Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2010 г. N 18184
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
ПРИКАЗ
от 26 июля 2010 г. N 820
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ОТ 30.03.2007 N 360 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ"
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2009 г. N 805 "О внесении изменений в Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 41, ст. 4790), Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 936 "О внесении изменений в Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 47, ст. 5675), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2009 г. N 967 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 49 (ч. II), ст. 5970), а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. N 72 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 9, ст. 964) приказываю:
Внести изменения в Регламент Федерального агентства по недропользованию, утвержденный Приказом Роснедра от 30 марта 2007 г. N 360 "Об утверждении Регламента Федерального агентства по недропользованию" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.05.2007, регистрационный N 9401), согласно приложению.
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.А.ЛЕДОВСКИХ
Приложение
к Приказу Роснедр
от 26.07.2010 N 820
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ОТ 30.03.2007 N 360
1. Подпункт "е" пункта 1.23 изложить в следующей редакции:
"е) обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций, а также запросов информации о деятельности Роснедра и подписывает ответы на них;".
2. Пункт 3.3 дополнить абзацем три следующего содержания:
"В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Федерального агентства по недропользованию, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, проект нормативного правового акта размещается на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на рассмотрение в юридический отдел Управления делами Роснедра с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.".
3. Абзац второй пункта 5.6 изложить в следующей редакции:
"Подготовленный ответ на депутатский запрос направляется в Аппарат Правительства Российской Федерации в установленный срок. Ответ на обращение (предоставление запрашиваемых документов или сведений) дается в письменной форме не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления обращения в Правительство Российской Федерации.".
4. Абзац третий пункта 6.14 изложить в следующей редакции:
"В случаях, когда запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, заместитель Руководителя Роснедра в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с директором департамента Минприроды России, направившим запрос, срок предоставления информации путем направления писем в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в форме документов на бумажном носителе.".
5. Абзац четвертый пункта 11.1 изложить в следующей редакции:
"В случаях, когда запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, начальник управления Роснедра в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с федеральным органом исполнительной власти, направившим запрос, срок предоставления информации путем направления писем в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в форме документов на бумажном носителе.".
6. Дополнить пунктами 12.11 и 12.12 следующего содержания:
"12.11. Для приема обращений граждан в форме электронных сообщений (Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и, в случае незаполнения указанных реквизитов, информирующее заявителя о невозможности принять его обращение. Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.
В случае если в Интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.
Ответы на обращения граждан, поступившие по информационно-телекоммуникационным сетям, направляются по почтовому адресу, указанному в обращениях.
Ответы на обращения граждан подписываются руководителем Роснедра либо уполномоченным должностным лицом.
12.12. Основанием для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо оснований, указанных в пункте 12.4 настоящего Регламента, также являются:
а) указание автором недействительных сведений о себе и/или адреса для ответа;
б) невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых установлен специальный порядок рассмотрения).".
7. Главу XIII изложить в следующей редакции:
"ГЛАВА XIII. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
13.1. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом доступа граждан и организаций к информации о деятельности Роснедра, за исключением информации ограниченного доступа, возлагается на соответствующие управление или уполномоченных должностных лиц.
13.2. Организация работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федерального агентства по недропользованию осуществляется в установленном порядке. Такой порядок предусматривает:
а) способы доступа к информации о деятельности Роснедра;
б) перечень информации о деятельности Роснедра, предоставляемой по телефонам справочных служб Федерального агентства по недропользованию либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации;
в) порядок взаимодействия соответствующих структурных подразделений Федерального агентства по недропользованию по обеспечению доступа к информации о деятельности Роснедра;
г) права и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Роснедра.
13.3. Ответственность за своевременное предоставление в уполномоченное управление Роснедра информации по вопросам своего ведения и ее достоверность несут руководители соответствующих структурных подразделений и должностные лица, уполномоченные на предоставление такой информации.
13.4. Руководитель Роснедра определяет уполномоченное структурное подразделение (должностное лицо), на которое возлагаются обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам предоставления и распространения информации о деятельности Федерального агентства по недропользованию.
Информация о деятельности Роснедра предоставляется средствам массовой информации уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) или по согласованию с ним иными должностными лицами Федерального агентства по недропользованию.".
8. Дополнить главами XIV и XV следующего содержания:
"ГЛАВА XIV. РАЗМЕЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
14.1. Федеральное агентство по недропользованию имеет официальный сайт в сети Интернет.
В случае, если территориальные органы Роснедра не имеют возможности создать собственный официальный сайт в сети Интернет, информация об их деятельности подлежит размещению на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в сети Интернет.
14.2. Федеральное агентство по недропользованию наряду с обязательным размещением информации о своей деятельности в сети Интернет вправе размещать такую информацию в иных информационно-телекоммуникационных сетях, а также создавать информационные системы и размещать в них указанную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.3. Подготовка и размещение информации о деятельности Роснедра на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию осуществляются в порядке, установленном регламентом подготовки и размещения на официальном сайте в сети Интернет информации о деятельности Федерального агентства по недропользованию.
Указанный регламент должен предусматривать порядок подготовки, предоставления и размещения информации о деятельности Роснедра, размещаемой на официальном сайте в сети Интернет, формирования и изменения состава и структуры тематических рубрик (подрубрик) официального сайта в сети Интернет, права, обязанности и ответственность соответствующих структурных подразделений и должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации.
14.4. Создание официального сайта Роснедра в сети Интернет и технологическое обеспечение его функционирования осуществляется:
а) Федеральным агентством по недропользованию;
б) юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
14.5. Размещение информации о деятельности Роснедра в сети Интернет осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти.
ГЛАВА XV. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО ЗАПРОСАМ
15.1. В Федеральном агентстве по недропользованию подлежат обязательному рассмотрению запросы информации о деятельности Роснедра, поступающие в письменной форме, форме электронных сообщений или в устной форме, во время приема уполномоченным должностным лицом, а также по телефонам справочных служб Федерального агентства по недропользованию либо телефонам уполномоченных должностных лиц.
15.2. Роснедра обеспечивает возможность направления запроса информации о деятельности Федерального агентства по недропользованию (далее - запрос) в форме электронного сообщения на адрес электронной почты или на официальный сайт Роснедр в сети Интернет в порядке, установленном пунктом 12.11 Регламента для приема обращений граждан и организаций в форме электронных сообщений.
15.3. Роснедра не рассматривает анонимные запросы.
Под анонимным запросом в настоящем Регламенте понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения.
15.4. Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации Управлением делами Роснедра в течение 3 дней со дня его поступления в Федеральное агентство по недропользованию.
Запрос в устной форме подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
15.5. Запрос направляется в управление Роснедра, к непосредственному ведению которого относится предоставление запрашиваемой информации.
15.6. В случае, если запрос не относится к сфере деятельности Федерального агентства по недропользованию, такой запрос направляется в течение 7 дней со дня его регистрации в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации.
О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если Роснедра не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе и (или) органе местного самоуправления, об этом также сообщается направившему запрос пользователю информацией в течение 7 дней со дня регистрации запроса.
15.7. Федеральное агентство по недропользованию вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю необходимой информации о деятельности Роснедра.
15.8. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос в течение 7 дней со дня его регистрации с указанием причины такой отсрочки и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.
15.9. Плата за предоставление информации о деятельности Роснедра взимается в случаях, установленных федеральными законами.
15.10. Информация о деятельности Федерального агентства по недропользованию предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Роснедра, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
15.11. Информация о деятельности Федерального агентства по недропользованию не предоставляется в случае, если:
а) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;
б) в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
в) запрашиваемая информация не относится к деятельности Федерального агентства по недропользованию;
г) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
д) запрашиваемая информация ранее предоставлялась тому же пользователю информацией;
е) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Федеральным агентством по недропользованию, проведении анализа деятельности Роснедра либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
15.12. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен.
В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Федеральное агентство по недропользованию предоставляет запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
15.13. Роснедра вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет. В этом случае в ответе на запрос указывается наименование, дата выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта Роснедра в сети Интернет, либо электронный адрес иного сайта, на котором размещена запрашиваемая информация, включая электронный адрес, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информацией на указанных сайтах для получения запрашиваемой информации с указанием даты ее размещения.
15.14. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации в Управлении делами Федерального агентства по недропользованию.".
9. По тексту:
слова "Министерство природных ресурсов Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации" в соответствующем падеже;
слова "Министр природных ресурсов Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами "Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации" в соответствующем падеже;
слова "МПР России" в соответствующем падеже заменить словами "Минприроды России" в соответствующем падеже;
слова "Департамент управления делами, государственной службы и кадров МПР России" в соответствующем падеже заменить словами "Департамент управления делами и кадров Минприроды России" в соответствующем падеже.