АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2022 г. N 2272-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА ОТКРЫТИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 25.06.2021 N 1777-ПА
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.07.2019 N 2190-па "Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020-2025 годы" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести в Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат начинающим субъектам малого предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на открытие собственного дела, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.06.2021 N 1777-па (далее - Порядок), следующие изменения:
1.1. Раздел 1:
1.1.1. В пункте 1.1 слово ", целей" исключить.
1.1.2. В подпункте 1.2.6 слова "муниципальных учреждений" заменить словами "муниципального учреждения".
1.1.3. Подпункт 1.2.8 после слов "Российской Федерации" дополнить словами ", или в организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
1.1.4. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Категорию получателей субсидии составляют заявители, соответствующие одновременно следующим критериям:
- состоящие в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://rmsp.nalog.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (для заявителей - субъектов малого и среднего предпринимательства);
- зарегистрированные на территории Сахалинской области и состоящие на учете в налоговом органе на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- осуществляющие хозяйственную деятельность менее одного календарного года с даты государственной регистрации на дату подачи документов на предоставление субсидии в Уполномоченный орган;
- имеющие среднесписочную численность работников за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, в количестве не менее одного человека (для заявителей - юридических лиц в случае наступления отчетного периода);
- выплачивающие заработную плату работникам не ниже размера, установленного законодательством Российской Федерации (для заявителей, имеющих наемных работников);
- прошедшие краткосрочное обучение основам предпринимательской деятельности, в том числе, проводимого организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Прохождение краткосрочного обучения не требуется для заявителей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);
- предоставляющие отчетность в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не являющиеся участником соглашений о разделе продукции;
- не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не имеющие нарушений исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорам аренды муниципального имущества;
- не состоящие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;
- не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- не имеющие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом "Город Южно-Сахалинск";
- заявитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- не являющиеся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- не являющиеся получателями средств из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской;
- не находящиеся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.".
1.1.5. Абзац третий подпункта 1.5.1 пункта 1.5 изложить в следующей редакции:
"Оценка осуществляется в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на дату, указанную в объявлении о проведении отбора в соответствии с пунктом 2.3 Порядка.".
1.2. Раздел 2:
1.2.1. Абзац первый пункта 2.2 перед словами "и в газете" дополнить словами "с размещением указателя страницы сайта на едином портале", перед словом "Программы" дополнить словами "(далее - Подпрограмма N 1)".
1.2.2. Пункт 2.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"- не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.".
1.2.3. Подпункт 2.4.1.4 после слов "предпринимательской деятельности" дополнить словами ", в том числе проводимого организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
1.2.4. Подпункт 2.4.4 пункта 2.4 дополнить подпунктом 2.4.4.9 следующего содержания:
"2.4.4.9. Сведения в отношении заявителя из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".
1.2.5. Абзац первый подпункта 2.5.6 после слов "Интернет" (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2919)" дополнить словами "с размещением указателя страницы сайта на едином портале".
1.3. Разделы 4, 5 изложить в следующей редакции:
"4. Требования к отчетности
4.1. Получатели субсидии обязаны в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, предоставить в Уполномоченный орган на бумажном носителе лично, по почте или через своего представителя отчетность о достижении значений результатов и показателей, установленных в соответствии с пунктом 3.9 Порядка, по форме, определенной в Соглашении.
4.2. Главный распорядитель вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.".
"5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления.
Абзацы пятый, шестой пункта 1.3 действуют с 01.01.2023 (пункт 2).
Органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии проводится исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Уполномоченный орган для проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, путем сопоставления плановых и фактических значений и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), получает из налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия сведения о среднесписочной численности работников получателя субсидии за соответствующий отчетный период.
5.3. В случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем и органами государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае недостижения получателем субсидии значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), решение о предоставлении субсидии аннулируется, Соглашение подлежит расторжению в одностороннем порядке по инициативе Главного распорядителя, а перечисленная субсидия в полном объеме подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в течение 20 рабочих дней с даты предъявления получателю субсидии требования об обеспечении возврата средств субсидии.
Требование об обеспечении возврата средств субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" подготавливается Главным распорядителем в письменной форме с указанием получателя субсидии, платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату.
5.4. В случае отказа получателя субсидии от добровольного исполнения требования Главного распорядителя об обеспечении возврата средств субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидия подлежит взысканию в судебном порядке.
5.5. Информация о нарушении получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии вносится в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ. В дальнейшем такой заявитель лишается права на получение поддержки в рамках Подпрограммы N 1 Программы в течение трех лет с момента признания допустившим нарушение.".
1.5. В приложении N 1 к Порядку абзац первый сноски <*> изложить в следующей редакции:
"<*> - Оценка осуществляется в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на дату, указанную в объявлении о проведении отбора в соответствии с пунктом 2.3 Порядка;".
В электронном документе нумерация пунктов соответствует официальному источнику.
1.6. Приложение N 2 к Порядку:
1.6.1. Раздел 3:
1.6.1.1. Подпункты 3.2.6 - 3.2.20 считать пунктами 3.2.7 - 3.2.21 соответственно.
1.6.1.2. Дополнить подпунктом 3.2.6 следующего содержания:
"
1.6.1.3. Подпункты 3.2.20 - 3.2.21 считать пунктами 3.2.21 - 3.2.22 соответственно.
1.6.1.4. Дополнить подпунктом 3.2.20 следующего содержания:
"
1.6.2. Пункт 4.1.3 раздела 4 после слов "предпринимательской деятельности" дополнить словами ", в том числе проводимого организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
2. Абзацы пятый, шестой пункта 1.3 настоящего постановления вступают в силу с 01.01.2023.
3. Действие абзаца семнадцатого пункта 1.4 и абзаца третьего пункта 2.3 Порядка приостановить до 01.01.2023.
4. Опубликовать настоящее постановление администрации города в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
5. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента экономического развития (Павленко П.И.).
Мэр города
С.А. НАДСАДИН