Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 апреля 2010 г. N 16934
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 февраля 2010 г. N 33
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
В соответствии со статьей 77 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (приложение N 1);
форму примерного договора купли-продажи лесных насаждений (приложение N 2).
2. Установить, что Приказ вступает в силу с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2007 г. N 406 "О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 27, ст. 3293).
Министр
Е.СКРЫННИК
Приложение N 1
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий документ устанавливает порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - Порядок).
2. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации <*>, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации <**>.
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410, N 34, ст. 4025; 1997, N 43, ст. 4903; 1999, N 51, ст. 6288; 2002, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 160, ст. 167, N 13, ст. 1179, N 46, ст. 4434, N 52, ст. 5034; 2005, N 1, ст. 15, ст. 45, N 31, ст. 1080, N 19, ст. 1752, N 30, ст. 3100; 2006, N 6, ст. 636, N 52, ст. 5497; 2007, N 1, ст. 39, N 5, ст. 558, N 17, ст. 1929, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 3993, ст. 4015, N 41, ст. 4845, N 44, ст. 5282, N 48, ст. 5428, N 49, ст. 6048, N 50, ст. 6247; 2008, N 17, ст. 1756, N 29, ст. 3418, N 52, ст. 6235; 2009, N 1, ст. 16, N 15, ст. 1778, N 29, ст. 3582).
<**> Часть 3 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 50 (ч. II), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735) (далее - Лесной кодекс Российской Федерации).
3. Договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев:
осуществления продажи лесных насаждений для заготовки древесины одновременно с размещением заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов;
заготовки гражданами древесины для собственных нужд <*>.
<*> Статьи 19, 30 и часть 1 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации.
4. Согласно части 3 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка, заключается договор, в котором содержатся элементы государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и договора купли-продажи лесных насаждений.
Особенности размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров, предусмотренных статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации, устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации <*>.
<*> Подпункт 5.2.28.32 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; 2009, N 3, ст. 378).
5. Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации <*>.
<*> Часть 3 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации.
6. Договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, организатором которого является один из органов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, или действующая на основании соответствующего договора с ним специализированная организация, в следующих случаях:
а) заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации <*>;
<*> Часть 8.2 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации.
б) заготовки гражданами, юридическими лицами елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации <*>.
<*> Часть 4.1 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации.
7. Подготовку договора купли-продажи лесных насаждений на основании обращений граждан в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящего Порядка, или по своей инициативе, а также заключение договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений или без проведения такого аукциона осуществляют:
а) органы государственной власти субъектов Российской Федерации - в отношении лесных насаждений, расположенных:
на землях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
на землях лесного фонда, в отношении которых осуществление полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
б) органы местного самоуправления - в отношении лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в собственности муниципальных образований;
в) Федеральное агентство лесного хозяйства - в отношении лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, в отношении которых осуществление полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, не передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
г) Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых территорий федерального значения.
8. Размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяется в соответствии со статьей 76 Лесного кодекса Российской Федерации.
В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных в соответствии с частью 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации <*>.
<*> Часть 2 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.
9. Подготовка и заключение договора осуществляется по форме примерного договора купли-продажи лесных насаждений.
10. Договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
II. Подготовка и заключение договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений
11. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - заявитель), заинтересованные в заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, обращаются в органы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
В заявлении указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, реквизиты банковского счета - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество заявителя, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем. Сведения о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
б) наименование лесничества (лесопарка), в границах которого предполагается осуществить куплю-продажу лесных насаждений;
в) вид использования лесов, требуемый объем древесины и ее качественные показатели (деловая или дровяная древесина; ели и (или) деревья других хвойных пород для новогодних праздников).
12. По результатам рассмотрения заявления, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, органами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, выносится решение о начале процедуры подготовки к проведению аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, о чем заявитель информируется в течение 15 календарных дней с даты получения его заявления, либо заявление возвращается заявителю на следующих основаниях:
а) отсутствие в указанных заявителем лесничествах (лесопарках) лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями;
б) наличие установленных в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации ограничений использования лесов;
в) несоответствие заявленного вида использования лесов лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка);
г) представление заявления с нарушением установленных пунктом 11 настоящего Порядка требований по его оформлению.
13. Аукционы по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений проводятся в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
14. В течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона стороны подписывают договор купли-продажи лесных насаждений <*>.
<*> Часть 6 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации.
При заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора изменение условий аукциона на основании соглашения сторон договора или по требованию одной из его сторон не допускается <*>.
<*> Часть 2 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации.
15. В соответствии с пунктом 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2005, N 1, ст. 39; 2006, N 23, ст. 2380; N 50, ст. 5279) договор купли-продажи лесных насаждений не требует государственной регистрации.
Приложение N 2
ФОРМА ПРИМЕРНОГО ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
______________________________
(место заключения договора)
"__" _____________ 20__ г.
(дата заключения договора)
именуемый в дальнейшем Продавцом, с одной стороны, и
именуемый в дальнейшем Покупателем, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
I. Предмет Договора
1. В соответствии со статьями 75 - 77 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании
по настоящему Договору Продавец продает, а Покупатель покупает лесные насаждения, местоположение которых указано в пункте 2 настоящего Договора.
2. Лесные насаждения, занимающие площадь ______ га, располагаются на территории
3. Схема расположения лесных насаждений приводится в приложении N 1 к настоящему Договору.
4. Передача лесных насаждений по настоящему Договору осуществляется по акту передачи лесных насаждений в соответствии с приложением N 2 к настоящему Договору.
5. Риск случайной гибели или случайного повреждения лесных насаждений переходит к покупателю о момента подписания акта передачи лесных насаждений.
II. Объем подлежащей заготовке древесины
6. Покупатель осуществляет заготовку древесины (в том числе елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников) в следующем объеме:
7. Установленный объем заготовки древесины с характеристикой его структуры по породам и крупности, а также объем заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников приводится в приложении N 2 к настоящему Договору.
III. Условия заготовки древесины (в том числе елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников)
8. Форма рубки
9. Рубке не подлежат _________________________________________________.
10. Временные склады при заготовке древесины располагаются
11. Вывозка древесины (в том числе елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников) осуществляется
12. Очистку лесосеки от порубочных остатков произвести следующими способами
13. Обеспечить сохранение подроста на площади ________ га, в количестве _________ тыс. штук на гектар.
IV. Размер и условия внесения платы
14. Плата по настоящему Договору составляет
15. Покупатель вносит установленную плату
V. Права и обязанности Сторон
16. Продавец имеет право:
а) вносить предложения о прекращении настоящего Договора или по
пересмотру условий настоящего Договора (если он заключается без проведения
аукциона) в следующих случаях:
нарушение Покупателем сроков внесения платы, установленных настоящим Договором;
нарушение Покупателем утвержденных в соответствии с лесным законодательством правил заготовки древесины, правил заготовки недревесных лесных ресурсов, правил пожарной и санитарной безопасности в лесах;
б) пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства и условиям настоящего Договора.
17. Продавец обязан:
а) передать Покупателю лесные насаждения в объеме, установленном настоящим Договором, по акту передачи лесных насаждений;
б) обозначить на местности с помощью лесохозяйственных знаков и на картах (схемах) лесов местоположение продаваемых лесных насаждений;
в) передать Покупателю относящиеся к продаваемым лесным насаждениям документы, предусмотренные лесным законодательством и настоящим Договором.
18. Покупатель имеет право:
а) осуществлять заготовку древесины (в том числе заготовку елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников) в объемах и сроки, которые установлены настоящим Договором;
б) осуществлять строительство лесных складов и других строений и сооружений, необходимых для заготовки древесины (кроме случаев заготовки гражданами древесины для собственных нужд, а также заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников);
в) пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства и условиям настоящего Договора.
19. Покупатель обязан:
а) вносить плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим Договором;
б) соблюдать условия Договора;
в) выполнять лесохозяйственный регламент в части охраны и защиты лесов, воспроизводства лесов;
г) предоставлять отчет об использовании лесов, отчет об охране и о защите лесов, а также в случае воспроизводства лесов и лесоразведения - отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении;
в) проводить лесовосстановительные мероприятия за свой счет, если при осуществлении заготовки древесины (в том числе заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников) Покупателем в нарушение условий настоящего Договора уничтожен подрост или деревья, кустарники и лианы, не подлежащие рубке;
г) осуществить снос лесных складов, других строений и сооружений после окончания заготовки древесины, а также произвести рекультивацию земель, на которых располагались указанные строения и сооружения.
VI. Ответственность сторон
20. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.
21. Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для досрочного расторжения договора купли-продажи лесных насаждений.
22. За несвоевременную и (или) неполную оплату по Договору с Покупателя взыскивается пеня в размере _________ процентов
23. За нарушение условий настоящего Договора с Покупателя взыскиваются неустойки в следующих размерах:
24. О возникновении обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по настоящему Договору одной из сторон, она обязана оповестить другую сторону не позднее чем за ___ дней с момента возникновения таких обстоятельств, при этом срок выполнения обязательств по настоящему Договору переносится соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства.
25. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте настоящего Договора, разрешаются путем пере говоров.
При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в судебном порядке.
VII. Порядок изменения и расторжения Договора
26. Все изменения к настоящему Договору оформляются в письменной форме и подписываются сторонами.
27. По требованию одной из сторон настоящий Договор может быть изменен или расторгнут по решению суда на основаниях и в порядке, которые установлены лесным и гражданским законодательством.
VIII. Срок действия Договора
28. Срок действия настоящего Договора устанавливается с "__" _______ г. по "__" _________ г.
IX. Прочие условия Договора
29. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.
30. Приложения N 1 - 2 к настоящему Договору являются его неотъемлемыми частями.
31. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Договором, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
32. Иные условия настоящего Договора.
Реквизиты и подписи сторон
Приложение N 1
к договору купли-продажи
лесных насаждений
Схема расположения лесных насаждений Местоположение лесных насаждений _________________________________ (субъект Российской Федерации, __________________________________________________________________ лесничество (лесопарк), номера лесного квартала, лесотаксационного выдела) Масштаб __________________ Площадь __________________ га
Условные обозначения: Продавец _________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, подпись, печать) Покупатель: ______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, подпись; печать - для юридического лица и индивидуального предпринимателя)
Приложение N 2
к договору купли-продажи
лесных насаждений
АКТ
ПЕРЕДАЧИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
составили настоящий акт о том, что на основании Договора купли-продажи лесных насаждений первый передал, а второй принял лесные насаждения, расположенные на территории площадью ____ га
Объем подлежащей заготовке древесины _________, плотных куб. м
Характеристика и объем вырубаемой древесины
Настоящий акт является обязательным приложением к Договору купли-продажи лесных насаждений от "__" __________ 20__ г. N ______.