Определение ВАС РФ от 31.03.2010 N ВАС-3421/10

"Об отказе в передаче дела: отказав обществу в признании недействительным акта органа Росстрахнадзора о приостановлении действия лицензии на осуществление страхования, суд исходил из соответствия оспариваемого акта закону РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" от 27.11.92 N 4015-I, и не нарушение прав и охраняемых законом интересов общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности"
Редакция от 31.03.2010 — Действует с 31.03.2010

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 марта 2010 г. N ВАС-3421/10

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Александрова В.Н., Андреева Е.И., рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного страхового общества "КОНДА" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 01.10.2009, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.02.2010 по делу N А40-93921/09-149-599.

Суд

установил:

Закрытое акционерное страховое общество "Конда" (г. Санкт-Петербург; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным приказа Федеральной службы страхового надзора (далее - административный орган) от 21.11.2008 N 557 "О приостановлении действия лицензии на осуществление страхования ЗАСО "Конда".

К участию в деле привлечена Инспекция страхового надзора по Северо-Западному федеральному округу (далее - инспекция).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 01.10.2009 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Девятого арбитражного суда от 11.12.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 12.02.2010 судебные акты первой и апелляционной инстанций оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов, общество ссылается на неправильное применение судами норм права.

При рассмотрении дела суды руководствовались статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми основаниями для признания незаконными ненормативного акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов или должностных лиц являются одновременно два условия: несоответствие указанных актов, решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из того, что оспариваемый приказ соответствует действующему законодательству, в частности Закону Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и не нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводам заявителя суды дали соответствующую правовую оценку.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы общества, изложенные в заявлении, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену оспариваемых судебных актов, коллегией судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А40-93921/09-149-599 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 01.10.2009, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.02.2010 отказать.

Председательствующий судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ

Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ

Судья
Е.И.АНДРЕЕВ