ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Сахалинской областной Думой
22 июля 2021 года
Статья 1
Внести в Закон Сахалинской области от 9 марта 2011 года N 21-ЗО "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей" (Губернские ведомости, 2011, 12 марта, 13 декабря; 2012, 30 июня; 2013, 20 ноября; 2015, 1 апреля, 2 апреля, 14 июля; 2016, 10 февраля, 15 июля; 2017, 5 апреля, 4 августа; 2018, 19 декабря; 2019, 4 октября; 2020, 6 марта, 8 апреля) следующие изменения:
1) в абзаце втором статьи 1 после слов "приобретения транспортного средства с учетом особенностей, установленных настоящим Законом" дополнить словами ", а также выплаты, предоставляемые за счет средств областного материнского (семейного) капитала в соответствии со статьей 5.1 настоящего Закона";
2) в части 4 статьи 3 слова "Правительством Сахалинской области" заменить словами "уполномоченным Правительством Сахалинской области органом исполнительной власти Сахалинской области в сфере социальной защиты (далее - уполномоченный орган)";
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 2 настоящего Закона, законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, или законные представители ребенка (детей), достигшего (достигших) совершеннолетия, но признанного судом недееспособным, ограниченно дееспособным, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона, вправе обратиться непосредственно в учреждение либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) за получением гарантийного письма на областной материнский (семейный) капитал (далее - гарантийное письмо) в любое время после возникновения права на дополнительные меры поддержки путем представления на бумажном носителе или в форме электронного документа заявления о выдаче гарантийного письма с приложением необходимых документов.";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. В случае утраты (порчи) гарантийного письма лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 2 настоящего Закона, законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, или законные представители ребенка (детей), достигшего (достигших) совершеннолетия, но признанного судом недееспособным, ограниченно дееспособным, вправе обратиться непосредственно в учреждение либо через многофункциональный центр за выдачей дубликата гарантийного письма путем представления на бумажном носителе или в форме электронного документа заявления о выдаче дубликата гарантийного письма.";
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Форма гарантийного письма, а также правила подачи заявления о выдаче гарантийного письма (его дубликата) и выдачи гарантийного письма (его дубликата) устанавливаются уполномоченным органом.";
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решение о выдаче гарантийного письма (его дубликата) либо об отказе в выдаче гарантийного письма (его дубликата) принимается в соответствии с правилами, предусмотренными частью 2 настоящей статьи.";
д) часть 5 признать утратившей силу;
4) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1 Предоставление выплат за счет средств областного материнского (семейного) капитала
1. Лица, получившие гарантийное письмо, имеют право на:
1) единовременную денежную выплату в размере 30000 рублей, за исключением случая, установленного частью 4 настоящей статьи;
2) ежемесячную денежную выплату в размере 5000 рублей, за исключением случая, установленного частью 5 настоящей статьи;
3) ежеквартальную денежную выплату в размере 15000 рублей, за исключением случая, установленного частью 5 настоящей статьи.
2. Единовременная денежная выплата, установленная пунктом 1 части 1 настоящей статьи (далее - единовременная выплата), предоставляется однократно.
Ежемесячная денежная выплата или ежеквартальная денежная выплата, установленные пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи (далее - ежемесячная денежная выплата или ежеквартальная денежная выплата), предоставляются по выбору лица, получившего гарантийное письмо.
3. Основаниями для прекращения ежемесячной денежной выплаты или ежеквартальной денежной выплаты являются:
1) заявление лица, получившего гарантийное письмо, о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала по направлениям, установленным частью 3 статьи 6 настоящего Закона, и (или) предоставлении единовременной выплаты;
2) лишение родительских прав лица, получившего гарантийное письмо на областной материнский (семейный) капитал, или ограничение его в родительских правах.
4. В случае, если сумма средств, оставшаяся в результате распоряжения средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала по направлениям, установленным частью 3 статьи 6 настоящего Закона и (или) в соответствии с пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи, составляет менее 30000 рублей, лица, получившие гарантийное письмо, имеют право на единовременную выплату в размере фактического остатка средств областного материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления о предоставлении такой выплаты.
5. В случае, если сумма средств, оставшаяся в результате распоряжения средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала по направлениям, установленным частью 3 статьи 6 настоящего Закона и (или) в соответствии с частью 1 настоящей статьи, меньше сумм, установленных пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи, ежемесячная денежная выплата или ежеквартальная денежная выплата производятся соответственно в размере фактического остатка.
6. В случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона, право на выплаты, установленные частью 1 настоящей статьи, имеет ребенок (дети) по достижении им (ими) совершеннолетия либо приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме.
Единовременная выплата может быть получена при условии достижения ребенком (детьми) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме и если единовременная выплата ранее не была получена его (их) родителями (усыновителями) или иными законными представителями.
7. Размер областного материнского (семейного) капитала, установленный в соответствии с настоящим Законом, уменьшается на сумму предоставленных выплат, которые перечисляются на счет лица, открытый в российской кредитной организации.
8. Выплаты, установленные частью 1 настоящей статьи, осуществляются на основании заявления о предоставлении соответствующей выплаты с приложением необходимых документов.
9. Порядок предоставления выплат, установленных частью 1 настоящей статьи, включая подачу заявления об их предоставлении и перечень документов, прилагаемых к указанному заявлению, устанавливается уполномоченным органом.";
а) в наименовании слова "Распоряжения средствами" заменить словами "Распоряжения средствами (частью средств)";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 2 настоящего Закона, имеющими гарантийное письмо, путем представления непосредственно в учреждение либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление (направления) использования областного материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Законом, за исключением выплат, предоставляемых в соответствии со статьей 51 настоящего Закона. Заявление о распоряжении представляется на бумажном носителе или в форме электронного документа.";
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона, распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства, или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия, или законными представителями ребенка (детей), достигшего (достигших) совершеннолетия, но признанного судом недееспособным либо ограниченно дееспособным, с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. В указанных случаях распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется путем представления непосредственно в учреждение либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении, в котором указывается направление (направления) использования областного материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Законом. Заявление о распоряжении представляется на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала, право на который возникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попечения родителей и находящегося (находящихся) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком (детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия либо законными представителями такого ребенка (детей), достигшего (достигших) совершеннолетия, но признанного (признанных) судом недееспособным (недееспособными), ограниченно дееспособным (дееспособными), с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.";
г) в части 4 слова "Распоряжение средствами" заменить словами "Распоряжение средствами (частью средств)";
д) в части 5 слова "распоряжения средствами" заменить словами "распоряжения средствами (частью средств)";
6) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Рассмотрение заявления о распоряжении
1. Заявление о распоряжении рассматривается в порядке, установленном уполномоченным органом.
2. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано по следующим основаниям:
1) прекращение права на дополнительные меры поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 2 настоящего Закона;
2) нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении;
3) указание в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Законом;
4) указание в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств областного материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;
5) отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 2 настоящего Закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); .
6) ограничение лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 2 настоящего Закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения родительских прав в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации).
3. Решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении принимается в порядке, установленном уполномоченным органом, с учетом положений части 2 настоящей статьи.";
а) часть 1 дополнить пунктом 4 Следующего содержания:
"4) на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения";
б) в части 3 слова "Правительством Сахалинской области" заменить словами "уполномоченным органом";
8) в части 3 статьи 8-1 слова "Правительством Сахалинской области" заменить словами "уполномоченным органом";
9) в части 5 статьи 8-2 слова "Правительством Сахалинской области" заменить словами "уполномоченным органом";
10) в части 3 статьи 8-3 слова "Правительством Сахалинской области" заменить словами "уполномоченным органом";
а) в части 3 слова "не должен превышать 23 лет" заменить словами "не должен превышать 25 лет";
б) в части 4 слова "Правительством Сахалинской области" заменить словами "уполномоченным органом".
Статья 2
Внести Закон Сахалинской области от 24 ноября 2011 года N 124-ЗО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей" (Губернские ведомости, 2011, 29 ноября; 2012, 30 июня, 20 октября; 2014, 12 августа; 2015, 24 июня; 2016, 2 декабря; 2017, 21 апреля; 2020, 5 августа) следующие изменения:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
2. Постановка на учет граждан, имеющих право на предоставление земельных участков бесплатно в собственность, осуществляется государственным казенным учреждением Сахалинской области, предоставляющим государственные услуги, связанные с оказанием отдельным категориям граждан и семьям в Сахалинской области социальной поддержки (далее - казенное учреждение), в порядке, установленном уполномоченным Правительством Сахалинской области органом исполнительной власти Сахалинской области в сфере социальной защиты (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Сахалинской области в сфере социальной защиты), с учетом положений части 5 настоящей статьи.";
б) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:
"Форма заявления о постановке на учет, а также перечень документов, необходимых для постановки на учет, устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области в сфере социальной защиты.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Решение о постановке гражданина на учет либо об отказе в постановке его на учет принимается в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.";
в абзаце первом слова "в порядке, установленном Правительством Сахалинской области" заменить словами "в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области в сфере социальной защиты";
в абзаце втором слова "устанавливается Правительством Сахалинской области" заменить словами "устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области в сфере социальной защиты";
2) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Снятие граждан с учета для предоставления земельных участков бесплатно в собственность
1. Снятие граждан с учета для предоставления земельных участков бесплатно в собственность осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области в сфере социальной защиты, с учетом положений настоящей статьи.
Форма заявления о снятии с учета, а также перечень документов, необходимых для снятия с учета, устанавливаются уполномоченным органом Сахалинской области в сфере социальной защиты.
2. Снятие граждан с учета осуществляется в случае:
2) снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства и выезда его на постоянное место жительства за пределы территории Сахалинской области;
3) выявления в документах, представленных гражданином, недостоверных сведений, послуживших основанием для принятия его на учет;
4) приобретения им в собственность бесплатно земельного участка в соответствии с настоящим Законом;
5) смерти либо признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу (при этом право на предоставление земельного участка бесплатно в собственность сохраняется за супругом (супругой) умершего гражданина (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и его очередности).
3. Решение о снятии с учета гражданина принимается в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.
4. В случае, если после снятия с учета у гражданина возникли основания для принятия его на учет, принятие его на учет производится в порядке, установленном статьей 2.1 настоящего Закона.".
Статья 3
Внести в Закон Сахалинской области от 13 июля 2012 года N 71-ЗО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области в сфере социальной поддержки семей, имеющих детей, и порядке предоставления выплат за счет средств областного материнского (семейного) капитала" (Губернские ведомости, 2012, 17 июля; 2015, 14 июля; 2017, 5 апреля; 2018, 19 декабря; 2019, 4 октября) следующие изменения:
1) в наименовании слова ", и порядке предоставления выплат за счет средств областного материнского (семейного) капитала" исключить;
2) статью 2 признать утратившей силу.
Статья 4
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) подпункт "д" пункта 2 статьи 1 Закона Сахалинской области от 9 декабря 2011 года N 138-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей" (Губернские ведомости, 2011, 13 декабря);
2) статью 3 Закона Сахалинской области от 31 марта 2017 года N 22-ЗО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2017, 5 апреля);
3) статью 12 Закона Сахалинской области от 13 декабря 2018 года N 78-ЗО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2018, 19 декабря);
4) статью 3 Закона Сахалинской области от 2 октября 2019 года N 83-ЗО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2019, 4 октября).
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2021 года.