Приказ Росстата от 18.05.2011 N 248

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 18 мая 2011 г. N 248

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ПРОИЗВОДСТВЕ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ, ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ В ЭТИХ СФЕРАХ

Во исполнение Решения заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации, утвержденного 18 октября 2010 года N А4-14165, в соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ приказываю:

1. Утвердить прилагаемую годовую форму федерального статистического наблюдения N 3-информ "Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве вычислительной техники, программного обеспечения и оказания услуг в этих сферах" с указаниями по ее заполнению и ввести ее в действие с отчета за 2011 год.

2. Установить предоставление данных по указанной в п. 1 настоящего Приказа форме федерального статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в форме.

3. С введением указанного в п. 1 настоящего Приказа статистического инструментария признать утратившим силу Приказ Росстата от 08.09.2010 N 305 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения N 3-информ.

Временно исполняющий обязанности
руководителя Росстата
М.А.ДИАНОВ

Раздел I. Использование информационных и коммуникационных технологий

1. Общая информация

Использует ли Ваша организация следующее оборудование и технологии (укажите по каждой строке соответствующий код)

Справка 1.

Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384 (с одним десятичным знаком)

2. Факторы, сдерживающие использование Интернета

Оцените значимость для Вашей организации перечисленных ниже факторов, сдерживающих использование Интернета, по следующей шкале: 1 - незначительная или малосущественная; 2 - значительная; 3 - основная или решающая; 4 - затрудняюсь ответить.

3. Наличие персональных компьютеров на конец отчетного года
(заполняют организации, указавшие код 1 в строке 101 и/или 102 графе 3)

Код по ОКЕИ: единица - 642

Справка 2. Вид подключения и скорость доступа к Интернету на конец отчетного года

(заполняют организации, указавшие код 1 в стр. 107 гр. 3)

Справка 3. Наличие специальных программных средств, кроме программных средств общего назначения, на конец отчетного года (заполняют организации, указавшие код 1 в стр. 101 и/или стр. 102 и/или стр. 103 гр. 3; укажите по каждой строке соответствующий код)

Справка 4. Использование средств защиты информации, на конец отчетного года (заполняют организации, указавшие код 1 хотя бы в одной из стр. 101, 102, 103, 107 - 110 гр. 3; укажите по каждой строке код по следующей шкале: 1 - используем; 2 - не используем, но планируем начать использование; 3 - не используем и не планируем использовать)

Справка 5. Предоставление доступа к Интернету сторонним пользователям. Из строки 305 - количество персональных компьютеров с доступом к Интернету, предоставляемых населению (сторонним пользователям, не являющимся работниками (учащимися) организации) за плату или бесплатно, на конец отчетного года (337) _______ единиц (код по ОКЕИ: единица - 642)

Справка 6. Количество действующих информационно-справочных терминалов (Инфоматов) на конец отчетного года (338) _________ единиц (код по ОКЕИ: единица - 642)

4. Цели и результаты использования Интернета

(заполняют организации, указавшие код 1 в строке 107 графе 3: укажите по каждой строке соответствующий код)

Справка 7. Электронный документооборот организации (заполняют организации, указавшие код 1 хотя бы в одной из стр. 101, 102, 103, 107 - 112 гр. 3; укажите по каждой строке соответствующий код)

Справка 8. (заполняют организации, указавшие код 1 в стр. 107, 110 гр. 3) Оцените удельный вес стоимости заказов сырья, товаров (работ, услуг), переданных Вашей организацией по глобальным информационным сетям (без учета заказов, переданных по электронной почте), в общем объеме закупок в отчетном году

Справка 9. Направления использования веб-сайта организациями, вид экономической деятельности которых относится к коду 75.11 по ОКВЭД (заполняют организации, указавшие код 1 в стр. 112 гр. 3)

Справка 10. Направления использования веб-сайта организациями, вид экономической деятельности которых относится к следующим разделам ОКВЭД: C (добыча полезных ископаемых), D (обрабатывающие производства), E (производство и распределение электроэнергии, газа и воды), F (строительство), G (оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования), H (гостиницы и рестораны), I (транспорт и связь), K (операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг) (заполняют организации, указавшие код 1 в стр. 112 гр. 3)

5. Затраты на информационные и коммуникационные технологии в отчетном году

Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384
(с одним десятичным знаком)

6. Численность работников организации

Код по ОКЕИ: человек - 792

Справка 11. Использование информационных и коммуникационных технологий работниками

(заполняют организации, указавшие код 1 хотя бы в одной из стр. 101, 102, 103, 107 - 110, 113 гр. 3)

В случае, если Вы затрудняетесь заполнить строки 614 - 617, оцените удельный вес работников, использовавших информационные и коммуникационные технологии в работе (из стр. 601), в среднем не реже 1 раза в неделю укажите по каждой строке соответствующий код по следующей шкале: 1 - < 10%; 2 - 10 - 29%; 3 - 30% - 49%; 4 - 50% - 69%; 5 - 70% - 100%; 6 - не использовали:

7. Потребность организации в специалистах и работниках, обладающих навыками использования информационных и коммуникационных технологий в отчетном году

Справка 12. Привлечение специалистов по информационным и коммуникационным технологиям со стороны, для выполнения работ в отчетном году

Раздел II. Сведения о деятельности организаций, производящих вычислительную технику, программное обеспечение и оказывающих услуги в области информационных и коммуникационных технологий

Заполняют организации, осуществлявшие следующие виды экономической деятельности:

8. Отгружено (продано) товаров (работ, услуг) в отчетном году

Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384
(с одним десятичным знаком)

9. Затраты, произведенные организацией в отчетном году

Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384
(с одним десятичным знаком)

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Форму федерального статистического наблюдения N 3-информ "Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве вычислительной техники, программного обеспечения и оказания услуг в этих сферах" предоставляют юридические лица, кроме субъектов малого предпринимательства, осуществляющие все виды экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1), кроме сельского хозяйства, охоты и предоставления услуг в этих областях; деятельности по обеспечению общественного порядка и безопасности; дошкольного, начального общего, основного общего, среднего, начального и среднего профессионального образования; удаления сточных вод, отходов и аналогичной деятельности; деятельности общественных объединений.

2. Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений (филиалов) форма заполняется как по каждому обособленному подразделению (филиалу), так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений (филиалов).

Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению, филиалу) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений, филиала). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение, филиал) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы в графе 2, код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

4. Учитывая специализированный характер данного наблюдения, для заполнения настоящей формы отчетности необходимо привлекать руководителей и специалистов подразделений, обеспечивающих использование информационных и коммуникационных технологий в организации.

Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют форму N 3-информ на общих основаниях.

5. Информационные и коммуникационные технологии (далее - ИКТ) - технологии, использующие средства микроэлектроники для сбора, хранения, обработки, поиска, передачи и представления данных, текстов, образов и звука.

6. В подразделе 1 "Общая информация" организация отражает сведения об использовании ИКТ по видам по состоянию на конец отчетного года. В случае положительного ответа на поставленный вопрос в соответствующей графе проставляется код 1, в противном случае в этой графе проставляется код 2. Если одновременно в строках 101, 102, 103 в графе 3 проставлен код 2, то ни в одной из строк 104 - 111 не может быть указан код 1. При коде 1 в строке 106 графе 3 должен быть указан код 1 хотя бы в одной из строк 104 (локальные вычислительные сети), 107 - 110 (глобальные информационные сети). По строке 105 в графе 3 проставляется код 1 при использовании в организации локальной беспроводной сети. Беспроводная локальная сеть - локальная сеть организации, обеспечивающая доступ к сетевым сервисам с компьютеров или мобильных терминалов персонала в беспроводном режиме с использованием, например, технологии WiFi (по протоколу 802.11 a, b, g, n), технологии WiMax (или аналогичной), технологии Bluetooth. По строке 113 проставляется код 1 при использовании работниками выданных им организацией технических средств для мобильного доступа к Интернету. Выделенные технические средства для мобильного доступа в Интернет своим работникам: оплаченные работодателем технические средства для мобильного доступа в Интернет (мобильные телефоны, смартфоны, коммуникаторы, GSM/GPRS/UMTS/CDMA/3G модемы). По строке 114 в графе 3 проставляется код 1 при использовании организацией предоставляемых третьей стороной бесплатных или с открытым исходным кодом операционных систем (например, Linux). Это операционные системы, для которых имеется возможность получить исходный код без оплаты прав на копирование (распространение).

7. В справке 1 по строке 115 "Оборот организации - всего" приводится стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также выручка от продажи приобретенных на стороне товаров (без налога на добавленную стоимость, акцизов и других аналогичных обязательных платежей). В строках 117, 118 учитывается продажа товаров (собственного производства, приобретенных на стороне), стоимость выполненных собственными силами работ и услуг, заказы на которые получены через глобальные информационные сети. С этой целью могут использоваться специальные возможности, предоставляемые на веб-сайте Вашей организации (заполнение специального бланка-заказа; выбор необходимых позиций в каталогах продукции и т.п.), автоматический обмен данными. Заказы, поступившие на адрес Вашей организации в виде обычного сообщения электронной почты, не учитываются.

8. Подраздел 2 "Факторы, сдерживающие использование Интернета" заполняют все организации независимо от того, использовался ли Интернет в отчетном году, планируется ли его использование в будущем или перспектива его внедрения вообще не рассматривается. Значимость перечисленных причин (строки 201 - 216) оцениваются по четырехбалльной шкале: незначительная или малосущественная - код 1; значительная - код 2; основная или решающая - код 3; затрудняюсь ответить - код 4.

9. В Справке 2 "Вид подключения и скорость доступа к Интернету" по строке 312 проставляется код 1 при использовании в организации для доступа к Интернету с персональных компьютеров (ноутбуков) мобильной связи, обеспечивающей скорость доступа 256 Кбит/сек и выше. Строку 312 заполняют организации, указавшие код 1 в строке 311 графе 3.

10. В Справке 6 "Количество действующих информационно-справочных терминалов (Инфоматов)" по строке 338 приводится количество имеющихся в организации на конец отчетного года действующих информационно-справочных терминалов (информационных киосков, Инфоматов) - универсальных электронных устройств, предназначенных для предоставления пользователям различного рода информации (например, о предоставляемых услугах; расписании движения транспорта). В строку включаются терминалы, находившиеся на балансе организации, взятые в аренду, в пользование, в распоряжение, поступившие безвозмездно, а также полученные на иных условиях. Они могут быть установлены как в зданиях организации, так и за их пределами. Затраты на приобретение Инфоматов, установку и их наладку должны быть отражены по строке 502 графе 3.

11. Подраздел 4 "Цели и результаты использования Интернета" заполняют организации, использовавшие в отчетном году Интернет, указавшие в строке 107 графе 3 код 1.

В строках 401 - 430 организации предлагается указать цели использования Интернета. По каждой строке в графе 3 проставляется код 1, если в отчетном году организация использовала сеть для достижения соответствующей цели; в противном случае проставляется код 2.

Строку 431 заполняют организации, указавшие код 1 хоть бы в одной из строк 420 - 430 графы 3. Организации предлагается оценить качество предоставленных государственных электронных услуг по графе 3 одним из кодов: 1 - полностью удовлетворены; 2 - частично удовлетворены; 3 - не удовлетворены; 4 - затрудняюсь ответить.

В строках 432 - 438 предлагается оценить, какое влияние на деятельность организации оказало использование Интернета; приводится перечень возможных результатов его применения. В каждой строке проставляется код 1, если соответствующий результат уже получен; в противном случае проставляется код 2.

12. В справке 7 "Электронный документооборот организации" по строкам 439 - 443 проставляется код 1, если в отчетном году организация использовала электронный документооборот, в противном случае проставляется код 2. В строках 444, 445 предлагается оценить удельный вес документов (писем, распоряжений, иной ознакомительной, инструктивной корреспонденции), отправленных и полученных организацией в органы государственной власти и местного самоуправления в электронной форме, в общем числе отправленных в эти организации документов одним из кодов: код 1 - < 10%; код 2 - 10 - 29%; код 3 - 30 - 49%; код 4 - 50 - 69%; код 5 - 70 - 100%; код 6 - электронные документы не отправляли.

13. Справку 8 заполняют организации, указавшие код 1 в строке 107 и строке 110 графе 3. В Справке 8 по строкам 446, 447 оценивается удельный вес стоимости заказов сырья, товаров (работ, услуг), переданных Вашей организацией по Интернету, другим глобальным информационным сетям в общем объеме закупок в отчетном году. Учитываются заказы, оформленные организацией по специальной форме, размещенной на веб-сайте поставщика и заполняемой в интерактивном режиме, или с использованием другого специализированного программного обеспечения. Заказы, переданные в виде обычного сообщения электронной почты, не учитываются. По строке 446 учитываются заказы, переданные по Интернету, по строке 447 переданные по другим глобальным информационным сетям.

14. Справку 9 "Направления использования веб-сайта организациями, вид экономической деятельности которых относится к коду 75.11 по ОКВЭД" заполняют организации, имеющие веб-сайт, т.е. указавших код 1 в строке 112 графе 3. В справке 9 указываются виды размещенной на веб-сайте информации, реализованных программных решений на конец отчетного года. В случае их наличия в соответствующих строках 448 - 454 в графе 3 проставляется код 1, отсутствия - код 2.

По строке 451 проставляется код 1 при наличии на веб-сайте доступа к зарегистрированным базам данных государственных органов власти и местного самоуправления, представляющим собой совокупность структурированных взаимосвязанных данных на машиночитаемых носителях. Объектами учета баз данных могут быть юридические лица, объекты недвижимости, земельные участки, нормативные документы и другие. По строке 453 проставляется код 1 при наличии на веб-сайте электронных версий бланков стандартных форм, сопровождающих оказание государственной/муниципальной услуги, пригодных для их использования на бумажном или электронном носителе.

Справочно, в строке 455 указывается код 1, при наличии у организации функции по оказанию государственных и муниципальных услуг вне зависимости от формы их взаимодействия с потребителем услуги (с использованием Интернета или нет).

15. Справку 10 "Направления использования веб-сайта организациями, вид экономической деятельности которых относится к следующим разделам ОКВЭД: C (добыча полезных ископаемых), D (обрабатывающие производства), E (производство и распределение электроэнергии, газа и воды), F (строительство), G (оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования), H (гостиницы и рестораны), I (транспорт и связь), K (операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг), заполняют организации, имеющие веб-сайт, т.е. указавшие код 1 в строке 112 графе 3.

По строке 458 проставляется код 1 при наличии в организации электронной платежной системы, позволяющей напрямую в режиме реального времени осуществлять платежи со счета плательщика и зачислять денежные средства на счет получателя. По строке 459 проставляется код "1" в случае наличия на сайте информации (регламентированной паролем/кодом доступа или открытой в свободном доступе в специальной рубрике (например, "страница для постоянных клиентов")), ориентированной на удовлетворение запросов постоянных клиентов. Примером такой информации являются сведения о наличии, ассортименте, планах по производству интересующей постоянных покупателей продукции.

16. В подразделе 5 "Затраты на информационные и коммуникационные технологии в отчетном году" организации показывают затраты на ИКТ, произведенные в отчетном году. Распорядители средств бюджета, осуществляющие централизованную закупку ИКТ-продукции (услуг) для своей и сторонних организаций, в строках 501 - 508 показывают общую сумму соответствующих затрат на ИКТ независимо от того, кому будут поставлены ИКТ-продукция (услуги).

17. При заполнении строки 601 графы 4, подраздела 6 "Численность работников организации" следует руководствоваться Указаниями по заполнению форм федерального статистического наблюдения: N П-1, N П-2, N П-3, N П-4 N П-5(м) (в части заполнения формы N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников"), утвержденными Приказом Росстата от 12.11.2008 N 278; с учетом изменений и дополнений к ним, утвержденными Приказами Росстата от 03.11.2009 N 240 и от 11.10.2010 N 348.

18. Справку 11 "Использование информационных и коммуникационных технологий работниками" заполняют организации, указавшие код 1 хотя бы в одной из строк 101, 102, 103, 107 - 110, 113 графе 3. В строках 614 - 617 (из строки 601 графы 4) учитываются работники списочного состава, использующие персональные компьютеры (строка 614), Интернет (строка 615), другие глобальные информационные сети (строка 616), портативные устройства, обеспечивающие доступ к Интернет по мобильной связи, предоставленные организации (строка 617) в среднем не реже 1 раза в неделю. По строке 617 к портативным техническим средствам для мобильного доступа в Интернет относятся - мобильные телефоны, смартфоны, коммуникаторы, GSM/GPRS/UMTS/CDMA/3G модемы).

19. Подраздел 8 "Отгружено (продано) товаров (работ, услуг) в отчетном году" по строке 802 показывается объем отгруженного оборудования для информационно-коммуникационных технологий. К оборудованию для информационно-коммуникационных технологий относится продукция с кодами ОКПД: 30 "Офисное оборудование и вычислительная техника"; 31.3 "Провода и кабели изолированные"; 32 "Компоненты электронные; аппаратура для радио, телевидения и связи"; 33.2 "Приборы и инструменты для измерения, контроля, испытаний, навигации, управления и прочих целей"; 33.3 "Приборы контроля и регулирования технологических процессов". По строке 804 показывается объем отгруженной продукции с кодом ОКПД 72.21.20.110 "Базы данных и информационно-справочные системы".

20. В подразделе 9 "Затраты, произведенные организацией в отчетном году", по строке 905, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) деятельность, классифицируемая как научные исследования и разработки, включает:

- фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей природной среды;

- прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач;

- экспериментальные разработки - деятельность, основанная на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта, и направленная на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование.

В научные исследования и разработки не включаются следующие виды деятельности:

- образование и подготовка кадров;

- научно-технические услуги, в том числе исследование конъюнктуры рынка; сбор и обработка данных общего назначения (если это не относится к конкретным исследовательским работам), испытания и анализы в научных областях, предпроектные работы, специализированные медицинские услуги; адаптация, поддержка и сопровождение существующего программного обеспечения;

- производственная деятельность по внедрению нововведений;

- управление и другая вспомогательная деятельность (государственное управление научными исследованиями и разработками, их финансирование и т.п.).

21. Форму 3-информ заполняют все организации, вне зависимости от того использовали ли они информационные и коммуникационные технологии или нет. При этом подраздел 1 (стр. 101 - 114 по гр. 3), справку 1 (стр. 115 - 118), подраздел 2 (стр. 201 - 216 по гр. 3), справку 6 (стр. 338), подраздел 5 (стр. 501 - 508 гр. 3), подраздел 6 (стр. 601 - 613 гр. 4), подраздел 7 (стр. 701 - 706 гр. 3, 4), справку 12 (стр. 707 - 709 гр. 3) не имеют ограничений/условий их заполнения. Другие подразделы/справки подлежат заполнению только при наличии отдельных видов ИКТ. Условия их заполнения приведены в таблице 1.

Таблица 1

Подлежащему заполнению показателю должно соответствовать одно из значений: кодовое (в соответствии с подсказами к показателю) или цифровое (включая нулевое).

Для контроля правильности заполнения формы необходимо учесть подсказ для арифметического контроля по графам и строкам: