ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 1995 г. N 1267
О ВВЕДЕНИИ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ КОЛИЧЕСТВА, КАЧЕСТВА И ЦЕНЫ ЭКСПОРТИРУЕМЫХ ТОВАРОВ
(в ред. - Постановлений Правительства РФ от 21.03.96 N 298, от 19.01.98 N 56)
В целях проведения единой государственной политики в области внешнеторговой деятельности и организации эффективного механизма контроля за своевременным и полным поступлением валютных средств от экспортных операций Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Ввести начиная с 1 января 1996 г. единую систему экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров. (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.03.96 N 298)
2. Установить, что участники внешнеторговой деятельности независимо от их организационно-правовых форм на добровольной основе представляют экспортируемые товары для экспертной оценки количества, качества и цены и получают соответствующие сертификаты установленного образца, указанные в пункте 5 настоящего Постановления. Отсутствие сертификата не может служить основанием для отказа в экспорте товара. (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.03.96 N 298)
3. Образовать Комиссию Правительства Российской Федерации по вопросам экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров.
4. утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.01.98 N 56)
5. Утвердить прилагаемые:
Положение о Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров;
Положение о порядке допуска российских и иностранных организаций к проведению экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров;
формы отчетности (сертификаты) о проверке осуществления экспортных операций в качестве товаросопроводительных документов (инспекционный отчет о проверке экспортных грузов и инспекционный отчет о прибытии экспортных грузов). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.03.96 N 298, от 19.01.98 N 56)
6. Предоставить Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров право:
допускать российские и иностранные экспертные организации к проведению экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров по представлению Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю;
утверждать перечень конкретных видов экспортируемых товаров, по которым планируется проведение экспертной оценки количества, качества и цены.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 декабря 1995 г. N 1267
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ КОЛИЧЕСТВА, КАЧЕСТВА И ЦЕНЫ ЭКСПОРТИРУЕМЫХ ТОВАРОВ
(в ред. - Постановлений Правительства РФ от 21.03.96 N 298, от 19.01.98 N 56)
1. Комиссия Правительства Российской Федерации по вопросам экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров (далее именуется - Комиссия) является координационным органом в области допуска российских и иностранных организаций к проведению экспертной оценки количества, качества и цены товаров, поставляемых на экспорт, а также контроля за деятельностью указанных организаций.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
рассмотрение документов о допуске российских и иностранных организаций к проведению экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров по представлению Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю;
принятие решения о допуске российских и иностранных организаций к проведению экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров или мотивированном отказе в нем;
определение сроков ввода независимой экспертной оценки по конкретным видам экспортируемых товаров;
осуществление контроля за деятельностью организаций, допущенных к проведению экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров, а также принятие решений по представлению Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю о прекращении полномочий организаций, допущенных к проведению экспертной оценки;
представление в Правительство Российской Федерации предложений по развитию на территории Российской Федерации системы экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров на основе анализа деятельности организаций, допущенных к проведению экспертной оценки;
рассмотрение предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по изменению форм отчетности и информационному обеспечению в связи с введением в Российской Федерации системы экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров;
рассмотрение актуальных вопросов развития экспорта промышленной продукции и подготовка предложений по его стимулированию;
содействие реализации основных направлений Федеральной программы развития экспорта, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 1996 г. N 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 8, ст. 770);
подготовка рекомендаций по формированию и функционированию механизмов государственной поддержки экспорта, включая использование кредитно-финансовых инструментов;
рассмотрение комплекса вопросов по устранению внешних барьеров на пути российского экспорта, в том числе в области стандартизации, метрологии и сертификации экспортной продукции;
подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в области государственной поддержки экспорта. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.03.96 N 298, от 19.01.98 N 56)
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
запрашивать от федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений и организаций, а также предприятий и организаций всех форм собственности материалы и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;
привлекать при необходимости в установленном порядке экспертов и консультантов для проработки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии.
5. Председатель Комиссии назначается на должность Правительством Российской Федерации и несет перед ним персональную ответственность за решение возложенных на Комиссию задач.
Члены Комиссии утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению председателя Комиссии.
Члены Комиссии принимают участие в заседаниях Комиссии без права замены.
6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, включая подготовку рабочих документов, осуществляется Федеральной службой России по валютному и экспортному контролю.
7. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии регулярно, но не реже одного раза в квартал.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
8. Решения Комиссии принимаются большинством голосов и оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии, а при необходимости - в виде проектов постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, представляемых в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.
9. Порядок работы Комиссии определяется ее регламентом.
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 декабря 1995 г. N 1267
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА РОССИЙСКИХ И ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ КОЛИЧЕСТВА, КАЧЕСТВА И ЦЕНЫ ЭКСПОРТИРУЕМЫХ ТОВАРОВ
1. Решение о допуске российских и иностранных организаций к проведению экспертной оценки принимает Комиссия Правительства Российской Федерации по вопросам экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров (далее именуется - Комиссия) по представлению Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю.
2. Российские и иностранные организации, желающие получить допуск к проведению экспертной оценки, представляют в Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю следующие документы:
а) письменное заявление на имя руководителя Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю о получении допуска к проведению экспертной оценки с краткой информацией о деятельности организации и указанием конкретной группы товаров по ТН ВЭД, в отношении которых планируется проведение экспертной оценки;
б) заверенные в установленном порядке копии:
учредительных документов (устава, учредительного договора и протокола учредительного собрания) с изменениями и дополнениями;
свидетельства о государственной регистрации организации;
в) финансовый отчет организации за последние 2 финансовых года и аудиторское заключение;
г) справку, содержащую сведения:
о наличии подразделений (филиалов) организации, занимающихся экспертной оценкой товаров в Российской Федерации и за рубежом, состоянии их организационной и технической готовности к осуществлению работ по экспертной оценке количества, качества и цены экспортируемых товаров;
о наличии опыта и ресурсов, позволяющих создать современную систему обработки и передачи данных, а также возможностях использования действующих и разрабатываемых ведомственных систем обработки данных;
о характере предоставляемых услуг, их стоимости, сроках исполнения и условиях расчетов, гарантий и отчетности.
3. Комиссия принимает решение о допуске к проведению экспертной оценки или об отказе в нем в течение 30 дней с даты получения документов из Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю.
4. На основании положительного решения Комиссии о допуске организации к проведению экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю заключает с указанной организацией соответствующий договор и выдает ей свидетельство о допуске к проведению экспертной оценки, подписанное руководителем (заместителем руководителя) Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю и заверенное гербовой печатью Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю.
5. Решение Комиссии об отказе организации в допуске к проведению экспертной оценки может быть принято в случае:
недостоверности данных, содержащихся в справке, представляемой российской или иностранной организацией в Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю;
отсутствия у заявителя технических возможностей для проведения экспертной оценки;
отсутствия у заявителя соответствующих финансовых возможностей.
Решение об отказе организации в допуске к проведению экспертной оценки или об аннулировании свидетельства о допуске к проведению экспертной оценки должно быть мотивировано и может быть обжаловано в установленном порядке.
6. Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю ведет реестр организаций, осуществляющих экспертную оценку количества, качества и цены экспортируемых товаров.
7. Свидетельство о допуске к проведению экспертной оценки выдается уполномоченным лицом Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю под роспись лица, уполномоченного заявителем, в журнале регистрации свидетельств. При этом выдается также копия договора о допуске организации к проведению экспертной оценки.
Свидетельство действительно в течение 3 лет и продлевается Федеральной службой России по валютному и экспортному контролю на такой же срок при отсутствии нарушения со стороны заявителя условий договора.
В случае нарушения условий договора со стороны заявителя Комиссия может принять мотивированное решение об аннулировании свидетельства.
При получении свидетельства и копии договора о допуске организации к проведению экспертной оценки лицо, уполномоченное заявителем, сдает доверенность и копию платежного поручения о перечислении платежей за оформление свидетельства в Министерство финансов Российской Федерации.
8. Министерству внешних экономических связей Российской Федерации с 1 июля 1996 г. рассматривать заявления организаций и предприятий по обоснованности неполного или несвоевременного получения валютной выручки от экспорта российских товаров, включенных в перечень конкретных видов экспортируемых товаров, по которым проводится экспертная оценка количества, качества и цены, только при наличии сертификата о проведении предтаможенной (предотгрузочной) экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров, оформленных экспертными организациями.
(п. 8 введен Постановлением Правительства РФ от 21.03.96 N 298)
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 декабря 1995 г. N 1267
ИНСПЕКЦИОННЫЙ ОТЧЕТ
О ПРИБЫТИИ ЭКСПОРТНЫХ ГРУЗОВ INSPECTION ACCOUNT OF ARRIVAL OF EXPORT GOODS
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 декабря 1995 г. N 1267