Приказ Минспорттуризма РФ от 07.05.2010 N 461

"Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи"
Редакция от 07.05.2010 — Документ утратил силу, см. «Приказ Минспорттуризма РФ от 25.01.2011 N 35»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 мая 2010 г. N 17191

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 7 мая 2010 г. N 461

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КЛАССИФИКАЦИИ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ГОСТИНИЦЫ И ИНЫЕ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ, ГОРНОЛЫЖНЫЕ ТРАССЫ, ПЛЯЖИ

В соответствии со статьями 4 и 5 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2009, N 52 (ч. I), ст. 6441) и подпунктом 5.2.11(13) Положения о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 408 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2585; N 50, ст. 5970; 2009, N 20, ст. 2473; N 43, ст. 5064; N 46, ст. 5497; 2010, N 18, ст. 2248), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр
В.Л.МУТКО

Приложение
к Приказу Минспорттуризма России
от _______________ 2010 г. N ___

ПОРЯДОК
КЛАССИФИКАЦИИ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ГОСТИНИЦЫ И ИНЫЕ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ, ГОРНОЛЫЖНЫЕ ТРАССЫ И ПЛЯЖИ

I. Общие положения

1. Порядок проведения классификации объектов туристской индустрии - гостиниц и иных средств размещения, горнолыжных трасс и пляжей (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 7, ст. 833; 2009, N 1, ст. 17; 2009, N 26, ст. 3121; 2009, N 52 (ч. I), ст. 6441), п. 5.2.11(13) Положения о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 N 408 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2585; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 50, ст. 5970; 2009, N 6, ст. 738; N 20, ст. 2473; N 43, ст. 5064; N 46, ст. 5497; 2010, N 18, ст. 2248), и определяет условия и порядок проведения аккредитованными организациями классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее - объекты туристской индустрии).

2. Классификация объектов туристской индустрии проводится в соответствии с:

- Системой классификации гостиниц и иных средств размещения (приложение 1);

- Системой классификации горнолыжных трасс (приложение 2);

- Системой классификации пляжей (приложение 3).

3. Основными целями классификации объектов туристской индустрии в соответствии с указанными системами классификации являются:

- обеспечение качества обслуживания, соответствующего требованиям, гармонизированным с рекомендациями Всемирной туристской организации при ООН (ЮНВТО) и существующей зарубежной практикой;

- предоставление потребителям необходимой и достоверной информации, обеспечивающей компетентный выбор, о соответствии объекта туристской индустрии категории, предусмотренной в системах классификации;

- содействие увеличению туристского потока и доходов от въездного и внутреннего туризма за счет укрепления доверия российских и иностранных потребителей к объективности оценки категории объектов туристской индустрии и качества туристских услуг.

4. Для проведения классификации аккредитованные организации проводят оценку соответствия объекта туристской индустрии категории, установленной в системе классификации.

5. Классификация включает в себя:

а) рассмотрение аккредитованной организацией заявления и документов, предусмотренных соответствующей системой классификации и представленных организацией или индивидуальным предпринимателем, являющимися собственниками объекта туристской индустрии или осуществляющими его эксплуатацию (далее - заявитель), и принятие решения о проведении классификации;

б) оценку соответствия объекта туристской индустрии требованиям, установленным для категории в соответствующей системе классификации;

в) принятие аккредитованной организацией по результатам оценки решения о присвоении объекту туристской индустрии категории, предусмотренной соответствующей системой классификации.

II. Рассмотрение заявления объекта туристской индустрии и представленных документов и принятие решения о проведении классификации

6. Документы заявителя рассматриваются аккредитованной организацией в течение 10 календарных дней с момента их поступления в аккредитованную организацию.

7. Решение о проведении классификации принимается аккредитованной организацией не позднее чем через 10 календарных дней с момента поступления документов от заявителя.

8. Аккредитованная организация заключает с заявителем договор о проведении классификации и последующем подтверждении присвоенной категории.

9. Основанием для принятия решения об отказе в проведении классификации является наличие недостоверной или искаженной информации в документах, представленных заявителем.

III. Экспертная оценка соответствия объекта туристской индустрии требованиям категории, установленным в соответствующей системе классификации

10. Аккредитованная организация проводит оценку соответствия объекта туристской индустрии требованиям категории, установленным в соответствующей системе классификации, и по результатам оценки оформляет акты, протоколы и предписания.

IV. Принятие решения о присвоении объекту туристской индустрии категории, предусмотренной соответствующей системой классификации

11. Аккредитованная организация на основании результатов оценки принимает решение о присвоении объекту туристской индустрии категории, предусмотренной соответствующей системой классификации, и оформляет свидетельство.

В случае принятия отрицательного решения о присвоении объекту туристской индустрии категории аккредитованная организация направляет заявителю соответствующую информацию с обоснованием принятого решения в течение 10 дней с даты его принятия.

12. Аккредитованная организация направляет информацию о присвоении категории объекту туристской индустрии в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма.

13. Объекты туристской индустрии, которым присвоена категория, предусмотренная соответствующей системой классификации, имеют право применять Знак категории, установленный в данной системе классификации.

VI. Заключительные положения

В электронном документе нумерация разделов соответствует официальному источнику.

14. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, формирует перечень объектов туристской индустрии, прошедших классификацию, и размещает их на сайте в сети Интернет.

15. Объект туристской индустрии, прошедший классификацию, 1 раз в 2 года подтверждает присвоенную категорию путем проведения оценки аккредитованной организацией соответствия требованиям категории, установленным в системе классификации.

16. Объекты туристской индустрии имеют право подавать апелляцию в соответствии с положениями соответствующей системы классификации.

Приложение 1
к Порядку классификации
объектов туристской индустрии

СИСТЕМА КЛАССИФИКАЦИИ ГОСТИНИЦ И ИНЫХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ

I. Общие положения

1.1. Система классификации гостиниц и иных средств размещения (далее - Система) устанавливает организационную структуру и порядок проведения работ по оценке соответствия и присвоению гостиницам и иным средствам размещения категорий - "пять звезд", "четыре звезды", "три звезды", "две звезды", "одна звезда".

1.2. Настоящий документ устанавливает:

- область распространения Системы;

- основные требования Системы;

- организационную структуру Системы и функции ее участников;

- порядок проведения работ в Системе;

- порядок рассмотрения апелляций;

- правила применения знака категории гостиницы и иного средства размещения.

1.3. Система является открытой для участия в ней организаций различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги гостиниц и иных средств размещения и признающих и выполняющих содержащиеся в ней положения.

1.4. В Системе предусматривается свободный доступ к информации о ее положениях, участниках и результатах классификации для исполнителей и потребителей услуг гостиниц и иных средств размещения и других организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма.

1.5. Классификация осуществляется в отношении следующих объектов:

- гостиниц и иных средств размещения, имеющих не менее 5 номеров и используемых организациями различных организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями для предоставления услуг временного проживания;

- номеров в средстве размещения, представляющих собой одну или несколько комнат различной площади и категории с мебелью, оборудованием и инвентарем, необходимым для временного проживания туристов;

- номерного фонда, составляющего общее количество номеров (мест) средства размещения.

II. Область применения системы и объекты, классифицируемые в системе

2.1. Система применяется для гостиниц и иных средств размещения, находящихся на территории Российской Федерации.

2.2. При проведении классификации осуществляется экспертная оценка соответствия гостиниц и иных средств размещения, позволяющая присвоить одну из категорий на основе требований, установленных в Системе.

III. Основные требования

3.1. Основными требованиями Системы являются:

- требования к гостиницам и иным средствам размещения различных категорий;

- требования к деятельности участников Системы;

- требования к номерам различных категорий.

IV. Организационная структура системы и функции ее участников

4.1. Организационную структуру Системы образуют:

- заявители - юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками или осуществляющие пользование гостиницей или иным средством размещения, обратившиеся с заявкой на проведение классификации;

- аккредитованные организации;

- федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма;

- Комиссия по апелляциям.

4.2. Заявители:

- направляют заявку на проведение классификации гостиницы и иного средства размещения в аккредитованную организацию;

- на основании свидетельства о присвоении категории получают право на применение Знака категории, а также использование "звезд" в целях информирования потребителей и при проведении рекламной кампании;

- обеспечивают соответствие гостиниц и иных средств размещения требованиям, установленным в Системе;

- информируют аккредитованные организации обо всех изменениях, влияющих на результаты оценки, полученные при классификации;

- осуществляют корректирующие действия в соответствии с рекомендациями, данными в ходе проведения оценки.

4.3. Аккредитованные организации осуществляют классификацию путем проведения оценки соответствия гостиниц и иных средств размещения требованиям, установленным в Системе, и принимают решение о присвоении категорий.

4.4. Федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма:

- создает Комиссию по апелляциям;

- подготавливает предложения по совершенствованию Системы;

- формирует перечень гостиниц и иных средств размещения, прошедших классификацию;

- осуществляет взаимодействие с зарубежными системами классификации гостиниц и иных средств размещения;

- осуществляет сбор и анализ информации по вопросам классификации;

- осуществляет пропаганду в области классификации гостиниц и иных средств размещения.

4.5. Комиссия по апелляциям собирается по мере необходимости и рассматривает апелляции по вопросам, связанным с классификацией, в соответствии с положениями главы VI.

V. Проведение классификации

5.1. Классификация гостиниц и иных средств размещения проводится в три этапа:

первый этап - оценка соответствия гостиницы и иного средства размещения категории;

второй этап - принятие решения аккредитованной организацией о присвоении гостинице и иному средству размещения категории;

третий этап - подтверждение категории классифицированных гостиниц и иных средств размещения.

5.2. Оценка соответствия гостиниц и иных средств размещения категории проводится в следующем порядке:

- получение аккредитованной организацией от заявителя заявки на проведение классификации и документов, предусмотренных п. 5.2.1;

- проведение оценки гостиницы и иного средства размещения и составление акта.

5.2.1. Заявитель направляет заявку на проведение классификации в аккредитованную организацию.

К заявке прилагаются:

- анкета, содержащая сведения о номерном фонде и его структуре для определения объемов работ по классификации;

- копии учредительных документов, заверенные заявителем;

- копии документов (заверенные заявителем), подтверждающих соответствие оказываемых услуг требованиям пожарной безопасности, соблюдение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических правил, норм и требований охраны окружающей среды.

5.2.2. После получения заявки и документов аккредитованная организация заключает договор с заявителем на проведение классификации и проводит работы по оценке соответствия гостиницы и иного средства размещения категории.

5.2.3. Оценка гостиницы и иного средства размещения категории базируется на совокупности требований и критериев балльной оценки.

Категории гостиниц и иных средств размещения обозначаются символом "звезда". Гостиницы и иные средства размещения классифицируются по пяти категориям. Высшая категория средства размещения - "пять звезд", низшая - "одна звезда".

5.2.4. Оценка соответствия гостиниц и иных средств размещения категории включает в себя оценку гостиницы и иного средства размещения в целом и его номерного фонда.

Оценка соответствия гостиниц и иных средств размещения одной из категорий проводится в три этапа:

первый этап - предварительная оценка соответствия гостиницы и иного средства размещения установленным требованиям по критериям, приведенным в табл. 1. По результатам предварительной оценки составляется протокол соответствия гостиницы и иного средства размещения категории;

второй этап - балльная оценка гостиницы и иного средства размещения по критериям, соответствующим установленным требованиям, приведенным в табл. 2, 3, 4. По результатам балльной оценки составляется протокол и указывается суммарное количество баллов;

третий этап - на основании вышеуказанных протоколов проводится окончательная оценка соответствия гостиницы и иного средства размещения определенной категории.

5.2.5. Одновременно с оценкой соответствия гостиницы и иного средства размещения проводится оценка соответствия номеров категориям, соответствующим установленным требованиям. Результаты оценок номеров оформляются протоколами.

Оценка соответствия номеров категориям проводится в три этапа:

первый этап - предварительная оценка соответствия номера установленным требованиям. По результатам предварительной оценки составляются протоколы соответствия номеров категориям;

второй этап - балльная оценка соответствия номеров по критериям, соответствующим установленным требованиям. По результатам балльной оценки составляются протоколы, в которых указывается суммарное количество баллов;

третий этап - на основании вышеуказанных протоколов проводится окончательная оценка соответствия номеров категориям.

5.2.6. Средства размещения определенной категории должны соответствовать требованиям, приведенным в таблицах 1, 2, 3 (Приложение):

а) гостиницы, мотели и пр. с количеством номеров более 50:

- требованиям (табл. 1);

- критериям балльной оценки (табл. 2) с учетом следующего суммарного количества баллов:

для категории - "пять звезд" - 120 баллов <1>

для категории - "четыре звезды" - 100 баллов <1>

для категории - "три звезды" - 80 баллов <2>

для категории - "две звезды" - 50 баллов <3>

для категории - "одна звезда" - 20 баллов <4>;

б) гостиницы, мотели и пр. с количеством номеров менее 50:

- требованиям (табл. 1);

- критериям балльной оценки (табл. 3) с учетом следующего суммарного количества баллов:

для категории - "пять звезд" - 70 баллов <5>

для категории - "четыре звезды" - 60 баллов <5>

для категории - "три звезды" - 45 баллов <2>

для категории - "две звезды" - 35 баллов <3>

для категории - "одна звезда" - 18 баллов <4>;

в) дома отдыха, пансионаты и аналогичные средства размещения:

- требованиям (табл. 1);

- критериям балльной оценки (табл. 4) с учетом следующего суммарного количества баллов:

для категории - "пять звезд" - 135 баллов <6>

для категории - "четыре звезды" - 115 баллов <6>

для категории - "три звезды" - 95 баллов <7>

для категории - "две звезды" - 60 баллов <8>

для категории - "одна звезда" - 30 баллов <9>.

Допускается уменьшение требуемого количества баллов на 10%.

Если гостиница или иное средство размещения по суммарному количеству баллов не соответствует категории, установленной при предварительной оценке (1 этап), то принимаются следующие решения:

- в случае, если суммарное количество баллов ниже значений, установленных для данной категории, то средству размещения присваивается более низкая категория по отношению к предварительной оценке;

- в случае, если суммарное количество баллов выше значений, установленных для данной категории, то средству размещения присваивается категория, соответствующая предварительной оценке.

5.2.7. По результатам оценки составляется акт, который оформляется в 2-х экземплярах.

К акту прилагаются протоколы, подписанные представителями аккредитованной организации и заявителя в 2-х экземплярах. Один экземпляр протоколов остается у заявителя, второй направляется в аккредитованную организацию.

5.3. Принятие решения аккредитованной организацией о присвоении гостинице и иному средству размещения категории проводится в следующем порядке:

- аккредитованная организация анализирует вышеуказанные документы и принимает решение о присвоении гостинице или иному средству размещения категории;

- решение о присвоении гостинице или иному средству размещения категории подписывается руководителем аккредитованной организации и заверяется печатью;

- аккредитованная организация оформляет свидетельство о присвоении гостинице и иному средству размещения категории.

Свидетельство о присвоении гостинице и иному средству размещения категории, предусмотренной системой классификации, содержит: наименование аккредитованной организации, проводившей классификацию; дату и номер выдачи; полное название гостиницы и иного средства размещения; место нахождения; присвоенную категорию; должность, фамилию, имя и отчество руководителя аккредитованной организации и его подпись, заверенную печатью.

Копия свидетельства направляется в федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, для внесения в перечень классифицированных гостиниц и иных средств размещения.

В аккредитованной организации остается один экземпляр акта с протоколами.

В случае принятия решения об отказе в присвоении категории решение с обязательным указанием причин отказа направляется заявителю не позднее 30 дней со дня принятия решения аккредитованной организацией.

5.4. Подтверждение категории классифицированных гостиниц и иных средств размещения осуществляется 1 раз в 2 года в форме проведения аккредитованной организацией оценки соответствия гостиницы или иного средства размещения требованиям присвоенной категории.

При проведении работ по подтверждению категории классифицированных гостиниц и иных средств размещения аккредитованная организация проверяет устранение несоответствий, выявленных в ходе проведения классификации, но не повлиявших на решение о присвоении категории, а также фиксирует несоответствия, возникшие за истекший период. По результатам работ по подтверждению категории составляется акт, на основании которого аккредитованная организация принимает решение о подтверждении категории.

Решение направляется аккредитованной организацией заявителю с уведомлением о вручении. Копия решения направляется в федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, для внесения в перечень.

5.5. Аккредитованные организации проводят дополнительную оценку соответствия гостиниц и иных средств размещения категории в следующих случаях:

- наличие информации о претензиях к гостинице и иному средству размещения, имеющему свидетельство о присвоении категории, поступившей в федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, в аккредитованную организацию или органы исполнительной власти в сфере туризма субъектов Российской Федерации;

- наличие изменений в планировке помещений, технологии оказания услуг, организационной структуре гостиницы и иного средства размещения, которые могут повлиять на качество оказываемых услуг.

5.6. При отрицательных результатах оценки аккредитованная организация вправе принять решение о приостановлении или отмене действия категории. Решение направляется заявителю с уведомлением о вручении. Копия решения направляется в федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, для внесения в перечень.

VI. Рассмотрение апелляций

6.1. Апелляции по вопросам, связанным с классификацией, рассматривает Комиссия по апелляциям, создаваемая федеральным органом исполнительный власти в сфере туризма, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма.

6.2. Комиссия по апелляциям рассматривает апелляции, поданные в письменном виде, в течение 30 дней после получения заявителем документов о присвоении или отказе в присвоении категории.

Комиссия по апелляциям выносит решение по апелляциям не позднее чем через 30 дней с момента их получения. При необходимости комиссия по апелляциям может запрашивать от участников классификации дополнительные материалы. В этом случае срок рассмотрения апелляции увеличивается на время, необходимое для получения запрошенных материалов.

По окончании рассмотрения материалов комиссия по апелляциям принимает решение и направляет его вместе с материалами по апелляции в аккредитованную организацию и заявителю с уведомлением о вручении.

Решение комиссии по апелляциям является обязательным к исполнению для всех участников классификации.

VII. Применение знака категории гостиницы и иного средства размещения

7.1. Знак категории гостиницы и иного средства размещения графически представляет собой совокупность от одной до пяти пятиконечных звезд правильной формы произвольного размера.

7.2. Основанием для применения Знака категории гостиницы и иного средства размещения является свидетельство о присвоении категории.

Приложение
к Системе классификации гостиниц
и иных средств размещения

ТРЕБОВАНИЯ
К ГОСТИНИЦАМ И ИНЫМ СРЕДСТВАМ РАЗМЕЩЕНИЯ

Таблица 1

(Знак "+" означает необходимость выполнения требования)

ТРЕБОВАНИЕ КАТЕГОРИЯ
  * ** *** **** *****
1. ЗДАНИЕ И ПРИЛЕГАЮЩАЯ К НЕМУ ТЕРРИТОРИЯ            
Вывеска:            
- освещаемая или светящаяся + + + + +
Вход для гостей          
- отдельный от служебного входа <10>     + + +
- с козырьком для защиты от атмосферных осадков на пути от автомобиля       + +
- воздушно-тепловая завеса       + +
- в ресторан (кафе, бар и т.п.) из средства размещения <11>   + + + +
2. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ            
Аварийное освещение и энергоснабжение:            
- аварийное освещение (аккумуляторы, фонари) + + + + +
- стационарный генератор <12>, обеспечивающий основное освещение и работу основного оборудования (в том числе лифтов) в течение не менее 24 часов     + + +
Водоснабжение:          
- горячее, холодное + + + + +
- горячее от резервной системы ГВС на время аварии, профилактических работ     + + +
- установка по обработке воды с целью обеспечения ее пригодности для питья <13>       + +
- наличие бутилированной питьевой воды в номере (бесплатно) <13> + + +    
Кондиционирование воздуха во всех помещениях круглогодично       + +
Внутреннее радиовещание с возможностью радиотрансляции во всех помещениях, включая лифты       + +
Лифт <14> в здании:          
- более 5 этажей + +      
- более трех этажей <15>     +    
- более двух этажей <15>       + +
- служебный, грузовой (или грузоподъемник) <10, 15>       + +
Время ожидания лифта (при наличии):          
- не более 45 сек.     +    
- не более 30 сек.       + +
Круглосуточная работа лифта (при наличии) + + + + +
Телефонная связь из номера:          
- внутренняя (без выхода за пределы гостиницы) или кнопка вызова обслуживающего персонала в 100% номеров +        
- внутренняя в 100% номеров   + <16>      
- внутренняя и городская в 100% номеров     + <16>    
- внутренняя, городская, междугородная и международная в 100% номеров       + +
Телефоны коллективного пользования в общественных помещениях (вестибюле) в кабине или под акустическим колпаком:          
- городской, междугородный + +      
- городской, междугородный, международный     + + +
3. НОМЕРНОЙ ФОНД            
Мест в одно/двухместных номерах не менее:            
- 60% +        
- 80%   +      
- 100%     + + +
Многокомнатные номера или номера, которые могут быть соединены     +    
Многокомнатные номера       +  
Многокомнатные номера и номера, которые могут быть соединены         +
Не менее 5% от общего количества номеров - многокомнатные номера         +
Площадь номера должна позволять гостю свободно, удобно и безопасно передвигаться и использовать все оборудование и мебель + + + + +
Площадь номера (не учитывая площадь санузла, лоджии, балкона), м2, не менее          
однокомнатного одноместного однокомнатного двухместного          
9 12 + + +    
12 15       +  
14 16         +
Номера, предназначенные для приема большего числа гостей, должны иметь площадь, определяемую из расчета на каждого проживающего, м2, не менее:          
- 6 - для средств размещения круглогодичного функционирования + +      
- 4, 5 - для средств размещения сезонного функционирования + +      
Санузел в номере (умывальник, унитаз, ванна или душ):          
- не менее 25% номеров +        
- не менее 50% номеров   +      
- 100% номеров     + + +
Площадь санузла, м2, не менее:          
- 1,75 +        
- 2,5   + +    
- 3,8       + +
4. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ            
Охранная сигнализация, электронные замки или видеокамеры в коридорах       + +  
Звукоизоляция:          
повышенная, обеспечивающая уровень шума менее 35 дБ       + +
Отопление + + + + +
Вентилятор (в районах с жарким климатом) <17> + +      
Охлаждение (или кондиционирование) воздуха для обеспечения теплового комфорта 18 - 25 град. C (в районах с жарким климатом) <17>     +    
Термостат для индивидуальной регулировки температуры       + +
5. САНИТАРНЫЕ ОБЪЕКТЫ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ            
Туалеты:            
- общий туалет из расчета один на 20 человек, проживающих в номерах без туалета, но не менее двух на этаж + +      
- вблизи общественных помещений + + + + +
Оборудование туалетов: туалетные кабины, умывальник с зеркалом, электророзетка, туалетная бумага, мыло <*>, махровые или бумажные полотенца (или электрополотенце), крючки для одежды, корзина для мусора + + + + +
Ванная или душевая общего пользования из расчета одна на 30 человек, проживающих в номерах без ванны или душа +        
Ванная или душевая общего пользования из расчета одна на 20 человек, проживающих в номерах без ванны или душа   +      
Оборудование ванных комнат/душевых: ванны, душевые кабины, туалетная кабина, умывальник с зеркалом и полкой для туалетных принадлежностей, крючки для одежды, корзина для мусора + +      
<*> Допускается наличие диспенсера с жидким мылом.
6. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
Общественные помещения должны иметь
мебель и другое оборудование, соответствующее функциональному назначению помещения   + + + + +
Площадь холла <10> не менее:          
- 9 м2 плюс по 1 м2 из расчета на каждый номер, начиная с 21-го, максимальная площадь может не превышать 25 м2 +        
- 20 м2 плюс по 1 м2 из расчета на каждый номер, начиная с 21-го, максимальная площадь может не превышать 40 м2   +      
- 30 м2 плюс по 1 м2 из расчета на каждый номер, начиная с 21-го, максимальная площадь может не превышать 80 м2     +    
- 30 м2 плюс по 1 м2 из расчета на каждый номер, начиная с 21-го, максимальная площадь может не превышать 120 м2       +  
- 30 м2 плюс по 1 м2 из расчета на каждый номер, начиная с 21-го, максимальная площадь может не превышать 160 м2         +
Служба приема и размещения с зоной для отдыха и ожидания + +      
Служба приема и размещения с зоной для отдыха и ожидания с соответствующей мебелью (кресла, диваны, стулья, журнальные столики), с газетами, журналами     + + +
- с подачей напитков и музыкальным вещанием       + +
Ковры, ковровое или иное напольное покрытие в зоне отдыха     + + +
Декоративное озеленение, художественные композиции, музыкальное вещание     + + +
Индивидуальные сейфовые ячейки для хранения ценностей гостей <18>     + + +
Гардероб вблизи общественных помещений <10>       + +
Вешалки в холле и в общественных помещениях + + + + <19> + <19>
Помещение (часть помещения) для просмотра телепередач + +      
Конференц-зал с соответствующим оборудованием         +
Бизнес-центр (электронные средства связи, копировальная техника, помещения для переговоров, компьютеры)       + +
Спортивно-оздоровительный центр с тренажерным залом       + +
Плавательный бассейн Плавательный бассейн или сауна с мини-бассейном       + +
Ковровое покрытие (ковры) в коридорах     + + +
Медицинский кабинет         +
Магазины и торговые киоски       + +
7. ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПИТАНИЯ            
Ресторан или другие типы предприятий питания   + +      
Ресторан          
- несколько залов       + +
- банкетный зал (залы), возможен трансформируемый в конференц-зал       + +
- ночной клуб (бар)       + +
Кафе/бар       + +
8. УСЛУГИ            
Служба приема - круглосуточный прием (В домах отдыха, пансионатах и аналогичных средствах размещения допускается наличие службы приема, с которой можно связаться круглосуточно. Для средств размещения с оказанием оздоровительных услуг допускается замена ночных дежурных медработниками, оказывающими неотложную медицинскую помощь) + + + + +
Вручение корреспонденции гостям + + + + +
Служба поиска проживающих <15>       + +
Швейцар <15>       + +
Поднос багажа (из машины в номер и из номера в машину) круглосуточно:          
- обязательно <20>       + +
- по просьбе   + +    
Утренняя побудка (по просьбе) + + + + +
Ежедневная уборка номера горничной, включая заправку постелей + + + + +
Вечерняя подготовка номера       + +
Смена постельного белья:          
- один раз в пять дней +        
- один раз в три дня   + +    
- ежедневно       + +
Смена полотенец:          
- один раз в три дня + +      
- ежедневно     + + +
Стирка и глажение:          
- исполнение в течение суток     + <15> + +
- экспресс-обслуживание <15>       + +
Глажение:          
- исполнение в течение 1 часа       + +
- предоставление утюга, гладильной доски + + +    
Химчистка <15>:          
- исполнение в течение суток     +    
- экспресс-обслуживание       + +
Мелкий ремонт одежды     + + +
Автомат для чистки обуви     + + +
Почтовые и телеграфные услуги     + + +
Отправление и доставка корреспонденции, телексов/телефаксов       + +
Хранение ценностей в сейфе администрации + + + + +
Хранение багажа + + + + +
Обмен валюты или прием платежей по кредитным картам <10>     + + +
Организация встреч и проводов (в аэропорту, на вокзале и т.д.)       + +
Вызов такси     + + +
Аренда (прокат) автомашины       + +
Бронирование и/или продажа билетов на различные виды транспорта     + + +
Бронирование и/или продажа билетов в театры, на спортивные, зрелищные мероприятия       + +
Туристские услуги:          
- туристская информация + + + + +
- экскурсии, гиды-переводчики       + +
Медицинские услуги:          
вызов скорой помощи, пользование аптечкой + + + + +
9. УСЛУГИ ПИТАНИЯ            
Обслуживание:            
- возможность выбора любого из вариантов предоставляемого питания (завтрак, двухразовое, трехразовое питание)     + <10> + +
- предоставление завтрака (7.00 - 10.00)   + + + +
- круглосуточное предоставление услуг питания <15>       + +
Обслуживание в номере:          
- в часы завтрака     + <10>    
- круглосуточно <15>       + +
- меню завтрака в номере <15>     + + +
10. ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ И ЕГО ПОДГОТОВКЕ            
Письменные стандарты для персонала, фиксирующие функциональные обязанности и установленные правила работы + + + + +
Квалификация: руководители и персонал должны соответствовать квалификационным требованиям (профессиональным стандартам) к основным должностям работников туристской индустрии - сектор "Гостиницы" + + + + +
Внешний вид персонала:          
форменная одежда, служебные значки   + + + +

Таблица 2

КРИТЕРИИ БАЛЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ГОСТИНИЦ И ДРУГИХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ С КОЛИЧЕСТВОМ НОМЕРОВ БОЛЕЕ 50

N п/п ТРЕБОВАНИЕ Кол-во баллов
1 2 3
1 Здания и общественные помещения  
1.1 Расположение средства размещения в здании, являющемся историко-архитектурным памятником федерального значения 6
  Расположение средства размещения в здании, являющемся историко-архитектурным памятником местного значения 4
1.2 Внешний вид (фасад, балконы, лоджии, ставни):  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
1.3 Наличие второго лифта (служебного), используемого исключительно для персонала и доставки багажа 2
1.4 Наличие гостевых лифтов:  
  2 лифта и более 5
  1 лифт 3
1.5 Наличие гостиных (салонов) 2
1.6 Наличие этажей (номеров) для некурящих 2
1.7 Наличие отдельного входа с улицы в ресторан, кафе или бар 3
1.8 Качество, состояние интерьера холлов, салонов и других общественных помещений и их оборудования  
1.8.1 Напольное покрытие:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
1.8.2 Стены:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
1.8.3 Занавеси:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
1.8.4 Освещение:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
1.8.5 Мебель:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
1.9 Площадь, занятая ресторанами, м2, не менее:  
  - 1,8 на 1 проживающего 3
  - 1,6 на 1 проживающего 2
  - 1,2 на 1 проживающего (допускается уменьшение данного показателя на 20% в случае расположения средства размещения в местности с достаточным количеством близко расположенных предприятий общественного питания) 1
1.10 Площадь, занятая барами, м2, не менее:  
  - 1,8 на 1 проживающего 3
  - 1,3 на 1 проживающего 2
  - 0,39 на 1 проживающего 1
2 Качество и состояние оборудования номерного фонда (в 100% номеров)  
2.1 Напольное покрытие:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
2.2 Мебель:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
2.3 Занавеси:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
2.4 Постельные принадлежности:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
3 Телевидение в номерах (телевизор с кабельным или спутниковым каналом для внутреннего показа фильмов или аренда видеомагнитофона, видеокассет в 100% номеров) 2
4 Качество, состояние оборудования ванных комнат  
4.1 Стены, пол:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
4.2 Сантехническое оборудование:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
4.3 Краны:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
4.4 Наличие табурета или стульчика в ванной комнате 2
4.5 Наличие в ванне специального покрытия, предохраняющего от падения при скольжении 2
4.6 Подогрев пола в ванной комнате 3
4.7 Наличие банной простыни (махрового халата) 2
4.8 Состояние покрытия стен в ванной комнате:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
4.9 Наличие бидэ не менее чем в 50% номеров (в ванной комнате) 2
4.10 Наличие фена в ванной комнате в 100% номеров 1
5 Телефонная кабина (телефонный автомат) с междугородной связью по 1 баллу за кабину, но не более 4-х баллов
6 Телекс или электронная почта 2
7 Телефакс 2
8 Транспортное обслуживание: доставка проживающих и багажа 6
9 Дополнительные услуги  
9.1 Наличие парикмахерской (косметического салона) 2
9.2 Наличие ресторанов, кафе, других предприятий питания по 1 баллу за каждое предприятие питания, но не более 6 баллов
9.3 Наличие ресторана национальной кухни или специализированного ресторана с фирменными блюдами 5
9.4 Время работы предприятий питания не менее:  
  - 14 часов в сутки 6
  - 12 часов в сутки 4
  - 8 часов в сутки 2
9.5 Время работы баров не менее:  
  - 14 часов в сутки 8
  - 12 часов в сутки 6
  - 8 часов в сутки 2
9.6 Наличие постоянных или временных торговых точек по 1 баллу за торговую точку, но не более 4-х баллов
9.7 Охраняемая автостоянка с неограниченным временем парковки (кроме мотелей) с количеством мест:  
  - 50% от количества мест в средстве размещения в закрытом или открытом паркинге на расстоянии до 100 м от средства размещения с возможностью предоставления услуги подачи автомобиля 6
  - 50% от количества мест в средстве размещения в паркинге на расстоянии до 200 м от средства размещения в районах (кварталах, местах) без автомобильного движения 4
  - 30% от количества мест в средстве размещения 2
9.8 Наличие проката:  
  - автотранспорта 1
  - курортно-бытовых товаров и инвентаря 1
9.9 Наличие комнаты площадью не менее 30 м2 с естественным освещением для детских игр:  
  - под наблюдением квалифицированного персонала (не менее 5 часов в сутки) 3
  - без наблюдения квалифицированного персонала 2
9.10 Наличие сервиса для инвалидов 10
9.11 Наличие прочих услуг (аттракционы, читальный зал, информационные услуги, экскурсионные услуги, услуги переводчика, обмен валюты и другие) по 1 баллу за услугу, но не более 6 баллов
9.12 Наличие зала для фитнеса площадью не менее 30 м2 с не менее 6-ю гимнастическими снарядами или тренажерами 2
9.13 Наличие теннисного корта/4-стенного корта для сквоша 7 м x 10 м 2
9.14 Наличие плавательного бассейна с площадью водной поверхности, м2:  
  - не менее 80 6
  - не менее 60 4
  - не менее 35 2
  - менее 35 1
9.15 Наличие сауны:  
  - на 6 и более человек 2
  - менее 6 человек 1

Таблица 3

КРИТЕРИИ БАЛЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ГОСТИНИЦ И ДРУГИХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ С КОЛИЧЕСТВОМ НОМЕРОВ МЕНЕЕ 50

N п/п ТРЕБОВАНИЕ Кол-во баллов
1 2 3
1 Расположение средства размещения у моря (океана), на берегу реки или естественного водоема <21>:  
  - первая линия 3
  - вторая линия 2
  - третья линия 1
2 Здания и общественные помещения  
2.1 Расположение средства размещения в здании, являющемся историко-архитектурным памятником федерального значения 6
  Расположение средства размещения в здании, являющемся историко-архитектурным памятником местного значения 4
2.2 Внешний вид (фасад, балконы, лоджии, ставни):  
  - отличные 3
  - хорошие 2
  - удовлетворительные 1
2.3 Наличие гостевых лифтов 3
2.4 Наличие гостиных (салонов) 2
2.5 Наличие этажей (номеров) для некурящих 2
2.6 Качество, состояние интерьера холлов, салонов и других общественных помещений и их оборудования  
2.6.1 Напольное покрытие:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
2.6.2 Стены:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
2.6.3 Занавеси:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
2.6.4 Освещение:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
2.6.5 Мебель:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
3 Качество и состояние оборудования номерного фонда (в 100% номеров)  
3.1 Напольное покрытие:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
3.2 Мебель:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
3.3 Занавеси:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
3.4 Постельные принадлежности:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
4 Телевидение в номерах (телевизор с кабельным или спутниковым каналом для внутреннего показа фильмов или аренда видеомагнитофона, видеокассет в 100% номеров) 2
5 Качество, состояние оборудования ванных комнат  
5.1 Стены, пол:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
5.2 Сантехническое оборудование:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
5.3 Краны:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
5.4 Наличие табурета или стульчика в ванной комнате 2
5.5 Наличие в ванне специального покрытия, предохраняющего от падения при скольжении 2
5.6 Подогрев пола в ванной комнате 3
5.7 Наличие банной простыни (махрового халата) 2
5.8 Состояние покрытия стен в ванной комнате:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
5.9 Наличие бидэ не менее чем в 50% номеров (в ванной комнате) 2
5.10 Наличие фена в ванной комнате в 100% номеров 1
6 Телефонная кабина (телефонный автомат) с междугородной связью по 1 баллу за кабину, но не более 4-х баллов
7 Телекс или электронная почта 2
8 Телефакс 2
9 Транспортное обслуживание: доставка проживающих и багажа 6
10 Дополнительные услуги  
10.1 Время работы предприятий питания не менее:  
  - 14 часов в сутки 6
  - 12 часов в сутки 4
  - 8 часов в сутки 2
10.2 Время работы баров не менее:  
  - 14 часов в сутки 8
  - 12 часов в сутки 6
  - 8 часов в сутки 2
10.3 Охраняемая автостоянка с неограниченным временем парковки 2
10.4 Наличие сервиса для инвалидов 10
10.5 Наличие прочих услуг (читальный зал, информационные услуги, экскурсионные услуги, услуги переводчика) по 1 баллу за услугу, но не более 6 баллов
10.6 Наличие сауны:  
  - на 6 и более человек 2
  - менее 6 человек 1
10.7 Наличие закрытого плавательного бассейна с площадью, м2:  
  - не менее 150 (площадь водной поверхности не менее 80) 6
  - не менее 100 (площадь водной поверхности не менее 60) 4
  - не менее 80 (площадь водной поверхности не менее 35) 2
  - менее 35 1
10.8 Наличие открытого плавательного бассейна <21> с подогреваемой водой с площадью водной поверхности, м2:  
  - не менее 80 6
  - не менее 60 4
  - не менее 35 2
  - менее 35 1
10.9 Наличие открытого плавательного бассейна <21> с неподогреваемой водой с площадью водной поверхности, м2:  
  - не менее 80 4
  - не менее 60 3
  - не менее 35 2
  - менее 35 1

Таблица 4

КРИТЕРИИ БАЛЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ДОМОВ ОТДЫХА, ПАНСИОНАТОВ И ДРУГИХ АНАЛОГИЧНЫХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ

N п/п ТРЕБОВАНИЕ Кол-во баллов
1 2 3
1 Расположение средства размещения у моря (океана), на берегу реки или естественного водоема:  
  - первая линия 3
  - вторая линия 2
  - третья линия 1
2 Площадь территории (включая площадь застройки) в расчете на одного отдыхающего, м2:  
  - более 200 3
  - от 100 до 200 2
  - от 50 до 100 1
3 Наличие парковой/лесопарковой зоны площадью:  
  - более 10 га 3
  - не менее 2 га 2
  - менее 1 га 1
4 Состояние паркового/лесопаркового хозяйства (деревьев, кустарников, декоративных растений, травяного покрова, дорожек, тропинок):  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
5 Расположение сооружений для развлечений и фитнеса на открытом воздухе в местах, наиболее удаленных от прилегающих улиц, зданий и технических зон средства размещения 2
6 Состояние навесов, беседок:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
7 Здания и общественные помещения  
7.1 Расположение средства размещения в здании, являющемся историко-архитектурным памятником федерального значения 6
7.2 Расположение средства размещения в здании, являющемся историко-архитектурным памятником местного значения 4
7.3 Расположение средства размещения на территории историко-архитектурных памятников, религиозно-культовых объектов, заповедников, географических достопримечательностей 3
7.4 Наличие стилизованных средств размещения (замок, изба, юрта, плавсредство и др.) 1
7.5 Наличие балконов или лоджий:  
  - в 100% номеров 2
  - в 50% номеров 1
7.6 Внешний вид (фасад, балконы, лоджии, ставни):  
  - отличные 3
  - хорошие 2
  - удовлетворительные 1
7.7 Наличие второго лифта (служебного), используемого исключительно для персонала и доставки багажа 2
7.8 Наличие гостевых лифтов:  
  2 лифта и более 5
  1 лифт 3
7.9 Наличие гостиных (салонов) 2
7.10 Наличие этажей (номеров) для некурящих 2
8 Качество, состояние интерьера холлов, салонов и других общественных помещений и их оборудования  
8.1 Напольное покрытие:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
8.2 Стены:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
8.3 Занавеси:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
8.4 Освещение:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
8.5 Мебель:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
9 Качество и состояние оборудования номерного фонда (в 100% номеров)  
9.1 Напольное покрытие:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
9.2 Мебель:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
9.3 Занавеси:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
9.4 Постельные принадлежности:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
10 Телевидение в номерах (телевизор с кабельным или спутниковым каналом для внутреннего показа фильмов или аренда видеомагнитофона, видеокассет в 100% номеров) 2
11 Качество, состояние оборудования ванных комнат  
11.1 Стены, пол:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
11.2 Сантехническое оборудование:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
11.3 Краны:  
  - отличное 3
  - хорошее 2
  - удовлетворительное 1
11.4 Наличие табурета или стульчика в ванной комнате 2
11.5 Наличие в ванне специального покрытия, предохраняющего от падения при скольжении 2
11.6 Подогрев пола в ванной комнате 3
11.7 Наличие банной простыни (махрового халата) 2
11.8 Наличие фена в ванной комнате в 100% номеров 1
12 Телефонная кабина (телефонный автомат) с междугородной связью по 1 баллу за кабину, но не более 4-х баллов
13 Услуги связи: телефон, почта, телеграф, телефакс, электронная почта 1
14 Транспортное обслуживание: доставка проживающих и багажа 6
15 Услуги питания  
15.1 Наличие ресторанов, кафе, других предприятий питания по 1 баллу за каждое предприятие питания, но не более 6 баллов
15.2 Обслуживание:  
  - "шведский стол" 5
  - "а ля карт" 4
  - выбор меню при полном пансионе и полупансионе во время обеда или ужина:  
  - меню из четырех блюд - выбор как минимум из трех основных блюд, двух закусок и двух десертов (для средств размещения с оказанием лечебно-оздоровительных услуг допускается во время обеда диетическое стандартное меню с возможностью замены блюд) 3
  - меню из четырех блюд - выбор как минимум из двух основных блюд 2
15.3 Напитки:  
  - обслуживание напитками на этаже не менее 16 часов в сутки или мини-бар в 100% номеров 6
  - обслуживание напитками на территории пансионата, дома отдыха и средства размещения с оказанием лечебно-оздоровительных услуг не менее:  
  - 16 часов в сутки 6
  - 12 часов в сутки 4
  - автомат для напитков или круглосуточная продажа напитков на территории средства размещения 6
16 Дополнительные услуги  
16.1 Наличие парикмахерской (косметического салона) 2
16.2 Наличие постоянных или временных торговых точек по 1 баллу за торговую точку, но не более 4-х баллов
16.3 Обеспечение специализированного отдыха (охота, рыбалка и др.) по одному баллу за каждый вид, но не более 4 баллов
16.4 Наличие:  
  - закрытого теннисного корта/четырехстенного корта для сквоша размером не менее 7 x 10 м 2
  - площадок для тенниса, гольфа, футбола и пр. по одному баллу за каждую площадку, но не более 6 баллов
16.5 Наличие терренкура (пешеходного маршрута с разметкой расстояния) 1
16.6 Наличие велосипедной дорожки для велопрогулок 2
16.7 Наличие закрытого плавательного бассейна с площадью, м2:  
  - не менее 150 (площадь водной поверхности не менее 80) 6
  - не менее 100 (площадь водной поверхности не менее 60) 4
  - не менее 80 (площадь водной поверхности не менее 35) 2
  - менее 35 1
16.8 Наличие открытого плавательного бассейна с подогреваемой водой с площадью водной поверхности, м2:  
  - не менее 80 6
  - не менее 60 4
  - не менее 35 2
  - менее 35 1
16.9 Наличие открытого плавательного бассейна с неподогреваемой водой с площадью водной поверхности, м2:  
  - не менее 80 4
  - не менее 60 3
  - не менее 35 2
  - менее 35 1
16.10 Наличие проката: автотранспорта, водного и водомоторного транспорта, катамаранов, аквалангов; животных (лошади, верблюды, собачьи упряжки); курортно-бытовых товаров и инвентаря и пр. 1
16.11 Наличие комнаты для детских игр площадью не менее 30 м2 с естественным освещением:  
  - под наблюдением квалифицированного персонала (не менее 5 часов в сутки) 3
  - без наблюдения квалифицированного персонала 2
16.12 Наличие детской игровой площадки:  
  - под наблюдением квалифицированного персонала (не менее 5 часов в сутки) 2
  - без наблюдения квалифицированного персонала 1
16.13 Наличие прочих услуг (аттракционы, читальный зал, информационные услуги, экскурсионные услуги, услуги переводчика, обмен валюты и др.) по 1 баллу за услугу, но не более 6 баллов
16.14 Наличие зала для фитнеса площадью не менее 30 м2 с не менее 6-ю гимнастическими снарядами или тренажерами 2
16.15 Наличие сауны:  
  - на 6 и более человек 2
  - менее 6 человек 1
16.16 Общий/косметический массаж 1
17 Охраняемая автостоянка с неограниченным временем парковки 1
18 Наличие сервиса для инвалидов 10
19 Оздоровительные услуги  
19.1 Наличие оздоровительных процедур по одному баллу за каждый вид лечения, но не более 6 баллов
19.2 Наличие природных факторов для оказания оздоровительных услуг 1
19.3 Наличие современного оборудования для оздоровительных процедур (не менее 40% от общего кол-ва оборудования с датой изготовления не более пятилетней давности) 6
19.4 Наличие кабинетов бальнеогрязевых процедур по одному баллу за каждую процедуру, но не более 6 баллов
19.5 Наличие кабинетов процедур талассотерапии по одному баллу за каждую процедуру, но не более 6 баллов
19.6 Наличие кабинетов прочих оздоровительных процедур по одному баллу за каждую процедуру, но не более 6 баллов
19.7 Квалифицированная медицинская помощь (консультации) врача-специалиста 2

Сноски к приложению:

<1> Суммарное количество баллов по пунктам 1.2, 1.3, 1.8.1 - 1.8.5, 2.1 - 2.4, 4.1 - 4.3, 4.7, 4.8 должно быть не менее 45 баллов;

<2> Суммарное количество баллов по пунктам 1.2, 1.8.1 - 1.8.5, 2.1 - 2.4, 4.1 - 4.3, 4.8 должно быть не менее 29 баллов;

<3> Суммарное количество баллов по пунктам 1.2, 1.8.1 - 1.8.5, 2.1 - 2.4, 4.1 - 4.3, 4.8 должно быть не менее 19 баллов;

<4> Суммарное количество баллов по пунктам 1.2, 1.8.1 - 1.8.5, 2.1 - 2.4, 4.1 - 4.3, 4.8 должно быть не менее 15 баллов;

<5> Суммарное количество баллов по пунктам 1.2, 1.8.1 - 1.8.5, 2.1 - 2.4, 4.1 - 4.3, 4.7, 4.8 должно быть не менее 43 баллов;

<6> Суммарное количество баллов по пунктам 7.6, 8.1 - 8.5, 9.1 - 9.4, 11.1 - 11.3, 11.7, 11.8, 13, 15.2 должно быть не менее 45 баллов;

<7> Суммарное количество баллов по пунктам 7.6, 8.1 - 8.5, 9.1 - 9.4, 11.1 - 11.3, 13 должно быть не менее 29 баллов;

<8> Суммарное количество баллов по пунктам 7.6, 8.1 - 8.5, 9.1 - 9.4, 11.1 - 11.3, 13 должно быть не менее 19 баллов;

<9> Суммарное количество баллов по пунктам 7.6, 8.1 - 8.5, 9.1 - 9.4, 11.1 - 11.3, 13 должно быть не менее 15 баллов;

<10> Требование не является обязательным для гостиниц и других средств размещения с количеством номеров менее 50;

<11> При наличии ресторана (кафе, бара и пр.), кроме домов отдыха, пансионатов и других аналогичных средств размещения;

<12> Требование не является обязательным при использовании аварийного энергоснабжения;

<13> В районах, где отсутствует гарантия качества питьевой воды;

<14> Требование не является обязательным в случае невозможности установки лифта по техническим причинам (при наличии документального подтверждения). При отсутствии лифта обеспечивается бесплатная доставка багажа;

<15> Требование не является обязательным для коттеджей, домов отдыха, пансионатов и других аналогичных средств размещения;

<16> В домах отдыха, пансионатах и других аналогичных средствах размещения допускается наличие внутренней телефонной связи или кнопки вызова обслуживающего персонала;

<17> Районы, расположенные в южной климатической зоне;

<18> Требование не является обязательным при наличии индивидуальных сейфов в 100% номеров;

<19> Для гостиниц и других средств размещения с количеством номеров менее 50;

<20> Для всех категорий гостиниц и других средств размещения при отсутствии лифта (см. раздел 2 "Лифт в здании");

<21> Для гостиниц и других средств размещения, расположенных в курортной местности.

Приложение 2
к Порядку классификации
объектов туристской индустрии

СИСТЕМА КЛАССИФИКАЦИИ ГОРНОЛЫЖНЫХ ТРАСС

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Классификация горнолыжных трасс включает проведение аккредитованными организациями оценки соответствия горнолыжных трасс минимальным обязательным требованиям по безопасности, информационному обеспечению, сложности горнолыжных трасс, доступа к соответствующему участку, предоставлению туристских услуг на горнолыжных трассах и присвоение трассам категорий, предусмотренных Системой классификации горнолыжных трасс (далее - Система).

1.2. Настоящий документ устанавливает:

- цели Системы;

- область распространения Системы;

- основные требования Системы;

- организационную структуру Системы и функции ее участников;

- порядок проведения работ в Системе;

- формы документов, применяемых в Системе;

- порядок рассмотрения апелляций;

- правила применения Знака категории трассы.

1.3. Система предусматривает свободный доступ к информации о ее правилах, участниках и результатах классификации для исполнителей и потребителей услуг горнолыжных трасс, профильных общественных организаций и пр.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ

Основными целями Системы являются:

- дифференциация горнолыжных трасс по категориям в зависимости от уровня сложности;

- оказание помощи потребителю в компетентном выборе горнолыжной трассы, а также обеспечение потребителя достоверной информацией о том, что категория горнолыжной трассы и (или) комплекса подтверждена результатами классификации и соответствует критериям, установленным в Системе;

- содействие увеличению туристского потока и доходов от въездного и внутреннего туризма за счет укрепления доверия российских и иностранных потребителей к объективности оценки услуг, предоставляемых горнолыжными трассами и комплексами.

III. ОБЛАСТЬ РАСПРОСТРАНЕНИЯ СИСТЕМЫ И ОБЪЕКТЫ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫЕ В СИСТЕМЕ

3.1. Система классификации распространяется на горнолыжные трассы (для альпийских лыж, сноуборда и лыжни для бега), расположенные на территории Российской Федерации.

3.2. Лыжные трассы могут быть самостоятельными либо объединенными одной территорией в комплекс с определенными границами, который охватывает лыжные трассы разной степени сложности и с разным предназначением, а также другие трассы, подъемники для перевозки людей, лыжные тропы и маршруты, обеспечивающие связь между лыжными трассами и участками передвижения туристов, объекты туристской инфраструктуры (размещения, питания, оздоровления, развлечений и пр.).

3.3. При проведении классификации оцениваются характеристики горнолыжной трассы, позволяющие присвоить трассе одну из категорий на основе требований, установленных в Системе. Горнолыжные трассы должны отвечать обязательным требованиям безопасности и информационного обеспечения, указанным в Системе.

3.4. Настоящая Система классификации классифицирует горнолыжные трассы по следующим категориям:

- "зеленая" - для начинающих;

- "синяя" - низкой степени сложности;

- "красная" - среднего уровня сложности;

- "черная" - высокого уровня сложности.

IV. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ И ФУНКЦИИ ЕЕ УЧАСТНИКОВ

4.1. Организационную структуру Системы образуют:

- федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма;

- аккредитованные организации;

- заявители - юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками или осуществляющие пользование горнолыжными трассами, обратившиеся с заявкой на проведение классификации горнолыжных трасс;

- Комиссия по апелляциям.

4.2. Федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма:

- формирует перечень объектов туристской индустрии, прошедших классификацию;

- создает Комиссию по апелляциям;

- осуществляет взаимодействие с зарубежными системами классификации горнолыжных трасс;

- подготавливает предложения по совершенствованию Системы;

- осуществляет сбор и анализ информации по вопросам классификации;

- осуществляет пропаганду в области классификации пляжей горнолыжных трасс.

4.3. Аккредитованные организации проводят оценку соответствия горнолыжных трасс категориям, предусмотренным в Системе.

Требования к трассам различных категорий указаны в таблице 1 (приложение).

4.4. Заявители:

- направляют заявку на проведение классификации горнолыжных трасс в аккредитованную организацию;

- на основании свидетельства о присвоении категории получают право на применение Знака категории, а также использование его в целях информирования потребителей и при проведении рекламной кампании;

- обеспечивают соответствие горнолыжных трасс требованиям, установленным в Системе;

- информируют аккредитованные организации обо всех изменениях, могущих повлиять на результаты оценки, полученной при классификации;

- осуществляют корректирующие действия в соответствии с рекомендациями, данными в ходе проведения оценки.

4.5. Комиссия по апелляциям формируется федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, с привлечением представителей организаций туристской индустрии и других организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма.

Комиссия по апелляциям собирается по мере необходимости. Апелляции по вопросам, связанным с классификацией, рассматриваются в порядке, установленном в главе VI.

V. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО КЛАССИФИКАЦИИ ГОРНОЛЫЖНЫХ ТРАСС

5.1. Классификация горнолыжных трасс проводится в 2 этапа:

- оценка соответствия горнолыжных трасс установленным в Системе требованиям;

- присвоение горнолыжным трассам соответствующей категории по результатам экспертной оценки.

5.2. Оценка соответствия горнолыжных трасс включает в себя оценку соответствия горнолыжных трасс требованиям, установленным в Системе.

5.3. Оценка соответствия горнолыжных трасс проводится в следующем порядке:

- получение аккредитованной организацией заявки на проведение классификации горнолыжных трасс;

- проведение оценки соответствия горнолыжных трасс установленным в Системе требованиям и составление акта.

5.4. Заявки на классификацию горнолыжных трасс направляются в аккредитованную организацию. К заявке прилагается анкета-вопросник, содержащая сведения о горнолыжных трассах. Заявители вместе с заявлением о проведении классификации, анкетой-вопросником предоставляют в аккредитованную организацию следующие документы:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копия свидетельства о собственности на землю, здания, сооружения, расположенные на территории горнолыжного комплекса, или договоров, подтверждающих право аренды или пользования данными объектами;

- копия заключения (разрешения) Ростехнадзора на эксплуатацию подъемников;

- копия заключения (разрешения) органов экологической экспертизы;

- "схема" (карта, план) горнолыжной трассы с указанным названием трассы в масштабе 1:5000;

- обзорная карта местонахождения трассы;

- план-карта расположения объектов на территории горнолыжного комплекса;

- документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего документы в аккредитованную организацию.

5.5. После получения заявки и документов аккредитованная организация заключает договор с заявителем на выполнение работ по проведению классификации горнолыжных трасс.

5.6. На основании договора на проведение классификации горнолыжных трасс аккредитованная организация проводит оценку соответствия горнолыжных трасс требованиям, установленным в Системе.

5.7. Результаты оценки оформляются актом и протоколом в 2 экземплярах. По одному экземпляру направляются в аккредитованную организацию и заявителю.

5.8. Аккредитованная организация рассматривает акт и по результатам рассмотрения принимает решение о присвоении горнолыжным трассам соответствующей категории или об отказе в присвоении категории.

5.9. Решение о присвоении горнолыжным трассам категорий с приложениями подписывается руководителем аккредитованной организации.

5.10. На основании решения аккредитованная организация оформляет свидетельства о присвоении горнолыжным трассам категорий и направляет его заявителю.

Свидетельство о присвоении горнолыжным трассам категории, предусмотренной системой классификации, содержит: наименование аккредитованной организации, проводившей классификацию; дату и номер выдачи; полное название заявителя; место нахождения; присвоенную категорию; должность, фамилию, имя и отчество руководителя аккредитованной организации и его подпись, заверенную печатью.

Копия свидетельства направляется в федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, для внесения в перечень классифицированных горнолыжных трасс.

В аккредитованной организации остается один экземпляр акта с протоколами.

Свидетельство о присвоении горнолыжным трассам категории выдается на срок не более 3 лет.

В случае принятия решения об отказе в присвоении категории решение с обязательным указанием причин отказа направляется заявителю не позднее 30 дней со дня принятия решения аккредитованной организацией.

5.11. Подтверждение категории классифицированных горнолыжных трасс осуществляется аккредитованной организацией в форме оценки соответствия трасс категориям.

Проведение работ по подтверждению категории классифицированных горнолыжных трасс осуществляется один раз в два года на основании соответствующих договоров, заключаемых аккредитованной организацией с заявителем.

При проведении работ по подтверждению категории классифицированных горнолыжных трасс аккредитованные организации проверяют устранение несоответствий, выявленных в ходе проведения классификации, но не повлиявших на решение о присвоении категории, а также фиксируют несоответствия, возникшие за истекший период. По результатам работ по подтверждению категории составляется акт и принимается решение о подтверждении категории.

Решение направляется аккредитованной организацией заявителю с уведомлением о вручении. Копия решения направляется в федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, для внесения в перечень.

Аккредитованные организации проводят дополнительную оценку горнолыжных трасс в следующих случаях:

- наличие информации о претензиях к состоянию горнолыжных трасс, имеющих свидетельство о присвоении категории, поступившей в федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, в аккредитованную организацию или органы исполнительной власти в сфере туризма субъектов Российской Федерации.

5.12. При отрицательных результатах проверки аккредитованная организация вправе принять решение о приостановлении или отмене действия свидетельства о присвоении категории. Решение направляется заявителю с уведомлением о вручении. Копия решения направляется в федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, для внесения в перечень.

5.13. По окончании срока действия свидетельства о присвоении категории повторная классификация проводится в порядке, установленном в настоящей главе.

VI. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ АПЕЛЛЯЦИЙ

6.1. Апелляции по вопросам, связанным с классификацией горнолыжных трасс, рассматривает Комиссия по апелляциям.

6.2. Комиссия по апелляциям рассматривает апелляции в течение 30 дней после получения документов, поданных заявителем.

При необходимости Комиссия по апелляциям может запрашивать от участников классификации дополнительные материалы. В этом случае срок рассмотрения апелляции увеличивается на время, необходимое для получения запрошенных материалов.

VII. ПРИМЕНЕНИЕ ЗНАКА КАТЕГОРИИ ГОРНОЛЫЖНОЙ ТРАССЫ

7.1. Знак категории горнолыжной трассы графически представляет собой название и/или номер трассы, выполненные на фоне, цвет которого соответствует категории трассы.

7.2. Основанием для применения Знака категории горнолыжной трассы является сертификат категории горнолыжной трассы.

7.3. Право применения Знака категории горнолыжной трассы устанавливается на срок действия сертификата категории.

Приложение
к Системе классификации
горнолыжных трасс

Таблица 1

ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ГОРНОЛЫЖНЫХ ТРАСС

Требования Зеленая Синяя Красная Черная
1. Сложность трассы и доступ к горному участку
Рельеф ландшафта (легкий, разнообразный, со средними и большими по уровню наклона участками) Легкий Легкий (разнообразный) Разнообразный с легким, средним и не очень резкими по уровню наклона участками Разнообразный с легким, средним и большим по уровню наклона участками
Угол наклона трассы (продольный и поперечный наклон) в %% От 5% до 15% До 25% До 40% Свыше 40%
Ширина трассы От 15 до 40 м От 20 до 40 м От 30 до 40 м От 35 до 40
Профиль участка Легкий равномерный наклон с местом для остановки Переливающиеся, легкие разнообразные наклоны Разнообразный без резких границ и боковых наклонов С разным отклонением и соответствующим соединением наклонов
Опасные участки Не допускаются Следует избегать Допускаются в порядке исключения. Их следует обязательно обезопасить Следует избегать наклон свыше 60%, резкие боковые наклоны, при этом их необходимо обязательно обезопасить
Снежный покров (хорошо обработанный, без оголенных мест) Да Да Да Да
Пропускная способность канатной дороги в час должна быть меньше или равна пропускной способности лыжной трассы Да Да Да Да
Поддержка сооружений и обеспечение подхода к лыжной трассе в хорошем состоянии Да Да Да Да
Лыжные тропы - поддерживаемые, обрабатываемые с необходимым уровнем безопасности соответствующим лыжным трассам Да Да Да Да
2. Требования по безопасности
2.1. Службы спасения и меры безопасности
Наличие специализированной горноспасательной команды с необходимым оборудованием в случае, когда трасса открыта Да Да Да Да
Наличие в регионе подразделения горноспасательной службы для оказания помощи в чрезвычайных ситуациях круглосуточно Да Да Да Да
Обеспечение медицинской помощью Да Да Да Да
Обеспечение службой безопасности Да Да Да Да
Регулярное наблюдение и исследование снежного покрова на предмет существующей опасности лавин Нет Да Да Да
Обеспечение необходимым оборудованием для поддержания трасс - трамбовочными и транспортными машинами для обработки снега Да Да Да Да
Закрытие трасс - сообразно рабочему времени обслуживающих трассы канатных дорог Да Да Да Да
Закрытие трасс в случаях проведения соревнований, тренировок и других мероприятий Да Да Да Да
Принятие мер для искусственного схода лавин в особо опасных участках Нет Да Да Да
Закрытие трасс - сообразно погодным условиям и существующей опасности схода лавин Да Да Да Да
Обозначение мест, в которых трассы пересекаются Да Да Да Да
Наличие отдельных трасс для саней, дорог для пешеходов с необходимым уровнем безопасности Да На легких участках Нет Нет
2.2. Канатные дороги, отвечающие требованиям нормативных актов, касающихся требований к канатным дорогам по перевозке людей
Меры обеспечения безопасности туристов, обслуживающего персонала, зданий и сооружений Да Да Да Да
Расположение в местах, которые не подвергаются опасности: лавин, падающих камней, оползней, паводков, грозовых ветров Да Да Да Да
Наличие квалифицированного обслуживающего персонала Да Да Да Да
Обеспечение необходимого уровня безопасности сооружений и несущих конструкций Да Да Да Да
Обеспечение необходимого уровня безопасности канатных дорог путем ограждения сеткой и изолированием матрацами в местах, где канатные дороги пересекают лыжную трассу Да Да Да Да
Наличие знаков, предусмотренных Системой для канатных дорог Да Да Да Да
2.3. Обеспечение сетками, матрацами и столбами
На учебных трассах для начинающих и для детских лыжных школ Да Нет Нет Нет
На суженных участках трассы в лесной местности Да Да Да Да
На участках трассы, на которых существует опасность выйти за ее пределы Да Да Да Да
На участках, на которых запрещено переходить через трассы Да Да Да Да
Изолирование опасных участков трассы Да Да Да Да
3. Требования по информационному обеспечению (информационные табло на подходах к трассам с информацией):
Об имеющейся сетке канатных дорог Да Да Да Да
Об используемых знаках (обозначениях) на трассе Да Да Да Да
О категории, длине, расположении старта над уровнем моря и денивеляция Да Да Да Да
Об имеющихся по близости пунктах медицинской помощи и спасательных службах Да Да Да Да
Об опасности лавин и других природных бедствий Да Да Да Да
О предлагаемых услугах и их месте нахождения Да Да Да Да
О температуре воздуха Да Да Да Да
О скорости ветра Да Да Да Да
О неработающих канатных дорогах Да Да Да Да
О толщине снежного покрова Да Да Да Да
О неработающих лыжных трассах Да Да Да Да
Необходимые номера телефонов Да Да Да Да
О существующей опасности лавин и других природных бедствий Да Да Да Да
О неработающих лыжных трассах Да Да Да Да
4. Туристские услуги
Лыжная школа Да Да Да Да
Проводник Да Да Да Да
Условия для катания на надувных санях или снегокатах Да Да Да Да
Учебные участки трассы для начинающих Да Да Да Да
Детские лыжные школы Да Да Да Да

Приложение 3
к Порядку классификации
объектов туристской индустрии

СИСТЕМА КЛАССИФИКАЦИИ ПЛЯЖЕЙ

I. Общие положения

1.1. Классификация пляжей включает в себя проведение оценки их соответствия требованиям по безопасности, информационному обеспечению и предоставлению дополнительных услуг на пляжах, присвоение пляжам соответствующих категорий, предусмотренных Системой классификации пляжей (далее - Система).

1.2. Пляжи классифицируются по трем категориям - I, II и III. Высшая категория пляжа - I, низшая - III.

1.3. Настоящий документ устанавливает:

- цели Системы;

- область распространения Системы;

- основные требования Системы;

- организационную структуру Системы и функции ее участников;

- порядок проведения работ в Системе;

- формы документов, применяемых в Системе;

- порядок рассмотрения апелляций;

- правила применения знака категории пляжа.

II. Основные цели

Основными целями создания Системы являются:

- гармонизация критериев классификации пляжей в Российской Федерации с существующей зарубежной практикой;

- обеспечение качества услуг, предоставляемых на пляжах;

- дифференциация пляжей в зависимости от качества и ассортимента предоставляемых услуг;

- обеспечение потребителя полной и достоверной информацией (в т.ч. о соответствии пляжа категории);

- повышение конкурентоспособности услуг пляжей;

- содействие увеличению туристского потока и доходов от въездного и внутреннего туризма за счет укрепления доверия российских и иностранных потребителей к объективности оценки услуг, предоставляемых на пляжах.

III. Организационная структура Системы и функции ее участников

3.1. Организационную структуру Системы образуют:

- федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма;

- аккредитованные организации;

- заявители - юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками или осуществляющие пользование пляжами, обратившиеся с заявкой на проведение классификации пляжа;

- Комиссия по апелляциям.

3.2. Федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма:

- формирует перечень объектов туристской индустрии, прошедших классификацию;

- создает Комиссию по апелляциям;

- осуществляет взаимодействие с зарубежными системами классификации пляжей;

- подготавливает предложения по совершенствованию Системы;

- осуществляет сбор и анализ информации по вопросам классификации;

- осуществляет пропаганду в области классификации пляжей.

3.3. Аккредитованные организации проводят оценку соответствия пляжей категории, предусмотренной в Системе.

3.4. Заявители:

- направляют заявку на проведение классификации пляжа в аккредитованную организацию;

- на основании свидетельства о присвоении категории получают право на применение Знака категории, а также использование его в целях информирования потребителей и при проведении рекламной кампании;

- обеспечивают соответствие пляжей требованиям, установленным в Системе;

- информируют аккредитованные организации обо всех изменениях, влияющих на результаты оценки, полученные при классификации;

- осуществляют корректирующие действия в соответствии с рекомендациями, данными в ходе проведения оценки.

3.5. Комиссия по апелляциям формируется федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, с привлечением представителей организаций туристской индустрии и других организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма.

Комиссия по апелляциям собирается по мере необходимости. Апелляции по вопросам, связанным с классификацией, рассматриваются в порядке, установленном в главе V.

IV. Порядок проведения работ по классификации пляжей

4.1. Классификация пляжей проводится в 2 этапа:

- оценка соответствия пляжей установленным в Системе требованиям;

- присвоение пляжам соответствующей категории по результатам экспертной оценки.

4.2. Оценка соответствия пляжей включает в себя проверку соответствия пляжей требованиям, установленным в Системе и указанным в приложении.

4.3. Оценка соответствия пляжей проводится в следующем порядке:

получение аккредитованной организацией заявки на проведение классификации пляжей;

проведение оценки пляжей установленным в Системе требованиям и составление акта.

Заявки на классификацию пляжей направляются в аккредитованную организацию. К заявке прилагается анкета-вопросник, содержащая сведения о пляжах.

4.4. После подачи заявки аккредитованная организация заключает договор с заявителем на выполнение работ по проведению классификации пляжей.

4.5. На основании договора на проведение классификации пляжа аккредитованная организация проводит оценку соответствия пляжа требованиям, установленным в Системе.

4.6. Результаты оценки оформляются актом и протоколом в 2 экземплярах. По одному экземпляру направляются в аккредитованную организацию и заявителю.

4.7. Аккредитованная организация рассматривает акт и по результатам рассмотрения принимает решение о присвоении пляжу соответствующей категории или об отказе в присвоении категории с указанием причин.

Аккредитованная организация оформляет свидетельство установленного образца и направляет его заявителю с одним экземпляром акта с уведомлением о вручении не позднее 30 дней со дня принятия решения.

Свидетельство о присвоении пляжам категории, предусмотренной системой классификации, содержит: наименование аккредитованной организации, проводившей классификацию; дату и номер выдачи; полное название заявителя; место нахождения; присвоенную категорию; должность, фамилию, имя и отчество руководителя аккредитованной организации и его подпись, заверенную печатью.

Копия свидетельства направляется в федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, для внесения в перечень классифицированных пляжей.

В аккредитованной организации остается один экземпляр акта с протоколами.

Свидетельство о присвоении пляжу категории выдается на срок не более 3 лет.

В случае принятия решения об отказе в присвоении категории решение с обязательным указанием причин отказа направляется заявителю не позднее 30 дней со дня принятия решения аккредитованной организацией.

4.8 Подтверждение категории классифицированных пляжей осуществляется в форме оценки состояния пляжей.

Проведение работ по подтверждению категории классифицированных пляжей осуществляется 1 раз в два года аккредитованными организациями на основании соответствующих договоров, заключаемых аккредитованной организацией с заявителем.

При проведении работ по подтверждению категории классифицированных пляжей аккредитованные организации проверяют устранение несоответствий, выявленных в ходе проведения классификации, но не повлиявших на решение о присвоении категории, а также фиксируют несоответствия, возникшие за истекший период. По результатам работ по подтверждению категории аккредитованной организацией составляется акт и принимается решение о подтверждении категории.

Решение направляется аккредитованной организацией заявителю с уведомлением о вручении. Копия решения направляется в федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, для внесения в перечень.

Аккредитованные организации проводят дополнительную оценку пляжей в следующих случаях:

- наличие информации о претензиях к пляжу, имеющему свидетельство о присвоении категории, поступившей в федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, в аккредитованную организацию или органы государственной власти в сфере туризма субъектов Российской Федерации.

4.9. При отрицательных результатах оценки аккредитованная организация вправе принять решение о приостановлении или отмене действия свидетельства о присвоении категории. Решение направляется заявителю с уведомлением о вручении. Копия решения направляется в федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, для внесения в перечень.

4.10. По окончании срока действия свидетельства о присвоении категории повторная классификация проводится в порядке, установленном в настоящей главе.

V. Порядок рассмотрения апелляций

5.1. Апелляции по вопросам, связанным с классификацией пляжей, рассматривает Комиссия по апелляциям.

5.2. Комиссия по апелляциям рассматривает апелляции в течение 30 дней после получения документов, поданных заявителем.

При необходимости Комиссия по апелляциям может запрашивать от участников классификации дополнительные материалы. В этом случае срок рассмотрения апелляции увеличивается на время, необходимое для получения запрошенных материалов.

VI. Применение знака категории пляжа

6.1. Знак категории пляжа представляет собой флаг соответствующего категории цвета.

6.2. Основанием для применения Знака категории пляжа является сертификат категории пляжа.

6.3. Право применения Знака категории пляжа устанавливается на срок действия сертификата категории.

Приложение
к Системе классификации пляжей

ТРЕБОВАНИЯ
К ПЛЯЖАМ НА СООТВЕТСТВИЕ КАТЕГОРИИ

1. Требования к обеспечению безопасности

Требование Категория I Категория II Категория III
Наличие спасательной службы + + +
Наличие медицинского обслуживания + + -

2. Требования к информационному обеспечению

Информация для посетителей пляжа размещается на информационном табло.

Информационное табло устанавливается у входа на пляж.

Рекомендуемые размеры табло - ширина не менее 1 м, высота - не менее 1,5 м.

Рекомендуемый цвет табло - белый.

Содержание отдельных полей информационного табло:

- вид объекта (надпись на русском языке, дополнительно по усмотрению владельца пляжа допускается на иностранном языке и языках народов Российской Федерации);

- информация о соответствующей категории пляжа;

- схема объекта, на которой обозначаются:

охраняемая и неохраняемая зоны;

расположение объектов спасательной службы и медицинского обеспечения;

объекты санитарно-гигиенического назначения (туалеты, кабины для переодевания, душ и др.);

расположение водных баз и коридоров для водных видов спорта (вне территории пляжа);

расположение пунктов питания и развлечения;

другие указания по использованию объекта (например, "Запрещено для животных", "Запрещен проезд на моторных транспортных средствах" и др.).

Если зона, в которой вывешено табло, является неохраняемой, следует использовать надпись "Неохраняемая зона" на русском языке (дополнительно по усмотрению владельца - на иностранном языке и языках народов Российской Федерации) и рекомендуется выделить надпись красным цветом.

Рекомендуется обозначать расстояние до охраняемой зоны синим цветом.

Черным цветом рекомендуется обозначать наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя - владельца пляжа на русском языке (дополнительно по усмотрению владельца - на иностранном языке и языках народов Российской Федерации).

Информация о соответствующей категории пляжа может доводиться до потребителей путем вывешивания флага.

Рекомендуемые цвета флагов:

синий флаг - для пляжа I категории;

зеленый флаг - для пляжа II категории;

желтый флаг - для пляжа III категории.

3. Требования по обеспечению пляжей объектами санитарно-гигиенического назначения

Категория I Категория II Категория III
1. Туалеты да да да
2. Кабины для переодевания да да да
3. Душ да да да
4. Местоположение туалетов, кабин для переодевания и душа (объекты) по всей длине пляжа по одному объекту (расстояние между объектами каждого вида должно быть не более 100 м) по всей длине пляжа по одному объекту (расстояние между объектами каждого вида должно быть не более 100 м) не менее одного объекта в обособленных охраняемых зонах пляжа, при этом расстояние между объектами каждого вида должно быть не более 100 м
5. Урны по всей длине пляжа (расстояние между урнами не более 100 м) по всей длине пляжа (расстояние между урнами не более 100 м) по всей длине пляжа (расстояние между урнами не более 100 м)

4. Требования к предлагаемым дополнительным услугам на пляжах

4.1. Пляжные услуги

Требование Категория I Категория II Категория III
1. Обеспечение не менее 20% активной пляжной площади для свободного расположения пляжных принадлежностей посетителей пляжа + + +
2. Обеспечение проходными дорожками и другими удобствами для инвалидов + - -
3. Пляжные зонты и шезлонги + + -
4. Столики и матрацы для шезлонгов + - -
5. Пункты питания и развлечений (из легких конструкций) + + -
6. Передвижная торговля (разносчики) - - +
7. Детские зоны + + -
8. Телефон + - -
9. Щиты с навешенными на них спасательными кругами + + +

Примечание. Для пляжей I и II категорий все объекты работают на протяжении всего активного туристического сезона, для III категории - в зависимости от посещаемости.

4.2. Спортивные услуги (рекомендательно)

Категория I Категория II Категория III
Обособленные спортивные зоны с необходимым уровнем безопасности - площадки для пляжного волейбола, бадминтона, кеглей, других видов спорта. Обособленные спортивные зоны с необходимым уровнем безопасности для спортивных аттракционов, батут, надувные аттракционы и другое.
Примечание.
Обособленные временные водные базы для моторных и безмоторных водных видов спорта (катамараны, водные лыжи, серфинг, парашюты, лодки "бананы", скутера, лодки, водяные горки). Могут быть оборудованы за территорией пляжей 		Обособленные спортивные зоны с необходимым уровнем безопасности - площадки для пляжного волейбола, бадминтона, кеглей, других видов спорта.
Примечание.
Обособленные временные водные базы для моторных и безмоторных водных видов спорта (катамараны, водные лыжи, серфинг, скутера, лодки). Могут быть оборудованы за территорией пляжей 		 

5. Общие требования к пляжам

5.1. Ежегодно перед началом купального сезона дно акватории пляжей должно очищаться от стекла, острых камней и других опасных предметов.

5.2. Граница заплыва на акватории пляжа должна обозначаться буями оранжевого цвета.

5.3. На пляже должны оборудоваться участки акватории для купания детей и для лиц, не умеющих плавать, с глубинами не более 1,2 м.

5.4. Участки для купания должны обозначаться линией поплавков, закрепленных на тросах или другим доступным способом.

5.5. Пляж должен оборудоваться стендами с материалами по профилактике несчастных случаев на воде и иметь стенды с указанием температуры воды и воздуха.

5.6. На пляже должны устанавливаться баки с питьевой водой, а при наличии водопровода - фонтанчики от водопроводной сети.