ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2011 г. N 339
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО УПЛАТЕ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ И НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ, ПОНЕСЕННЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ЛИЦАМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНО ОБОСОБЛЕННОГО КОМПЛЕКСА (ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА "СКОЛКОВО")
В целях обеспечения выполнения статьи 11 Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково" и в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, понесенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися лицами, участвующими в реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса (инновационного центра "Сколково").
2. Определить Федеральную таможенную службу уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим предоставление из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, понесенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися лицами, участвующими в реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса (инновационного центра "Сколково").
3. Федеральной таможенной службе и Министерству финансов Российской Федерации при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования, необходимые для реализации настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 мая 2011 г. N 339
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО УПЛАТЕ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ И НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ, ПОНЕСЕННЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ЛИЦАМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНО ОБОСОБЛЕННОГО КОМПЛЕКСА (ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА "СКОЛКОВО")
1. Настоящие Правила, разработанные в целях реализации положений статьи 11 Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково" и статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяют условия, порядок и особенности предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, понесенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися лицами, участвующими в реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса (инновационного центра "Сколково") (далее соответственно - субсидии, лица, участвующие в реализации проекта, центр "Сколково").
2. Субсидии предоставляются для возмещения лицам, участвующим в реализации проекта, затрат:
на уплату ввозной таможенной пошлины в отношении товаров (за исключением подакцизных товаров), ввозимых в Российскую Федерацию для целей их использования при строительстве, оборудовании и техническом оснащении объектов недвижимости на территории центра "Сколково" или необходимых для осуществления исследовательской деятельности на территории центра "Сколково";
на уплату налога на добавленную стоимость при ввозе в Российскую Федерацию товаров (за исключением подакцизных товаров) для целей их использования при строительстве, оборудовании и техническом оснащении объектов недвижимости на территории центра "Сколково" или при необходимости их наличия для осуществления исследовательской деятельности на территории центра "Сколково", в том числе в случае освобождения лиц, участвующих в реализации проекта, от исполнения обязанностей налогоплательщика по уплате налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 145.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
3. Затраты, указанные в пункте 2 настоящих Правил, возмещаются при одновременном соблюдении следующих условий:
а) товары (за исключением подакцизных товаров) ввозятся для целей их использования при строительстве, оборудовании и техническом оснащении объектов недвижимости на территории центра "Сколково" или для осуществления исследовательской деятельности на территории центра "Сколково";
б) таможенные операции по декларированию товаров, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени и по поручению лиц, участвующих в реализации проекта, осуществлены российским юридическим лицом, на которое возложена реализация проекта создания и обеспечения функционирования центра "Сколково" (далее - управляющая компания), или дочерним обществом управляющей компании, признанными таможенным представителем, в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;
в) ввозная таможенная пошлина и налог на добавленную стоимость в отношении товаров, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени и по поручению лиц, участвующих в реализации проекта, уплачены управляющей компанией или дочерним обществом управляющей компании, признанными таможенным представителем, в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
4. Субсидии предоставляются путем их перечисления управляющей компании в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на указанные цели, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Федеральной таможенной службе.
5. Субсидии перечисляются управляющей компании на основании соглашения, заключаемого Федеральной таможенной службой и управляющей компанией, в котором предусматриваются:
а) целевое назначение субсидий;
б) условия перечисления субсидий;
в) размер субсидий;
г) обязательство управляющей компании представлять отчеты об использовании субсидий;
д) обязательство управляющей компании о возврате субсидий в случае неисполнения условий предоставления субсидий лицам, участвующим в реализации проекта;
е) обязательство управляющей компании предоставлять в Федеральную таможенную службу информацию о потребности в бюджетных ассигнованиях для предоставления субсидий на очередной финансовый год и плановый период, а также информацию о прогнозе кассовых выплат по расходам федерального бюджета;
ж) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
и) иные положения.
6. Лица, участвующие в реализации проекта, заключают с управляющей компанией договор, в котором предусматривается в том числе обязательство о возмещении управляющей компании осуществленных за счет субсидий затрат на уплату ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров (за исключением подакцизных товаров), ввезенных для иных целей, чем цели, указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил.
7. Управляющая компания ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Федеральную таможенную службу в письменной и электронной формах письмо (запрос) о перечислении на расчетный счет управляющей компании субсидий в размере, необходимом для уплаты в следующем квартале ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость лицами, участвующими в реализации проекта, в отношении товаров, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил.
8. Федеральная таможенная служба перечисляет на расчетный счет управляющей компании субсидии в форме авансового платежа в размере, указанном в письме (запросе) управляющей компании, в следующие сроки:
в первом квартале очередного года в течение первых 5 рабочих дней первого месяца квартала;
в течение 5 рабочих дней со дня получения письма (запроса).
9. В случае изменения платежных реквизитов, предназначенных для зачисления субсидий, управляющая компания в течение 5 рабочих дней уведомляет об этом Федеральную таможенную службу путем направления соответствующего письменного извещения.
10. В целях подтверждения использования субсидий управляющая компания на основе представленных лицами, участвующими в реализации проекта, сведений о номенклатуре, количестве, стоимости ввезенных товаров, а также сведений о лицах, участвующих в реализации проекта, которые осуществляют ввоз, декларирование таких товаров (при условии соответствия таких товаров целям использования, указанным в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил), готовит отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению N 1 и представляет его в Федеральную таможенную службу в письменной и электронной формах не позднее 15 рабочих дней, следующих за месяцем выпуска соответствующих товаров.
11. В случае использования субсидий в размере 60 процентов и более от размера перечисленных Федеральной таможенной службой средств управляющая компания вправе обратиться в Федеральную таможенную службу дополнительно с письмом (запросом) о перечислении на расчетный счет управляющей компании субсидий, представив при этом отчет об использовании субсидий.
12. Федеральная таможенная служба:
а) регистрирует отчет об использовании субсидий;
б) в течение 20 рабочих дней со дня регистрации отчета об использовании субсидий проверяет полноту и достоверность сведений, указанных в нем, а также соблюдение условий, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил;
в) в случае выявления неполноты или недостоверности сведений, содержащихся в отчете об использовании субсидий, а также несоблюдения условий, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки в письменной форме сообщает управляющей компании об отказе в принятии отчета об использовании субсидий;
г) в случае достаточности и достоверности сведений, содержащихся в отчете об использовании субсидий, принимает отчет об использовании субсидий.
13. В случае отказа в принятии отчета об использовании субсидий в соответствии с подпунктом "в" пункта 12 настоящих Правил управляющая компания вправе повторно, не позднее 10 рабочих дней со дня получения отказа, представить в Федеральную таможенную службу отчет об использовании субсидий при условии выполнения требований, установленных настоящими Правилами.
Представление и рассмотрение повторного отчета об использовании субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения отчета, поданного впервые.
14. Федеральная таможенная служба формирует ежемесячно, не позднее 15-го числа (по состоянию на последнее число отчетного месяца), и по итогам года акт сверки использования субсидий по форме согласно приложению N 2 (нарастающим итогом) и направляет его в управляющую компанию.
15. При наличии остатка неизрасходованных бюджетных ассигнований управляющая компания перечисляет в доход федерального бюджета остаток субсидий, не использованных по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в соответствии с реквизитами Управления Федерального казначейства по городу Москве, указанными в акте сверки использования субсидий.
16. Управляющая компания согласовывает акт сверки использования субсидий и возвращает его в Федеральную таможенную службу в течение 10 рабочих дней со дня его получения.
17. Прекращение перечисления субсидий осуществляется в случае полного использования бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на указанные цели, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Федеральной таможенной службе.
18. Приостановление перечисления субсидий осуществляется Федеральной таможенной службой в случае непредставления управляющей компанией отчета об использовании субсидий в порядке и сроки, указанные в пунктах 10 и 13 настоящих Правил, до момента принятия представленного управляющей компанией в установленном порядке отчета об использовании субсидий.
19. Ответственность за достоверность представляемых в Федеральную таможенную службу сведений и целевое использование субсидий возлагается на управляющую компанию.
20. Возврат субсидий в случае нецелевого использования субсидий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам предоставления из федерального
бюджета субсидий на возмещение затрат
по уплате ввозной таможенной пошлины и
налога на добавленную стоимость, понесенных
юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, являющимися лицами,
участвующими в реализации проекта создания
и обеспечения функционирования территориально
обособленного комплекса
(инновационного центра "Сколково")
ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ
| N п/п | Наименование организации | ИНН/ КПП | Местонахождение организации | N ГТД | Наименование товара | Классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС | Количество товара | Таможенная стоимость (рублей) | Уплаченная ввозная таможенная пошлина (рублей) | Уплаченный налог на добавленную стоимость (рублей) | Сумма платежа к возмещению (рублей) |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления из федерального
бюджета субсидий на возмещение затрат по уплате
ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную
стоимость, понесенных юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, являющимися
лицами, участвующими в реализации проекта создания и
обеспечения функционирования территориально
обособленного комплекса (инновационного центра
"Сколково")
АКТ СВЕРКИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО УПЛАТЕ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ И НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ, ПОНЕСЕННЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ЛИЦАМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНО ОБОСОБЛЕННОГО КОМПЛЕКСА (ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА "СКОЛКОВО")
за ______________ 201__ г.
5. Реквизиты для перечисления управляющей компанией остатка неизрасходованных бюджетных ассигнований: