ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 декабря 2010 г. N 442
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ПРОКУРОРАМ, НАУЧНЫМ И ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСХОДОВ НА ПРОЕЗД К МЕСТУ ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА И ОБРАТНО
В целях реализации статьи 41.4 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", руководствуясь пунктом 1 статьи 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке возмещения прокурорам, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации расходов на проезд к месту проведения ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно.
2. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 23.01.2006 N 1 "О введении в действие Инструкции о порядке возмещения прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно" считать утратившим силу.
3. Настоящий Приказ опубликовать в журнале "Законность".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э.
Приказ направить первому заместителю Генерального прокурора Российской Федерации, заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, которым его содержание довести до сведения подчиненных работников.
Генеральный прокурор
Российской Федерации
действительный государственный
советник юстиции
Ю.Я.ЧАЙКА
УТВЕРЖДЕНА
Приказом Генерального прокурора
Российской Федерации
от 14.12.2010 N 442
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ПРОКУРОРАМ, НАУЧНЫМ И ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСХОДОВ НА ПРОЕЗД К МЕСТУ ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА И ОБРАТНО
1. Настоящая Инструкция определяет порядок и нормы возмещения расходов на проезд прокуроров, научных и педагогических работников органов и учреждений прокуратуры (далее - прокурорские работники) к месту проведения ежегодного оплачиваемого отпуска (далее - отпуск) и обратно в соответствии со статьей 41.4 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".
2. Расходы на проезд прокурорским работникам к месту проведения отпуска и обратно железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (кроме такси) возмещаются финансовыми подразделениями органов (учреждений) прокуратуры в полном объеме с учетом норм, предусмотренных пунктами 5 и 7 настоящей Инструкции, при следовании по кратчайшему (или беспересадочному) маршруту в пределах территории Российской Федерации, в том числе транзитом через другие государства.
Также возмещаются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, при проезде транспортом общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения, а также аэроэкспрессом (экономического класса).
Расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно возмещаются один раз в год. В случае перенесения отпуска на следующий год в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 124 Трудового кодекса Российской Федерации, прокурорский работник имеет право на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно за предыдущий и очередной рабочие годы.
3. При проезде к месту проведения отпуска и обратно с отклонением от кратчайшего маршрута или с разрывом маршрута возмещению подлежат фактические расходы, но не выше стоимости проезда по кратчайшему (беспересадочному) маршруту в порядке, установленном пунктом 5 настоящей Инструкции.
В случае приобретения перевозочных документов на проезд более высокой категории (нормы) прокурорскими работниками представляются справки о стоимости проезда согласно установленным для них категориям (нормам) проезда.
Расходы, связанные с получением прокурорскими работниками справок транспортных организаций о стоимости проезда по соответствующим тарифам или маршрутам, не возмещаются.
4. Основанием для возмещения расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно является рапорт, к которому прилагаются:
оригиналы перевозочных документов (билеты);
отпускное удостоверение с отметками о пребывании в месте проведения отпуска, произведенными в органах прокуратуры, органах внутренних дел, органах государственной власти, органах местного самоуправления, санаториях, оздоровительных или лечебных учреждениях.
5. Расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно возмещаются прокурорским работникам по следующим нормам:
а) имеющим классный чин действительного государственного советника юстиции, а также занимающим должности заместителей Генерального прокурора Российской Федерации:
железнодорожным транспортом - по тарифу проезда в вагонах типа:
Л (двухместный мягкий (СВ) любой категории поезда;
1С (бизнес-класса) высокоскоростных поездов;
воздушным транспортом - по тарифу проезда в салонах 1 класса;
морским транспортом - по тарифу проезда в каютах I категории судов транспортных линий;
речным транспортом - по тарифу проезда в каютах "люкс" судов транспортных линий;
автомобильным транспортом - по тарифу проезда в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
б) имеющим классные чины государственного советника юстиции 1, 2, 3 класса, за исключением лиц, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящей Инструкции:
железнодорожным транспортом - по тарифу проезда в вагонах типа:
Л (двухместный мягкий (СВ) любой категории поезда;
1С (бизнес-класса) высокоскоростных поездов;
воздушным транспортом - по тарифу проезда в салонах экономического класса;
морским транспортом - по тарифу проезда в каютах I категории судов транспортных линий;
речным транспортом - по тарифу проезда в каютах "люкс" судов транспортных линий;
автомобильным транспортом - по тарифу проезда в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
в) имеющим классные чины старшего советника юстиции, советника юстиции, младшего советника юстиции:
железнодорожным транспортом - по тарифу проезда в вагонах типа:
К (купейный) любой категории поезда;
С (с местами для сидения) любой категории поезда;
2С (экономического класса) высокоскоростных поездов;
воздушным транспортом - по тарифу проезда в салонах экономического класса;
морским транспортом - по тарифу проезда в каютах II категории судов транспортных линий;
речным транспортом - по тарифу проезда на местах I категории судов транспортных линий;
автомобильным транспортом - по тарифу проезда в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
г) имеющим классные чины юриста 1, 2, 3 класса, младшего юриста, а также не имеющим классного чина:
железнодорожным транспортом - по тарифу проезда в вагонах типа:
К (купейный) любой категории поезда;
С (с местами для сидения) любой категории поезда;
2С (экономического класса) высокоскоростных поездов;
воздушным транспортом - по тарифу проезда в салонах экономического класса;
морским транспортом - по тарифу проезда в каютах III категории судов транспортных линий;
речным транспортом - по тарифу проезда на местах II категории судов транспортных линий;
автомобильным транспортом - по тарифу проезда в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
Возмещению подлежат также расходы на пользование постельными принадлежностями, проезд в вагонах повышенной комфортности, уплату страхового взноса на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату установленных на транспорте дополнительных сборов.
Не подлежат возмещению расходы, связанные с уплатой штрафов, добровольным страховым сбором (взносом), доставкой билетов и багажа на дом, переоформлением или сдачей билета вследствие отказа от поездки (полета) по инициативе прокурорских работников, опоздания на поезд, самолет, автобус, оказанием дополнительных услуг, таких, как изменение классности билета, услуг по предварительной продаже билетов, заказу и бронированию мест, дополнительному питанию и др.
6. При приобретении работником авиабилета, оформленного в бездокументарной форме (электронная маршрут/квитанция электронного пассажирского билета (электронный авиабилет)) для поездок на территории Российской Федерации и за рубеж, подтверждающими документами являются:
распечатка электронного документа - сформированная автоматизированной информационной системой оформления воздушных перевозок маршрут/квитанция электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе, в которой указана стоимость перелета;
посадочные талоны, подтверждающие перелет подотчетного лица по указанному в электронном авиабилете маршруту;
чек контрольно-кассовой техники или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности (при оплате наличными денежными средствами);
слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо (при оплате банковской картой);
подтверждение проведенной операции по оплате электронного авиабилета кредитным учреждением, в котором подотчетному лицу открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты (при оплате банковской картой через веб-сайты авиакомпаний).
При непредставлении документов, подтверждающих факт оплаты электронного авиабилета, распечатки электронного авиабилета или посадочных талонов возмещение расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно производится согласно пункту 7 настоящей Инструкции.
При осуществлении проезда по электронному проездному документу (билету) на железнодорожном транспорте к оплате представляется электронный проездной документ (билет) на железнодорожном транспорте.
Если электронный проездной документ (билет) оформлен не на бланке строгой отчетности, то дополнительно представляется документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки посредством контрольно-кассовой техники (чек).
7. При отсутствии перевозочных документов, но при документальном подтверждении пребывания в месте проведения отпуска возмещение расходов производится на основании рапорта и по решению руководителей органов (учреждений) прокуратуры в размере минимальной стоимости проезда по кратчайшему (беспересадочному) маршруту следования к месту проведения отпуска и обратно по тарифу проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда.
К рапорту прилагается справка транспортной организации о стоимости проезда и документ, подтверждающий пребывание в месте проведения отпуска, согласно пункту 4 настоящей Инструкции.
В таком же порядке и по тем же нормам возмещаются расходы при следовании прокурорских работников к месту проведения отпуска и обратно на личном транспорте.
8. При отзыве прокурорского работника из отпуска в соответствии с письменным приказом руководителя и последующем использовании прокурорским работником оставшейся части отпуска ему возмещаются расходы, связанные с проездом к месту проведения оставшейся части отпуска и обратно, но не далее расстояния до пункта, из которого он был отозван.
В этом случае возмещаются также расходы, связанные с вынужденным отказом от поездки (полета), переоформлением билетов, сдачей их в кассу и выдачей необходимых справок.
9. Для прокурорских работников, проходящих службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сохраняются порядок и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, предусмотренные статьей 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей".
10. При следовании прокурорских работников в отпуск за пределы Российской Федерации железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом возмещению подлежат расходы по проезду кратчайшим (беспересадочным) путем от места убытия в отпуск (и обратно) до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом пунктов 2, 3, 5 и 6 настоящей Инструкции.
Основанием для возмещения расходов является рапорт о возмещении расходов с приложением отпускного удостоверения, оригиналов перевозочных документов (билетов), ксерокопии заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.
При следовании за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту, в том числе чартерным рейсом, прокурорским работником представляется справка от транспортной организации, осуществлявшей перевозку, о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), или справка о стоимости перевозки от туристической компании, выдавшей путевку.
Возмещению подлежит процентная часть стоимости воздушной перевозки, указанной в перевозочном документе, соответствующая процентному отношению ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии.
Значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов (в границах Российской Федерации), а также процентное отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии устанавливаются Главным центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации и размещаются на сайте ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" ГЦ ЕС ОрВД (адрес сайта: http://www.matfmc.ru/).
При отсутствии на сайте необходимых для осуществления оплаты сведений значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов уточняются в ФГУП "Госкорпорация по ОрВД".
Запрос в ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" подготавливается на бланке органа (учреждения) прокуратуры Российской Федерации за подписью руководителя (заместителя руководителя) органа (учреждения) прокуратуры по установленной форме согласно прилагаемому образцу. В запросе в обязательном порядке указываются контактное лицо и контактный телефон. К запросу прилагаются копии перевозочных документов (авиабилеты, маршрут/квитанции).
11. Прокурорским работникам, получившим при увольнении компенсацию за неиспользованные очередные ежегодные отпуска, расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно не возмещаются.
12. Затраты, связанные с возмещением расходов на проезд прокурорских работников к месту проведения отпуска и обратно, компенсируются за счет средств федерального бюджета.
13. Расходы на проезд прокурорам, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры к месту проведения отпуска и обратно возмещаются по разделу 03 (подраздел 01), целевым статьям 0010400 (центральный аппарат), 0011500 (территориальные органы), виду расходов 012, подстатье 212 (прочие выплаты).
Приложение
к Инструкции, утвержденной
Приказом Генерального прокурора
Российской Федерации
от 14.12.2010 N 442
Образец запроса в ФГУП "Госкорпорация по ОрВД"
Штамп Генеральному директору
органа (учреждения) прокуратуры ФГУП "Государственная
Российской Федерации корпорация по организации
воздушного движения
в Российской Федерации"
Ленинградский проспект, д. 37,
г. Москва, 125993
Прошу представить информацию об ортодромии по Российской Федерации, общей ортодромии и процентном отношении ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии по маршруту Москва (Внуково) - Неаполь (Италия) - Москва (Внуково).
Приложение: копия авиабилета на 1 л. в 1 экз.
Должность ____________________________________________________
(наименование органа (учреждения) прокуратуры,
подпись, фамилия, инициалы)