ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 26 июля 2007 г. N ВЕ-3-06/458@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ МЕЖДУ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ ФНС РОССИИ О СУММАХ КОСВЕННЫХ НАЛОГОВ, УПЛАЧЕННЫХ В БЮДЖЕТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
(в ред. Приказа ФНС РФ от 10.03.2010 N ММ-7-2/105@)
В целях совершенствования работ по реализации положений Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг, подписанного 15 сентября 2004 года, приказываю:
1. Утвердить Регламент обмена информацией в электронном виде между налоговыми органами ФНС России о суммах косвенных налогов, уплаченных в бюджеты Российской Федерации и Республики Беларусь (далее - Регламент), согласно приложению 1 к настоящему Приказу.
2. Утвердить Порядок формирования электронных копий Заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, поданных в налоговые органы Российской Федерации, согласно приложению 2 к настоящему Приказу.
3. Утвердить Порядок организации доступа к электронным копиям Заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, поданных в налоговые органы Российской Федерации и Республики Беларусь, согласно приложению 3 к настоящему Приказу.
4. Управлению контрольной работы (Е.В. Козлова) в двухнедельный срок с даты подписания настоящего Приказа подготовить и направить в Управление информационных технологий исходные данные для доработки компонент АИС "Налог" в части программного обеспечения "Беларусь-обмен".
5. ФГУП ГНИВЦ ФНС России (И.Н. Задворнов) в срок до 20 декабря 2007 года произвести разработку проектной документации и доработку АИС "Налог" на основе представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Приказа исходных данных.
6. Управлению информационных технологий (В.В. Ряснов) в установленные сроки организовать приемку программного обеспечения, доработанного в соответствии с пунктом 5 настоящего Приказа, и проведение опытной эксплуатации программного обеспечения "Беларусь-обмен".
7. Управлению контрольной работы (Е.В. Козлова) в месячный срок после утверждения Акта об итогах опытной эксплуатации программного обеспечения "Беларусь-обмен", доработанного в соответствии с пунктом 5 настоящего Приказа, подготовить Приказ ФНС России о вводе в действие Регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего Приказа, и об отмене действия Регламента, утвержденного Приказом ФНС России от 25.03.2005 N САЭ-3-06/118@. В этот же срок известить МНС Республики Беларусь об изменениях в процедуре обмена информации.
8. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Т.В. Шевцову.
Исполняющий обязанности руководителя
Федеральной налоговой службы
Е.Ю.ВЕЧКО
УТВЕРЖДЕН
Приказом ФНС России
от 26.07.2007 г. N ВЕ-3-06/458@
РЕГЛАМЕНТ
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ МЕЖДУ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ ФНС РОССИИ О СУММАХ КОСВЕННЫХ НАЛОГОВ, УПЛАЧЕННЫХ В БЮДЖЕТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
(в ред. Приказа ФНС РФ от 10.03.2010 N ММ-7-2/105@)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан в целях упорядочения процедуры обмена в электронном виде между налоговыми органами ФНС России информацией о суммах косвенных налогов, уплаченных в бюджеты Российской Федерации и Республики Беларусь.
1.2. Регламент предусматривает порядок формирования и передачи информации, содержащей сведения из Заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (далее - Заявлений) в налоговых органах федерального (включая межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам) и местного уровней с использованием средств комплекса задач "Автоматизация процессов информационного взаимодействия ФНС России и МНС Республики Беларусь" (далее - "Беларусь обмен"), а также формирования информационного ресурса федерального уровня "Беларусь-обмен". Информационный ресурс "Беларусь-обмен" федерального уровня формируется на основе сведений из Заявлений российских налогоплательщиков, поступающих из налоговых органов Российской Федерации, и сведений из Заявлений белорусских налогоплательщиков, поступающих от МНС Республики Беларусь.
2. Порядок обработки информации, поступающей в ФНС России от МНС Республики Беларусь
2.1. Работы, выполняемые в Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных
2.1.1. Ежемесячно, до 15 числа текущего месяца, получить в подразделении, ответственном за формирование информационных ресурсов, по открытым каналам связи с использованием средств криптографической защиты из МНС Республики Беларусь информацию, сформированную в виде сводного по Республике Беларусь файла.
2.1.2. В течение одного рабочего дня после получения файла направить отправителю по открытым каналам связи с использованием средств криптографической защиты уведомление о получении файла (в произвольной форме).
2.1.3. В течение трех рабочих дней после получения файла:
2.1.3.1. произвести контроль целостности полученных данных, для этого осуществить проверку ЭЦП (при наличии ЭЦП);
2.1.3.2. произвести форматно-логический контроль полученных данных;
2.1.3.3. при подтверждении целостности полученных данных и успешном прохождении форматно-логического контроля выполнить работы по импорту (загрузке) полученных сведений в информационный ресурс "Беларусь-обмен" федерального уровня;
2.1.3.4. при обнаружении ошибок в процессе прохождения файлом форматно-логического контроля сформировать Протокол ошибок форматно-логического контроля, при этом сведения, не содержащие ошибок, подлежат загрузке в информационный ресурс "Беларусь-обмен" федерального уровня.
Сформированный Протокол ошибок форматно-логического контроля по открытым каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации направить в МНС Республики Беларусь.
3. Порядок обработки информации, направляемой из ФНС России в МНС Республики Беларусь
3.1. Работы, выполняемые в инспекциях ФНС России
3.1.1. В тот же рабочий день, когда сотрудник подразделения Инспекции, ответственного за проведение камеральных налоговых проверок, завершает проверку Заявления и проставляет отметку об уплате косвенных налогов в полном объеме (о наличии освобождения в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации) или принимает решение об отказе в простановке такой отметки или вводит решение о корректировке или отзыве электронной копии Заявления, в соответствии с действующим "Порядком формирования электронных копий Заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, поданных в налоговые органы Российской Федерации", электронная копия данного Заявления (или электронное сообщение) автоматически посредством Web-сервиса помещается в информационный ресурс федерального уровня "Беларусь-обмен", размещенный в Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных.
3.2. Работы, выполняемые в межрегиональных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам
3.2.1. Выполняются все работы, описанные в пункте 3.1 настоящего Регламента.
3.3. Работы, выполняемые в Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных
3.3.1. Ежемесячно, не позднее 15 числа текущего месяца, сформировать единый файл по Российской Федерации из электронных копий Заявлений, содержащих проставленную отметку налогового органа об уплате косвенных налогов в полном объеме (о наличии освобождения в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации), которые поступили в федеральный информационный ресурс "Беларусь-обмен" с момента предыдущего формирования для отправки, отправить данный файл по открытым каналам связи с использованием средств криптографической защиты в МНС Республики Беларусь и получить уведомление о доставке.
3.3.2. При отсутствии уведомления в трехдневный срок должностное лицо, ответственное за передачу информации в МНС Республики Беларусь, обязано выяснить причину отсутствия уведомления.
3.3.3. При получении из МНС Республики Беларусь Протокола ошибок форматно-логического контроля провести разбор ошибок и принять меры к их устранению.
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
Приказом ФНС России
от 26.07.2007 г. N ВЕ-3-06/458@
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ КОПИЙ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВВОЗЕ ТОВАРОВ И УПЛАТЕ КОСВЕННЫХ НАЛОГОВ, ПОДАННЫХ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа ФНС РФ от 10.03.2010 N ММ-7-2/105@)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий подразделений инспекций ФНС России, включая межрайонные и межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (далее - Инспекция), по созданию электронной копии заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (далее - Заявление), представленного налогоплательщиком в данную Инспекцию.
1.2. Общий порядок действий следующий:
1.2.1. В базе данных Инспекции (в Системе электронной обработки данных инспекций местного уровня "ЭОД") создаются электронные копии всех Заявлений, поступивших в Инспекцию на бумажном носителе и в электронном виде, и проводится их форматно-логический контроль.
1.2.2. Осуществляется проверка <1> Заявления, при которой инспектор использует результаты контроля (в т.ч. арифметического), проведенного после создания электронной копии Заявления.
<1> В соответствии с Порядком проставления налоговыми органами отметок на заявлениях о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, утвержденным приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 20.01.2005 N 3н.
1.2.3. По окончании проверки инспектор проставляет в электронной копии Заявления результаты его проверки (отметку об уплате косвенных налогов в полном объеме (о наличии освобождения в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации) или признак отказа в простановке такой отметки). После чего электронная копия данного Заявления автоматически посредством Web-сервиса помещается в информационный ресурс федерального уровня "Беларусь-обмен" (далее - ФИР "Беларусь-обмен").
2. Порядок действий сотрудника подразделения Инспекции, ответственного за работу с налогоплательщиками
2.1. Регистрирует в электронном Журнале регистрации заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, установленном Приказом Минфина России от 20.01.2005 N 3н (далее - Журнал), при этом бумажный вариант Журнала не ведется, поступившее от налогоплательщика Заявление, с проверкой идентичности заполнения всех трех экземпляров Заявления. При этом в Журнал дополнительно включается информация о способе представления налогоплательщиком Заявления в налоговый орган (лично или через его представителя либо направлено по почте заказным письмом с описью вложения). По Заявлениям, отправленным по почте, в Журнал также включается информация о дате отправки и дате фактического поступления Заявления в Инспекцию.
В электронном Журнале регистрируются все Заявления независимо от способа их представления.
В случае поступления Заявлений в Инспекцию по почте, они передаются в отдел, ответственный за работу с налогоплательщиками в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Инспекции, разработанной в соответствии с Типовой инструкцией по делопроизводству в управлении Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации и в межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы, утвержденной Приказом ФНС России от 16.12.2009 N ШТ-7-4/689@ (далее - Инструкция по делопроизводству).
В случае направления документов по почте заказным письмом датой представления в налоговые органы документов считается шестой день, начиная с даты их отправки (Приказ Минфина России от 20.01.2005 N 3н).
Заявления, представленные лично или через представителя, подлежат регистрации в электронном Журнале в день их представления. Заявления, представленные по почте, подлежат регистрации в электронном Журнале не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.
Информация о регистрации Заявления, сохраненная в электронном Журнале, не подлежит корректировке.
[2.2. Автоматически <1> в базе данных Инспекции создается новый экземпляр электронной копии Заявления, в который из электронного Журнала переносятся основные сведения по зарегистрированному Заявлению, а именно:
<1> Курсивом в тексте данного Порядка написаны пункты, которые выполняются автоматически программными средствами АИС "Налог".
Пункты, которые выполняются автоматически программными средствами АИС "Налог", набранные в официальном тексте документа курсивом, в электронной версии выделены квадратными скобками.
- дата и номер регистрации Заявления в Инспекции;
- вид отправки Заявления налогоплательщиком (лично; через представителя; направлено по почте заказным письмом с описью вложения);
- дата отправки Заявления налогоплательщиком (для Заявлений, отправленных по почте);
- дата фактического поступления Заявления в Инспекцию (для Заявлений, отправленных по почте);
- ИНН/КПП российского покупателя.
Указанные сведения о регистрации Заявления незамедлительно передаются в ФИР "Беларусь-обмен", при этом в качестве обратной связи принимается информация о факте регистрации заявления на федеральном уровне.]
2.3. В день регистрации Заявления в электронном Журнале заполняет в Заявлении (во всех экземплярах) раздел "Отметка о регистрации заявления в налоговом органе по месту постановки на учет покупателя". При этом переносит регистрационный номер, сгенерированный программой "ЭОД" при регистрации Заявления (см. пункт 2.1), и обеспечивает соответствие данных, включенных в электронный Журнал, с данными, заполненными в Заявлении.
Не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации Заявления в электронном Журнале, передает Заявление (все три экземпляра) в подразделение Инспекции, ответственное за ввод информации. Если налогоплательщик представил вместе с Заявлением и съемный носитель, содержащий файл установленного формата с электронной копией Заявления, то данный съемный носитель, содержащий файл, передается вместе с Заявлением.
2.4. При получении из подразделения Инспекции, ответственного за проведение камеральных налоговых проверок, двух экземпляров Заявления (с отметками об уплате косвенных налогов в полном объеме (о наличии освобождения в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации) или с отказом в простановке таких отметок) возвращает (направляет) их в установленные Инструкцией по делопроизводству сроки налогоплательщику с одновременным занесением соответствующих сведений в электронный Журнал регистрации Заявлений.
2.4.1. В случае вручения двух экземпляров Заявления лично налогоплательщику (его представителю) распечатывает по установленной форме бланк, содержащий основные сведения из электронной копии Заявления ([Дата и Номер регистрации Заявления, Сведения о Продавце и Покупателе, сведения о Контракте, Итоговая сумма НДС (Акциза), Дата отметки или отказа] в простановке отметки и т.п.).
На распечатанном бланке получает подпись лица, которому выдается экземпляр Заявления, обращая его внимание на необходимость проверки правильности переноса данных в электронную копию Заявления.
Подписанный бланк передает не позднее следующего рабочего дня в подразделение Инспекции, ответственное за проведение камеральных налоговых проверок, которое проводило проверку Заявления, для хранения вместе с первым экземпляром Заявления.
2.4.2. В случае направления по почте двух экземпляров Заявления передает два экземпляра Заявления не позднее следующего рабочего дня в подразделение Инспекции, ответственное за отправку документов по почте, которое сообщает в подразделение Инспекции, ответственное за работу с налогоплательщиками, дату отправки по почте для внесения в электронный Журнал регистрации Заявлений.
3. Порядок действий сотрудника подразделения Инспекции, ответственного за ввод информации
3.1. В срок не более трех рабочих дней после регистрации Заявления в электронном Журнале осуществляет ввод сведений в полном объеме из Заявления в базу данных Инспекции (в тот экземпляр электронной копии Заявления, который был создан при регистрации полученного Заявления).
Ввод сведений осуществляется либо набором с клавиатуры или, если налогоплательщик представил съемный носитель с файлом, содержащим электронную копию Заявления, то путем автоматического переноса сведений из файла в базу данных Инспекции с визуальным контролем соответствия сведений из файла сведениям из бумажного бланка Заявления.
При переносе (вводе) не допускается включение в копию Заявления сведений, отличных от указанных налогоплательщиком в Заявлении. Если сведения, указанные в Заявлении, представленном налогоплательщиком на бумажном носителе, отличаются от сведений, указанных в соответствующих показателях Заявления, представленного в электронном виде, в базу данных должны быть занесены сведения из Заявления, представленного на бумажном носителе.
Вводу подлежат все Заявления, поступившие в Инспекцию.
[Автоматически проводится форматно-логический контроль введенных данных из Заявления. Результаты контроля визуализируются в привязке к электронной копии Заявления в виде цветовой индикации и текста, раскрывающего суть ошибки.]
3.2. Заявление (все три экземпляра) не позднее следующего рабочего дня передается в подразделение Инспекции, ответственное за проведение камеральных налоговых проверок. Файл с электронной копией Заявления, который представил налогоплательщик, остается на хранении в Инспекции на срок не менее трех месяцев, после чего уничтожается.
3.3. Если после помещения электронной копии Заявления в ФИР "Беларусь-обмен" будет выявлен факт несоответствия данных в электронной копии и в самом Заявлении (например, в результате опечатки при вводе), то вносит соответствующие исправления в электронную копию Заявления, находящуюся в локальной базе данных Инспекции ([в базе данных автоматически регистрируются все внесенные изменения, а также информация о том, кто и когда внес эти изменения). После внесения изменений автоматически создается новая версия электронной копии Заявления (с сохранением предыдущей версии) и создается соответствующая новая версия электронной копии Заявления в ФИР "Беларусь-обмен"].
Решения о внесении изменений в копию Заявления принимает начальник (заместитель начальника) Инспекции на основании мотивированной докладной записки, составленной в произвольной форме.
3.4. При необходимости может сформировать электронное сообщение об отзыве (с указанием причины) помещенной в ФИР "Беларусь-обмен" электронной копии Заявления.
Решения об отзыве копии Заявления принимает начальник (заместитель начальника) Инспекции на основании мотивированной докладной записки, составленной в произвольной форме.
Отозванная копия Заявления корректировке не подлежит.
4. Порядок действий сотрудника подразделения Инспекции, ответственного за проведение камеральных налоговых проверок
4.1. Осуществляет проверку сведений, указанных в Заявлении, в отведенные для этого сроки <1> (с учетом того, что часть времени, отведенного на проверку Заявления, была использована на создание электронной копии Заявления в пункте 3.1). При проверке использует результаты автоматического (форматно-логического) контроля сведений из электронной копии Заявления (в том числе арифметического). При необходимости может просмотреть дополнительную информацию, находящуюся в ФИР "Беларусь-обмен".
<1> Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 20.01.2005 N 3н данный срок установлен не более 10 рабочих дней с даты представления в налоговый орган документов.
По результатам проверки проставляет отметку об уплате косвенных налогов в полном объеме (о наличии освобождения в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации) на всех экземплярах Заявления или принимает решение об отказе в простановке такой отметки (пункты 5 и 8 Порядка проставления налоговыми органами отметок на заявлениях о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, утвержденного Приказом Минфина России от 20.01.2005 N 3н).
Проверке подлежат все Заявления, поступившие в Инспекцию.
Не допускается проставление отметки об уплате косвенных налогов в полном объеме (о наличии освобождения в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации) на Заявлениях, которые не прошли автоматический контроль сведений из электронной копии Заявления.
4.2. В тот же день, когда была завершена проверка Заявления, вносит в базу данных Инспекции ([в электронный Журнал регистрации Заявлений]) информацию о проставленной отметке об уплате косвенных налогов в полном объеме (о наличии освобождения в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации) или об отказе в проставлении отметки по данному Заявлению путем указания:
- ФИО инспектора - [заносится автоматически];
- Должность инспектора - [заносится автоматически];
- Сумма налога (НДС, акциза) или признак отказа в простановке отметки, с описанием причины отказа;
- Дата простановки отметки/отказа в простановке - [заносится автоматически].
[Автоматически, в срок не более одного часа с момента проставления отметки или признака отказа в проставлении отметки, в ФИР "Беларусь-обмен" создается электронная копия данного Заявления.]
4.3. Не позднее следующего рабочего дня два экземпляра Заявления (предназначенных для возврата налогоплательщику) передает в подразделение Инспекции, ответственное за работу с налогоплательщиками. Третий экземпляр Заявления остается для хранения в Инспекции.
5. Формирование информации об отсутствии в федеральном информационном ресурсе "Беларусь-обмен" электронной копии Заявления
5.1. Работы, выполняемые в Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных.
Ежемесячно, не позднее 5 числа следующего за прошедшим месяцем, формируются и размещаются в подсистеме удаленного доступа, по состоянию на 1 число каждого месяца:
- статистические данные передачи территориальными налоговыми органами в МИ ФНС России по ЦОД Заявлений, по состоянию на определенную дату, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- перечень Заявлений, переданных в МИ ФНС России по ЦОД в прошедшем месяце с нарушением десятидневного срока проверки и Заявлений (сведения о регистрации которых поступили на федеральный уровень), не переданных в МИ ФНС России по ЦОД по состоянию на определенную дату, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
5.2. Работы, выполняемые в межрегиональных инспекциях ФНС России по федеральным округам, межрегиональных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации, инспекциях ФНС России (межрайонных инспекциях ФНС России).
По мере необходимости формируются в подсистеме удаленного доступа за определенный период:
- статистические данные передачи территориальными налоговыми органами в МИ ФНС России по ЦОД Заявлений по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- перечень Заявлений, переданных в МИ ФНС России по ЦОД, в т.ч. с нарушением десятидневного срока проверки, и Заявлений (сведения о регистрации которых поступили на федеральный уровень), не переданных в МИ ФНС России по ЦОД, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
6. Порядок действия при отсутствии в федеральном информационном ресурсе "Беларусь-обмен" электронной копии Заявления
6.1. Работы, выполняемые в Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных.
6.1.1. В течение пяти рабочих дней после поступления сведений (информации) об отсутствии в ФИР "Беларусь-обмен" электронной копии Заявления проверяется в ФИР "Беларусь-обмен" факт отсутствия электронной копии Заявления, при этом:
- в случае наличия электронной копии Заявления в ФИР "Беларусь-обмен" довести соответствующую информацию до лица, сообщившего информацию об отсутствии в ФИР "Беларусь-обмен" электронной копии Заявления;
- в случае отсутствия электронной копии Заявления в ФИР "Беларусь-обмен" довести информацию до соответствующего УФНС России по субъекту Российской Федерации или МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.
6.1.2. В течение пяти рабочих дней после поступления от ИФНС России (МРИ ФНС России), МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам информации о том, что отсутствующая в ФИР "Беларусь-обмен" электронная копия Заявления передана на федеральный уровень, проверить факт наличия электронной копии Заявления, при этом:
- в случае наличия электронной копии Заявления в ФИР "Беларусь-обмен":
- в порядке и сроки, установленные пунктом 3.3.1 Регламента обмена информацией в электронном виде между налоговыми органами ФНС России о суммах косвенных налогов, уплаченных в бюджеты Российской Федерации и Республики Беларусь (приложение N 1 к Приказу), осуществить передачу электронной копии Заявления в МНС Республики Беларусь;
- в течение пяти рабочих дней после передачи электронной копии Заявления в МНС Республики Беларусь довести соответствующую информацию до лица, сообщившего информацию об отсутствии в ФИР "Беларусь-обмен" электронной копии Заявления;
- в случае отсутствия электронной копии Заявления в ФИР "Беларусь-обмен" довести информацию до ИФНС России (МРИ ФНС России), с одновременным направлением копии в соответствующее УФНС России по субъекту Российской Федерации или до МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.
6.2. Работы, выполняемые в управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации.
6.2.1. Получается информация, размещенная МИ ФНС России по ЦОД в удаленном доступе (в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка).
6.2.2. В течение пяти рабочих дней после поступления из МИ ФНС России по ЦОД информации об отсутствии в ФИР "Беларусь-обмен" электронной копии Заявления (направленной в соответствии с пунктом 6.1.1 настоящего Порядка) или после размещения МИ ФНС России по ЦОД информации об отсутствии в ФИР "Беларусь-обмен" электронной копии Заявления (сформированной в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка):
- в случае, если информация не доводилась до соответствующих подведомственных ИФНС России (МРИ ФНС России), довести необходимую информацию и обеспечить контроль за ее исполнением;
- в случае, если информация была доведена до ИФНС России (МРИ ФНС России), обеспечить контроль за ее исполнением.
6.2.3. В случае, если информация об отсутствии в ФИР "Беларусь-обмен" электронной копии Заявления поступила не из МИ ФНС России по ЦОД, то выполняются в установленные сроки работы, описанные в пунктах 6.1.1 и 6.1.2 настоящего Порядка:
- по установлению факта отсутствия сведений в ФИР "Беларусь-обмен";
- по доведению соответствующей информации до ИФНС России (МРИ ФНС России) и обеспечению контроля за ее исполнением;
- по доведению соответствующей информации до лица, обратившегося с информацией об отсутствии в ФИР "Беларусь-обмен" электронной копии Заявления.
6.3. Работы, выполняемые в инспекциях ФНС России (межрайонных инспекциях ФНС России).
6.3.1. В течение пяти рабочих дней, после поступления из МИ ФНС России по ЦОД или УФНС России по субъекту Российской Федерации информации об отсутствии в ФИР "Беларусь-обмен" электронной копии Заявления:
- определяет причины, повлекшие отсутствие сведений на федеральном уровне, и устраняет их;
- передает электронную копию Заявления в федеральный информационный ресурс "Беларусь-обмен";
- письменно уведомляет (с обязательным указанием уникального идентификатора Заявления) МИ ФНС России по ЦОД (с одновременным направлением копии в УФНС России по субъекту Российской Федерации) о передаче электронной копии Заявления в ФИР "Беларусь-обмен".
6.3.2. В случае, если информация об отсутствии в ФИР "Беларусь-обмен" электронной копии Заявления поступила не из МИ ФНС России по ЦОД или не из УФНС России по субъекту Российской Федерации, то выполняются в установленные сроки работы, описанные в пунктах 6.1.1, 6.1.2 и 6.3.1 настоящего Регламента:
- по установлению факта отсутствия сведений в ФИР "Беларусь-обмен", а при его подтверждении - по определению причин, повлекших отсутствие сведений на федеральном уровне, устранению их и передачи электронной копии Заявления в ФИР "Беларусь-обмен";
- по доведению соответствующей информации до лица, обратившегося с информацией об отсутствии в ФИР "Беларусь-обмен" электронной копии Заявления.
6.4. Работы, выполняемые в межрегиональных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.
Выполняются в установленные сроки все работы, описанные в пунктах 6.2.1, 6.3.1 и 6.3.2 настоящего Регламента.
Приложение N 1
к Порядку формирования
электронных копий Заявлений
о ввозе товаров и уплате
косвенных налогов, поданных
в налоговые органы
Российской Федерации,
утвержденному Приказом
ФНС России
от __________ N ________
Форма: Беларусь-статистика-ФЦОД
СТАТИСТИКА ПЕРЕДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ В МИ ФНС РОССИИ ПО ЦОД ЗАЯВЛЕНИЙ О ВВОЗЕ ТОВАРОВ И УПЛАТЕ КОСВЕННЫХ НАЛОГОВ, ПОДАННЫХ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПО СОСТОЯНИЮ НА ОПРЕДЕЛЕННУЮ ДАТУ
(в ред. Приказа ФНС РФ от 10.03.2010 N ММ-7-2/105@)
По состоянию на: 01.________
Дата формирования: __________
Период: с 01.______ по __________ (для формирования графы 9)
Особенности формирования информации:
1. Информация сортируется по коду УФНС России (МИ ФНС России по КН).
2. Для граф 8, 9 и 11 срок исчисляется в рабочих днях.
3. В графе 9 должны быть включены Заявления, переданные в текущем периоде в ФЦОД с нарушением десятидневного срока (10 рабочих дней), независимо от даты регистрации Заявления в ИФНС России (МИ ФНС России по КН).
4. В графе 11 должны быть включены Заявления, для которых количество рабочих дней между "Датой формирования отчета" и "Датой регистрации Заявления в налоговом органе" > 10, при одновременном отсутствии значения реквизита "Дата приема ФЦОД копии Заявления".
5. Данную информацию, с установленной периодичностью, нарастающим итогом, формирует ФЦОД, с детализацией Заявлений, включенных в графы 9 и 11, в разрезе инспекций по форме: Беларусь-Заявления-ФЦОД, приложение N 2 к Порядку.
Приложение N 2
к Порядку формирования
электронных копий Заявлений
о ввозе товаров и уплате
косвенных налогов, поданных
в налоговые органы
Российской Федерации,
утвержденному Приказом
ФНС России
от __________ N ________
Форма: Беларусь-Заявления-ФЦОД
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАЯВЛЕНИЙ, ПЕРЕДАННЫХ В МИ ФНС РОССИИ ПО ЦОД В ПРОШЕДШЕМ МЕСЯЦЕ С НАРУШЕНИЕМ ДЕСЯТИДНЕВНОГО СРОКА ПРОВЕРКИ И ЗАЯВЛЕНИЙ (СВЕДЕНИЯ О РЕГИСТРАЦИИ КОТОРЫХ ПОСТУПИЛИ НА ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ), НЕ ПЕРЕДАННЫХ В МИ ФНС РОССИИ ПО ЦОД ПО СОСТОЯНИЮ НА ОПРЕДЕЛЕННУЮ ДАТУ
(в ред. Приказа ФНС РФ от 10.03.2010 N ММ-7-2/105@)
Заявления, не переданные в ФЦОД по состоянию на: 01._________
Дата формирования: _____________
Заявления, переданные в ФЦОД с нарушением срока за период: с 01.____ по ___
<1> Может принимать одно из следующих значений:
1 - лично;
2 - через представителя;
3 - направлено по почте заказным письмом с описью вложения.
<2> Графа заполняется в отношении Заявлений, отправленных по почте.
<3> Может принимать одно из следующих значений:
1 - проставлена отметка об уплате косвенных налогов в полном объеме (о наличии освобождения в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации);
2 - принято решение об отказе в проставлении отметок.
<4> Графа заполняется в отношении Заявлений, по которым вынесен отказ в проставлении отметки об уплате налога.
<5> Графа заполняется в отношении Заявлений, не переданных в ФЦОД по состоянию на отчетную дату.
<6> Графа заполняется в отношении Заявлений, не переданных в ФЦОД по состоянию на отчетную дату.
Особенности формирования информации:
а) Даты передачи информации, указанные в графах 7, 10 и 14, являются датами успешного принятия ФЦОД направляемой информации;
б) Информация сортируется следующим образом:
1. по коду налогового органа (по возрастанию) (графа 1);
2. по дате передаче в ФЦОД (по возрастанию) (графа 10);
3. по дате регистрации Заявления в налоговом органе (по возрастанию) (графа 2);
4. по регистрационному номеру Заявления в налоговом органе (графа 3).
Приложение N 3
к Порядку формирования
электронных копий Заявлений
о ввозе товаров и уплате
косвенных налогов, поданных
в налоговые органы
Российской Федерации,
утвержденному Приказом
ФНС России
от __________ N ________
Форма: Беларусь-статистика-НО
СТАТИСТИКА ПЕРЕДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ В МИ ФНС РОССИИ ПО ЦОД ЗАЯВЛЕНИЙ О ВВОЗЕ ТОВАРОВ И УПЛАТЕ КОСВЕННЫХ НАЛОГОВ, ПОДАННЫХ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ ПЕРИОД
(в ред. Приказа ФНС РФ от 10.03.2010 N ММ-7-2/105@)
По состоянию на: __________
Дата формирования: ____________
Период: с _________ по ___________. При условии: _____________
Особенности формирования информации:
1. Информация сортируется по коду налогового органа.
2. Для граф 8 и 10 срок исчисляется в рабочих днях.
3. В графе 8 должны быть включены Заявления, переданные в заданном периоде в ФЦОД с нарушением десятидневного срока (10 рабочих дней), независимо от даты регистрации Заявления в ИФНС России (МИ ФНС России по КН).
4. В графе 10 должны быть включены Заявления, для которых, по истечении 10 рабочих дней с "Даты регистрации Заявления в налоговом органе", отсутствует значение реквизита "Дата приема ФЦОД копии Заявления".
5. Данный отчет формируется за определенный период (при условии и/или: Дата регистрации Заявления; Дата передачи в ФЦОД сведений о регистрации Заявления, Дата передачи в ФЦОД копии Заявления; Дата передачи в ФЦОД последних изменений в копию Заявления; Дата передачи в ФЦОД отзыва электронной копии Заявления) пользователем (ЦА ФНС, УФНС, МИ ФНС, ИФНС) в удаленном доступе с предоставлением интерактивной возможности получить детализацию Заявлений по любым графам, в разрезе инспекций по форме: Беларусь-Заявления-НО, приложение N 4 к Порядку.
Приложение N 4
к Порядку формирования
электронных копий Заявлений
о ввозе товаров и уплате
косвенных налогов, поданных
в налоговые органы
Российской Федерации,
утвержденному Приказом
ФНС России
от __________ N ________
Форма: Беларусь-Заявления-НО
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАЯВЛЕНИЙ, ПЕРЕДАННЫХ В МИ ФНС РОССИИ ПО ЦОД, В Т.Ч. С НАРУШЕНИЕМ ДЕСЯТИДНЕВНОГО СРОКА ПРОВЕРКИ И ЗАЯВЛЕНИЙ (СВЕДЕНИЯ О РЕГИСТРАЦИИ КОТОРЫХ ПОСТУПИЛИ НА ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ), НЕ ПЕРЕДАННЫХ В МИ ФНС РОССИИ ПО ЦОД В УСТАНОВЛЕННОМ ПЕРИОДЕ
(в ред. Приказа ФНС РФ от 10.03.2010 N ММ-7-2/105@)
Дата формирования: ___________
Период: с _________ по ___________. При условии: _____________
<1> Может принимать одно из следующих значений:
1 - лично;
2 - через представителя;
3 - направлено по почте заказным письмом с описью вложения.
<2> Графа заполняется в отношении Заявлений, отправленных по почте.
<3> Может принимать одно из следующих значений:
1 - проставлена отметка об уплате косвенных налогов в полном объеме (о наличии освобождения в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации);
2 - принято решение об отказе в проставлении отметок.
<4> Графа заполняется в отношении Заявлений, по которым вынесен отказ в проставлении отметки об уплате налога.
<5> Графа заполняется в отношении Заявлений, переданных в ФЦОД по состоянию на отчетную дату.
<6> Графа заполняется в отношении Заявлений, не переданных в ФЦОД по состоянию на отчетную дату.
Особенности формирования информации:
а) Даты передачи информации, указанные в графах 7, 10, 17 и 19, являются датами успешного принятия ФЦОД направляемой информации;
б) Информация сортируется следующим образом:
1. по коду налогового органа (по возрастанию) (графа 1);
2. по дате передаче в ФЦОД (по возрастанию) (графа 10);
3. по дате регистрации Заявления в налоговом органе (по возрастанию) (графа 2);
4. по регистрационному номеру Заявления в налоговом органе (графа 3).
Приложение N 3
УТВЕРЖДЕН
Приказом ФНС России
от 26.07.2007 г. N ВЕ-3-06/458@
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ЭЛЕКТРОННЫМ КОПИЯМ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВВОЗЕ ТОВАРОВ И УПЛАТЕ КОСВЕННЫХ НАЛОГОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Информационно-аналитическое обслуживание сотрудников управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и центрального аппарата Федеральной налоговой службы осуществляется с использованием подсистемы удаленного доступа к информационным ресурсам Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных. Подключение пользователей к информационному ресурсу федерального уровня "Беларусь-обмен" осуществляется в установленном порядке.
2. Сотрудники инспекций Федеральной налоговой службы и межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам осуществляют работу с федеральным информационным ресурсом "Беларусь-обмен" с использованием программных средств АИС "Налог" местного уровня, уже установленных на рабочем месте сотрудника ([используется доработанная версия соответствующего программного обеспечения, позволяющая работать с информацией, находящейся в федеральном информационном ресурсе "Беларусь-обмен", в режимах, которые ранее использовались для доступа к информации, находящейся в локальной базе данных]).