ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 ноября 2010 г. N ВАС-14908/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Дедова Д.И., Нешатаевой Т.Н., рассмотрев в судебном заседании заявление мэрии города Череповца от 15.10.2010 N 670/05-27 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Вологодской области от 06.05.2010 по делу N А13-3163/2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.07.2010 по тому же делу,
установила:
заместитель прокурора Вологодской области (далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к мэрии города Череповца (далее - мэрия) о признании подпунктов 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8 пункта 2 и подпункта 3.3 пункта 3 Порядка демонтажа рекламных конструкций, установленных на муниципальном недвижимом имуществе, утвержденного постановлением мэра города Череповца от 19.09.2008 N 3061 (далее - Порядок демонтажа рекламных конструкций), не соответствующими статье 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) и недействующими.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 06.05.2010 заявленные требования удовлетворены.
В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.07.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора мэрия просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, в том числе на то, что Закон о рекламе не регулирует отношения между собственником недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции по размещению рекламных конструкций, а также случаи размещения рекламной конструкции без заключения договора. По мнению мэрии, данные отношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации.
Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что спорные подпункты пунктов 2 и 3 Порядка демонтажа рекламных конструкций не соответствуют статье 19 Закона о рекламе и являются недействующими, поскольку они связаны с регулированием процедуры внесудебного демонтажа рекламных конструкций. Законом о рекламе внесудебный порядок принудительного демонтажа таких конструкций не предусмотрен.
Доводам мэрии, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы мэрии и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А13-3163/2010 Арбитражного суда Вологодской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Вологодской области от 06.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.07.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.В.ПАНОВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
Т.Н.НЕШАТАЕВА