ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2008 г. N 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА ЕДИНСТВЕННЫХ ПОСТАВЩИКОВ РОССИЙСКИХ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
В соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники.
2. Установить, что Федеральная служба по оборонному заказу осуществляет ведение реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники (далее - реестр).
3. Установить, что финансирование мероприятий по ведению реестра осуществляется в пределах средств федерального бюджета, выделяемых на содержание Федеральной службы по оборонному заказу.
4. Федеральной службе по оборонному заказу совместно с федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками государственного оборонного заказа с участием других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти обеспечить формирование реестра и о результатах доложить до 15 февраля 2008 г. в Правительство Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 января 2008 г. N 7
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА ЕДИНСТВЕННЫХ ПОСТАВЩИКОВ РОССИЙСКИХ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок ведения реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники (далее - реестр), предоставления сведений из реестра, а также условия включения в реестр российских организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим деятельность по выполнению государственного оборонного заказа, и производящих продукцию в интересах обеспечения обороноспособности и безопасности Российской Федерации (далее - организации).
2. Реестр является федеральной информационной системой, содержащей зафиксированные на материальном носителе в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации сведения:
о единственных поставщиках российских вооружения и военной техники - организациях, являющихся единственными производителями этих вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов (далее - единственные поставщики);
о российских вооружениях и военной технике (в значении, указанном в Федеральном законе "О государственном оборонном заказе") и отдельно поставляемых агрегатах, узлах, блоках и комплектующих изделиях, входящих в состав систем, комплексов этих вооружений и военной техники, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственными поставщиками (далее - военная продукция).
3. Реестр ведется Федеральной службой по оборонному заказу (далее - уполномоченный орган) на бумажных и электронных носителях путем внесения в него реестровых записей. При несоответствии записей на бумажных носителях записям на электронных носителях используется информация, записанная на бумажных носителях.
Ведение реестра осуществляется с соблюдением норм и требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
II. Состав сведений, включаемых в реестр
4. Реестровая запись содержит следующие сведения:
а) номер записи;
б) полное, сокращенное и фирменное (при наличии) наименования единственного поставщика, его организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, адрес (место нахождения); (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
в) наименование (шифр, индекс) военной продукции, производимой единственным поставщиком, код классификатора вооружения, военной техники и других материальных средств Министерства обороны Российской Федерации или при отсутствии такого кода - реквизиты (вид документа, дата, номер) решения о принятии заявленной военной продукции на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
г) номера лицензий, лицензируемые виды деятельности, сроки действия лицензий, наименование лицензирующего органа, даты принятия решений о предоставлении лицензий, выданных единственному поставщику на осуществление видов деятельности, связанных с производством военной продукции; (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
д) дата и номер решения о включении организации в качестве единственного поставщика в реестр, принятого уполномоченным органом. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
III. Условия включения организации в реестр
5. В реестр включаются организации, которые:
а) соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к участникам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд при размещении заказа путем проведения торгов;
б) соответствуют дополнительным требованиям к лицам, осуществляющим поставки товаров для нужд обороны и безопасности государства, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) имеют лицензии на вид деятельности, связанный с производством военной продукции и предусмотренный Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности". (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
IV. Порядок включения сведений в реестр
6. Решение о включении организации в качестве единственного поставщика в реестр и об исключении из реестра принимается на основании представляемых в уполномоченный орган сведений (документов, материалов), а также в соответствии с настоящим Положением.
7. Заявление о включении организации в реестр (далее - заявление) представляется в уполномоченный орган федеральным органом исполнительной власти - государственным заказчиком государственного оборонного заказа (далее - государственный заказчик) или непосредственно организацией. При этом в заявлении указываются полное, сокращенное и фирменное (при наличии) наименования организации, ее организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, адрес (место нахождения), код причины и дата постановки на учет в налоговом органе. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
В случае представления заявления государственным заказчиком к заявлению прилагаются следующие документы и материалы: (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
данные о военной продукции (наименование (шифр, индекс), код классификатора вооружения, военной техники и других материальных средств Министерства обороны Российской Федерации или при отсутствии такого кода - реквизиты (вид документа, дата, номер) решения о принятии заявленной военной продукции, являющейся предметом производственной деятельности организации, на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
заключение федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию единой государственной политики в сфере экономики, в которой осуществляет деятельность организация (далее - отраслевой федеральный орган исполнительной власти), о наличии у организации производственных мощностей, технологического оборудования и квалифицированного персонала, достаточных для производства заявленной военной продукции, а также об отсутствии возможности у других организаций отрасли подготовить в течение года производство этой военной продукции без дополнительных материальных затрат; (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
заключение государственного заказчика об отсутствии российских аналогов военной продукции с указанием параметров, обусловливающих ее уникальность; (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
сведения об исполнении организацией государственных контрактов на поставку военной продукции с указанием объемов поставок военной продукции. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
В случае представления заявления непосредственно организацией к заявлению прилагаются следующие документы и материалы: (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
данные о военной продукции (наименование (шифр, индекс); (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
заключение отраслевого федерального органа исполнительной власти о наличии у организации производственных мощностей, технологического оборудования и квалифицированного персонала, достаточных для производства заявленной военной продукции, а также об отсутствии возможности у других организаций отрасли подготовить в течение года производство этой военной продукции без дополнительных материальных затрат; (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
заключение государственного заказчика об отсутствии российских аналогов военной продукции с указанием параметров, обусловливающих ее уникальность, а также кода классификатора вооружения, военной техники и других материальных средств Министерства обороны Российской Федерации или при отсутствии такого кода - реквизитов (вида документа, даты, номера) решения о принятии заявленной военной продукции на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
сведения государственного заказчика об исполнении организацией государственных контрактов на поставку военной продукции с указанием объемов поставок военной продукции; (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
данные бухгалтерской отчетности организации за последний завершенный отчетный период; (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
сведения организации о том, что в отношении ее не проводятся процедуры ликвидации, а также отсутствует решение арбитражного суда о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
Представление заявления с приложением документов и материалов осуществляется государственным заказчиком или организацией с соблюдением требований, установленных федеральными законами "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и "О государственной тайне" (если данные о производимой организацией военной продукции содержат сведения, составляющие государственную тайну). (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
8. Уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, прилагаемые к нему документы и материалы в течение 10 рабочих дней с даты их поступления.
9. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя документы и материалы, не предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения.
10. В случае если состав прилагаемых к заявлению документов и материалов не соответствует установленному пунктом 7 настоящего Положения перечню, а также при обнаружении в них недостоверной информации, уполномоченный орган вправе возвратить заявление в течение 5 рабочих дней с даты его поступления с указанием причины возврата или запросить у государственного заказчика или организации недостающие и (или) уточненные документы и материалы.
После осуществления запроса рассмотрение соответствующего заявления приостанавливается до представления указанных документов и материалов.
В случае непредставления запрашиваемых документов и материалов в течение указанного в запросе срока уполномоченный орган вправе возвратить поступившее заявление заявителю.
11. В решении уполномоченного органа о включении организации в качестве единственного поставщика в реестр указываются:
а) данные о военной продукции (наименование (шифр, индекс), код классификатора вооружения, военной техники и других материальных средств Министерства обороны Российской Федерации или при отсутствии такого кода - реквизиты (вид документа, дата, номер) решения о принятии заявленной военной продукции на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов), являющейся предметом производственной деятельности единственного поставщика; (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
б) полное наименование единственного поставщика;
в) идентификационный номер налогоплательщика, код причины и дата постановки на учет в налоговом органе;
г) подпункт исключен. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
12. Уполномоченный орган направляет в течение 3 рабочих дней после принятия решения о включении организации в качестве единственного поставщика в реестр письменное уведомление о принятом решении государственному заказчику, отраслевому федеральному органу исполнительной власти и единственному поставщику.
13. Уполномоченный орган принимает решение не включать организацию в реестр в следующих случаях:
несоответствие организации предъявляемым настоящим Положением требованиям;
наличие в реестре единственного поставщика заявленной военной продукции.
14. Уполномоченный орган направляет в течение 3 рабочих дней после принятия решения не включать организацию в реестр письменное уведомление о принятом решении государственному заказчику, отраслевому федеральному органу исполнительной власти и организации с указанием причины отказа в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.
15. Уполномоченный орган принимает решение об исключении единственного поставщика из реестра в следующих случаях:
поступление мотивированного обращения государственного заказчика или отраслевого федерального органа исполнительной власти о том, что единственный поставщик перестал отвечать требованиям, предусмотренным настоящим Положением;
установление уполномоченным органом несоответствия единственного поставщика требованиям настоящего Положения;
поступление согласованного с соответствующим отраслевым федеральным органом исполнительной власти заявления иной организации, осуществляющей производство военной продукции, производимой единственным поставщиком, либо обладающей производственными мощностями и квалифицированным персоналом, позволяющими осуществлять производство этой продукции.
Решение об исключении единственного поставщика из реестра принимается уполномоченным органом по результатам проверки поступивших сведений в случае их подтверждения в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления либо с даты установления несоответствия единственного поставщика требованиям настоящего Положения. Указанное решение направляется уполномоченным органом государственному заказчику, в отраслевой федеральный орган исполнительной власти и единственному поставщику с указанием причин. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
16. При рассмотрении заявления о включении организации в реестр или об исключении единственного поставщика из реестра уполномоченный орган осуществляет:
а) проверку представленных сведений (документов и материалов) на соответствие требованиям настоящего Положения;
б) сопоставление представленных в документах и материалах сведений со сведениями, ранее включенными в реестр.
17. Единственный поставщик в случае изменения о нем сведений (наименования единственного поставщика, его организационно-правовой формы, юридического адреса) или других данных, включенных в реестр, или государственный заказчик в случае поступления ему информации об изменении указанных сведений о единственном поставщике письменно уведомляет об этом уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу изменений с приложением надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих такие изменения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
18. Государственные заказчики или единственные поставщики направляют ежегодно, до 1 августа, в уполномоченный орган документы и материалы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, для подтверждения сведений, включенных в реестр в предшествующем году. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
По истечении месяца после указанного срока уполномоченный орган исключает из реестра неподтвержденные сведения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
Решение об исключении сведений из реестра направляется государственному заказчику, в отраслевой федеральный орган исполнительной власти и единственному поставщику с указанием причин. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)
19. Решения уполномоченного органа могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
V. Предоставление сведений из реестра
20. Информация о сведениях, содержащихся в реестре, представляется уполномоченным органом по запросам с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны:
а) в Администрацию Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации и Военно-промышленную комиссию при Правительстве Российской Федерации;
б) в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
в) в Федеральную службу по тарифам;
г) государственным заказчикам;
д) в отраслевые федеральные органы исполнительной власти (в отношении единственных поставщиков, осуществляющих деятельность в сфере экономики, в которой обеспечивает реализацию единой государственной политики отраслевой федеральный орган исполнительной власти);
е) в иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в отношении единственных поставщиков, расположенных на территориях этих субъектов Российской Федерации) в объеме, необходимом для осуществления их деятельности, и в пределах полномочий, определяемых актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами;
ж) в органы судебной власти, органы прокуратуры и правоохранительные органы, имеющие в производстве дела, связанные с размещением и исполнением заказов для федеральных государственных нужд в интересах обороноспособности и безопасности Российской Федерации;
з) государственным корпорациям в объеме, необходимом для осуществления их деятельности, и в пределах полномочий, определяемых федеральными законами и актами Президента Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2010 N 109)