Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.04.2011 N 357Н

"О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 июля 2009 г. N 389Н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения"
Редакция от 27.04.2011 — Документ не действует

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 мая 2011 г. N 20873

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 27 апреля 2011 г. N 357н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 ИЮЛЯ 2009 Г. N 389Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С ОСТРЫМИ НАРУШЕНИЯМИ МОЗГОВОГО КРОВООБРАЩЕНИЯ"

В целях совершенствования оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения приказываю:

Внести изменения в Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 июля 2009 г. N 389н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 июля 2009 г. N 14399) с изменениями, внесенными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 февраля 2010 г. N 44н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 февраля 2010 г. N 16472), согласно приложению.

Министр
Т.А.ГОЛИКОВА

Приложение
к Приказу Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 27 апреля 2011 г. N 357н

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 ИЮЛЯ 2009 Г. N 389Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С ОСТРЫМИ НАРУШЕНИЯМИ МОЗГОВОГО КРОВООБРАЩЕНИЯ"

1. Пункт 2 и 3 Приказа исключить.

2. По тексту Порядка оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения и приложений к нему:

1) слова "лечебно-профилактическое учреждение" заменить словами "медицинская организация" в соответствующем падеже и числе;

2) слово "ЛПУ" заменить словами "медицинская организация" в соответствующем падеже и числе.

3. В Порядке оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения, утвержденном Приказом:

1) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Бригаде скорой медицинской помощи, производящей транспортировку больного с ОНМК в медицинскую организацию, рекомендуется предварительно оповещать персонал медицинской организации о поступлении больного с ОНМК с указанием приблизительного времени довоза.";

2) пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Время от момента поступления больного в медицинскую организацию до перевода в профильное отделение составляет не более 60 минут.";

3) в пункте 10 после слов "консультация нейрохирурга" дополнить словами "в срок не позднее 60 минут с момента получения результатов КТ";

4) пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:

"12. В БИТР в течение 3 часов с момента поступления всем больным с ОНМК проводятся:

оценка неврологического статуса, в том числе с использованием оценочных шкал;

оценка соматического статуса;

оценка функции глотания;

лабораторные исследования крови (развернутый общий анализ, биохимический анализ, коагулограмма) и общий анализ мочи;

дуплексное сканирование экстракраниальных отделов брахиоцефальных сосудов;

дуплексное сканирование транскраниальное;

определение тактики ведения.

13. В БИТР в течение всего срока пребывания всем больным с ОНМК проводятся:

мониторирование неврологического статуса - не реже чем 1 раз в 4 часа, при необходимости чаще;

мониторирование соматического статуса, включающее контроль за функцией сердечно-сосудистой, дыхательной системы и системы гомеостаза - не реже чем 1 раз в 4 часа, при необходимости чаще;

мониторирование лабораторных показателей;

мероприятия по предупреждению осложнений;

ранняя реабилитация.";

5) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Специализированная хирургическая помощь, в том числе высокотехнологичная, больным с ОНМК может оказываться в медицинской организации, на базе которого организовано Отделение, при условии наличия лицензии и специалистов соответствующего профиля, специалистами выездной бригады регионального сосудистого центра и (или) медицинской организации субъекта Российской Федерации. При наличии медицинских показаний больной с ОНМК переводится в профильное отделение регионального сосудистого центра, деятельность которого осуществляется в соответствии с Положением об организации деятельности регионального сосудистого центра (приложение N 6 к настоящему Порядку), и (или) медицинской организации субъекта Российской Федерации.".

4. В приложении N 1 к Порядку оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения "Положение об организации деятельности неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения":

1) в пункте 2:

а) после слова "тысяч" дополнить словом "взрослого";

б) после слов "(кабинета компьютерной томографии)" дополнить словами "и (или) с кабинетом магнитно-резонансной томографии (кабинет магнитно-резонансной томографии)";

2) абзац шестой подпункта "а" пункта 6 после слов "повторного ОНМК" дополнить словами ", в том числе с использованием автоматизированных систем;";

3) абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"7. В состав Отделения включают БИТР, составляющий не менее 20% коечного фонда Отделения (при отсутствии блока интенсивной терапии и реанимации для больных с острым нарушением мозгового кровообращения в качестве самостоятельного структурного подразделения медицинской организации).";

4) в пункте 11 слова "приложению N 2" заменить словами "приложению N 4";

5) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12. Отделение создается при наличии в медицинской организации материально-технических средств в соответствии со стандартом дополнительного оснащения медицинской организации, на базе которой организуется неврологическое отделение для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения, предусмотренным приложением N 5 к Порядку оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения "Стандарт дополнительного оснащения медицинской организации, на базе которой функционирует отделение для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения".

5. В приложении N 2 к Порядку оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения "Рекомендуемый перечень помещений отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения":

1) подпункт 24 пункта II после слова "Душевая" дополнить словами "для больных, передвигающихся с помощью инвалидных колясок";

2) дополнить пунктами 25 и 26 следующего содержания:

"25. Уборная для больных 2
26. Уборная для персонала 2".

6. В приложении N 3 к Порядку оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения "Стандарт оснащения неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения":

1) в разделе 1 "Стандарт оснащения блока интенсивной терапии и реанимации неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения":

а) в пункте I "Специальная мебель и оборудование":

подпункт 8 исключить;

подпункты 9 - 13 считать соответственно подпунктами 8 - 12;

б) в пункте II "Аппараты и приборы":

подпункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Аппарат для искусственной вентиляции легких с возможностью программной искусственной вентиляции и мониторингом функции внешнего дыхания со встроенным анализом газов не менее 1 шт. на 3 койки";

в подпункте 25 слова "Аппарат Лавриновича" заменить словами "Централизованная подводка газов (кислорода, воздуха, вакуума)";

в подпункте 31 слова "Переносной набор для оказания реанимационного пособия" заменить словами "Мобильный (переносной) набор для проведения реанимационных мероприятий в других отделениях, включающий воздуховод, аппарат для ручной искусственной вентиляции легких, наружный ручной дефибриллятор с возможностью контроля ЭКГ с собственных электродов и автономным питанием, шприцы, набор лекарственных средств (амиодарон, лидокаин, эпинефрин, атропин, физиологический раствор и 5% раствор глюкозы)";

в подпункте 33 слова "Консоль реанимационная" заменить словами "Консоль для размещения медицинского оборудования, подвода медицинских газов, розеток";

дополнить подпунктами 34 - 37 следующего содержания:

"34. Стационарный или переносной прибор для стерилизации помещения 1 шт.
35. Кислородные индивидуальные распылители с системой увлажнения и подогрева 1 шт. на койку
36. Разводка медицинских газов (кислород, воздух, вакуум) не менее 6 разъемов
37. Набор инструментов и приспособлений для малых хирургических вмешательств (артерио- и веносекция, артерио- и венопункция, трахеостомия) 1 шт.".

2) В разделе 2 "Стандарт оснащения палат ранней реабилитации неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения":

а) в подпункте 5 подраздела I "Специальная мебель и оборудование" после слов "Прикроватное кресло с высокими спинками" дополнить словами "и опускающимися подлокотниками";

б) пункт II "Медицинские аппараты и приборы" дополнить пунктами 16 - 18 и сноской следующего содержания:

"16. Комплекс диагностический для ультразвуковых исследований высокого класса с возможностью исследования брахиоцефальных сосудов, выполнения транскраниальных исследований, трансторакальной эхокардиографии 1 шт.
17. Комплекс диагностический для ультразвуковых исследований экспертного класса с возможностью исследования брахиоцефальных сосудов, аорты, нижней полой вены, выполнения транскраниальных исследований, трансторакальной и чреспищеводной эхокардиографии 1 шт. <*>
18. Вакуумный электроотсасыватель 1 шт.

<*> Для неврологических отделений для больных с острым нарушением мозгового кровообращения, функционирующих в структуре регионального сосудистого центра.";

3) пункт VI "Оборудование для реабилитации" дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5. Поручни в коридорах, ванных и уборных комнатах по количеству помещений".

7. В приложении N 4 к Порядку оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения "Рекомендуемые штатные нормативы неврологического отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения" раздел I "Рекомендуемые штатные нормативы неврологического отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения с блоком интенсивной терапии и реанимации" дополнить позицией следующего содержания:

"Буфетчица 1".

8. Дополнить Порядок оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения приложениями N 5 и N 6 следующего содержания:

"Приложение N 5
к Порядку оказания медицинской
помощи больным с острыми
нарушениями мозгового кровообращения
в Российской Федерации
к Приказу Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 6 июля 2009 г. N 389н

СТАНДАРТ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОСНАЩЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, НА БАЗЕ КОТОРОЙ ОРГАНИЗУЕТСЯ НЕВРОЛОГИЧЕСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ДЛЯ БОЛЬНЫХ С ОСТРЫМИ НАРУШЕНИЯМИ МОЗГОВОГО КРОВООБРАЩЕНИЯ

Стандарт оснащения отделения лучевой диагностики с кабинетом компьютерной томографии (кабинет компьютерной томографии) и (или) кабинетом магнитно-резонансной томографии (кабинет магнитно-резонансной томографии)

N п/п Наименование Количество
1. Томограф магнитно-резонансный от 1,5 Тс/томограф рентгеновский компьютерный от 64 срезов с программным обеспечением и сопутствующим оборудованием для выполнения исследований сердца и головного мозга, в том числе перфузии и КТ-ангиографии 1 <*>
2. Томограф рентгеновский компьютерный от 16 срезов с программным обеспечением и сопутствующим оборудованием для выполнения исследований сердца и головного мозга, в том числе перфузии и КТангиографии 1

<*> Оснащаются медицинские организации, на базе которых функционирует региональный сосудистый центр.

2. Стандарт оснащения операционной рентгенэндоваскулярных методов диагностики и лечения медицинской организации, на базе которой организован региональный сосудистый центр

В электронном документе нумерация пунктов соответствует официальному источнику.

N п/п Наименование Количество
1. Комплекс ангиографический с возможностью выполнения эндоваскулярных диагностических и лечебных вмешательств на брахиоцефальных, внутримозговых, коронарных артериях 1
2. Автоматический инъектор 1
3. Шприцевая помпа 1

3. Стандарт оснащения нейрохирургической операционной для выполнения открытых вмешательств больным с острым нарушением мозгового кровообращения и патологией брахиоцефальных сосудов медицинской организации, на базе которой организован региональный сосудистый центр

N п/п Наименование Количество
1. Установка навигационная стереотаксическая в комплекте с принадлежностями, совместимая с микроскопом 1
2. Микроскоп операционный 1
3. Стол медицинский операционный нейрохирургический в полной комплектации 1
4. Столик инструментальный рабочий для операционной сестры 2
5. Операционный инструментальный стол большой 1
6. Столик анестезиологический 1
7. Операционное кресло с подлокотниками 1
8. Стул операционный мягкий, регулируемый по высоте, крутящийся 5
9. Обогреватель для пациента с набором одеял 1
10. Операционная осветительная система (основная лампа и сателлит) 1
11. Призменные налобные лупы с осветителями и источниками холодного света 1
12. Нейроэндоскопическая стойка с набором жестких нейроэндоскопов и гибким по Гаабу и всеми принадлежностями и инструментом для аспирации внутримозговых гематом 1
13. Ультразвуковой дезинтегратор 1
14. Краниотом с моторной системой и набором запасных инструментов 1
15. Аппарат электрохирургический с инструментами 1
16. Аспиратор хирургический 2
17. Аргоновый электрохирургический аппарат с инструментами 1
18. Микроинструмент нейрохирургический 2
19. Набор операционный нейрохирургический 2
20. Набор операционный сосудистый 1
21. Наркозно-дыхательный аппарат 1
22. Многофункциональная кардиомониторная система 1
23. Инфузионный насос 2
24. Шприцевой насос 2
25. Вакуумный аспиратор 2
26. Дефибриллятор 1

Приложение N 6
к Порядку оказания медицинской
помощи больным с острыми
нарушениями мозгового кровообращения
в Российской Федерации
к Приказу Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 6 июля 2009 г. N 389н

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО СОСУДИСТОГО ЦЕНТРА

1. Настоящее Положение определяет организацию деятельности регионального сосудистого центра (далее - Центр) в части оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения.

2. Центр организуется в качестве функционального объединения следующих структурных подразделений медицинской организации в части оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения:

неврологическое отделение для лечения больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения;

нейрохирургическое отделение;

отделение сердечно-сосудистой хирургии (отделение сосудистой хирургии);

отделение (кабинет) рентгенэндоваскулярных методов диагностики и лечения;

отделение лучевой диагностики с кабинетом компьютерной томографии (магнитно-резонансной томографии);

отделение функциональной диагностики;

отделение ультразвуковой диагностики;

клинико-диагностическая лаборатория;

подразделения медицинской организации, обеспечивающие деятельность в части информационных медицинских технологий;

организационно-методический отдел (кабинет);

отдел эпидемиологического мониторинга и профилактики;

отдел организации круглосуточной консультативно-диагностической помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения, в том числе телефонной, телемедицинской, выездных бригад специалистов.

3. Необходимость создания Центра и его мощность определяются с учетом особенностей и потребностей субъекта Российской Федерации в оказании специализированной, в том числе консультативной и высокотехнологичной медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения, а также с учетом географической доступности и численности населения.

4. Руководство Центром осуществляется руководителем Центра - заместителем главного врача медицинской организации, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем медицинской организации, на базе которой создан Центр, по согласованию с органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации.

5. На должность руководителя Центра назначается специалист, соответствующий квалификационным требованиям к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 7 июля 2009 г. N 415н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июля 2009 г. N 14292), по специальностям: "неврология" или "нейрохирургия" или "организация здравоохранения и общественное здоровье".

6. Руководитель Центра по согласованию с главным врачом медицинской организации, на базе которой функционирует Центр, определяет порядок взаимодействия структурных подразделений Центра.

7. Центр для обеспечения своей деятельности использует возможности всех лечебно-диагностических и вспомогательных подразделений медицинской организации, в составе которой он организован.

8. Основными функциями Центра являются:

оказание круглосуточной лечебно-диагностической помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения, находящимися на лечении в неврологическом отделении для больных с острым нарушением мозгового кровообращения Центра;

оказание круглосуточной консультативно-диагностической помощи больным, находящимся на лечении в неврологических отделениях для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения медицинских организаций, находящихся в ведении Центра;

оказание медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения и хирургической патологией брахиоцефальных артерий по профилям: "нейрохирургия", "сердечно-сосудистая хирургия" и "рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение";

внедрение в клиническую практику современных методов профилактики, диагностики и лечения острых нарушений мозгового кровообращения, профилактики осложнений, управления качеством оказания медицинской помощи на основе принципов доказательной медицины и научно-технических достижений;

координация мер по профилактике, диагностике и лечению сосудистых заболеваний в субъекте Российской Федерации и организационно-методического руководства неврологических отделений для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения, в том числе проведение клинико-эпидемиологического анализа острых нарушений мозгового кровообращения, в субъекте Российской Федерации; оценка ведения учетной и отчетной документации и отчетов о деятельности неврологических отделений для больных с острым нарушением мозгового кровообращения, сведений, представляемых в регистры, ведение которых предусмотрено законодательством;

проведение организационно-методической работы по повышению профессиональной подготовки врачей и среднего медицинского персонала неврологических отделений для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения медицинских организаций;

организация конференций, совещаний по актуальным вопросам оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения;

проведение информационно-просветительских мероприятий для населения и медицинской общественности;

ведение учетной и отчетной документации и представление отчета о деятельности Центра в установленном порядке, сбор данных для регистров, ведение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.

9. В соответствии с функциями Центра рекомендуется закреплять за Центром территории субъекта Российской Федерации, медицинские организации, на базе которых функционируют неврологические отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения, и иные медицинские организации, оказывающие помощь больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения.

10. При наличии в субъекте Российской Федерации нескольких Центров для организационно-методического руководства на один из них возлагаются функции головного регионального сосудистого центра.

11. При образовании на территории субъекта Российской Федерации головного регионального сосудистого центра в его функции дополнительно входит координация и методическое руководство, оценка ведения отчетной и учетной документации и отчетов о деятельности Центров, находящихся на территории субъекта Российской Федерации.

12. Центр может использоваться в качестве клинической базы образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, а также научных организаций.".