Приказ ФТС РФ от 21.12.2010 N 2509

"Об утверждении перечня и порядка применения технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации"
Редакция от 21.12.2010 — Документ утратил силу, см. «Приказ ФТС РФ от 01.03.2019 N 354»
Показать изменения

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 марта 2011 г. N 19992

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 21 декабря 2010 г. N 2509

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ И ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях реализации статьи 107 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) и на основании статьи 169 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252) приказываю:

1. Утвердить перечень технических средств таможенного контроля, применяемых таможенными органами Российской Федерации при проведении таможенного контроля (далее - Перечень) (приложение N 1), и порядок применения технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации (далее - Порядок) (приложение N 2).

2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов обеспечить:

внесение необходимых изменений и дополнений, обусловленных настоящим Приказом, в применяемые технологические схемы проведения таможенных операций и таможенного контроля, должностные инструкции и должностные регламенты в соответствии с Перечнем и Порядком;

максимально эффективное применение технических средств таможенного контроля (далее - ТСТК) при проведении таможенного контроля;

контроль за исполнением Порядка и эффективностью применения ТСТК при проведении таможенного контроля.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Приложение N 1
к Приказу ФТС России
от 21 декабря 2010 г. N 2509

ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

I. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

N п/п Наименование Применение при различных формах таможенного контроля
проверка документов и сведений устный опрос таможенное наблюдение таможенный осмотр таможенный досмотр проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков таможенный осмотр помещений и территорий таможенная проверка
1. ДОСМОТРОВАЯ РЕНТГЕНОТЕЛЕВИЗИОННАЯ ТЕХНИКА (ДРТ)
1.1. ДРТ для контроля содержимого ручной клади и багажа       + +      
1.2. ДРТ для контроля багажа и почтовых отправлений       + +      
1.3. ДРТ для контроля средне- и крупногабаритных грузов       + +      
1.4. Передвижная рентгенотелевизионная установка       + +      
1.5. Переносная рентгенотелевизионная установка       + +      
2. ФЛЮОРОСКОПИЧЕСКАЯ ДОСМОТРОВАЯ ТЕХНИКА
2.1. Досмотровая техника для углубленного контроля ручной клади и почтовых отправлений       + +      
3. ИНСПЕКЦИОННО-ДОСМОТРОВЫЕ КОМПЛЕКСЫ (ИДК)
3.1. ИДК для контроля грузовых машин и контейнеров       + +      
3.2. ИДК стационарные для контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств       + +      
3.3. ИДК легковозводимые (перебазируемые) для контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств       + +      
3.4. ИДК мобильные для контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств       + +      
3.5. ИДК для контроля железнодорожных вагонов       + +      
4. СРЕДСТВА ПОИСКА
4.1. Металлоискатель портативный       + +      
4.2. Металлоискатель стационарный       + +      
4.3. Досмотровое зеркало       + +   +  
4.4. Досмотровый эндоскоп       + +   +  
4.5. Досмотровый щуп       + +   +  
4.6. Досмотровый фонарь большой дальности освещения       + + + +  
4.7. Досмотровый фонарь малой дальности освещения       + + + +  
4.8. Микроскоп контактный +         +   +
4.9. Лупа с подсветкой +     + + +   +
4.10. Лупа люминесцентная +     + + +   +
4.11. Технический видеоскоп полужесткий       + +   +  
4.12. Портативная телевизионная система досмотра       + +   +  
4.13. Портативная телевизионная система досмотра для визуального обследования труднодоступных мест       + +   +  
4.14. Комплект технических средств для таможенного досмотра воздушных судов       + +   +  
5. СРЕДСТВА НАНЕСЕНИЯ И СЧИТЫВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕТОК
5.1. Фломастер флуоресцентный +     + + +   +
5.2. Ультрафиолетовые фонари +     + + +   +
6. ДОСМОТРОВЫЙ ИНСТРУМЕНТ
6.1. Набор инструментов группового использования       + +      
6.2. Набор инструментов индивидуального использования       + +      
7. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ПОДПОВЕРХНОСТНОГО ЗОНДИРОВАНИЯ
7.1. Прибор радиолокационного зондирования       + +      
7.2. Прибор портативный радиотехнический дистанционного зондирования сыпучих, навалочных и гомогенных грузов       + +      
7.3. Технические средства дистанционного обнаружения наркотических и взрывчатых веществ       + +      
7.4. Технические средства дистанционного обнаружения наркотических, взрывчатых, химически и биологически опасных веществ       + +      
7.5. Технические средства обнаружения неоднородностей и скрытых полостей       + +      
7.6. Сканер ручной рентгеновский скрытых полостей       + +      
7.7. Радиоизотопный поисковый прибор скрытых полостей       + +      
7.8. Комплекс переносной рентгеновский для сканирования оптически непрозрачных сред и скрытых полостей       + +      
8. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ИДЕНТИФИКАЦИИ (ТСИ)
8.1. ТСИ драгоценных металлов         +      
8.2. Технические средства проверки подлинности таможенных документов +         +   +
8.3. Программно-аппаратный комплекс для исследования документов, денежных знаков и защищенных бумаг +         +   +
8.4. Прибор контроля подлинности документов, денежных знаков и защищенных бумаг +         +   +
8.5. Детектор банкнот портативный +       +      
8.6. Детектор банкнот +       +      
8.7. Прибор для проверки и счета банкнот +       +      
8.8. Технические средства идентификации драгоценных камней         +     +
8.9. Прибор рентгенофлуоресцентный         +   +  
8.10. Анализатор рентгенофлуоресцентный энергодисперсионный         +   +  
8.11. Приборы для идентификации драгоценных камней и драгоценных металлов         +     +
8.12. Универсальный детектор для идентификации драгоценных металлов и драгоценных камней         +     +
8.13. Анализатор электрохимический для идентификации драгоценных камней и драгоценных металлов         +     +
8.14. Приборы для идентификации номеров агрегатов транспортных средств         +      
8.15. Магнитооптический прибор для идентификации и выявления фальсификаций номеров агрегатов транспортных средств         +      
8.16. Программно-аппаратный комплекс идентификации подлинности художественных произведений         +      
8.17. Прибор определения подлинности акцизных марок         +     +
8.18. Прибор идентификации лесо- и пиломатериалов лиственных и хвойных пород древесины         +      
9. ХИМИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ИДЕНТИФИКАЦИИ (ХСИ)
9.1. Химические средства экспрессанализа наркотических веществ         +      
9.2. Тест экспресс-анализа проб на наличие взрывчатых веществ         +      
10. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ ПО ДЕЛАМ О КОНТРАБАНДЕ
10.1. Фотоаппарат (фотокамера)     + + +   +  
10.2. Видеокомплект   + + + +   +  
10.3. Диктофон   +            
10.4. Видеокамера цифровая   + + + +   +  
10.5. Фотокамера цифровая   + + + +   +  
11. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА КОНТРОЛЯ НОСИТЕЛЕЙ АУДИО- И ВИДЕОИНФОРМАЦИИ
11.1. Аудиомагнитофон         +      
11.2. Аудиомагнитола         +      
11.3. Аудиосистема         +      
11.4. Видеомагнитофон     +   +      
11.5. Видеоплеер     +   +      
11.6. Телевизионный приемник     +   +      
11.7. Видеомонитор     +   +      
11.8. Устройство размагничивания       + +      
12. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ И КАЧЕСТВЕННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЛЕСО- И ПИЛОМАТЕРИАЛОВ
12.1. СРЕДСТВА ИЗМЕРЕНИЯ ДИАМЕТРОВ КРУГЛЫХ ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ
12.1.1. Рулетка измерительная со шкалой (0 - 2) м 3-го класса точности       + +      
12.1.2. Линейка измерительная металлическая (0 - 500) мм с одной или двумя шкалами       + +      
12.1.3. Скоба лесная типа Т (0 - 50) см       + +      
12.1.4. Измерительная лесная вилка (0 - 75) см       + +      
12.2. СРЕДСТВА ИЗМЕРЕНИЯ ДЛИНЫ КРУГЛЫХ ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ
12.2.1. Рулетка измерительная металлическая со шкалой (0 - 10) м 3-го класса точности       + +      
12.3. СРЕДСТВА ИЗМЕРЕНИЯ ВЛАЖНОСТИ ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ
12.3.1. Измеритель влажности       + +      
13. СИСТЕМА ВИЗУАЛЬНОГО НАБЛЮДЕНИЯ
13.1. Система телевизионного наблюдения     +          
14. ОПТИЧЕСКИЕ УСТРОЙСТВА И ПРИБОРЫ
14.1. Бинокль     +          
14.2. Прибор ночного видения     +          
14.3. Система ночного видения     +          
15. ПРИБОРЫ ВЗВЕШИВАНИЯ
15.1. Весы прецизионные       + +   +  
15.2. Весы электронные с пределом до 3 кг       + +   +  
15.3. Весы электронные до 150 кг       + +   +  
15.4. Весы с пределом взвешивания более 150 кг       + +   +  
15.5. Весы автомобильные       + +   +  
15.6. Весы железнодорожные       + +   +  

II. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ДЕЛЯЩИХСЯ И РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ (ТКДРМ) И ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

N п/п Наименование технических средств Применение технических средств
таможенный контроль, направленный на пресечение незаконного перемещения ДРМ через границу РФ таможенный контроль ДРМ, перемещаемых в рамках внешнеэкономической деятельности обеспечение радиационной безопасности при работе
таможенное наблюдение таможенный осмотр таможенный досмотр
с ДРМ на ДРТ на ИДК
1. Стационарные системы обнаружения ДРМ
1.1. Стационарная система радиационного контроля с детекторами гамма- и нейтронного излучения +            
2. Поисковые приборы радиационного контроля
2.1 Измеритель-сигнализатор поисковый с детекторами гамма- и нейтронного излучения + + +        
2.2. Измеритель-сигнализатор поисковый с детектором гамма-излучения   + +        
3. Дозиметры
3.1. Дозиметр индивидуальный гамма-излучения   + + + +    
3.2. Дозиметр рентгеновского и гамма-излучения универсальный   + + + + + + <*>
3.3. Дозиметр рентгеновского и гамма-излучения индивидуальный   + + + + +  
3.4. Термолюминесцентный дозиметр         + + + <**>
4. Радиометры-спектрометры
4.1. Радиометр-спектрометр универсальный   + + +      
4.2. Дозиметр-радиометр   + + +      
5. Спектрометры
5.1. Спектрометр со сцинтилляционным детектором       +      
5.2. Спектрометр с полупроводниковым детектором       +      
6. Средства индивидуальной защиты
6.1. Средства индивидуальной радиационной защиты         +    

<*> Для проведения радиационного контроля должны использоваться дозиметры, позволяющие проводить измерения амбиентного эквивалента дозы и мощности амбиентного эквивалента дозы, и иметь следующие характеристики: - нижняя граница энергетического диапазона - не более 50 кэВ; - верхняя граница энергетического диапазона - не менее 9 МэВ; - возможность измерения импульсного фотонного излучения с длительностью импульса - от 1,0 мкс; - наличие режимов измерения средней мощности дозы импульсного излучения и дозы; - наличие возможности измерения максимального за время измерения значения средней мощности дозы импульсного излучения; - нижняя граница диапазона измерения мощности дозы импульсного фотонного излучения - не более 0,2 мкЗв/ч; - нижняя граница диапазона измерения дозы импульсного фотонного излучения - не более 0,01 мкЗв.

<**> Прибор должен обеспечивать измерение дозы импульсного фотонного излучения в соответствующем энергетическом диапазоне, с учетом характеристик конкретного типа ИДК.

Приложение N 2
к Приказу ФТС России
от 21 декабря 2010 г. N 2509

ПОРЯДОК
ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252) и определяет порядок применения таможенными органами Российской Федерации технических средств таможенного контроля (далее - ТСТК) при проведении таможенного контроля товаров и транспортных средств.

2. Применение ТСТК осуществляется для ускорения проведения таможенного контроля, повышения его оптимизации и эффективности в целях получения информации о товарах, транспортных средствах, выявления подделки таможенных документов и средств таможенной идентификации, контрабанды и признаков административных правонарушений в области таможенного дела.

3. К применению при проведении таможенного контроля допускаются ТСТК, соответствующие требованиям нормативной и эксплуатационной документации, полностью укомплектованные, в том числе и эксплуатационной документацией, зарегистрированные (учтенные) или освидетельствованные (сертифицированные) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. При применении ТСТК должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации по охране и безопасности труда.

5. Безопасность ТСТК должна быть подтверждена санитарно-эпидемиологическими заключениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. ТСТК применяются в местах нахождения таможенных органов во время работы этих органов, а также в зонах таможенного контроля, создаваемых в соответствии с требованиями статьи 97 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796), и в иных местах, нахождение в которых должностных лиц таможенных органов связано с исполнением ими служебных обязанностей.

7. Применение ТСТК осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией.

8. ТСТК могут использоваться в случае применения следующих форм таможенного контроля, приведенных в статье 110 Таможенного кодекса Таможенного союза:

проверка документов и сведений;

устный опрос;

таможенное наблюдение;

таможенный осмотр;

таможенный досмотр;

проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;

таможенный осмотр помещений и территорий;

таможенная проверка.

9. ТСТК могут использоваться при таможенном контроле:

любых товаров (в соответствии с техническими характеристиками ТСТК), перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в том числе ручной клади и сопровождаемого багажа пассажиров и транспортных служащих, несопровождаемого багажа пассажиров, среднегабаритных грузовых (товарных) упаковок, крупногабаритных грузовых упаковок;

всех видов транспортных средств;

международных почтовых отправлений;

таможенных документов на товары и транспортные средства;

средств идентификации (специальных марок, идентификационных знаков), наложенных на документы, товары и транспортные средства и иные места.