ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 29 апреля 2010 г. N 175
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
(в ред. Приказа Росстата от 25.05.2010 N 200)
В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ приказываю:
1. Утвердить представленную Минэкономразвития России прилагаемую квартальную форму федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с указаниями по ее заполнению и ввести ее в действие с отчета за январь - июнь 2010 года.
2. Установить предоставление данных по указанной в п. 1 настоящего Приказа форме федерального статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в форме.
Руководитель
А.Е.СУРИНОВ
| ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ |
| Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности" |
| ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ |
| СВЕДЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ |
| за ___ квартал _____________________ 20__ г. |
| (нарастающим итогом) |
| Наименование отчитывающейся организации _________________________________ | |||
| Почтовый адрес __________________________________________________________ | |||
| Код формы по ОКУД | Код | ||
| отчитывающейся организации по ОКПО | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 0605137 | |||
Раздел 1. Число проверок
| Наименование показателей | N строки | Единица измерения | Код по ОКЕИ | Всего |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Общее количество плановых проверок, проведенных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей | 01 | единица | 642 | |
| Общее количество внеплановых проверок, проведенных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - всего, в том числе (сумма строк 02 - 08) | 02 | единица | 642 | |
| в рамках исполнения предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки | 03 | единица | 642 | |
| при возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | 04 | единица | 642 | |
| при причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | 05 | единица | 642 | |
| в случае нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены) | 06 | единица | 642 | |
| на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации | 07 | единица | 642 | |
| по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации | 08 | единица | 642 | |
| Общее количество документарных проверок | 09 | единица | 642 | |
| Общее количество выездных проверок | 10 | единица | 642 |
Раздел 2. Результаты проверок
| Наименование показателей | N строки | Единица измерения | Код по ОКЕИ | Всего |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Число юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в ходе проведения проверок которых выявлены правонарушения, - всего | 11 | единица | 642 | |
| Число предписаний, выданных по результатам проведения проверок, - всего, в том числе (сумма строк 13 - 14) | 12 | единица | 642 | |
| плановых проверок | 13 | единица | 642 | |
| внеплановых проверок | 14 | единица | 642 | |
| Выявлено правонарушений - всего, в том числе (сумма строк 16 - 18) | 15 | единица | 642 | |
| нарушение обязательных требований законодательства | 16 | единица | 642 | |
| несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям | 17 | единица | 642 | |
| невыполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля | 18 | единица | 642 | |
| Общее количество проведенных проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях, - всего, в том числе по видам проверок (сумма строк 20, 21) | 19 | единица | 642 | |
| по итогам проведения плановых проверок | 20 | единица | 642 | |
| по итогам проведения внеплановых проверок | 21 | единица | 642 | |
| Общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания, - всего, в том числе по видам наказаний (сумма строк 22 - 31) | 22 | единица | 642 | |
| предупреждение | 23 | единица | 642 | |
| административный штраф | 24 | единица | 642 | |
| возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения | 25 | единица | 642 | |
| конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения | 26 | единица | 642 | |
| лишение специального права, предоставленного физическому лицу | 27 | единица | 642 | |
| административный арест | 28 | единица | 642 | |
| административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства | 29 | единица | 642 | |
| дисквалификация | 30 | единица | 642 | |
| административное приостановление деятельности | 31 | единица | 642 | |
| Количество наложенных административных штрафов - всего, в том числе по субъектам административной ответственности (сумма строк 33 - 35) | 32 | единица | 642 | |
| на гражданина | 33 | единица | 642 | |
| на должностное лицо | 34 | единица | 642 | |
| на юридическое лицо | 35 | единица | 642 | |
| Общая сумма наложенных административных штрафов - всего, в том числе по субъектам административной ответственности (сумма строк 37 - 39) | 36 | тыс. рублей | 384 | |
| на гражданина | 37 | тыс. рублей | 384 | |
| на должностное лицо | 38 | тыс. рублей | 384 | |
| на юридическое лицо | 39 | тыс. рублей | 384 | |
| Количество проверок, результаты которых были признаны недействительными, - всего, в том числе (сумма строк 41 - 43) | 40 | единица | 642 | |
| по решению суда | 41 | единица | 642 | |
| по предписанию органов прокуратуры | 42 | единица | 642 | |
| по решению руководителя органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля | 43 | единица | 642 | |
| Количество проверок, проведенных с нарушением требований законодательства о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля применены меры дисциплинарного наказания | 44 | единица | 642 | |
| Общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений материалы переданы в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел | 45 | единица | 642 | |
| в том числе общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений применены меры уголовного наказания | 46 | единица | 642 |
Раздел 3. Справочная информация
| Наименование показателей | N строки | Единица измерения | Код по ОКЕИ | Всего |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору), муниципальному контролю | 47 | единица | 642 | |
| Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились проверки, - всего | 48 | единица | 642 | |
| Количество проверок, проведенных в отношении указанных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, - всего | 49 | единица | 642 | |
| Количество экспертов и экспертных организаций, привлеченных к проведению мероприятий по контролю, - всего | 50 | единица | 642 | |
| Направлено в органы прокуратуры согласований о проведении внеплановых выездных проверок - всего, при этом (сумма строк 52, 53) | 51 | единица | 642 | |
| отказано органами прокуратуры в согласовании | 52 | единица | 642 | |
| согласовано с органами прокуратуры | 53 | единица | 642 | |
| Общее время проведения плановых проверок, в часах (для субъектов малого и среднего предпринимательства) | 54 | час | 356 | |
| Общее время проведения плановых проверок, в сутках | 55 | сутки | 359 | |
| Общее время проведения внеплановых проверок, в сутках | 56 | сутки | 359 | |
| Количество штатных единиц по должностям, предусматривающим выполнение функций по контролю (надзору), - всего (сумма строк 58, 59) | 57 | единица | 642 | |
| в том числе: | ||||
| занятых | 58 | единица | 642 | |
| вакантных | 59 | единица | 642 | |
| Выполнение утвержденного плана проведения плановых проверок, в процентах | 60 | процент | 744 |
Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения (в ред. Приказа Росстата от 25.05.2010 N 200)
1. Данные по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль предоставляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление соответственно государственного контроля (надзора) или муниципального контроля (далее - контролирующие органы) 15 апреля, 15 июля, 15 октября календарного года и 15 января следующего за отчетным годом.
Учетными документами, на основании которых данные о проверках и их результатах включатся в форму федерального статистического наблюдения N 1-контроль, являются акты проведенных проверок (ревизий, инспекций), предписания об устранении выявленных нарушений, протоколы об административных правонарушениях, постановления по результатам административных рассмотрений дел об административных правонарушениях и другие документы, содержащие решения о применении мер пресечения и (или) устранения последствий выявленных при проверках нарушений.
2. Внесение в форму каких-либо изменений, а также введение дополнительной отчетности с нарушением установленного порядка не допускается.
3. Руководитель (заместитель руководителя) контролирующего органа, подписавший отчет, обязан обеспечить полноту, достоверность и своевременность представления сведений, а также соответствие данных на бумажном носителе его электронной копии.
4. Статистический отчет заполняется в двух экземплярах, один из которых хранится в контролирующем органе, составившем отчет.
5. В форме отражаются сведения в целом по контролирующему органу, т.е. по всем его подразделениям независимо от их местонахождения.
Форма направляется в сроки и адреса, указанные на бланке формы.
В адресной части формы указывается полное наименование контролирующего органа, в скобках - краткое его наименование.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес с почтовым индексом.
6. По порядку формирования показателей в статистическом отчете следует обращаться в Минэкономразвития России (Департамент развития малого и среднего предпринимательства).
7. По порядку представления и заполнения формы в электронном виде необходимо обращаться в Минэкономразвития России (Департамент развития малого и среднего предпринимательства, stat.control@economy.gov.ru).
8. Данные по указанной форме формируются нарастающим итогом с начала отчетного периода:
для отчета за I квартал - за период с 1 января по 30 марта (включительно);
для отчета за II квартал - за период с 1 апреля по 30 июня (включительно);
для отчета за III квартал - за период с 1 июля по 30 сентября (включительно);
для отчета за год - за период с 1 октября по 31 декабря (включительно).
Началом отчетного периода является 1 января текущего года.
9. В Разделе 1 отражаются сведения о количестве и видах проверок, проведенных за отчетный период контролирующими органами, включая проверки, проведенные в процессе исполнения государственных функций по государственному контролю (надзору), муниципальному контролю, лицензированию отдельных видов деятельности, государственной регистрации, государственной экспертизе, аккредитации, аттестации, ведению государственных реестров (регистров), предоставлению различных разрешений, согласований, проведению инспекций, ревизий, в том числе проверок при осуществлении административного расследования, финансового и финансово-бюджетного надзора, налогового контроля, валютного контроля, контроля на финансовых рынках. (в ред. Приказа Росстата от 25.05.2010 N 200)
10. В строке 01 указывается общее количество плановых проверок, проведенных контролирующим органом в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
11. В строках 02, 03, 04, 05, 06, 07 и 08 указывается общее количество внеплановых проверок, проведенных контролирующим органом. При этом количество внеплановых проверок, проведенных контролирующим органом, содержащихся в строке 02, должно соответствовать суммарному количеству внеплановых проверок, проведенных контролирующим органом по основаниям, указанным в строках 03 - 08.
12. В строке 09 указывается общее количество документарных проверок, проведенных контролирующим органом.
13. В строке 10 указывается общее количество выездных проверок, проведенных контролирующим органом.
14. В Разделе 2 отражаются сведения о результатах проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проведенных за отчетный период контролирующими органами, включая результаты проверок, проведенных в процессе исполнения государственных функций по государственному контролю (надзору), муниципальному контролю, лицензированию отдельных видов деятельности, государственной регистрации, государственной экспертизе, аккредитации, аттестации, ведению государственных реестров (регистров), предоставлению различных разрешений, согласований, проведению инспекций, ревизий, в том числе проверок при осуществлении административного расследования, финансового и финансово-бюджетного надзора, налогового контроля, валютного контроля, контроля на финансовых рынках. (в ред. Приказа Росстата от 25.05.2010 N 200)
15. В строке 11 указывается общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в ходе проведения проверок которых были выявлены правонарушения.
16. В строках 12, 13 и 14 указывается общее количество выданных предписаний по результатам проведенных проверок. При этом количество выданных предписаний, содержащееся в строке 12, должно соответствовать суммарному количеству выданных предписаний, указанных в строках 13 и 14.
17. В строках 15, 16, 17 и 18 указывается общее количество выявленных правонарушений. При этом количество выявленных правонарушений, содержащееся в строке 15, должно соответствовать суммарному количеству видов правонарушений, указанных в строках 16 - 18.
18. В строках 19, 20 и 21 указывается общее количество проведенных проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях. При этом количество проведенных проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях, содержащееся в строке 19, должно соответствовать суммарному количеству дел об административных правонарушениях, возбужденных по итогам проверок, указанных в строках 20 и 21.
19. В строках 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 и 31 указывается общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания. При этом количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания, содержащееся в строке 22, должно соответствовать суммарному количеству наложенных административных наказаний по видам наказаний, указанных в строках 23 - 31.
20. В строках 32, 33, 34 и 35 указывается общее количество наложенных административных штрафов. При этом количество административных штрафов, содержащихся в строке 32, должно соответствовать количеству административных штрафов по субъектам административной ответственности, указанных в строках 33 - 35.
21. В строках 36, 37, 38 и 39 указывается общая сумма наложенных административных штрафов. При этом сумма административных штрафов, содержащихся в строке 36, должна соответствовать сумме административных штрафов по субъектам административной ответственности, указанных в строках 37 - 39.
22. В строках 40, 41, 42 и 43 указывается общее количество проверок, результаты которых были признаны недействительными. При этом количество проверок, содержащихся в строке 40, должно соответствовать количеству проверок, признанных недействительными, указанных в строках 41 - 43.
23. В строке 44 указывается количество проверок, проведенных с нарушением требований законодательства о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля применены меры дисциплинарного наказания.
24. В строке 45 указывается общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений материалы переданы в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел.
25. В строке 46 указывается общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений применены меры уголовного наказания.
При заполнении строк 45 - 46 следует учитывать, что строка 46 может быть меньше или равна строке 45.
26. В Разделе 3 отражается справочная информация о результатах проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проведенных контролирующими органами.
27. В строке 47 указывается общее количество юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору), муниципальному контролю.
28. В строке 48 указывается общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились проверки.
29. В строке 49 указывается общее количество проверок, проведенных за отчетный период контролирующими органами, в отношении указанных в строке 48 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включая проверки, проведенные в процессе исполнения государственных функций по государственному контролю (надзору), муниципальному контролю, лицензированию отдельных видов деятельности, государственной регистрации, государственной экспертизе, аккредитации, аттестации, ведению государственных реестров (регистров), предоставлению различных разрешений, согласований, проведению инспекций, ревизий, в том числе проверок при осуществлении административного расследования, финансового и финансово-бюджетного надзора, налогового контроля, валютного контроля, контроля на финансовых рынках, расследования причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний или отравлений людей и животных, несчастных случаев на производстве, при осуществлении государственного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
30. В строке 50 указывается общее количество экспертов, экспертных организаций, привлеченных к мероприятиям по контролю, в единицах.
31. В строках 51, 52 и 53 указывается общее количество согласований с органами прокуратуры о проведении внеплановых выездных проверок, в том числе отклоненных органами прокуратуры, а также согласованными органами прокуратуры. При этом общее количество направленных согласований в органы прокуратуры, содержащееся в строке 51, должно соответствовать суммарному количеству видов отказов и согласований, указанных в строках 52 и 53.
32. В строке 54 указывается общее время проведения плановых проверок, в часах (для субъектов малого и среднего предпринимательства).
33. В строке 55 указывается общее время проведения плановых проверок, в сутках.
34. В строке 56 указывается общее время проведения внеплановых проверок, в сутках.
35. В строке 57 указывается общее количество штатных единиц по должностям, в органах государственного контроля (надзора), муниципального контроля, выполняющих функции по контролю (надзору), в единицах. При этом общее количество штатных единиц, содержащееся в строке 57, должно соответствовать суммарному количеству занятых и вакантных единиц, указанных в строках 58 и 59.
36. В строке 58 указывается количество занятых должностей, выполняющих функции по контролю в органе государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
37. В строке 59 указывается количество вакантных должностей, выполняющих функции по контролю в органе государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
38. В строке 60 указывается выполнение утвержденного плана проведения плановых проверок, в процентах.