МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 декабря 2008 г. N 675
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа Минфина РФ от 27.08.2010 N 420)
В соответствии со статьями 158, 161, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2007, N 18, ст.2117) и Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 года N 112н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 декабря 2007 года, регистрационный N 10750; Российская газета, 2007, 22 декабря) приказываю: (в ред. Приказа Минфина РФ от 27.08.2010 N 420)
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства финансов Российской Федерации и казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации. (в ред. Приказа Минфина РФ от 27.08.2010 N 420)
2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 863 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства финансов Российской Федерации и бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Л.КУДРИН
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 25 декабря 2008 года N 675
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа Минфина РФ от 27.08.2010 N 420)
I. Общие положения
Настоящий Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства финансов Российской Федерации и казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьями 158, 161, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 года N 112н. (в ред. Приказа Минфина РФ от 27.08.2010 N 420)
II. Порядок составления бюджетных смет
Бюджетная смета (далее - смета) составляется получателем средств федерального бюджета в целях установления объема и распределения направлений расходования средств федерального бюджета на текущий (очередной) финансовый год. Показатели сметы утверждаются в пределах доведенных получателю средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение им бюджетных обязательств по выполнению функций Министерством финансов Российской Федерации и казенными учреждениями, находящимися в ведении Министерства финансов Российской Федерации (далее - лимиты бюджетных обязательств). (в ред. Приказа Минфина РФ от 27.08.2010 N 420)
Министерство финансов Российской Федерации (далее - Министерство), казенные учреждения, находящиеся в ведении Министерства финансов Российской Федерации (далее - учреждения), обособленные (структурные) подразделения этих учреждений с правом ведения бюджетного учета (далее - подразделения) составляют и представляют на утверждение сметы не позднее 15 дней с момента получения лимитов бюджетных обязательств. (в ред. Приказа Минфина РФ от 27.08.2010 N 420)
Сметы Министерства, учреждений и подразделений составляются в разрезе кодов классификации расходов федерального бюджета с детализацией до кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, в рублях.
Смета Министерства составляется в 2-х экземплярах по форме, предусмотренной приложением N 1 к Порядку, и подписывается директором Административного департамента Министерства, а в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности.
Смета учреждения составляется в 2-х экземплярах по форме, предусмотренной приложением N 2 к Порядку, и подписывается руководителем учреждения (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности руководителя) и главным бухгалтером учреждения (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности главного бухгалтера), заверяется гербовой печатью и направляется в Административный департамент Министерства.
Смета подразделения составляется в 2-х экземплярах по форме, предусмотренной приложением N 2 к Порядку, и подписывается руководителем подразделения (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности руководителя) и главным бухгалтером подразделения (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности главного бухгалтера), заверяется печатью и направляется в учреждение.
III. Порядок утверждения бюджетных смет
Смета Министерства, подготовленная Административным департаментом Министерства, утверждается Министром финансов Российской Федерации.
Смета учреждения утверждается директором Административного департамента Министерства или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей, и направляется учреждению.
Смета подразделения утверждается руководителем соответствующего учреждения (распорядителя средств федерального бюджета) и направляется подразделению.
К сметам учреждений и подразделений, представленным на утверждение, прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, являющиеся неотъемленной частью сметы, по форме, предусмотренной приложением N 3 к Порядку. (в ред. Приказа Минфина РФ от 27.08.2010 N 420)
IV. Порядок ведения бюджетных смет
Ведением сметы является внесение изменений в смету в пределах доведенных в установленном порядке объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
Одновременно с предлагаемыми изменениями в смету представляются обоснования (расчеты) по форме, предусмотренной приложением N 3 к Порядку, по изменяемым кодам статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, а также причины образования экономии бюджетных ассигнований с письменными обязательствами о недопущении кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.
Внесение изменений в смету, требующее изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств и лимитов бюджетных обязательств, утверждается после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств и лимитов бюджетных обязательств.
Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражающихся со знаком "плюс", и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражающихся со знаком "минус": (в ред. Приказа Минфина РФ от 27.08.2010 N 420)
изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного учреждению в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации (кроме кодов классификации операций сектора государственного управления), требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации операций сектора государственного управления, не требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств федерального бюджета и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации операций сектора государственного управления, требующих изменения утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств.
Утверждение изменений показателей сметы Министерства осуществляется Министром финансов Российской Федерации.
Утверждение изменений показателей сметы учреждения осуществляется директором Административного департамента Министерства или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей, после чего изменения показателей сметы направляются учреждению.
Утверждение изменений показателей сметы подразделения осуществляется руководителем учреждения, после чего изменения показателей сметы направляются подразделению.
Изменения показателей сметы утверждаются по формам, предусмотренным приложениями N 4 и N 5 к настоящему Порядку.
Сметы с учетом внесенных изменений показателей смет составляются Министерством и учреждениями по формам, предусмотренным приложениями N 1 и N 2 к настоящему Порядку, и представляются учреждениями в Административный департамент Министерства для внутреннего контроля.
Министерство, учреждения и их подразделения принимают и (или) исполняют бюджетные обязательства в пределах сметных назначений, утвержденных на дату осуществления операций по исполнению сметы с учетом изменений показателей.
V. Формирование проектов смет учреждений на очередной финансовый год
В целях формирования сметы учреждения на очередной финансовый год на этапе составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период учреждение составляет проект сметы учреждения на очередной финансовый год по форме, предусмотренной приложением N 6 к Порядку, с приложением обоснований (расчетов) по форме, предусмотренной приложением N 3 к Порядку, и обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
Указания по формированию проекта сметы учреждения доводятся до учреждения Административным департаментом в соответствии с приказом Министерства, устанавливающим порядок и срок составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение N 1
к Порядку составления, утверждения
и ведения бюджетных смет
Министерства финансов
Российской Федерации и казенных
учреждений, находящихся в ведении
Министерства финансов Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от "25" декабря 2008 г. N 675
БЮДЖЕТНАЯ СМЕТА НА 20__ ГОД
(в ред. Приказа Минфина РФ от 27.08.2010 N 420)
<*> Код аналитического показателя указывается в случае, если порядком составления, ведения и утверждения бюджетных смет, утвержденным главным распорядителем бюджетных средств, указанный код предусмотрен для дополнительной детализации расходов бюджета.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2. - Исключено. (в ред. Приказа Минфина РФ от 27.08.2010 N 420)
Приложение N 3
к Порядку составления,
утверждения и ведения
бюджетных смет
Министерства финансов
Российской Федерации и
бюджетных учреждений,
находящихся в ведении
Министерства финансов
Российской Федерации,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 25 декабря 2008 года N 675
РАСЧЕТЫ К БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЕ (В ЦЕЛОМ ПО УЧРЕЖДЕНИЮ)
I. Расчет расходов по подстатье 211 "Заработная плата"
<**> Является итоговой строкой.
II. Расчет расходов по подстатье 213 "Начисления на выплаты по оплате труда"
Размер начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с действующими на дату составления сметы нормативными документами.
III. Расчет расходов по подстатье 212 "Прочие выплаты"
<*> Размер суточных в соответствии с действующими на дату составления сметы нормативными документами.
<*> Для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
IV. Расчет расходов по подстатье 221 "Услуги связи"
<**> Является итоговой строкой.
V. Расчет расходов по подстатье 222 "Транспортные услуги"
VI. Расчет расходов по подстатье 223 "Коммунальные услуги"
<*> Данные представляются в разрезе структурных подразделений учреждения.
VII. Расчет расходов по подстатье 224 "Арендная плата за пользование имуществом"
VIII. Расчет расходов по подстатье 225 "Услуги по содержанию имущества"
<**> Является итоговой строкой.
<**> Является итоговой строкой.
IX. Расчет расходов по подстатье 226 "Прочие услуги"
<**> Является итоговой строкой.
<**> Является итоговой строкой.
X. Расчет расходов по подстатье 262 "Пособия по социальной помощи населению"
<*> Данные представляются в разрезе структурных подразделений учреждения.
XI. Расчет расходов по подстатье 290 "Прочие расходы"
<*> Данные представляются в разрезе структурных подразделений.
<*> Данные представляются в разрезе земельных участков.
<*> Данные представляются по среднему, высшему образованию, аспирантуре, докторантуре. Расчеты стипендий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выделяются отдельной строкой по соответствующим формам обучения.
<**> Является итоговой строкой.
ХII. Расчет расходов по статье 310 "Увеличение стоимости основных средств"
<**> Является итоговой строкой.
ХIII. Расчет расходов по статье 340 "Увеличение стоимости"
При необходимости может быть введено примечание. Расчет других расходов, не включенных в расчет, осуществляется в произвольной форме, при этом итоговая сумма по подстатье расходов должна соответствовать сметному назначению.
Приложение N 4
к Порядку составления, утверждения
и ведения бюджетных смет
Министерства финансов
Российской Федерации и казенных
учреждений, находящихся в ведении
Министерства финансов Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от "25" декабря 2008 г. N 675
ИЗМЕНЕНИЕ №_____ПОКАЗАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ НА 20___ГОД
(в ред. Приказа Минфина РФ от 27.08.2010 N 420)
<*> Код аналитического показателя указывается в случае, если порядком составления, ведения и утверждения бюджетных смет, утвержденным главным распорядителем бюджетных средств, указанный код предусмотрен для дополнительной детализации расходов бюджета.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5. - Исключено. (в ред. Приказа Минфина РФ от 27.08.2010 N 420)
Приложение N 6
к Порядку составления, утверждения
и ведения бюджетных смет
Министерства финансов
Российской Федерации и казенных
учреждений, находящихся в ведении
Министерства финансов Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от "25" декабря 2008 г. N 675
ПРОЕКТ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ НА 20__ ГОД
(в ред. Приказа Минфина РФ от 27.08.2010 N 420)
<*> Код аналитического показателя указывается в случае, если порядком составления, ведения и утверждения бюджетных смет, утвержденным главным распорядителем бюджетных средств, указанный код предусмотрен для дополнительной детализации расходов бюджета.