Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 декабря 2010 г. N 19345
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 23 ноября 2010 г. N ММВ-7-6/633@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМАТА ЗАПРОСОВ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ В БАНК О НАЛИЧИИ СЧЕТОВ В БАНКЕ И (ИЛИ) ОБ ОСТАТКАХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СЧЕТАХ, О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ВЫПИСОК ПО ОПЕРАЦИЯМ НА СЧЕТАХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, НОТАРИУСОВ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ЧАСТНОЙ ПРАКТИКОЙ, АДВОКАТОВ, УЧРЕДИВШИХ АДВОКАТСКИЕ КАБИНЕТЫ)
В соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2010, N 31, ст. 4198) приказываю:
1. Утвердить формат запросов налоговых органов в банк о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, о представлении выписок по операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты) согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, курирующего вопросы информатизации.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН
Приложение
к Приказу ФНС России
от 23.11.2010 N ММВ-7-6/633@
ФОРМАТ ЗАПРОСОВ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ В БАНК О НАЛИЧИИ СЧЕТОВ В БАНКЕ И (ИЛИ) ОБ ОСТАТКАХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СЧЕТАХ, О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ВЫПИСОК ПО ОПЕРАЦИЯМ НА СЧЕТАХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, НОТАРИУСОВ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ЧАСТНОЙ ПРАКТИКОЙ, АДВОКАТОВ, УЧРЕДИВШИХ АДВОКАТСКИЕ КАБИНЕТЫ)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий формат (версия 1.00) разработан в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2010, N 31, ст. 4198); Приказом Федеральной налоговой службы от 5 декабря 2006 года N САЭ-3-06/829@ "Об утверждении Порядка направления налоговым органом запросов в банк о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, о представлении выписок по операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты) и форм соответствующих запросов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 января 2007 года, регистрационный N 8759; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 7).
2. Данные в электронном виде представляются в виде текстовых файлов в кодировке DOS (866 кодовая страница).
3. Формат разработан в соответствии с требованиями к обмену информацией в "Автоматизированной информационной системе ФНС России" (АИС "Налог").
II. ФОРМАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДАННЫХ
4. Запрос налогового органа о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, о представлении выписок по операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты) формируется в налоговом органе по основаниям, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, и направляется в банк (филиал) или учреждение Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России) через Центр информационных технологий Банка России (далее - ЦИТ БР) и территориальные учреждения Банка России.
5. Наименование файла имеет следующую структуру:
<ZXXabbbbbbb_KKKKDDDDDDDD_NNNNNN.www>,
где:
Z - условный символ для запроса налогового органа в электронном виде (зашифрованного пакета);
XX = NS - для запроса о наличии счетов в банке; OS - для запроса об остатках денежных средств на счете; VS - для выписки по операциям на счете;
a = 1 для первичного зашифрованного пакета;
a = 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 для исправленного зашифрованного пакета;
bbbbbbb - код банка или учреждения Банка России, для направления которому предназначен запрос в электронном виде (зашифрованный пакет) (знаки с 3 по 9 разряды банковского идентификационного кода (далее - БИК) участника расчетов на территории Российской Федерации в соответствии со Справочником банковских идентификационных кодов участников расчетов, осуществляющих платежи через расчетную сеть Банка России, из них 3 и 4 разряды БИК - код ТУ Банка России);
KKKK - код налогового органа, сформировавшего запрос, в соответствии со Справочником кодов обозначений налоговых органов для целей учета налогоплательщиков (далее - СОУН) (4 символа с лидирующими нулями);
DDDDDDDD - дата составления запроса в электронном виде (зашифрованного пакета) в формате: год (4 символа), месяц (2 символа), день (2 символа);
NNNNNN - порядковый номер запроса в электронном виде (зашифрованного пакета) в текущем календарном году (6 символов с лидирующими нулями, начиная с 1);
www = txt в наименовании запроса в электронном виде;
www = vrb в наименовании зашифрованного пакета.
Исправленный зашифрованный пакет формируется только в Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (далее - МИ ФНС России по ЦОД) при необходимости его повторного подписания или шифрования. При необходимости внесения изменений в данные запроса в налоговом органе формируется новый запрос с новым номером.
6. Файл имеет следующую структуру:
<файл>::=
<служебная часть><конец фрагмента>
<информационная часть><конец фрагмента>
<конец файла>
<служебная часть>::= <общие сведения служебной части><конец блока>
<информационная часть>::= <Запрос налогового органа><конец блока>
[{<Сведения о счетах><конец блока>}]
<конец блока>::= ###EOL
<конец фрагмента>::= @@@EOL
<конец файла>::= ===EOL
Служебная часть
Таблица 1
Общие сведения служебной части
Информационная часть
Таблица 2
Запрос налогового органа
Сведения о счетах
ПРИМЕЧАНИЕ: Если ТипЗапр = 1, то раздел отсутствует. В этом случае сведения представляются банком по всем счетам налогоплательщика.
III. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СТРУКТУРЕ ИНФОРМАЦИИ
7. Настоящим пунктом определяется порядок формирования значений конкретных реквизитов.
Реквизит "Идентификатор файла" предназначен для идентификации отправителя сообщения и присвоения каждому файлу уникального кода и имеет следующую структуру:
<идентификатор отправителя><год><месяц><день><часы><минуты><секунды><номер файла>
Для формирования номера файла используется глобально уникальный идентификатор GUID длиной 36 знаков.
Идентификатор файла проставляется отправителем сообщения и не меняется при его пересылке.
Идентификатор отправителя представляется 21-разрядным кодом.
Для отправителя - налогового органа идентификатор отправителя состоит из 4-разрядного кода инспекции в соответствии с СОУН и 17 символов "*":
XXXX*****************.
Реквизит "Тип информации" включает буквенный код сообщения. По значению реквизита выполняется идентификация сообщения.
Реквизит "Версия передающей программы" включает наименование и версию передающей программы, разделенные пробелом, в виде произвольного текста. При использовании специальных программ ручного ввода информации указывается разработчик или наименование и при наличии - версия. В случае подготовки данных вручную приводится текст: "Ручная подготовка".
Реквизит "Телефон отправителя" включает код и номер телефона отправителя.
Реквизит "Должность отправителя" включает должность ответственного лица, подготовившего информацию. Заполняется произвольным способом.
Реквизит "Фамилия отправителя" включает фамилию ответственного лица, подготовившего информацию.
Реквизит "Количество документов" определяет количество документов, т.е. информационных частей, которые содержатся в передаваемом файле. Документ должен начинаться с уникального идентификатора документа и заканчиваться концом блока. Для данной версии имеет значение 1.
Реквизит "Версия формата" для данной версии имеет значение 1.00 и является обязательным.
Реквизит "Идентификатор документа" предназначен для присвоения каждому документу уникального кода и идентификации источника документа. В качестве идентификатора документа используется глобально уникальный идентификатор (GUID).
При прохождении файла через различные органы идентификатор документа, как его составная часть, не подлежит изменению.
Реквизит "Номер запроса" включает номер запроса налогового органа о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, о представлении выписок по операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты).
Реквизит "Дата запроса" включает дату запроса налогового органа в формате ДД.ММ.ГГГГ.
Реквизит "Код налогового органа" включает код налогового органа, сформировавшего запрос, в соответствии с СОУН.
Реквизит "Наименование налогового органа" включает наименование налогового органа, сформировавшего запрос, в соответствии с СОУН.
Реквизит "Адрес налогового органа" включает адрес налогового органа, сформировавшего запрос, по справочнику Классификатор адресов Российской Федерации (КЛАДР) и имеет следующую структуру:
<индекс>, <код региона>, <район>, <город>, <населенный пункт>, <улица>, <дом>, <корпус>, <квартира>
Элементы <индекс> и <код региона> являются обязательными. Элемент <район> является обязательным для городов и населенных пунктов районного подчинения. Элемент <город> является обязательным при отсутствии населенного пункта. Элемент <населенный пункт> является обязательным при отсутствии города.
Реквизит "БИК банка (филиала) или учреждения Банка России" включает 9-значный БИК в соответствии со Справочником банковских идентификационных кодов участников расчетов на территории Российской Федерации.
Реквизит "Наименование банка (филиала) или учреждения Банка России" включает полное наименование организации или ее филиала в соответствии с учредительными документами.
Реквизит "ИНН (КИО) налогоплательщика" включает идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) согласно Свидетельству о постановке на учет в налоговом органе или код иностранной организации (КИО). Для юридического лица указывается 10-разрядный ИНН или 5-разрядный КИО. Для физического лица - 12-разрядный ИНН.
Реквизит "КПП налогоплательщика" включает код причины постановки на учет (КПП) юридического лица согласно Свидетельству о постановке на учет в налоговом органе. Для физического лица реквизит не включается.
Реквизит "Наименование организации" включает наименование в соответствии с данными единого государственного реестра налогоплательщиков. Для физического лица реквизит не включается.
Реквизит "ФИО индивидуального предпринимателя, нотариуса, адвоката" включает фамилию, имя, отчество (при его наличии) физического лица. При отсутствии отчества реквизит записывается с двумя запятыми в формате: <фамилия>,<имя>, <пусто>. Для юридического лица реквизит не включается.
Реквизит "Номер счета" включает номер банковского счета. Номер счета может состоять из цифр и других символов в соответствии с правилами формирования счета.
8. В настоящем пункте формулируются синтаксические требования к внутренней структуре файла (к передаваемому в файле сообщению). Передаваемое сообщение, не удовлетворяющее этим требованиям, считается синтаксически некорректным. Файл, представленный в виде синтаксически некорректного сообщения, не может быть принят в электронном виде.
Файл имеет наименование строго определенного вида и включает служебную и информационную части. Служебная часть содержит данные об отправителе и получателе сообщения. Информационная часть включает сведения о счетах.
Состав сведений фрагмента "Служебная часть" определяется технологией обработки информации в электронном виде в рамках автоматизированной системы АИС "Налог". Состав сведений фрагмента "Информационная часть" определяется соответствующим сообщением.
Файл состоит из строк, содержащих реквизиты либо разделители.
Реквизит представляет собой неделимую в смысловом отношении конструкцию, соответствующую, как правило, одной заполняемой позиции (показателю). Наименование реквизита соответствует назначению (наименованию) заполняемой позиции.
Разделителями, используемыми в файле, являются:
### - конец блока;
@@@ - конец фрагмента (конец служебной или информационной частей сообщения);
=== - конец файла.
Каждый реквизит или разделитель записывается в отдельной строке. Признаком окончания строки служат пара символов с кодами ASCII 13 и 10, расположенных в указанном порядке. Эта пара символов ниже обозначается EOL.
Понятия и обозначения
При описании синтаксиса сообщения и его элементов используются следующие металингвистические конструкции:
::= - метасимвол, означающий "есть по определению";
<> - метасимволы, используемые для выделения элементов металингвистической структуры;
| - метасимвол, означающий возможность выбора среди нескольких вариантов значений элемента металингвистической структуры;
[] - метасимволы, означающие необязательность элемента металингвистической структуры;
{} - метасимволы, означающие использование металингвистической структуры один и более раз.
К числу синтаксических ограничений относятся также ряд дополнительных требований к непротиворечивости представленной в файле информации.
Например, при использовании метасимвола "|" для описания нескольких возможных вариантов структуры файла могут быть указаны условия, в случае выполнения которых правильным является единственный вариант. Эти условия называются условиями выбора и могут быть проверены на основе присутствующей в файле информации (без привлечения дополнительных источников).
В таких случаях используются следующие обозначения:
<структура>::=<вариант1>|?УсловиеВыбора<вариант2>
Если условие 'УсловиеВыбора' выполнено, то <структура> принимает значение <вариант1>, иначе - <вариант2>.
При описании синтаксиса сообщения используются следующие основные понятия:
Текст (<текст>) представляет собой непустую последовательность символов, в качестве которых используются прописные русские и латинские буквы, цифры, а также любые другие символы таблицы ASCII за исключением символов "возврат каретки" и "перевод строки" (коды ASCII соответственно 13 и 10). Первый символ текста должен быть отличен от пробела. В том случае, когда текстовое значение встречается в составе словосочетания, возможны дополнительные ограничения на вид текста. Для выделения этих возможностей используются обозначения <текст0>, <текст1>, <текст2>.
Число состоит только из цифр (без лидирующих нулей), причем может включать десятичную точку и знак "-" (минус) для отрицательных чисел.
Дата представляется в виде <день>.<месяц>.<год>, где <день> - две цифры, соответствующие номеру дня в месяце, <месяц> - две цифры, соответствующие номеру месяца в году, <год> - четыре цифры года.
Код определяется как слово (последовательность любых символов, включая пробелы и знаки препинания), встречающееся в некотором множестве слов. Как правило, такое множество задается в виде таблицы. В частности, код может быть задан путем указания графы определенного справочника - в таком случае код должен совпадать с каким-либо значением из этой графы. Сравнение кода со словами из соответствующего множества выполняется без учета регистра.
При описании синтаксиса сообщения используются следующие специальные виды слов, используемых в качестве значений реквизитов:
<2*>, <9*>, <17*> и т.п. - последовательности из соответствующего числа подряд идущих символов *, например <2*>::=**.
<4ц>, <8ц>, <9ц>, <10ц>, <12ц> и т.п. - последовательности из соответствующего числа подряд идущих цифр (<ц>).
Табличное представление блоков информации
Строки каждой таблицы, описывающей блоки информации, определяют реквизиты, которые при переходе к стандартному описанию с использованием металингвистических конструкций встречались бы в этом описании в одном из представлений: как обязательный, как необязательный, как условно-обязательный или как предписанный реквизит.
Обязательный реквизит - это реквизит, который должен обязательно присутствовать в файле.
Необязательный реквизит - это реквизит, который может как присутствовать, так и отсутствовать в файле.
Условно-обязательный реквизит - это реквизит, присутствие которого в файле обусловлено значениями, наличием или отсутствием других реквизитов этого же файла. В случае выполнения условия присутствия (УП) условно-обязательный реквизит по всем своим свойствам приравнивается к обязательному, а в случае невыполнения - отсутствует.
Предписанный реквизит - это реквизит, код которого должен обязательно присутствовать в файле, в то время как значения может и не быть. Предписанный реквизит имеет следующую структуру:
<код реквизита><двоеточие>(<содержание реквизита>|<пустой оператор>)
Последовательность реквизитов в блоке совпадает с их последовательностью в табличном представлении блока:
При этом для любого i (1<=i<=N, N - число строк в разделе таблицы) представление реквизита определяется следующим образом:
<представление реквизита i>::=<обязательный реквизит i>|
<необязательный реквизит i>|
<условно-обязательный реквизит i>|
<предписанный реквизит i>
<обязательный реквизит i>::=<реквизит i>
<необязательный реквизит i>::=[<реквизит i>]
<условно-обязательный реквизит i>::=<реквизит i>|?УПi[<реквизит i>]
<предписанный реквизит i>::=<реквизит i>
Синтаксис реквизитов
Реквизит включает код реквизита, символ ":" (двоеточие) и значение реквизита, следующие в указанном порядке. Пробелы перед кодом реквизита, между кодом реквизита и разделителем, между разделителем и значением реквизита, а также после значения реквизита не допускаются.
Код представляет собой последовательность букв и цифр. Значение представляется в строго определенном формате.
В качестве кодов реквизитов используются сокращенные представления наименований этих реквизитов. Такие коды состоят только из русских букв.
Используются следующие способы формирования сокращенных наименований этих реквизитов:
1) инициальная аббревиация, образуемая путем выбора первых букв (слогов) из слов или словосочетаний (например, совокупный годовой доход - СГД);
2) усечение - отбрасывание концевой части слова (например, количество документов - КолДок);
3) эллипс - использование для образования сокращений элементов не всех слов, компонентов наименования показателя, а только слов с основной смысловой нагрузкой (например, место получения дохода - МестоДох, документ, удостоверяющий личность - УдЛичн);
4) контрактура - слияние начальной и концевой части слова (например, район - Рн);
5) сочетание различных способов формирования сокращенных наименований реквизитов в одном сокращении (например, адрес места жительства - АдрМЖ).
Для большей наглядности визуального представления каждая из частей слов, из которых состоит сокращение, начинается с прописной буквы. Однако при обработке сокращений (как и других текстовых данных) регистр должен игнорироваться. В любых сообщениях одно и то же сокращение должно иметь один и тот же смысл и структуру.
Значением реквизита может быть слово или словосочетание.
<реквизит>::=<код реквизита>:<значение реквизита>EOL
<значение реквизита>::=<слово>|<словосочетание>
Порядок следования реквизитов в словосочетании принимается в соответствии с описанием формата.
Таблицы блоков информации
Таблицы блоков информации определяют коды и структуру значений реквизитов, входящих в конкретные информационные блоки. В таблицах используются следующие обозначения.
В графах "Наименование реквизита" и "Код реквизита" указываются, соответственно наименование и код реквизита.
В графе "Тип" записывается один из символов О, Н, У, П. Символы имеют следующий смысл:
О - обязательный реквизит;
Н - необязательный реквизит;
У - условно-обязательный реквизит;
П - предписанный реквизит.
Условия присутствия условно-обязательных реквизитов указываются в графе "Структура реквизита и дополнительная информация".
В графе "Формат" для каждого реквизита, значением которого является слово, указывается при помощи выражений T, T0, T1, T2, N, D, K, I1, I2, I3, I4, I5, I6, I7, I8, E синтаксис этого слова, а вслед за ним в круглых скобках - максимальная длина слова (т.е. количество символов в слове).
<формат слова>::=<синтаксис>(<число>)
Символы T, T0, T1, T2, N, D, K, I1, I2, I3, I4, I5, I6, I7, I8, E соответствуют следующим видам данных:
T - <текст>
T0 - <текст0>
T1 - <текст1>
T2 - <текст2>
N - <число>
D - <дата>
K - <код>
I1 - <идентификатор файла>
I2 - <идентификатор документа>
I3 - <ИНН>
I5 - <ИННИП>
I6 - <ОГРН>
I7 - <ОГРНИП>
I8 - <КИО>
E - <пустое выражение>
Если значением реквизита является дробное десятичное число, то в графе "Формат" указывается формат его представления в виде N(m.k), где m - максимальное количество знаков в числе, включая целую и дробную часть числа, десятичную точку и знак "-" (минус), а k - число знаков дробной части числа.
Если значением реквизита является словосочетание вида <слово 1>, <слово 2>, ..., <слово S>, то в графе "Формат" указывается формат представления и максимальная длина каждого из входящих в словосочетание слов. Описывающие отдельные слова конструкции перечисляются через запятую.
Если значение реквизита должно соответствовать одному из нескольких возможных вариантов формата: <формат слова 1>, <формат слова 2>, ..., <формат слова S>, то в графе "Формат" конструкции, описывающие варианты формата, перечисляются через знак "|".
<формат слова>::= <формат слова 1>|<формат слова 2>|...|<формат слова S>
В графе "Структура реквизита и дополнительная информация" приводятся следующие данные.
Если реквизит имеет в рамках данного формата единственно возможное значение, то указывается это значение.
Если значением реквизита является код, то приводится множество значений этого кода в виде {<значение1>,...,<значениеN>} или ссылка на множество значений кода в виде <код...>.
Если реквизит имеет в качестве значения словосочетание, то описывается структура этого словосочетания. При этом в угловых скобках используются обозначения типа <название>.
Для условно-обязательных реквизитов формулируется условие его присутствия (УП).
Для значений реквизитов, к которым предъявляются дополнительные (не отраженные в других графах таблицы) требования (при невыполнении которых файл считается некорректным), приводятся дополнительные требования (ДТ).
При описании условий присутствия (УП) и дополнительных требований (ДТ) используются обозначения:
/КодРекв/ - значение реквизита, имеющего код КодРекв;
/КодРекв/='последовательность символов' - значение реквизита в точности совпадает с последовательностью символов, заключенной между одинарными кавычками. В частности, /КодРекв/=" означает, что значением реквизита является пустое выражение;
/КодРекв/ 'последовательность символов' - значение реквизита не совпадает с последовательностью символов, заключенной между одинарными кавычками. В частности, /КодРекв/ " означает, что значение реквизита отлично от пустого выражения.