МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 7 июля 1997 г. N 382
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ О СРОКАХ И ФОРМАХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. Приказа МЧС РФ от 08.07.2004 N 329)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие Инструкцию о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение N 1 <*>).
<*> Рассылается после государственной регистрации Минюстом России.
2. Начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальникам органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, обеспечить представление информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с прилагаемой Инструкцией.
3. Начальнику Департамента управления Салову С.С., начальнику Правового управления Тараненко И.А. до 10 июля 1997 г. представить материалы для направления Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Министерство юстиции Российской Федерации для ее государственной регистрации.
4. Внести изменения и дополнения в Табель срочных донесений МЧС России (Приказ МЧС России от 25 июня 1996 г. N 427) в соответствии с приложением N 2.
5. Признать утратившим силу Приказ ГКЧС России от 23 апреля 1992 г. N 49.
6. Приказ довести до заместителей Министра, начальников департаментов, управлений и самостоятельных отделов МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальников органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, начальников подведомственных МЧС России учреждений и предприятий в порядке, установленном Приказом МЧС России от 30 сентября 1994 г. N 602, а также до руководителей федеральных органов исполнительной власти.
7. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Локтионова Н.И.
Приложение N 1
к Приказу МЧС России
от 7 июля 1997 г. N 382
ИНСТРУКЦИЯ
О СРОКАХ И ФОРМАХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
1. Инструкция о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Инструкция) определяет сроки и формы представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация) в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), другие федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее - организации) по сбору и обмену информацией.
2. В рамках требований настоящей Инструкции, в зависимости от назначения, информация подразделяется на оперативную и текущую.
3. К оперативной относится информация, предназначенная для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, оценки вероятных последствий и принятия мер по ее ликвидации. Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации, о первоочередных мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно - спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации.
Оперативная информация представляется в МЧС России, другие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сроки, установленные Табелем срочных донесений МЧС России, по формам 1/ЧС - 4/ЧС.
4. В МЧС России представляется оперативная информация:
о трансграничных, федеральных, региональных и территориальных <*> чрезвычайных ситуациях - непосредственно федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами, специально уполномоченными на решение задач гражданской обороны, задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - органы управления ГОЧС) при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации через региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональные центры) и непосредственно;
<*> Оперативная информация о территориальных чрезвычайных ситуациях представляется непосредственно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при необходимости привлечения сил и средств федеральных органов исполнительной власти.
о локальных и местных чрезвычайных ситуациях - органами управления ГОЧС при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации через региональные центры;
об угрозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, если параметры поражающих факторов и источников аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий соответствуют установленным критериям информации о чрезвычайных ситуациях - непосредственно федеральными органами исполнительной власти, а также органами управления ГОЧС при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации через региональные центры.
5. Критерии информации о чрезвычайных ситуациях, представляемой в МЧС России, приведены в приложении N 1 к настоящей Инструкции.
Критерии информации о чрезвычайных ситуациях, представляемой в другие органы исполнительной власти, могут уточняться и дополняться соответствующими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
6. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием природной окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях доводят информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях по формам 1/ЧС, 2/ЧС до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а их подведомственные и территориальные подразделения - до органов местного самоуправления.
7. К текущей относится информация, предназначенная для обеспечения повседневной деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Текущую информацию составляют сведения о радиационной, химической, медико - биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, о проводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовности органов управления, сил и средств, предназначенных для их ликвидации.
Сроки и формы представления текущей информации в федеральные органы исполнительной власти определяются отраслевыми и межведомственными нормативными документами.
8. Текущая информация для подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера представляется в МЧС России федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 1995 г. N 444 "О подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
9. Текущая информация, содержащая сведения, необходимые для ведения статистического учета чрезвычайных ситуаций, представляется в МЧС России органами управления ГОЧС при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сроки, установленные Табелем срочных донесений МЧС России, по формам 7/ЧС - 9/ЧС.
Текущая информация, содержащая сведения о создании, наличии, использовании и восполнении материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, представляется в МЧС России федеральными органами исполнительной власти и органами управления ГОЧС при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сроки, установленные Табелем срочных донесений МЧС России по форме 1/РЕЗ ЧС.
Формы 1/ЧС - 4/ЧС, 1/РЕЗ ЧС и сроки их представления приведены в приложении N 2 к настоящей Инструкции.
10. Содержание информации (сведений), представляемой в МЧС России, устанавливается в соответствии с Составом информации, представляемой федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в МЧС России (приложение N 3 к настоящей Инструкции).
11. В рамках автоматизированной информационно - управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (АИУС РСЧС) обмен информацией между федеральными органами исполнительной власти осуществляется в соответствии с протоколами информационного взаимодействия, в которых определяется порядок автоматизированного обмена информацией.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1. - Утратило силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 08.07.2004 N 329)
Приложение N 2
к Инструкции
СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
ИНФОРМАЦИЯ (ДОНЕСЕНИЕ)
О СОЗДАНИИ, НАЛИЧИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ВОСПОЛНЕНИИ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧС ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
___________________________________________________________
(федеральный орган исполнительной власти,
____________________________________________________________
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
_____________________________________________
(дата и номер документа указанных органов,
в соответствии с которым созданы резервы)
Начальник регионального центра (руководитель органа управления ГОЧС при органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
Начальник отдела федерального органа исполнительной власти
Форма N 1/ЧС
ИНФОРМАЦИЯ (ДОНЕСЕНИЕ)
ОБ УГРОЗЕ (ПРОГНОЗЕ) ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
Подпись руководителя органа управления
Примечание. При угрозе возникновения ЧС или ее возникновении на море и водных бассейнах по коду N 02 докладывать широту и долготу места ЧС в море, озере или расстояние в км от населенных пунктов на реках и каналах.
Форма N 2/ЧС
ИНФОРМАЦИЯ (ДОНЕСЕНИЕ)
О ФАКТЕ И ОСНОВНЫХ ПАРАМЕТРАХ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
Код Содержание данных
1. Общие данные
1.1. Тип чрезвычайной ситуации _______________________________
1.2. Дата чрезвычайной ситуации, число, месяц, год ___________
1.3. Время московское, ч., мин. ______________________________
1.4. местное, ч., мин. ________________________________
1.5. Место: региональный центр _______________________________
1.6. республика (край, область) _______________________
1.7. город ____________________________________________
1.8. район ____________________________________________
1.9. Объект экономики ________________________________________
1.10. Наименование ____________________________________________
1.11. Форма собственности _____________________________________
1.12. Отрасль _________________________________________________
1.13. Министерство (ведомство) ________________________________
1.14. Причины возникновения ЧС ________________________________
1.15. Краткая характеристика ЧС _______________________________
2. Метеоданные
2.1. Температура воздуха, град. ______________________________
2.2. Направление и скорость ветра, град., м/с ________________
2.3. Влажность, % ____________________________________________
2.4. Осадки, вид _____________ количество _______ мм
2.5. Состояние приземного слоя атмосферы _____________________
2.6. Видимость _______________________________________________
2.7. Ледовая обстановка ______________________________________
Основные параметры чрезвычайной ситуации
3. Землетрясение
3.1. Магнитуда в эпицентре, балл _____________________________
3.2. Глубина от поверхности земли, км ________________________
3.3. Координаты: широта, град., мин., с ______________________
долгота, град., мин., с __________________________
3.4. Интенсивность землетрясения в крупных населенных пунктах,
текст. балл _____________________________________________
3.5. Дополнительная текстовая информация _____________________
4. Радиоактивное загрязнение
4.1. Источник радиоактивного загрязнения _____________________
4.2. Уровень радиации вблизи источника (указать расстояние от
источника р/а загрязнения), мр/ч, р/ч ___________________
4.3. Удаленность внешней границы:
а) зоны экстренных мероприятий, м _______________________
б) зоны профилактических мероприятий, м _________________
в) зоны ограничений, м __________________________________
в) зоны ограничений, м __________________________________
4.4. Уровни радиации по зонам, мри/ч, р/ч:
а) зоны экстренных мероприятий __________________________
б) зоны профилактических мероприятий ____________________
в) зоны ограничений _____________________________________
4.5. Дополнительная текстовая информация _____________________
5. Затопление (наводнение)
5.1. Причины затопления (наводнения) _________________________
5.2. Уровень подъема воды от нормы, м ________________________
5.3. Продолжительность затопления, ч _________________________
5.4. Скорость подъема воды, м/ч ______________________________
5.5. Время добега волны прорыва до населенных пунктов и
крупных объектов экономики, ч ___________________________
5.6. Размер прорана в плотине, дамбе, кв. м __________________
5.7. Дополнительная текстовая информация _____________________
6. Бактериальное заражение
6.1. Эпидемия, эпизоотия, эпифитотия _________________________
6.2. Вид бактериального средства _____________________________
6.3. Дополнительная текстовая информация _____________________
7. Химическое заражение
7.1. Источник химического заражения __________________________
7.2. Наименование СДЯВ _______________________________________
7.3. Количество СДЯВ, выброшенного в атмосферу, кг, т ________
7.4. Количество СДЯВ, всего в емкостях хранилища, кг, т ______
7.5. Площадь разлива _________________________________________
7.6. Высота поддона (обваловки), м ___________________________
7.7. Дополнительная текстовая информация _____________________
8. Пожары
8.1. Количество очагов пожара, ед. ___________________________
8.2. Площадь пожаров, кв. м, га ______________________________
8.3. Направление распространения огня, град. _________________
8.4. Скорость распространения огня, км/ч _____________________
8.5. Площадь задымления, кв. км ______________________________
8.6. Обеспеченность водой, % _________________________________
8.7. Уничтожено огнем:
8.7.1. объектов экономики, ед. _________________________________
8.7.2. объектов социально - бытового назначения, ед. ___________
8.7.3. лесной территории, тыс. га ______________________________
8.7.4. сельхозугодий, га _______________________________________
8.7.5. торфополей, га __________________________________________
8.7.6. дополнительная текстовая информация _____________________
8.8. Дополнительная текстовая информация _____________________
9. Чрезвычайные ситуации на акваториях
9.1. Волнение моря ________ баллы ____________________________
9.2. Характер повреждения судна ______________________________
9.3. Количество людей, нуждающихся в помощи __________________
9.4. Какую помощь запрашивает капитан судна __________________
9.5. Принятые меры ___________________________________________
9.6. Причины разлива нефтепродуктов __________________________
9.7. Количество и марка нефтепродуктов _______________________
9.8. Скорость распространения и направление дрейфа пятна
нефтепродуктов __________________________________________
9.9. Вероятность загрязнения береговой черты _________________
9.10. Запрашиваемая помощь ____________________________________
10. Потери
10.1. Всего, чел. _____________________________________________
10.2. В том числе безвозвратные, чел. _________________________
10.3. Погибло детей, чел. _____________________________________
10.4. Дополнительная текстовая информация _____________________
11. Состояние зданий и сооружений
11.1. Разрушено: ______________________________________________
11.1.1. объектов экономики, ед. _________________________________
11.1.2. жилых домов, ед. ________________________________________
11.1.3. зданий лечебных учреждений, ед. _________________________
11.1.4. других зданий и сооружений, ед. _________________________
11.2. Повреждено: _____________________________________________
11.2.1 объектов экономики, ед. _________________________________
11.2.2. жилых домов, ед. ________________________________________
11.2.3. зданий лечебных учреждений, ед. _________________________
11.2.4. других зданий и сооружений, ед. _________________________
11.3. Дополнительная текстовая информация _____________________
12. Состояние коммуникаций
Вышло из строя
12.1. В населенных пунктах:
12.1.1. ЛЭП, км _________________________________________________
12.1.2. линий связи, км _________________________________________
12.1.3. железных дорог, км ______________________________________
12.1.4. автодорог, км ___________________________________________
12.1.5. мостов, шт. _____________________________________________
12.1.6. водопроводов, м _________________________________________
12.1.7. газопроводов, м _________________________________________
12.1.8. теплотрасс, м ___________________________________________
12.1.9. канализационных сетей, м ________________________________
12.1.10. сооружений (указать вышедшие из строя участки
путепроводов, насосные станции, бройлерные, котельные и
т.д.) шт. _______________________________________________
12.2. Магистральных: __________________________________________
12.2.1. ЛЭП, км _________________________________________________
12.2.2. линий связи, км _________________________________________
12.3. Продуктопроводов: _______________________________________
12.3.1. наименование ____________________________________________
12.3.2. количество, м ___________________________________________
12.4. Мостов и дорожных сооружений:
12.4.1. наименование ____________________________________________
12.4.2. количество, шт. _________________________________________
12.5. Дополнительная текстовая информация _____________________
13. Сельскохозяйственные животные
13.1. Всего по учету, тыс. голов ______________________________
В том числе: по видам, тыс. голов ________________
13.2. Потери всего, тыс. голов ________________________________
В том числе: по видам, тыс. голов ________________
13.3. Дополнительная текстовая информация _____________________
14. Сельскохозяйственные угодья, лесные насаждения
14.1. Всего по учету, тыс. га _________________________________
14.2. в том числе по видам, тыс. га ___________________________
14.3. Потери всего, тыс. га ___________________________________
14.4. Ущерб в денежном выражении ______________________________
14.5. Дополнительная текстовая информация _____________________
15. Транспортные аварии _____________________________________
16. Аварии на энергосетях и КЭС _____________________________
17. Сели, лавины, оползни ___________________________________
18. Цунами, ураганы, смерчи _________________________________
19. Взрывы __________________________________________________
20. Другие данные ___________________________________________
________________________________________
(подпись руководителя органа управления)
Примечания. 1. При угрозе возникновения ЧС или ее возникновении на море и водных бассейнах докладывать широту и долготу места ЧС в море, озере или расстояние в км от населенных пунктов на реках и каналах, название (проект судна) и принадлежность судна, характер перевозимого груза и маршрут следования, краткий прогноз возможного развития ЧС, время, необходимое для прибытия в район ЧС.
2. Типы чрезвычайной ситуации на акваториях:
"Море-1" - авария подводного или надводного корабля, судна с ядерной ГЭУ (угроза радиоактивного заражения);
"Море-2" - авария корабля, судна (пожар, столкновение, потеря хода, затопление - угроза жизни экипажа);
"Море-3" - навигационная авария корабля, судна (посадка на мель, выброс на камни - угроза жизни экипажа и экологического бедствия от разлива нефтепродуктов, вредных веществ);
"Море-4" - авария (повреждение) гидротехнических сооружений на море (нефтяные вышки) и водных бассейнах (гидроэлектростанции, мосты, пристани, причалы, портовое оборудование);
"Море-5" - аварийное падение (приводнение) космического или летательного аппарата;
"Море-6" - попадание большого количества людей в опасную ситуацию, угрожающую их жизни (отрыв льдины, отрыв плавательного средства без хода, изоляция при наводнении).
Форма N 3/ЧС
ИНФОРМАЦИЯ (ДОНЕСЕНИЕ)
О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ, ВЕДЕНИИ
АВАРИЙНО - СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ
Код Содержание данных
1. Наименование объектов экономики и населенных пунктов в зоне ЧС
______________________________________________________________ 2. Общая площадь зоны ЧС, кв. км ________________________________ Население 3. Всего в зоне ЧС, чел. ________________________________________ В том числе: 4. взрослые, чел. _______________________________________________ 5. дети, чел. ___________________________________________________ Потери 6. Всего, чел. __________________________________________________ 7. Взрослые, чел. _______________________________________________ 8. Дети, чел. ___________________________________________________ 9. Безвозвратные, всего, чел. ___________________________________ В том числе: 10. взрослые, чел. _______________________________________________ 11. дети, чел. ___________________________________________________ 12. Санитарные, всего, чел. ______________________________________ В том числе: 13. взрослые, чел. _______________________________________________ 14. дети, чел. ___________________________________________________ 15. Дополнительная текстовая информация __________________________ 16. Выявлено в ходе спасательных работ, чел. _____________________ 17. В том числе детей, чел. ______________________________________ 18. Пропало без вести, чел. ______________________________________ 19. Дополнительная текстовая информация __________________________ Проведенные работы 20. Оказана первая медицинская помощь на месте ЧС, чел. __________ 21. Оказана квалифицированная медицинская помощь на месте ЧС, чел.
______________________________________________________________ 22. Госпитализировано, чел. ______________________________________ 23. Проведено прививок (наименование), чел. ______________________ 24. Выдано препаратов (наименование), шт. ________________________ 25. Выдано комплектов медицинских средств индивидуальной защиты и
средств защиты органов дыхания (наименование), ед. ___________
26. Проведена санитарная обработка, чел. _________________________
27. Извлечено из-под завалов, чел. _______________________________
28. Эвакуировано из зон ЧС, всего, чел. __________________________
В том числе
29. женщин, детей ________________________________________________
30. Время начала эвакуации (дата) ________________________________
31. Время окончания эвакуации (дата) _____________________________
32. Количество транспортных средств, привлекаемых к эвакуации
населения, всего, ед. ________________________________________
В том числе:
33. железнодорожных вагонов, ед. _____________________________
34. автомобильного транспорта, ед. ___________________________
35. речного (морского) транспорта, ед. _______________________
36. авиационного транспорта, ед. _____________________________
37. Дополнительная текстовая информация __________________________
38. Населенные пункты (районы) размещения пострадавших
(наименование) _______________________________________________
39. Установленные режимы защиты __________________________________
Сельскохозяйственные животные
40. Выявлено заболевших, всего, тыс. голов _______________________
41. В том числе по видам, тыс. голов _____________________________
42. Из них забито, тыс. голов ____________________________________
43. Захоронено, тыс. голов _______________________________________
44. Оказана ветеринарная помощь, тыс. голов ______________________
45. Эвакуировано из опасных зон, тыс. голов ______________________
46. Дополнительная текстовая информация __________________________
Сельскохозяйственные угодья, лесные насаждения
47. Обработано зараженных с/х культур (мест скопления вредителей),
тыс. га ______________________________________________________ 48. Затраты на ликвидацию последствий, тыс. руб. _________________ 49. Выплаты компенсаций за причиненный ущерб, тыс. руб. __________ 50. Выплаты по социальному страхованию, тыс. руб. ________________ 51. Дополнительная текстовая информация __________________________ 52. Эвакуировано материальных ценностей (наименование, стоимость,
количество) __________________________________________________ 53. Дополнительная текстовая информация __________________________ 54. Локализовано источников (очагов) ЧС __________________________ 55. Обрушено зданий и сооружений, ед. ____________________________ 56. Разработано завалов, куб. м __________________________________ 57. Расчищено путей сообщения (железных дорог, автодорог, улиц и
других путей сообщения, км) __________________________________ 58. Восстановлены коммуникации (наименование) ____________________ 59. Установлен карантин (площадь, наименование, количество
населенных пунктов) __________________________________________ 60. Организованы карантинные посты (место, количество) ___________ 61. Организована обсервация (место, количество людей в обсервации)
______________________________________________________________ 62. Отремонтировано и восстановлено (ж.-д. путей, автодорог,
мостов, гидротехнических сооружений) _________________________ 63. Дезактивировано, дегазировано, дезинфицировано (дозы,
местность, здания, сооружения, техника) ______________________
64. Дополнительная текстовая информация __________________________
ЧС на акваториях
65. Характер повреждения корпуса, аварийной ситуации (место и
объем горящих помещений, наименование затопленных отсеков) ___
______________________________________________________________ 66. Наличие хода и способность управляться, крен, дифферент,
осадка судна _________________________________________________ 67. Расположение взрывоопасных и легковоспламеняющихся грузов,
наличие и состояние боеприпасов ______________________________ 68. Данные об инженерной, пожарной, радиационной, химической и
биологической обстановке _____________________________________ 69. Состояние личного состава, пассажиров, их распределение по
отсекам с указанием обстановки на них (температура,
загазованность, исправность устройств для выхода из отсека) __
______________________________________________________________ 70. Наименование, количество, вместимость исправных корабельных и
других групповых спасательных средств ________________________ 71. Наличие индивидуальных спасательных средств для всего личного
состава, пассажиров __________________________________________ 72. Средства пожаротушения, находящиеся в строю __________________ 73. Средства борьбы с водой, находящиеся в строю _________________ 74. Наличие связи со всеми отсеками или помещениями ______________ 75. В какой помощи нуждается корабль _____________________________ 76. Потребные аварийные запасы (хладона, ВВД, воды, провизии,
топлива, медикаментов) _______________________________________ 77. Потребность в электроэнергии (род тока, напряжение,
минимальная мощность) ________________________________________ 78. Возможность буксировки:
состояние аварийного буксирного устройства;
исправность устройства для закрепления буксирной тяги
наличие исправной линеметательной установки, запас линей,
ракет и патронов к линемету __________________________________
79. Наличие и исправность грузоподъемных средств _________________
ЧС, связанные с нефтепродуктами
80. Количество и марки разлитых нефтепродуктов, толщина слоя _____
81. Скорость и направление дрейфа пятна нефтепродуктов ___________
82. Какая угроза загрязнения ценных береговых (заповедных) зон ___
83. Возможен ли сбор нефти механическим путем ____________________
84. Возможно ли нефть обработать сорбированием ___________________
85. Какие дополнительные силы могут потребоваться для сбора
нефтепродуктов в море ________________________________________ 86. Какие меры принимаются для сбора нефтепродуктов на берегу ____ 87. Дополнительная текстовая информация __________________________
______________________________________________________________ ________________________________________ (подпись руководителя органа управления)
Примечания. 1. Данные представляются нарастающим итогом с момента возникновения ЧС.
2. Если по тем или иным кодам информация не представляется, соответствующие строки формы не заполняются, данные по этим кодам не представляются.
3. При представлении данных в случае аварии на транспорте (железнодорожном, воздушном, речном, морском, автомобильном) указывать количество пассажиров и персонала транспортных средств.
4. В данных по кодам 55 - 56 указать количество зданий и сооружений, получивших средние, сильные и полные разрушения, полностью сгоревших.
5. Ущерб в денежном выражении указывать в текущих ценах. Ориентировочный ущерб указывать только при отсутствии точных данных.
Форма 4/ЧС
ИНФОРМАЦИЯ (ДОНЕСЕНИЕ)
О СИЛАХ И СРЕДСТВАХ, ЗАДЕЙСТВОВАННЫХ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧС Код Содержание данных Состав задействованных сил и средств
Личный состав: 01 Невоенизированных формирований ГО, чел. ______________________
из них: 02 а) общего назначения (наименование формирований, от кого,
количество чел.) _____________________________________________ 03 б) специального назначения (наименование формирований, от
кого, количество чел.) _______________________________________
В том числе: 04 разведки, наблюдения, лабораторного контроля _________________ 05 медицинские __________________________________________________ 06 пожарные _____________________________________________________ 07 инженерные ___________________________________________________ 08 другие специализированные формирования _______________________ 09 Соединения и воинские части ГО (номера воинских частей,
количество чел.) _____________________________________________ 10 Соединения и воинские части Минобороны России (номера воинских
частей, количество чел.) _____________________________________ 11 Части и подразделения службы противопожарных и аварийно -
спасательных работ (наименование, количество чел.) ___________ 12 Воинские части внутренних войск (номера воинских частей,
количество чел.) _____________________________________________ 13 Силы и средства других министерств и ведомств ________________ Техника 14 Невоенизированных формирований ГО, всего ед. _________________
В том числе: 15 инженерная (наименование, количество), ед. ___________________ 16 автомобильная (наименование, количество), ед. ________________ 17 специальная (наименование, количество), ед. __________________ 18 др. специализированных формирований (наименование,
количество), ед. _____________________________________________ 19 Соединений и частей ГО, всего, ед. ___________________________
В том числе: 20 инженерная (наименование, количество), ед. ___________________ 21 автомобильная (наименование, количество), ед. ________________ 22 специальная (наименование, количество), ед. __________________ 23 специализированных формирований (наименование,
количество), ед. _____________________________________________ 24 Соединений и воинских частей Минобороны России, всего, ед. ___
В том числе: 25 инженерная (наименование, количество), ед. ___________________ 26 автомобильная (наименование, количество), ед. ________________ 27 специальная (наименование, количество), ед. __________________ 28 специализированных формирований (наименование,
количество), ед. _____________________________________________ 29 МВД России, всего, ед. _______________________________________
в том числе: 30 инженерная (наименование, количество), ед. ___________________ 31 автомобильная (наименование, количество), ед. ________________ 32 специальная (наименование, количество), ед. __________________ 33 специализированных формирований (наименование,
количество), ед. _____________________________________________
34 Других министерств и ведомств ________________________________
35 Дополнительная текстовая информация __________________________
Потребность в дополнительных силах и средствах
(указать по принадлежности)
36 Всего, чел. __________________________________________________
37 Техники, всего, ед. __________________________________________
В том числе:
инженерная (наименование, количество), ед. ___________________
автомобильная (наименование, количество), ед. ________________
специальная (наименование, количество), ед. __________________ ________________________________________ (подпись руководителя органа управления)
Примечания. 1. Данные по кодам настоящей формы представляются органом управления, непосредственно руководящим проведением работ по ликвидации ЧС.
2. Если по тем или иным кодам информация не представляется, соответствующие строки формы не заполняются, данные по этим кодам не представляются.
3. В кодах "специализированные формирования" указываются военизированные и специализированные формирования министерств, ведомств, предприятий и организаций (горноспасательные, пожарные и др. формирования постоянной готовности).
4. Данные представляются нарастающим итогом.
Приложение N 3
к Инструкции
СОСТАВ
ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МЧС РОССИИ
Министерство Российской Федерации по атомной энергии
О готовности функциональной подсистемы РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях
О состоянии безопасности атомных электростанций, других ядерно- и радиационно опасных объектов
О результатах наблюдения и контроля за обстановкой на АЭС, других ядерно- и радиационно опасных объектах и прилегающих к ним территориях в пределах санитарно - защитной зоны и зоны наблюдений
О планируемых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций на объектах отрасли
О наличии, укомплектованности, оснащенности и готовности специальных аварийно - спасательных формирований министерства
О фактах возникновения ядерных и радиационных аварий и ходе работ по их ликвидации, результаты расследования аварий
Министерство внутренних дел Российской Федерации
Об обстановке с пожарами в зонах чрезвычайных ситуаций
О готовности функциональных подсистем Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) к действиям в чрезвычайных ситуациях
Министерство здравоохранения Российской Федерации
О наличии, укомплектованности, оснащенности и готовности сил службы медицины катастроф, их использовании и планах дальнейшего развития
О создании, наличии, использовании и восполнении резервов медицинских средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций
О прогнозе и фактах опасных и массовых инфекционных заболеваний и эпидемий
О проводимых профилактических мероприятиях по предупреждению опасных и массовых инфекционных заболеваний
О прогнозе санитарных потерь при чрезвычайных ситуациях
О прогнозе и результатах воздействия на людей радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения
Министерство иностранных дел Российской Федерации
О необходимости эвакуации российских граждан из зарубежных государств при возникновении на их территории чрезвычайных ситуаций
О возможностях и намерениях зарубежных государств по оказанию помощи Российской Федерации при ликвидации чрезвычайных ситуаций на ее территории
О потребностях зарубежных государств в оказании им соответствующей помощи со стороны Российской Федерации
Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации
О программах обучения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях всех типов
О подготовке специалистов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Министерство обороны Российской Федерации
О состоянии безопасности потенциально опасных объектов Министерства обороны Российской Федерации и мерах по ее повышению
О частях и соединениях Министерства обороны Российской Федерации, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их оснащении
О фактах и последствиях радиационно и химически опасных аварий, несанкционированных взрывах боеприпасов на объектах Министерства обороны Российской Федерации, угрожающих населению
О радиоактивном загрязнении и химическом заражении окружающей среды, значительно превышающих фоновые значения или предельно допустимые концентрации (предельно допустимые уровни)
О прогнозе и фактах землетрясений
О результатах регистрации электромагнитных сигналов, данные о местоположении молниевых разрядов, данные о результатах анализа проб аэрозолей и гамма - спектральной съемки местности
Министерство природных ресурсов Российской Федерации
Об экстремальном загрязнении подземных вод, опасных экзогенных геологических процессах, гидрогеодеформационном поле
О техническом состоянии находящихся на балансе гидротехнических сооружений и их готовности к пропуску паводка
О фактах аварийного и предаварийного состояния напорных гидротехнических сооружений
О неотложных противопаводковых мероприятиях
О мероприятиях по предупреждению аварий на напорных гидротехнических сооружениях
Министерство путей сообщения Российской Федерации
О мерах по обеспечению безопасности перемещения по железной дороге особо опасных грузов
О ходе перевозок сил, средств, материально - технических ресурсов и населения в процессе ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведения эвакуационных мероприятий
О фактах возникновения чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте и ходе работ по их ликвидации
О силах и средствах, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций
О мерах по обеспечению безопасности движения поездов
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации
О создании, наличии, использовании и восполнении резервов продовольственных ресурсов в зонах чрезвычайных ситуаций
О состоянии безопасности потенциально опасных объектов пищевой и перерабатывающей промышленности и мерах по ее повышению
Об обнаружении возбудителей особо опасных болезней животных и проведении защитных ветеринарных мероприятий
О результатах контроля за загрязнением сельскохозяйственных угодий радиоактивными, химически опасными веществами и тяжелыми металлами
О результатах эпизоотического, фитопатологического и токсикологического контроля
О имеющихся силах, средствах и ресурсах для ликвидации эпизоотий и эпифитотий
О прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций на подведомственных объектах и ходе работ по их ликвидации
Министерство Российской Федерации по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества независимых государств
О предложениях государств - участников СНГ по развитию сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, о потребностях государств СНГ в оказании им соответствующей помощи со стороны Российской Федерации в проведении аварийно - спасательных и других неотложных работ на территории государств - участников СНГ, включая привлечение сил и средств РСЧС, об оказании гуманитарной помощи населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций, об экстренной эвакуации граждан Российской Федерации из кризисных зон (в случае обращений государств - участников СНГ по этим вопросам непосредственно в адрес Минсотрудничества России)
Министерство топлива и энергетики Российской Федерации
О состоянии безопасности потенциально опасных объектов топливно - энергетического комплекса (гидроэлектростанции с водохранилищами, электростанции и сети, объекты газоснабжения, нефтепроводного транспорта, объекты угольной промышленности) и мерах по ее повышению
О результатах наблюдения и контроля за обстановкой и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
О наличии, укомплектованности, оснащенности и готовности горно - спасательных формирований и других специально подготовленных сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций
О фактах возникновения чрезвычайных ситуаций и ходе работ по их ликвидации
О создании, наличии, использовании и восполнении резервов топливных ресурсов и их источников в зоне чрезвычайной ситуации и прилегающих к ней регионах для обеспечения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций
О мерах по обеспечению безопасной работы объектов ТЭК, транспорта нефти, газа, продуктопроводов
Министерство транспорта Российской Федерации
О состоянии безопасности судов с ядерными энергетическими установками и атомно - технологического оборудования
О фактах возникновения ядерных и радиационных аварий и ходе работ по их ликвидации
Об укомплектованности, оснащенности и готовности сил и средств поиска и спасения людей на море
О мерах по обеспечению безопасности перемещения особо опасных грузов
О ходе перевозок сил, средств, материально - технических ресурсов и населения в процессе ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведения эвакуационных мероприятий
О фактах возникновения чрезвычайных ситуаций на транспорте и ходе работ по их ликвидации
О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения
Министерство финансов Российской Федерации
О ходе финансирования работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по оказанию помощи пострадавшему населению
Министерство экономики Российской Федерации
О состоянии безопасности потенциально опасных объектов машиностроения, металлургии, химических и нефтехимических предприятий и мерах по ее повышению
Об имеющихся силах, средствах и ресурсах для ликвидации чрезвычайных ситуаций на подведомственных объектах
О фактах возникновения чрезвычайных ситуаций на подведомственных объектах и ходе работ по их предотвращению и ликвидации
О наличии, составе, состоянии и использовании страхового фонда документации на имеющиеся потенциально опасные объекты при ликвидации на них чрезвычайных ситуаций
О федеральных целевых программах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Государственный комитет Российской Федерации по государственным резервам
О накоплении, наличии, выпуске и закладке запасов материальных ценностей для обеспечения первоочередных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций (вся информация представляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации)
Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике
Об инженерной обстановке и состоянии инженерных систем жизнеобеспечения населения в районах чрезвычайных ситуаций
О имеющихся силах, средствах и ресурсах для ликвидации чрезвычайных ситуаций на подведомственных объектах и обеспечения устойчивого функционирования инженерных систем жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
О наличии, составе, состоянии и использовании страхового фонда документации на системы жизнеобеспечения населения в районах чрезвычайных ситуаций
О состоянии безопасности зданий и сооружений в сейсмоопасных районах и мерах по ее повышению
О фактах и масштабах аварий на строительных объектах
О состоянии инженерной защиты городов и населенных пунктов от опасных геологических процессов и явлений
Государственный комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству
Об экстремальной деградации почв, загрязнении и захламлении земель
Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды
Об экологической обстановке в регионах страны
Об аварийных выбросах и сбросах загрязняющих веществ и экстремально высоком загрязнении окружающей природной среды
Об экстремальном загрязнении водной среды (морей, рек и других водоемов) радиоактивными и заражении химическими веществами, вызвавшими гибель рыбы
Государственный комитет Российской Федерации по связи и информатизации
О силах, средствах, резервах и ресурсах, имеющихся для организации и восстановления связи в зонах чрезвычайных ситуаций, их задействовании и планах дальнейшего развития
О государственных информационных ресурсах
Государственный комитет Российской Федерации по статистике
Необходимые для подготовки государственного доклада показатели социально - экономического развития Российской Федерации и ее регионов
Обобщенные данные (формы) по аварийности
Федеральная авиационная служба России, Федеральное управление авиационно - космического поиска и спасения
Об авиационных происшествиях на территории Российской Федерации
О силах и средствах поиска и спасения пассажиров и экипажей воздушных судов, потерпевших бедствие
О действиях сил и средств, привлеченных к участию в ликвидации чрезвычайных ситуаций
Об оказании помощи пострадавшему населению авиационными средствами
Федеральная миграционная служба
О мероприятиях по приему, размещению и временному пребыванию граждан, пострадавших от чрезвычайных ситуаций
О наличии и запасах резервов материальных ресурсов
Федеральная пограничная служба Российской Федерации
О фактах возникновения трансграничных чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий в приграничной территории Российской Федерации
Федеральная служба безопасности Российской Федерации
О фактах или угрозах террористических и диверсионных актов, которые могут повлечь за собой чрезвычайные ситуации техногенного характера
Федеральная служба геодезии и картографии России
О координатах потенциально опасных территорий и объектов
Топографические карты требуемых масштабов для обеспечения органов управления РСЧС
О прогнозе деформации и движении земной коры по результатам геодезических измерений на геодинамических полигонах
Федеральная служба лесного хозяйства России
О результатах наблюдения и контроля за противопожарным состоянием лесных массивов и проведении противопожарных мероприятий
Об угрозе и фактах возникновения массовых лесных пожаров, ходе работ по их предотвращению и ликвидации
О фактах возникновения очагов массового размножения вредителей леса и эпифитотий, ходе работ по их ликвидации
О имеющихся силах, средствах и ресурсах для ликвидации лесных пожаров, очагов массового размножения вредителей леса и эпифитотий
Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
О прогнозе, возникновении и развитии стихийных гидрометеорологических и гелиофизических природных явлений
Об экстремальном загрязнении окружающей природной среды радиоактивными и заражении химическими веществами
О гидрометеорологической обстановке и прогнозе ее развития
О природе возникновения и основных параметров цунами, о возможностях, укомплектованности, оснащенности и готовности сил противолавинной службы
Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации
О состоянии и возможности использования системы правительственной и иных видов специальной связи, информационных систем в чрезвычайных ситуациях
Данные о природно - географических, экономических и социальных характеристиках территориальных звеньев
Сводно - аналитическая информация о чрезвычайных ситуациях на территории Российской Федерации
Федеральный горный и промышленный надзор России
О состоянии безопасности и авариях на объектах горных производств, нефтегазодобывающей, химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, других взрыво- и пожароопасных производств, металлургических и коксохимических предприятиях, предприятиях по хранению и переработке зерна, иных предприятиях, производствах и объектах, поднадзорных Госгортехнадзору России, а также на транспорте при перевозках опасных грузов
Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности
О состоянии ядерной и радиационной безопасности на объектах, поднадзорных Госатомнадзору России
Российская академия наук
О прогнозе и фактах землетрясений и извержений вулканов
Данные сейсмологических наблюдений
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
О состоянии безопасности потенциально опасных объектов и мерах по ее повышению
О проводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций
О наличии, укомплектованности, оснащенности и готовности сил РСЧС, предназначенных для проведения аварийно - спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций
О прогнозе, факте, масштабе и последствиях возникшей чрезвычайной ситуации на транспорте, на промышленных, сельскохозяйственных объектах и объектах ядерно - оружейного комплекса, магистральных газо-, продукто-, и нефтепроводах, объектах жилищно - коммунального хозяйства и социально - культурного назначения; о стихийных и экологических бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях и эпифитотиях на подведомственной территории
О ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, использовании сил, средств, резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и мероприятиях по жизнеобеспечению пострадавшего населения
О наличии, составе, состоянии и использовании страхового фонда документации на имеющиеся потенциально опасные объекты
Примечания.
1. Федеральные органы исполнительной власти, не указанные в данном приложении, представляют в МЧС России информацию, необходимую для обеспечения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своей сферой деятельности и функциями в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, определенными ст. 13 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
2. Федеральные органы исполнительной власти представляют оперативную информацию о чрезвычайных ситуациях на любых подведомственных объектах (в т.ч. на объектах жилищно - коммунального хозяйства и социально - культурного назначения) в соответствии с пунктом 4 настоящей Инструкции.
Приложение N 2
к Приказу МЧС России
от 7 июля 1997 г. N 382
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В ТАБЕЛЬ СРОЧНЫХ ДОНЕСЕНИЙ МЧС РОССИИ
1. Раздел (пункты) Табеля, в части представления форм 1/ЧС - 4/ЧС, 7/ЧС - 9/ЧС, 1/РЕЗ ЧС изложить в редакции:
2. Заголовок раздела "Сельскохозяйственные угодья" форм 3/ЧС и 4/ЧС изложить в редакции: "Сельскохозяйственные угодья. Лесные насаждения".
3. Пункт 4 таблицы формы N 1/РЕЗ ЧС изложить в редакции: