Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2010 г. N 16804
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 9 февраля 2010 г. N 73
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ ОТ 4 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА N 68
В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443, N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 49 (II ч.), ст. 5970), от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060; N 49 (II ч.), ст. 5970) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения в Регламент Федерального агентства по рыболовству, утвержденный Приказом Федерального агентства по рыболовству от 4 февраля 2009 года N 68 (зарегистрирован Минюстом России 3 марта 2009 г. N 13467).
2. Управлению правового обеспечения (Е.С. Кац) направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Минюст России в 10-дневный срок со дня его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.А.КРАЙНИЙ
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом Федерального
агентства по рыболовству
от "__" __________ 2010 г.
ИЗМЕНЕНИЯ В РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ ОТ 4 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА N 68
1. Дополнить пункт 2.28 абзацем третьим следующего содержания:
"Согласование проекта положения об образовании межведомственных координационных и совещательных органов (комиссии, совета) соответствующими органами и организациями, а также Агентством, поддерживающими этот проект и подтверждающими согласие направить своего представителя (представителей) для работы в их составе, осуществляется путем направления писем в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в форме документов на бумажном носителе.".
2. Абзац первый пункта 2.39 изложить в следующей редакции:
"Делопроизводство в Агентстве осуществляется в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3060) (далее - Правила). На основе указанных Правил Агентство в установленном порядке издает инструкцию по делопроизводству.".
3. Пункт 2.40 изложить в следующей редакции:
"2.40. Организация и ведение делопроизводства в федеральном органе исполнительной власти осуществляются Административным управлением, а также лицами, ответственными за ведение делопроизводства в других структурных подразделениях федерального органа исполнительной власти.".
4. В подпункте "а" пункта 7.2 слова "и согласованные в установленном порядке концепцию и проект технического задания на его разработку" заменить словами ", в случае необходимости его концепцию и проект технического задания на его разработку, которые согласовываются в установленном порядке".
5. Пункт 7.16 изложить в следующей редакции:
"Запрос члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Председателю Правительства или заместителям Председателя Правительства, предусмотренный статьей 14 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст. 3466; 2003, N 2, ст. 160), поступившие в Агентство из Аппарата Правительства Российской Федерации, направляются начальникам соответствующих структурных подразделений для рассмотрения и подготовки ответа.
Подготовленный ответ на депутатский запрос направляется в Аппарат Правительства в установленный срок. Ответ на обращение (предоставление запрашиваемых документов или сведений) дается руководителем Агентства или его заместителем, статс-секретарем - заместителем руководителя в письменной форме не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления обращения в Правительство.
Обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы к Председателю Правительства или заместителям Председателя Правительства, предусмотренное статьей 17 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст. 3466; 2008, N 52 (часть I), ст. 6229), поступившие в Агентство из Аппарата Правительства Российской Федерации, направляются начальникам соответствующих структурных подразделений для рассмотрения и подготовки ответа. Ответ на обращение (предоставление запрашиваемых документов или сведений) дается руководителем Агентства или его заместителем, статс-секретарем - заместителем руководителя в письменной форме не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления обращения в Правительство.
Ответственность за организацию совместной проработки вопросов, поставленных в депутатском запросе (обращении), несет руководитель Агентства, в случае, если Росрыболовство указано в письме Аппарата Правительства Российской Федерации первым.".
6. Подпункт "е" пункта 1.17 Регламента изложить в следующей редакции:
"е) обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан, организаций и запросов информации о деятельности федерального органа исполнительной власти и подписывает ответы на них;".
7. Абзац первый пункта 12.1 изложить в следующей редакции:
"Поступившие в Агентство в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в форме документов на бумажном носителе запросы иных федеральных органов исполнительной власти о предоставлении информации (экспертиз, заключений), необходимой для реализации их полномочий или исполнения поручений, направляются Административным управлением Агентства в соответствующие структурные подразделения.".
8. Абзац четвертый пункта 12.1 Регламента изложить в следующей редакции:
"В случае, если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, начальник структурного подразделения Агентства в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает в установленном порядке с федеральным органом исполнительной власти, направившим запрос, срок предоставления информации путем направления писем в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в форме документов на бумажном носителе.".
9. В абзаце четвертом пункта 13.1 цифры "XIV" заменить цифрами "XVI".
10. Абзац пятый пункта 13.5 дополнить предложением следующего содержания:
"Направление обращений в другой федеральный орган исполнительной власти осуществляется в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в форме документов на бумажном носителе.".
11. Пункт 14.1 Регламента изложить в следующей редакции:
"14.1. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Типовым регламентом доступа граждан и организаций к информации о деятельности Агентства (его территориальных органов), за исключением информации ограниченного доступа, возлагается руководителем Агентства (его территориальных органов) на соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц.".
12. Пункты 14.3 - 14.8 изложить в следующей редакции:
"14.3. Организация работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Агентства (его территориальных органов) осуществляется в порядке, установленном руководителем Агентства <*>. Такой порядок предусматривает:
<*> Пункт 13.2 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443, N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 49 (II ч.), ст. 5970).
а) способы доступа к информации о деятельности Агентства (его территориальных органов);
б) перечень информации о деятельности Агентства (его территориальных органов), предоставляемой по телефонам справочных служб Агентства (его территориальных органов) либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации;
в) порядок взаимодействия соответствующих структурных подразделений Агентства (его территориальных органов) по обеспечению доступа к информации о деятельности Агентства (его территориальных органов);
г) права и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Агентства (его территориальных органов).
14.4. Ответственность за своевременное предоставление в уполномоченное структурное подразделение Агентства (его территориальных органов) информации по вопросам своего ведения и ее достоверность несут руководители соответствующих структурных подразделений и должностные лица, уполномоченные на предоставление такой информации.
14.5. Руководитель Агентства определяет уполномоченное структурное подразделение (должностное лицо), на которое возлагаются обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам предоставления и распространения информации о деятельности Агентства.
Информация о деятельности Агентства предоставляется средствам массовой информации уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) или по согласованию с ним иными должностными лицами Агентства.".
13. Дополнить Регламент разделами XV и XVI следующего содержания:
"XV. Размещение информации о деятельности Агентства (его территориальных органов) в сети Интернет
15. Агентство (его территориальные органы) создает официальный сайт в сети Интернет.
В случае если территориальный орган Агентства не имеет возможности создать собственный официальный сайт в сети Интернет, информация о его деятельности подлежит размещению на официальном сайте Агентства или иного территориального органа Агентства в сети Интернет.
15.1. Агентство (его территориальные органы) наряду с обязательным размещением информации о своей деятельности в сети Интернет вправе размещать такую информацию в иных информационно-телекоммуникационных сетях, а также создавать информационные системы и размещать в них указанную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.2. Подготовка и размещение информации о деятельности Агентства (его территориальных органов) на официальном сайте Агентства (его территориальных органов) осуществляются в порядке, установленном регламентом подготовки и размещения на официальном сайте в сети Интернет информации о деятельности Агентства (его территориальных органов), утвержденным руководителем Агентства <*>.
<*> Пункт 14.3 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452.
15.3. Указанный регламент должен предусматривать порядок подготовки, предоставления и размещения информации о деятельности Агентства (его территориальных органов), размещаемой на официальном сайте в сети Интернет, формирования и изменения состава и структуры тематических рубрик (подрубрик) официального сайта в сети Интернет, права, обязанности и ответственность соответствующих структурных подразделений и должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации.
15.4. Создание официального сайта Агентства (его территориальных органов) в сети Интернет и технологическое обеспечение его функционирования осуществляется:
а) Агентством (его территориальными органами);
б) юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
15.5. Размещение информации о деятельности Агентства (его территориальных органов) в сети Интернет осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти.
XVI. Порядок предоставления информации о деятельности Агентства (его территориальных органов) по запросам
16. В Агентстве (его территориальных органах) подлежат обязательному рассмотрению запросы информации о деятельности Агентства (его территориальных органов), поступающие в письменной форме, форме электронных сообщений или устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом, а также по телефонам справочных служб Агентства (его территориальных органов) либо телефонам уполномоченных должностных лиц.
16.1. Агентство (его территориальные органы) обеспечивает возможность направления запроса информации о деятельности Росрыболовства (его территориального органа) (далее - запрос) в форме электронного сообщения на адрес электронной почты или на официальный сайт Агентства (его территориальных органов) в сети Интернет в порядке, установленном пунктом 13.10 настоящего Регламента для приема обращений граждан и организаций в форме электронных сообщений.
16.2. Агентство (его территориальные органы) не рассматривает анонимные запросы.
Под анонимным запросом понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения <*>.
<*> Пункт 15.3 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452.
16.3. Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в Агентство (его территориальные органы).
Запрос в устной форме подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
16.4. Запрос направляется в структурное подразделение Агентства (его территориальных органов), к непосредственному ведению которого относится предоставление запрашиваемой информации.
16.5. В случае если запрос не относится к сфере деятельности Агентства (его территориальных органов), в который он направлен, такой запрос направляется в течение 7 дней со дня его регистрации в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации.
О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если Агентство (его территориальные органы) не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе и (или) органе местного самоуправления, об этом также сообщается направившему запрос пользователю информацией в течение 7 дней со дня регистрации запроса.
16.6. Агентство (его территориальные органы) вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности Агентства (его территориальных органов).
16.7. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос в течение 7 дней со дня его регистрации с указанием причины такой отсрочки и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.
16.8. Плата за предоставление информации о деятельности Агентства (его территориальных органов) взимается в случаях, установленных федеральными законами. Порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации <*>.
<*> Пункт 15.9 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452.
16.9. Информация о деятельности Агентства (его территориальных органов) предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Агентства (его территориальных органов), должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
16.10. Информация о деятельности Агентства (его территориальных органов) не предоставляется в случае, если:
а) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;
б) в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
в) запрашиваемая информация не относится к деятельности Агентства (его территориальных органов), в который поступил запрос;
г) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
д) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
е) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Агентством (его территориальными органами), проведении анализа деятельности Агентства (его территориальных органов) либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
16.11. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен.
В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Агентство (его территориальные органы) обязано предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
16.12. Агентство (его территориальные органы) вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет. В этом случае в ответе на запрос Агентство (его территориальные органы) указывает наименование, дату выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта Агентства (его территориальных органов) в сети Интернет либо электронный адрес иного сайта, на котором размещена запрашиваемая информация, включая электронный адрес, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информацией на указанных сайтах для получения запрашиваемой информации с указанием даты ее размещения.
16.13. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации в Агентстве (его территориальных органах).".