Приказ Минобрнауки РФ от 01.11.2010 N 1095

"Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации"
Редакция от 01.11.2010 — Документ утратил силу, см. «Приказ Минобрнауки РФ от 10.12.2013 N 1321»
Показать изменения

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2010 г. N 19323

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 1 ноября 2010 г. N 1095

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" и Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный N 18530; Российская газета, N 225, 6 октября 2010 г.) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации.

2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр
А.А.ФУРСЕНКО

Приложение

УТВЕРЖДЕН
Приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 1 ноября 2010 г. N 1095

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее соответственно - учреждение, подразделение).

2. План составляется на финансовый год в случае, если закон о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

II. Требования к составлению Плана

3. План составляется учреждением (подразделением) в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - форма Плана) и представляется в Министерство образования и науки Российской Федерации в установленные им сроки.

4. В Плане указываются:

цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения (положением подразделения);

виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения);

перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;

общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;

показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);

мероприятия стратегического развития учреждения.

5. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются учреждением (подразделением) на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) исходя из представленной Министерством образования и науки Российской Федерации информации о планируемых объемах расходных обязательств:

субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);

субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);

бюджетных инвестиций;

публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства образования и науки Российской Федерации планируется передать в установленном порядке учреждению.

6. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением согласно Порядку в разрезе:

субсидий на выполнение государственного задания;

целевых субсидий;

бюджетных инвестиций;

поступлений от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

поступлений от реализации ценных бумаг (для государственных автономных учреждений, а также государственных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами).

Суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства образования и науки Российской Федерации передаются в установленном порядке учреждению, указываются справочно.

7. Поступления, указанные в абзацах втором, третьем и четвертом пункта 6, формируются учреждением (подразделением) на основании информации, представленной Министерством образования и науки Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

Поступления, указанные в абзаце пятом пункта 6, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с утвержденным государственным заданием и планируемой стоимости их реализации.

8. Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе видов услуг (работ).

9. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в разрезе выплат, указанных в форме Плана, с детализацией до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

10. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением (подразделением) государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

11. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с порядком определения платы, установленным Министерством образования и науки Российской Федерации.

12. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение (подразделение) составляет и представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения) <*>, по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный N 18530; Российская газета, N 225, 6 октября 2010 года).

<*> Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным (муниципальным) заданием государственных (муниципальных) услуг.

При составлении Сведений учреждением (подразделением) в них указываются:

в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);

в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;

в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

В случае если учреждению (подразделению) предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета.

13. После утверждения в установленном порядке федерального закона о федеральном бюджете План и Сведения при необходимости уточняются учреждением (подразделением) и не позднее одного месяца после официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете направляются на утверждение с учетом содержания пунктов 17 - 20 настоящего Порядка.

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

14. План подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные, - руководителем учреждения (подразделения) (уполномоченным им лицом), руководителем финансово-экономической службы учреждения (подразделения), главным бухгалтером учреждения (подразделения) и исполнителем документа.

15. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.

16. Внесение в План изменений, не связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.

III. Порядок утверждения Плана и Сведений

17. План федерального государственного автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.

18. План федерального государственного бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается Министром образования и науки Российской Федерации или уполномоченным им лицом.

Министерство образования и науки Российской Федерации вправе в установленном им порядке предоставить право утверждать План (План с учетом изменений) руководителю федерального государственного бюджетного учреждения.

19. План подразделения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения.

20. Сведения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

Сведения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, сформированные подразделением, утверждаются учреждением.

Приложение
к Порядку составления
и утверждения плана
финансово-хозяйственной
деятельности федеральных
государственных учреждений,
находящихся в ведении
Министерства образования
и науки Российской Федерации

УТВЕРЖДАЮ
   
(наименование должности лица,
утверждающего документ)
   
(подпись) (расшифровка подписи)
   
"__" ______________ 20__ г.

ПЛАН ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 20__ ГОД

    КОДЫ
    Форма по КФД  
  "__" _______ 20__ г. Дата  
       
       
Наименование федерального государственного учреждения (подразделения)   по ОКПО  
     
       
       
ИНН/КПП      
Единица измерения: руб. по ОКЕИ  

Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя

Адрес фактического местонахождения федерального государственного учреждения (подразделения)

I. Сведения о деятельности федерального государственного учреждения (подразделения)

1.1. Цели деятельности федерального государственного учреждения (подразделения):

1.2. Виды деятельности федерального государственного учреждения (подразделения):

1.3. Перечень услуг (работ), осуществляемых на платной основе:

II. Показатели финансового состояния федерального государственного учреждения (подразделения)

Наименование показателя Сумма
I. Нефинансовые активы, всего:  
из них:  
1.1. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, всего  
в том числе:  
1.1.1. Стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за федеральным государственным учреждением (подразделением) на праве оперативного управления  
1.1.2. Стоимость имущества, приобретенного федеральным государственным учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств  
1.1.3. Стоимость имущества, приобретенного федеральным государственным учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности  
1.1.4. Остаточная стоимость недвижимого государственного имущества  
1.2. Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества, всего  
в том числе:  
1.2.1. Общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества  
1.2.2. Остаточная стоимость особо ценного движимого имущества  
II. Финансовые активы, всего  
из них:  
2.1. Дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет средств федерального бюджета  
2.2. Дебиторская задолженность по выданным авансам, полученным за счет средств федерального бюджета, всего:  
в том числе:  
2.2.1. по выданным авансам на услуги связи  
2.2.2. по выданным авансам на транспортные услуги  
2.2.3. по выданным авансам на коммунальные услуги  
2.2.4. по выданным авансам на услуги по содержанию имущества  
2.2.5. по выданным авансам на прочие услуги  
2.2.6. по выданным авансам на приобретение основных средств  
2.2.7. по выданным авансам на приобретение нематериальных активов  
2.2.8. по выданным авансам на приобретение непроизведенных активов  
2.2.9. по выданным авансам на приобретение материальных запасов  
2.2.10. по выданным авансам на прочие расходы  
2.3. Дебиторская задолженность по выданным авансам за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности, всего:  
в том числе:  
2.3.1. по выданным авансам на услуги связи  
2.3.2. по выданным авансам на транспортные услуги  
2.3.3. по выданным авансам на коммунальные услуги  
2.3.4. по выданным авансам на услуги по содержанию имущества  
2.3.5. по выданным авансам на прочие услуги  
2.3.6. по выданным авансам на приобретение основных средств  
2.3.7. по выданным авансам на приобретение нематериальных активов  
2.3.8. по выданным авансам на приобретение непроизведенных активов  
2.3.9. по выданным авансам на приобретение материальных запасов  
2.3.10. по выданным авансам на прочие расходы  
III. Обязательства, всего  
из них:  
3.1. Просроченная кредиторская задолженность  
3.2. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет средств федерального бюджета, всего:  
в том числе:  
3.2.1. по начислениям на выплаты по оплате труда  
3.2.2. по оплате услуг связи  
3.2.3. по оплате транспортных услуг  
3.2.4. по оплате коммунальных услуг  
3.2.5. по оплате услуг по содержанию имущества  
3.2.6. по оплате прочих услуг  
3.2.7. по приобретению основных средств  
3.2.8. по приобретению нематериальных активов  
3.2.9. по приобретению непроизведенных активов  
3.2.10. по приобретению материальных запасов  
3.2.11. по оплате прочих расходов  
3.2.12. по платежам в бюджет  
3.2.13. по прочим расчетам с кредиторами  
3.3. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности, всего:  
в том числе:  
3.3.1. по начислениям на выплаты по оплате труда  
3.3.2. по оплате услуг связи  
3.3.3. по оплате транспортных услуг  
3.3.4. по оплате коммунальных услуг  
3.3.5. по оплате услуг по содержанию имущества  
3.3.6. по оплате прочих услуг  
3.3.7. по приобретению основных средств  
3.3.8. по приобретению нематериальных активов  
3.3.9. по приобретению непроизведенных активов  
3.3.10. по приобретению материальных запасов  
3.3.11. по оплате прочих расходов  
3.3.12. по платежам в бюджет  
3.3.13. по прочим расчетам с кредиторами  

III. Показатели по поступлениям и выплатам федерального государственного учреждения (подразделения)

Наименование показателя Код по бюджетной классификации операции сектора государственного управления Всего В том числе
операции по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства операции по счетам, открытым в кредитных организациях
Планируемый остаток средств на начало планируемого года X      
Поступления, всего: X      
в том числе: X      
Субсидии на выполнение государственного задания X      
Целевые субсидии X      
Бюджетные инвестиции        
Поступления от оказания федеральным государственным учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, всего X      
в том числе: X      
Услуга N 1 X      
Услуга N 2 X      
         
Поступления от иной приносящей доход деятельности, всего: X      
в том числе: X      
         
Поступления от реализации ценных бумаг X      
Планируемый остаток средств на конец планируемого года X      
Выплаты, всего: 900      
в том числе:        
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего 210      
из них:    
Заработная плата 211      
Прочие выплаты 212      
Начисления на выплаты по оплате труда 213      
Оплата работ, услуг, всего 220      
из них:        
Услуги связи 221      
Транспортные услуги 222      
Коммунальные услуги 223      
Арендная плата за пользование имуществом 224      
Работы, услуги по содержанию имущества 225      
Прочие работы, услуги 226      
Безвозмездные перечисления организациям, всего 240      
из них:        
Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям 241      
Социальное обеспечение, всего 260      
из них:        
Пособия по социальной помощи населению 262      
Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления 263      
Прочие расходы 290      
Поступление нефинансовых активов, всего 300      
из них:        
Увеличение стоимости основных средств 310      
Увеличение стоимости нематериальных активов 320      
Увеличение стоимости непроизводственных активов 330      
Увеличение стоимости материальных запасов 340      
Поступление финансовых активов, всего 500      
из них:        
Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в 520      
Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале 530      
Справочно:        
Объем публичных обязательств, всего X      
IV. Мероприятия стратегического развития федерального государственного учреждения (подразделения)
N п/п задача мероприятие плановый результат срок исполнения
         
         
Руководитель федерального государственного учреждения (подразделения) (уполномоченное лицо)    
   
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансово-экономической службы федерального государственного учреждения (подразделения)    
   
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер федерального государственного учреждения (подразделения)    
   
  (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель    
тел. ______________ (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ________________ 20__ г.