ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО НАДЗОРУ ЗА СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ПРИКАЗ
от 18 мая 1995 г. N 02-02/13
1. Во исполнение решения Государственной комиссии по восстановлению экономики и социальной сферы Чеченской Республики N 44 от 05.05.95 утвердить Положение о страховом пуле.
Рекомендовать страховщикам при заключении соглашений о страховых пулах использовать настоящее Положение о страховом пуле.
2. Установить, что страховщики, подписавшие Соглашение о страховом пуле, уведомляют Росстрахнадзор в течение 10 дней после подписания Соглашения в порядке и на условиях, установленных письмом Росстрахнадзора от 31.03.95 N 08-11р/22.
Руководитель Федеральной
службы России по надзору
за страховой деятельностью
Ю.С.БУГАЕВ
Утверждено
Приказом Росстрахнадзора
от 18 мая 1995 г. N 02-02/13
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТРАХОВОМ ПУЛЕ
1. Общие положения
1.1. Страховой пул - добровольное объединение страховщиков, не являющееся юридическим лицом, создаваемое на основе соглашения между ними в целях обеспечения финансовой устойчивости страховых операций на условиях солидарной ответственности его участников за исполнение обязательств по договорам страхования, заключенным от имени участников страхового пула.
Солидарная ответственность участников страхового пула по исполнению обязательств по договору страхования установлена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. ст. 322, 323, 325).
1.2. Целью создания страхового пула является обеспечение финансовой устойчивости страховых операций, а также гарантий страховых выплат, более полное страховое обеспечение рисков, удовлетворение потребностей страхователей в страховых услугах.
1.3. Деятельность страхового пула регулируется законодательством Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О страховании" и настоящим Положением.
1.4. Предметом Соглашения о страховом пуле может быть проведение страхования по конкретному виду страховой деятельности в соответствии с Классификацией, установленной приложением N 2 к Условиям лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации от 19.05.94, а также по комбинированным видам страхования, классифицированным письмом Росстрахнадзора N 09/1-6р/02 от 15.03.95 "О лицензировании комбинированных видов страхования".
1.5. Страховой пул создается на определенный срок или без ограничения срока деятельности и действует на основании Соглашения.
1.6. О подписании Соглашений о создании страхового пула страховщики - участники пула уведомляют Федеральную службу России по надзору за страховой деятельностью в порядке и на условиях, установленных письмом Росстрахнадзора от 31.03.95 N 08-11р/22 "О деятельности страховых пулов".
При внесении дополнений и изменений в Соглашение соответствующие документы в течение 10 дней представляются в Росстрахнадзор.
1.7. Договоры страхования от имени участников страхового пула заключаются по единым правилам страхования и единым страховым тарифам.
1.8. Страховой пул не отвечает по обязательствам участников пула, возникающим вне рамок деятельности пула, участники пула не несут ответственности по обязательствам других его участников вне рамок деятельности настоящего пула. Страховщики - участники страхового пула несут солидарную ответственность по исполнению обязательств по договорам страхования, заключенным на основе Соглашения о страховом пуле.
1.9. Участники пула могут являться участниками другого страхового пула, а также перестраховывать часть риска по договорам страхования, заключенным на основе Соглашения о страховом пуле.
1.10. Расчеты по страховым обязательствам могут производиться как в рублях, так и в иностранной валюте с учетом требований законодательства Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле.
1.11. Участие страховщиков в Соглашении о страховом пуле не ограничивает их право на отношения с третьими лицами.
1.12. Количество страховщиков - участников пула не ограничивается.
2. Участники страхового пула
2.1. Участниками страхового пула могут являться страховщики, разделяющие цели деятельности страхового пула и присоединившиеся к Соглашению о его создании, имеющие лицензию Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью на проведение соответствующих видов страхования и участвующие в исполнении обязательств по договорам страхования, заключенным от имени участников страхового пула по единым для страхового пула условиям страхования и страховым тарифам.
2.2. Для присоединения к страховому пулу страховщик представляет заявление о вступлении, нотариально заверенные копии учредительных документов, лицензии, баланс на последнюю отчетную дату, сведения о финансовых результатах, подтверждающие финансовую устойчивость и платежеспособность, а также иные необходимые документы, предусмотренные Соглашением о страховом пуле.
2.3. Минимальный размер оплаченного уставного капитала и иных собственных средств участника пула устанавливается в Соглашении о страховом пуле и не может быть менее 750,0 млн. руб., если иное не предусмотрено Соглашением.
2.4. О принятии нового участника в страховой пул сообщается в Федеральную службу России по надзору за страховой деятельностью в 10-дневный срок.
2.5. Решение об отказе в принятии в участники страхового пула является окончательным и обжалованию в государственные и судебные органы не подлежит.
2.6. Принятие в участники страхового пула нового страховщика оформляется дополнением к Соглашению о страховом пуле, подписываемым его первичными участниками и новым участником, и является неотъемлемой частью Соглашения.
3. Деятельность страхового пула
3.1. Страховой пул строит свою деятельность на следующих принципах:
создание на основе единых правил и тарифов страховщиков - участников пула наиболее благоприятных условий страхования для клиентов;
заключение договоров страхования от имени участников страхового пула по единым условиям страхования и страховым тарифам в пределах установленного Соглашением максимального размера обязательств по договору страхования (отдельному риску);
учет поступающих страховых взносов по соответствующим видам страхования по отдельным субсчетам, либо средствами аналитического учета в соответствии с порядком взаиморасчетов между участниками пула, установленным Соглашением;
перераспределение страховых взносов, полученных по договорам страхования, заключенным от имени участников страхового пула между страховщиками соответственно их доле в принятом на страхование риске, определяемой исходя из размера уставного капитала и собственных средств каждого из его участников и установленной Соглашением о страховом пуле;
солидарная ответственность участников пула по исполнению обязательств по договорам страхования, заключаемым от имени участников страхового пула.
3.2. Виды страхования, которые являются предметом деятельности пула, определяются в заключаемом Соглашении о страховом пуле.
3.3. Максимальный объем ответственности каждого участника пула по договорам страхования, заключаемым на основе Соглашения о страховом пуле, определяется в порядке, предусмотренном Условиями лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации от 19.05.94, и устанавливается в Соглашении о страховом пуле и договоре страхования.
3.4. Максимальный объем обязательств по договору страхования, заключенному от имени участников страхового пула, устанавливается в Соглашении о страховом пуле и не может превышать совокупного объема ответственности всех участников пула, определенного в соответствии с п. 3.3 настоящего Положения.
В случае, если размер обязательств (страховая сумма) по договору страхования превышает максимальный размер ответственности, установленный Соглашением о страховом пуле, договор страхования не может быть заключен либо риск по такому договору должен быть передан в перестрахование другим страховщикам, не являющимся участниками данного пула, в порядке, предусмотренном Соглашением о страховом пуле.
3.5. Получаемые страховые взносы по заключаемым договорам страхования подлежат перераспределению между участниками пула соответственно их долям в принятом на страхование риске. Определение доли каждого из участников в принимаемом на страхование риске устанавливается Соглашением о создании пула и является неизменным в отношении всех заключаемых договоров страхования до тех пор, пока размер долей участников не будет пересмотрен в порядке, установленном Соглашением о страховом пуле.
3.6. Взаиморасчеты по перераспределению страхового взноса соответственно доле в максимальной ответственности пула производятся между его участниками ежемесячно, если иное не предусмотрено Соглашением.
3.7. При наступлении страхового случая страховщик - участник пула обязан после поступления заявления от страхователя (застрахованного) немедленно сообщить об этом другим участникам пула, а также представить копии договора страхования (полиса) и страхового акта каждому из участников пула, если иной порядок не установлен Соглашением. Получившие указанные документы участники пула обязаны в сроки, предусмотренные Соглашением, перечислить свою долю страхового возмещения (обеспечения), соответствующую доле полученного ими на день выдачи полиса страхового взноса, на расчетный счет участника пула, на которого Соглашением возложено исполнение обязанностей перед страхователем (застрахованным), если иной порядок страховых выплат не предусмотрен Соглашением.
3.8. Предусмотренный Законом "О страховании" штраф за просрочку выплаты страхового возмещения (обеспечения) в бесспорном порядке подлежит возмещению участнику, уплатившему такой штраф по вине участника пула, допустившего такую задержку, если иной порядок не предусмотрен Соглашением.
3.9. Страховые резервы формируются участниками пула в соответствии с обязательствами, соответствующими доле каждого из них в принятых на страхование рисках.
3.10. Страховщики - участники пула по согласованию с Росстрахнадзором могут формировать дополнительно страховые резервы (страховой резерв страхового пула) в целях обеспечения гарантий по выплате страховых возмещений (обеспечений). Порядок формирования и использования таких резервов является единым для всех участников пула и устанавливается в Соглашении о страховом пуле.
3.11. В случае подтвержденных документально временных затруднений у участника пула по исполнению собственных обязанностей по выплате страхового возмещения (страховой суммы) остальные участники несут ответственность по таким выплатам в размере, пропорциональном их доле в принятом на страхование риске, если иное не предусмотрено Соглашением о страховом пуле. Последующая компенсация осуществленных страховых выплат производится соответствующим страховщикам в бесспорном порядке на основании документов, подтверждающих выплату страхового возмещения (обеспечения).
3.12. Участники пула обеспечивают инвестиционную деятельность в части активов каждого из них, покрывающих технические резервы по договорам страхования, заключенным в соответствии с Соглашением о страховом пуле, на основе общих согласованных принципов, установленных в Соглашении.
4. Соглашение о страховом пуле
4.1. В основе создания страхового пула лежит Соглашение между страховщиками по проведению страховой деятельности, устанавливающее предмет деятельности страхового пула, виды страхования и имущественные риски, принимаемые пулом на страхование, условия и порядок заключения и исполнения договоров страхования, заключаемых от имени участников страхового пула, определяющее взаимные обязательства участников и порядок взаимодействия между ними, внесения изменений и дополнений в Соглашение, управления страховым пулом, решения споров и разногласий, начало и прекращение действия Соглашения, и другие вопросы.
4.2. Соглашение устанавливает максимальный размер обязательств (страховая сумма) страхового пула по договору страхования и распределение долей в принятом обязательстве между его участниками.
Максимальный размер страховой суммы по договорам страхования, заключенным от имени страхового пула, определяется на основании требований действующего страхового законодательства (п. п. 3.3 и 3.4 настоящего Соглашения) и может быть пересмотрен по требованию участников пула, но не чаще одного раза в квартал.
Максимальная ответственность страхового пула и каждого участника страхового пула определяется по каждому из принимаемых на страхование рисков.
4.3. Соглашение о страховом пуле предусматривает порядок и сроки взаиморасчетов между участниками пула, страхователями (застрахованными) и страховым посредником, если его участие предусмотрено Соглашением, или иными лицами при заключении договора страхования, при страховой выплате и связанными с ней расходами, а также при аннулировании несостоявшегося договора страхования и иным основаниям.
4.4. Соглашение устанавливает порядок финансового контроля за деятельностью страхового пула, полномочия органа управления, в том числе количество голосов, принадлежащих каждому из директоров пула для принятия решения органа управления, необходимое для признания правомочным заседания органа управления число его членов и т.д., а также полномочия координатора пула, если предусмотрено Соглашением.
5. Договор страхования, заключаемый от имени
участников страхового пула
5.1. Договор страхования, заключаемый от имени участников страхового пула, представляет собой сделку между страхователем и страховщиками, заключившими Соглашение о страховом пуле. Договор страхования заключается и исполняется в порядке, предусмотренном действующим законодательством, с учетом условий страхования и страховых тарифов, а также иных договоренностей, достигнутых участниками в Соглашении, имеющими существенное значение для установления обязательств сторон в договоре страхования. В договоре страхования указывается перечень страховщиков - участников пула и доля каждого из них в принятом на страхование риске, если иное не предусмотрено договором страхования.
5.2. Страховая выплата при наступлении страхового случая осуществляется страхователю (застрахованному лицу или выгодоприобретателю) в порядке и на условиях, предусмотренных договором страхования.
Договор страхования устанавливает страховщика, к которому страхователь (застрахованное лицо или выгодоприобретатель) имеет право требования по исполнению договора страхования, если условия договора страхования не предусматривают иного порядка исполнения участниками страхового пула страховых обязательств.
При этом страхователь имеет право требовать исполнения обязательств по договору страхования как от всех страховщиков - участников пула совместно, так и от любого из них. Страховщики - участники пула остаются обязанными до тех пор, пока обязательство по страховой выплате не исполнено полностью.
Взаиморасчеты между страховщиками - участниками пула по исполненному обязательству по страховой выплате производятся в порядке, предусмотренном Соглашением о страховом пуле. Если иное не установлено Соглашением, участник пула, исполнивший солидарную обязанность пула по страховой выплате, имеет право регрессного требования к остальным участникам пула в соответствующих долях, установленных Соглашением (п. п. 3.3 и 3.4 настоящего Положения).
6. Орган управления страхового пула
6.1. Органом управления страховым пулом является Наблюдательный совет или Собрание, членами которого являются руководители страховщиков - участников пула либо уполномоченные ими лица.
6.2. Наблюдательный совет или Собрание (далее - орган управления) избирает из своих членов председателя и его заместителя.
6.3. Орган управления проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год и решает все вопросы, относящиеся к деятельности пула.
6.4. Решения органом управления принимаются простым большинством голосов и обязательны для выполнения всеми участниками пула.
6.5. Члены органа управления вправе без доверенности представлять интересы страхового пула во всех государственных органах и предприятиях любых организационно-правовых форм, если Соглашением не предусмотрено иное.
6.6. Органом управления при необходимости может быть принято решение о создании Ревизионной комиссии.
7. Исполнительный орган страхового пула
(если иное не предусмотрено Соглашением о страховом пуле)
7.1. Исполнительным органом страхового пула является координатор пула.
7.2. Координатором пула может быть Исполнительный комитет, избранный из числа участников пула и состоящий из уполномоченных представителей страховых организаций - участников пула, по одному от каждого участника пула.
Комитет возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя, назначаемые органом управления.
На комитет возлагаются функции по подготовке к рассмотрению всех вопросов, выносимых на заседание Наблюдательного совета, представление заключений по ним, осуществление контроля за выполнением решений Наблюдательного совета участниками пула и иные функции.
Конкретные функции, права и обязанности Исполнительного комитета устанавливаются Соглашением о создании пула.
7.3. Координатором пула может быть уполномочен страховой брокер, зарегистрированный в соответствии с Временным положением о порядке ведения реестра страховых брокеров, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации, утвержденным Приказом Росстрахнадзора N 02-02/03 от 09.02.95.
7.4. Координатор пула:
контролирует выполнение всеми участниками пула условий, предусмотренных Соглашением о создании пула;
ведет учет принятых изменений и дополнений к Соглашению;
ведет учет участников пула, а также изменений в размере максимальной ответственности по обязательствам страхового пула и каждого из его участников;
ведет статистический учет по всем договорам страхования, заключенным пулом;
обеспечивает всех участников пула необходимой информацией по деятельности пула;
ведет документацию страхового пула;
осуществляет другие функции, предусмотренные Соглашением о создании пула или другим документом, заключенным между координатором и пулом.
Если Соглашением о страховом пуле координатор пула уполномочен на посредническую деятельность по заключению и исполнению договоров страхования, являющихся предметом деятельности пула, то такой координатор, его права и обязанности указываются в договоре страхования.
8. Права и обязанности участников страхового пула
8.1. Участники страхового пула вправе:
свободно выходить из состава страхового пула при условии сохранения принятых на себя в период членства в нем обязательств имущественного характера по заключенным договорам страхования;
участвовать в органах управления и исполнительных органах пула путем представительства в органе управления и Комитете;
требовать созыва при возникновении необходимости внеочередного заседания органа управления и вносить вопросы в повестку дня заседаний.
8.2. Участники страхового пула обязаны:
неукоснительно соблюдать условия заключенного Соглашения о страховом пуле;
выполнять все принимаемые на себя обязательства.
8.3. Участник пула не вправе отказаться от принятия причитающейся ему части риска, если иное не предусмотрено Соглашением.
9. Ликвидация страхового пула
9.1. Страховой пул может быть ликвидирован на условиях, предусмотренных Соглашением о пуле.
9.2. При ликвидации имущественные обязательства участников пула, принятые каждым из них в период действия Соглашения, подлежат безусловному исполнению и могут быть дополнительно оформлены в виде гарантийных писем.