ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
от 5 февраля 1993 года N 186
О ПОЛНОМОЧНОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. - Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)
В целях обеспечения единства государственной политики в деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации, повышения эффективности взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с органами государственной власти и управления соответствующих субъектов Российской Федерации в вопросах реализации положений Федеративного договора постановляю: (в ред. Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)
1. Реорганизовать институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в соответствующих субъектах Российской Федерации в соответствии с Положением о полномочном представителе Президента Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации согласно Приложению. (в ред. Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)
Утвердить Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации согласно Приложению. (в ред. Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)
Установить, что полномочные представители Президента Российской Федерации в соответствующих субъектах Российской Федерации являются должностными лицами Администрации Президента Российской Федерации. (в ред. Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)
2. Руководителю Администрации Президента Российской Федерации в двухнедельный срок представить предложения по проведению аттестации полномочных представителей Президента Российской Федерации в соответствующих субъектах Российской Федерации. (в ред. Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)
3. Информационно - правовое, финансовое, социально - бытовое и медицинское обслуживание полномочных представителей Президента Российской Федерации в соответствующих субъектах Российской Федерации обеспечивается соответствующими подразделениями Администрации Президента Российской Федерации. (в ред. Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)
4. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 765 "Об утверждении Положения о представителе Президента Российской Федерации в крае, области, автономной области, автономном округе, городах Москве и Санкт - Петербурге".
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 5 февраля 1993 г. N 186
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОЛНОМОЧНОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. - Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)
1. Общие положения
1.1. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации является должностным лицом, представляющим Президента Российской Федерации на соответствующей территории. (в ред. Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)
1.2. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации подчиняется Президенту Российской Федерации, назначается на должность Президентом Российской Федерации по представлению руководителя Администрации Президента Российской Федерации. (в ред. Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)
1.3. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и настоящим Положением. (в ред. Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)
1.4. Деятельность полномочного представителя Президента Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации координируется и обеспечивается Управлением Администрации Президента Российской Федерации по работе с территориями, представителями Президента Российской Федерации, связям с Верховным Советом Российской Федерации. (в ред. Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)
1.5. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации не может быть членом политических партий и массовых общественно - политических движений, не может занимать какие-либо должности в государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, не имеет права на предпринимательскую деятельность. Представитель Президента Российской Федерации вправе заниматься научной, педагогической и творческой работой. (в ред. Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)
2. Полномочия представителя Президента Российской Федерации
2.1. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации:
а) представляет Президента Российской Федерации в отношениях с органами государственной власти и управления, местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, организациями, учреждениями, войсковыми формированиями и гражданами на соответствующей территории;
б) содействует исполнению указов и распоряжений Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации. Вправе осуществлять контроль за деятельностью органов исполнительной власти по выполнению указанных актов на территории в соответствии с Федеративным договором;
в) координирует деятельность территориальных служб федеральных органов исполнительной власти;
г) представляет Президенту Российской Федерации аналитическую и иную информацию об экономических, социальных и политических процессах на территории и вносит соответствующие предложения;
д) вносит в соответствующие органы государственной власти и управления представления о нарушениях Федеративного договора, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, в необходимых случаях информирует об этом органы прокуратуры. Указанные представления рассматриваются соответствующими органами исполнительной власти в десятидневный срок;
е) вправе вносить предложения по назначению и освобождению от должности руководителей территориальных служб федеральных органов исполнительной власти на соответствующей территории;
ж) вправе запрашивать и получать у государственных органов, предприятий, организаций и учреждений необходимые сведения, документы и материалы;
з) вправе принимать участие в работе органов исполнительной власти, присутствовать на заседаниях представительных органов власти соответствующей территории;
и) осуществляет по отдельным поручениям Президента Российской Федерации другие полномочия. (в ред. Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)
2.2. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации не вправе вмешиваться в оперативную деятельность органов исполнительной власти, объединений, предприятий и организаций, издавать решения, обязательные для исполнения, кроме решений по организации и деятельности непосредственно подчиненного ему аппарата. (в ред. Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)
3. Ответственность представителя Президента Российской Федерации
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, а также за неисполнение поручений Президента Российской Федерации может быть освобожден от должности.
До вынесения решения об освобождении от должности представителю Президента Российской Федерации обеспечивается возможность представить письменные и устные объяснения Президенту Российской Федерации.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей полномочный представитель Президента Российской Федерации несет в установленном порядке ответственность перед Президентом Российской Федерации. (в ред. Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)
4. Организация деятельности представителя Президента Российской Федерации
4.1. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации и его аппарат входят в структуру Управления Администрации Президента Российской Федерации по работе с территориями, представителями Президента Российской Федерации, связям с Верховным Советом Российской Федерации. Численность аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации, общий фонд оплаты труда, порядок финансового, социального, материального и организационно - технического обеспечения деятельности представителя Президента Российской Федерации и его аппарата определяются в порядке, установленном для сотрудников Администрации Президента Российской Федерации. (в ред. Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)
4.2. Администрация Президента Российской Федерации осуществляет информационно - правовое обеспечение полномочного представителя Президента Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации. (в ред. Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)
4.3. Обеспечение представителя Президента Российской Федерации и его аппарата служебными и жилыми помещениями, транспортом, средствами связи, медицинское и социальное обслуживание осуществляется Администрацией Президента Российской Федерации и администрацией соответствующего субъекта Российской Федерации на основе соглашений с Администрацией Президента Российской Федерации. Соответствующие расходы производятся за счет сметы расходов Администрации Президента Российской Федерации. (в ред. Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)
4.4. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации и его аппарат размещаются на соответствующей территории. (в ред. Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)
5. Основные гарантии деятельности полномочного представителя Президента Российской Федерации
5.1. Медицинское и социально - бытовое обслуживание, а также обеспечение жилыми помещениями полномочного представителя Президента Российской Федерации и его аппарата осуществляются Администрацией Президента Российской Федерации, а также органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основе соглашений с Администрацией Президента Российской Федерации. Соответствующие расходы производятся за счет сметы расходов Администрации Президента Российской Федерации.
В случае:
а) гибели (смерти) полномочного представителя Президента Российской Федерации в связи с осуществлением им своих полномочий семье погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере годовой заработной платы погибшего (умершего);
б) причинения полномочному представителю Президента Российской Федерации в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего за собой стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается единовременное пособие в размере 6-месячной заработной платы полномочного представителя Президента Российской Федерации.
Выплата указанных пособий производится сверх иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации. (в ред. Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)
5.2 В случае освобождения от занимаемой должности (за исключением случаев освобождения от должности за виновные действия) полномочный представитель Президента Российской Федерации получает пособие в размере ежемесячной заработной платы до устройства на новое место работы, но не более одного календарного года. Если на новом месте работы он получает заработную плату размером ниже прежней, то производится доплата до суммы, равной размеру прежней заработной платы, но не более одного календарного года со дня освобождения от должности. Указанные выплаты производятся из средств Администрации Президента Российской Федерации. При этом за полномочным представителем Президента Российской Федерации сохраняется непрерывный трудовой стаж, если перерыв между днем освобождения полномочного представителя Президента Российской Федерации от должности и днем поступления его на новое место работы не превысил одного года. (в ред. Указа Президента РФ от 17.01.95 N 53)