ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2021 г. N 235
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 04.08.2021 N 316, от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат при организации общественных работ (прилагается).
1.2. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с применением труда инвалидов (прилагается).
1.3. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с трудоустройством молодежи в счет квоты (прилагается).
1.4. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат при реализации мероприятий ведомственной целевой программы Сахалинской области по повышению мобильности трудовых ресурсов (прилагается). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 04.08.2021 N 316)
1.5. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий, направленных на содействие занятости работников организаций, осуществляющих модернизацию производства, а также работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 N 219 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг на возмещение затрат, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".
2.2. Постановление Правительства Сахалинской области от 03.07.2017 N 317 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 N 219 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг на возмещение затрат, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы". (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 04.08.2021 N 316)
2.3. Постановление Правительства Сахалинской области от 01.09.2017 N 411 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 N 219".
2.4. Постановление Правительства Сахалинской области от 07.11.2017 N 517 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат при реализации мероприятий ведомственной целевой программы Сахалинской области по повышению мобильности трудовых ресурсов, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 N 219".
2.5. Пункты 1, 6 - 8 постановления Правительства Сахалинской области от 30.03.2018 N 128 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области в сфере занятости населения".
2.6. Пункт 3 постановления Правительства Сахалинской области от 20.06.2018 N 276 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Сахалинской области по повышению мобильности трудовых ресурсов".
2.7. Постановление Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 N 373 "О внесении изменений в Порядки предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденные постановлением Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 N 219".
2.8. Постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2018 N 504 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат при реализации мероприятий ведомственной целевой программы Сахалинской области по повышению мобильности трудовых ресурсов, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 N 219".
2.9. Постановление Правительства Сахалинской области от 21.02.2019 N 75 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 N 219 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".
2.10. Постановление Правительства Сахалинской области от 29.04.2019 N 194 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 N 219 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области".
2.11. Постановление Правительства Сахалинской области от 03.07.2019 N 280 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 N 219 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области".
2.12. Постановление Правительства Сахалинской области от 30.09.2019 N 443 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 N 219 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области".
2.13. Постановление Правительства Сахалинской области от 06.12.2019 N 547 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат при реализации мероприятий ведомственной целевой программы Сахалинской области по повышению мобильности трудовых ресурсов, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 N 219".
2.14. Пункты 1 - 14 постановления Правительства Сахалинской области от 09.01.2020 N 3 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области в сфере занятости населения".
2.15. Постановление Правительства Сахалинской области от 10.04.2020 N 173 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 N 219 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы "Содействие занятости населения Сахалинской области".
2.16. Пункты 1 и 2 постановления Правительства Сахалинской области от 29.04.2020 N 204 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области в сфере занятости населения".
2.17. Постановление Правительства Сахалинской области от 28.05.2020 N 244 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 N 219 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, возникающих в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области".
2.18. Пункты 1 - 3 постановления Правительства Сахалинской области от 29.06.2020 N 291 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области в сфере повышения мобильности трудовых ресурсов".
2.19. Постановление Правительства Сахалинской области от 31.07.2020 N 352 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников из числа лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 N 219".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
В.С. СИДОРЕНКО
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Сахалинской области
18 июня 2021 г. N 235
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 04.08.2021 N 316, от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат при организации общественных работ разработан в целях реализации дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 N 166 (далее - Программа), направленных на повышение эффективной занятости населения для обеспечения стабильности и предотвращения роста напряженности на рынке труда Сахалинской области, путем возмещения затрат на оплату труда юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
1.2. Настоящий Порядок определяет критерии отбора, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий в целях возмещения затрат при организации общественных работ (далее - Субсидия), результаты предоставления Субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения фактически произведенных затрат на оплату труда при организации общественных работ с учетом страховых взносов в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
1.4. Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (далее - Агентство) является главным распорядителем средств областного бюджета Сахалинской области, осуществляющим предоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на реализацию Программы на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидии.
1.5. Получателями бюджетных средств являются областные казенные учреждения центры занятости населения Сахалинской области (далее - Центры занятости).
1.6. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
1.7. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, имеющим право в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации заключать трудовые договоры в качестве работодателя (далее - Работодатели).
1.8. Право на получение Субсидии имеют Работодатели, зарегистрированные в Центре занятости в качестве получателей государственных услуг в целях содействия Работодателям в подборе подходящих работников.
1.9. Отбор работодателей осуществляется на основании конкурсного отбора (далее - конкурс, отбор), который проводится при определении получателей Субсидии, исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется Субсидия (далее - результат предоставления Субсидии). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
1.10. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете Сахалинской области (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2. Порядок проведения отбора
2.1. Предоставление Субсидии осуществляется по результатам конкурса на основании заявок Работодателей в текущем финансовом году, исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется Субсидия. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.2. Организатором конкурса на предоставление Субсидии является Агентство.
Абзац первый пункта 2.3. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01.01.2025 (пункт 2 Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435).
2.3. Агентство оповещает о проведении конкурса не позднее 5 дней до его начала путем размещения объявления о проведении конкурса на едином портале (в случае проведения конкурса в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")) или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение конкурса (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Агентства по адресу: http://tzn.sakhalin.gov.ru с указанием: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- сроков проведения отбора; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
- даты начала подачи или окончания приема заявок от Работодателей, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
- наименования, места нахождения, почтового адреса, телефона, адреса электронной почты Агентства;
- целей предоставления Субсидии, а также результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 3.19 раздела 3 настоящего Порядка; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
Абзац шестой пункта 2.3. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01.01.2025 (пункт 2 Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435).
- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- требований к Работодателям в соответствии с пунктами 2.4, 2.5 и 2.7 раздела 2 настоящего Порядка" и перечня документов, представляемых Работодателями для подтверждения их соответствия указанным требованиям; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- порядка подачи заявок Работодателями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых Работодателями в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 настоящего Порядка; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- порядка отзыва заявок Работодателей, порядка возврата заявок Работодателями, определяющего в том числе основания для возврата заявок Работодателей, порядка внесения изменений в заявки Работодателей;
- правил рассмотрения и оценки заявок Работодателей в соответствии с пунктом 2.13 раздела 2 настоящего Порядка; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- порядка предоставления Работодателям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать Соглашение о предоставлении субсидии;
- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении субсидии;
Абзац четырнадцатый пункта 2.3. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01.01.2025 (пункт 2 Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435).
- даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2.4. К отбору допускаются Работодатели, соответствующие следующим требованиям на дату подачи заявки на предоставление Субсидии: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
- организация общественных работ в населенных пунктах Сахалинской области с уровнем регистрируемой безработицы выше среднеобластного и коэффициентом напряженности на рынке труда населенного пункта, превышающим значение единицы, либо в которых отсутствуют вакансии;
- проведение общественных работ по следующим видам: благоустройство, санитарная очистка и озеленение территории; работа по подготовке к отопительному сезону; проведение сельскохозяйственных работ; подсобных и вспомогательных работ по ремонту и содержанию муниципальных объектов; санитарная очистка внутриквартальных территорий; содержание мест захоронения; очистка дорожных покрытий от грязи в местах, недоступных для дорожной техники; подготовка почвы под питомники и лесопосадки; подсобные, вспомогательные работы при прокладке и замене водопроводных, газовых, канализационных коммуникаций; подсобные работы в строительстве; замена аварийных участков теплотрасс; подсобные работы в сельском хозяйстве; подсобные работы в лесном хозяйстве; подсобные работы в промышленности; подсобные работы на предприятиях торговли и общественного питания.
2.5. Требования, предъявляемые к Работодателям, которым они должны соответствовать на дату подачи заявки на предоставление Субсидии: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Сахалинской областью;
3) Работодатель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Работодатель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) Работодатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которого обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
5) Работодатель не является получателем средств из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
6) Работодатель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.6. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2.7. Для участия в отборе Работодатели представляют в Агентство через Центры занятости следующие документы:
2.7.1. заявку по форме N 1 к настоящему Порядку;
2.7.2. физическое лицо - копию документа, удостоверяющего личность;
2.7.3. документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени Работодателя (доверенность, копия решения учредителя (приказа) о назначении на должность или о возложении исполнения обязанностей (в случае его издания)), и информация о котором отсутствует в едином государственном реестре юридических лиц. Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены Работодателем.
Работодатель может представить документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 настоящего Порядка, в Центр занятости как лично, так и через государственное бюджетное учреждение Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
2.8. Для предоставления Субсидии Работодатель вправе самостоятельно представить документы, содержащие сведения об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), выданную не ранее даты подачи заявки на предоставление Субсидии, представленной в Центр занятости, в соответствии с датой, указанной в объявлении о проведении отбора. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
В случае непредставления выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) Агентство запрашивает данный документ посредством сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" на официальном сайте ФНС России в сети Интернет. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Информацию, подтверждающую соответствие (не соответствие) Работодателя требованию, предусмотренному подпунктом 6) пункта 2.5, Агентство запрашивает посредством сервиса "Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму" на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) в сети Интернет.". (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.9. В случае непредставления Работодателем сведений об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Центр занятости направляет межведомственный запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимых для получения субсидии, осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Сахалинской области от 24.05.2011 N 191 "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Сахалинской области" (далее - постановление). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2.10. Центры занятости в день приема от Работодателя документов на предоставление Субсидии, указанных в пунктах 2.7 - 2.8 настоящего Порядка (далее - Документы), представляют их скан-копии в Агентство посредством системы электронного документооборота (или с использованием защищенных каналов связи). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
К пакету Документов прилагаются скан-копии:
- сведения о регистрации Работодателя в качестве получателя государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников;
- информация на дату представления заявки об уровне безработицы и коэффициенте напряженности в населенном пункте - месте проведения общественных работ.
Оригиналы Документов хранятся в Центрах занятости.
2.11. Работодатель вправе отозвать заявку на участие в отборе на предоставление Субсидии до окончания срока приема заявок путем направления Работодателем соответствующего обращения в Центр занятости как лично, так и через МФЦ. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.
2.12. Внесение изменений в заявку на участие в отборе допускается путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов). Соответствующие изменения в заявку подаются Работодателем в Центр занятости как лично, так и через МФЦ не позднее дня окончания приема заявок.
2.13. Отбор Работодателей для предоставления Субсидии осуществляется комиссией (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением Агентства.
2.14. В состав Комиссии включаются представители Агентства. Состав комиссии формируется из числа лиц, занимающих должности государственной гражданской службы Сахалинской области, в количестве 5 человек.
2.15. Комиссия осуществляет следующие функции:
- проверяет заявки Работодателей на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2.4 - 2.5 настоящего Порядка, для участия в отборе; (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
- принимает решение о допуске Работодателя к участию в отборе либо принимает решение об отклонении заявки;
- проводит ранжирование Работодателей, присваивает баллы;
- принимает решение о результатах отбора, оформляет его протоколом.
2.16. Комиссия в течение 10 рабочих дней после даты окончания приема заявок рассматривает поступившие заявки на соответствие требованиям предоставления Субсидии, определяет правильность расчета Субсидии, подлежащей перечислению, присваивает сумму баллов согласно критериям оценки отбора.
2.17. Результаты отбора Комиссией заявок Работодателей оформляются протоколом.
Протокол включает в себя следующие сведения:
- дата, время и место рассмотрения заявок Работодателей;
- дата, время и место оценки заявок Работодателей; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
- информация о Работодателях заявки которых были рассмотрены;
- наименование Работодателей, заявки которых были отклонены, с указанием причин отклонения заявок;
- наименование Работодателей, допущенных и прошедших отбор;
- рейтинг Работодателей в порядке убывания суммы присвоенных баллов;
- размер Субсидии по каждому Работодателю.
Протокол подписывается председателем и членами Комиссии.
2.18. Основаниями для отклонения заявки Работодателя являются:
- несоответствие Работодателя требованиям, указанным в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Порядка;
- несоответствие представленной Работодателем заявки требованиям к заявке, установленным в объявлении о проведении отбора;
- представление Работодателем заявки, содержащей недостоверные сведения, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- представление Работодателем заявки для участия в конкурсе после даты окончания приема заявок;
- непредставление документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2.19. При отсутствии заявок Работодателей на участие в отборе или в случае отклонения заявок Работодателей в соответствии с пунктом 2.18 настоящего Порядка Агентство принимает решение о признании конкурса несостоявшимся. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
При наличии одной заявки, поданной в течение срока проведения отбора, Субсидия предоставляется Работодателю, подавшему заявку, в случае соответствия Работодателя требованиям, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, и представления документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2.20. При оценке населенного пункта Сахалинской области с уровнем регистрируемой безработицы выше среднеобластного и коэффициентом напряженности на рынке труда населенного пункта, превышающим значение единицы, либо в которых отсутствуют вакансии, используется следующая система баллов:
2.21. По итогам расчета общего количества баллов осуществляется ранжирование Работодателей в порядке убывания суммы присвоенных баллов. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
В случае наличия Работодателей, набравших одинаковое количество баллов по результатам ранжирования, они выстраиваются в порядке убывания значения показателя "уровень безработицы в населенном пункте на дату представления заявки". (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
При равном количестве набранных баллов по итогам проведенного ранжирования и значения показателя "уровень безработицы в населенном пункте на дату представления заявки" приоритет устанавливается Работодателю, подавшему заявку ранее. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.22. Сумма баллов, набранных Работодателем, соответствует количеству рабочих мест (N) и определяет размер Субсидии в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Размер Субсидии не может превышать размер Субсидии, указанный в заявке Работодателя. В случае, когда количество рабочих мест в соответствии с заявкой Работодателя превышает сумму баллов, полученную по итогам ранжирования, осуществляется перерасчет Субсидии в соответствии с суммой баллов, набранных Работодателем. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.23. Размеры Субсидий по каждому Работодателю определяются в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, в порядке убывания набранных баллов Работодателями до исчерпания лимитов бюджетных обязательств в полном объеме. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
При наличии (возникновении) нераспределенного остатка бюджетных средств отбор Работодателей объявляется повторно. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.24. В случае если объем бюджетных ассигнований не позволяет обеспечить предоставление Субсидии согласно итогам ранжирования, объем Субсидии Работодателю, который является последним в порядке убывания из числа получателей Субсидии, уменьшается до размера остатка бюджетных ассигнований. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
3. Условия и порядок предоставления Субсидии
3.1. На основании протокола Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его подписания Агентством принимается решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа, которое оформляется распоряжением Агентства.
3.2. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа направляет его в Центр занятости по месту регистрации Работодателя с использованием средств факсимильной или электронной связи.
Абзац первый пункта 3.3. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01.01.2025 (пункт 2 Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435).
3.3. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии информация о результатах рассмотрения заявок размещается Агентством на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая включает в себя следующие сведения: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- дата, время и место проведения рассмотрения заявок Работодателей; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
- дата, время и место оценки заявок Работодателей; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
- информация о Работодателях, заявки которых были рассмотрены;
- наименование Работодателей, заявки которых были отклонены, с указанием причин отклонения заявок;
- наименование Работодателей, допущенных и прошедших отбор;
- рейтинг Работодателей в порядке убывания суммы присвоенных баллов;
- наименование Работодателей, с которыми заключается Соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой им Субсидии.
3.4. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
- несоответствие представленных Работодателем документов требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление Работодателем (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в Документах, представленных Работодателем;
- отсутствие свободных остатков лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
3.5. Размер Субсидии, предоставляемой Работодателю при организации общественных работ, рассчитывается по формуле:
S = (М x (К + Pn/100)) x Кv/Рд x Фди x N x Р,
где:
S - размер субсидии;
M - размер минимальной заработной платы, установленный Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области (далее - Соглашение), в случае заключения Соглашения, либо минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", в случае если Соглашение не заключено;
К - районный коэффициент;
Pn - процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
Кv - коэффициент, учитывающий страховые взносы в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Рд - количество рабочих дней в месяце в соответствии с производственным календарем;
Фди - количество фактически отработанных гражданином рабочих дней в месяце;
N - количество рабочих мест;
Р - продолжительность общественных работ (не более 1 месяца).
3.6. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии, дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении Субсидии, в том числе о расторжении Соглашения о предоставлении Субсидии (при необходимости), которые заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Сахалинской области, которая доводится до Центров занятости Агентством.
Обязательными положениями, включаемыми в Соглашение о предоставлении субсидии, являются: порядок и сроки возврата остатков Субсидии, не использованных в текущем финансовом году; для юридических лиц - получателей субсидии, а также иных юридических лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями Субсидии, - запрет приобретения за счет средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
В Соглашение о предоставлении субсидии включается требование в случае уменьшения Агентству бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении о предоставлении субсидии, о согласовании новых условий Соглашения о предоставлении субсидии, которое согласовывается с получателем Субсидии в течение 5 рабочих дней. В случае согласования новых условий заключается дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении субсидии, в случае не достижения согласия по новым условиям заключается дополнительное соглашение о расторжении Соглашения о предоставлении субсидии.
3.7. Центр занятости на основании распоряжения Агентства в течение 3 рабочих дней со дня его получения уведомляет Работодателя в письменной форме одним из удобных способов информирования, указанным в заявке Работодателя (факсимильной или электронной или почтовой связи) о принятом решении о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа (через МФЦ - в случае поступления документов Работодателя, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка), и направляет проект Соглашения о предоставлении субсидии Работодателю, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии.
Срок заключения Соглашения о предоставлении субсидии составляет не более 10 рабочих дней с даты направления проекта Соглашения о предоставлении субсидии Работодателю, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии.
3.8. В случае не подписания Работодателем Соглашения о предоставлении субсидии в течении 10 рабочих дней с даты направления проекта Соглашения о предоставлении субсидии Работодатель считается не прошедшим конкурсный отбор. Решение о не прохождении конкурсного отбора Работодателем оформляется распоряжением Агентства.
3.9. После заключения Соглашения о предоставлении субсидии Работодатель представляет в Центр занятости:
- в течение 3 рабочих дней после выплаты заработной платы гражданину - документы, подтверждающие фактически произведенные затраты по выплате заработной платы (копии ведомостей на выплату заработной платы или платежных поручений о перечислении заработной платы на расчетные счета работников), уведомления и (или) платежного поручения, подтверждающего оплату налогов с заработной платы и страховых взносов в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - документы, подтверждающие затраты); (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- в течение 3 рабочих дней после окончания общественных работ - акт сверки расчетов произведенных затрат на оплату труда при организации общественных работ (далее - Акт сверки) согласно форме N 3 к настоящему Порядку.
3.10. Перечисление Субсидии осуществляется Центром занятости на расчетный счет или корреспондентский счет, открытый Работодателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после представления документов, подтверждающих затраты, и подписания Акта сверки. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
3.11. Центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня получения Акта сверки направляет его скан-копию в Агентство.
3.12. В случае необходимости увеличения (уменьшения) размера Субсидии Работодатель представляет в Центр занятости заявку об изменении размера Субсидии с обоснованием причин по форме N 2 к настоящему Порядку.
Работодатель может представить заявку об изменении размера Субсидии в Центр занятости как лично, так и через МФЦ.
3.13. Изменение размера Субсидии может осуществляться в случаях:
- изменения продолжительности общественных работ;
- изменения размера минимальной заработной платы, установленного Соглашением, в случае заключения Соглашения, либо минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", в случае если Соглашение не заключено, или коэффициента, учитывающего страховые взносы в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3.14. Центр занятости направляет в Агентство скан-копию заявки Работодателя об изменении размера Субсидии в день после приема заявки об изменении размера Субсидии посредством системы электронного документооборота. Оригинал заявки об изменении размера Субсидии хранится в Центре занятости. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.15. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки от Работодателя об изменении размера Субсидии:
- принимает решение об увеличении (уменьшении) размера Субсидии или об отказе в увеличении размера Субсидии с указанием причин отказа, которое оформляется распоряжением Агентства;
- направляет распоряжение об изменении размера Субсидии в Центр занятости по месту регистрации Работодателя посредством электронной почты.
3.16. Центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня получения распоряжения Агентства об изменении размера Субсидии направляет Работодателю письменное уведомление через МФЦ (в случае подачи заявки об изменении размера Субсидии через МФЦ) или одним из удобных способов информирования, указанным в заявке Работодателя (факсимильной или электронной или почтовой связи), о принятом решении и направляет для заключения проект дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении субсидии Работодателю, в отношении которого принято решение об изменении размера Субсидии.
3.17. Основаниями для отказа в увеличении размера Субсидии являются:
- несоответствие Работодателя требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Работодателем;
- распределение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году Агентству на мероприятия, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, в полном объеме.
3.18. Основания для отказа в уменьшении размера Субсидии отсутствуют.
3.19. Достигнутым результатом предоставления Субсидии является количество рабочих мест. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
Точная дата завершения и конечное значение результата, которое не может противоречить значению, установленному правовым актом Агентства в рамках Программы, устанавливается Соглашением о предоставлении субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.20. В случае расторжения трудового договора с гражданином Работодатель имеет право принять на рабочее место другого гражданина.
4. Требования к отчетности
4.1. В целях оценки эффективности использования бюджетных средств Работодатель в течение 3 рабочих дней со дня перечисления Центром занятости полного размера Субсидии представляет в Центр занятости отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Сахалинской области. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
4.2. Центры занятости в течение 3 рабочих дней после получения от Работодателя отчета о достижении значений результатов предоставления Субсидии направляет его скан-копию в Агентство. Оригинал отчета о достижении значений результатов предоставления Субсидии хранятся в Центре занятости. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
4.3. Центр занятости по результатам осуществления трудовой деятельности граждан и произведенных затрат на их оплату труда направляет в апреле - по итогам II полугодия предыдущего года, в октябре - за I полугодие текущего года посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственные запросы: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
4.3.1. в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (далее - отделение Социального фонда Российской Федерации по Сахалинской области) - о представлении сведений о трудовой деятельности граждан, трудоустроенных на общественные работы; (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
4.3.2. в Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области - о представлении сведений о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов (Работодателем) в пользу граждан, трудоустроенных на общественные работы, учитываемых при расчете размера Субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
4.4. Центр занятости в течение 3 рабочих дней после получения ответов на межведомственные запросы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, направляет их скан-копии в Агентство. Оригиналы ответов на межведомственные запросы хранятся в Центре занятости.
4.5. Центры занятости ежемесячно представляют в Агентство отчет о расходовании бюджетных средств на возмещение фактически произведенных затрат на оплату труда при организации общественных работ в порядке, сроки и по форме, установленные Агентством.
4.6. Агентство вправе установить в Соглашении о предоставлении субсидии формы и сроки предоставления Работодателем дополнительной отчетности.
4.7. Оценка достижения результата предоставления Субсидии, значение которого устанавливается Соглашением о предоставлении субсидии, и которое не может противоречить значению, установленному правовым актом Агентства в рамках Программы, осуществляется Агентством ежегодно путем сопоставления данных отчета о достижении значений результатов предоставления Субсидии с количеством рабочих мест, занятых гражданами, трудоустроенными на эти рабочие места по направлению Центра занятости.
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
5.1. Агентство осуществляет проверку соблюдения Работодателем порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии, а органы государственного финансового контроля Сахалинской области осуществляют проверки соблюдения Работодателем порядка и условий предоставления Субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Проведение мониторинга достижения результатов предоставления Субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), осуществляются в порядке и по формам, которые устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
5.2. Возврат Субсидии осуществляется Работодателем на лицевой счет Центра занятости (в случае возврата средств в текущем финансовом году) или на лицевой счет Агентства (в случае возврата средств в очередном финансовом году) в течение 10 рабочих дней с момента наступления фактов, являющихся основанием для возврата Субсидии, и (или) получения от Центра занятости требования о возврате Субсидии.
5.3. Субсидия подлежит возврату на счет Центра занятости в течение 10 рабочих дней с момента получения требования Центра занятости о возврате в случаях:
- нарушения условий и порядка предоставления Субсидии Работодателем, выявленного по фактам проверок, проведенных Агентством; (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 04.08.2021 N 316, от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
- недостижения Работодателем значения результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением о предоставлении субсидии;
- наличия информации из отделения Социального фонда Российской Федерации по Сахалинской области об отсутствии сведений о трудовой деятельности граждан, трудоустроенных на общественные работы; (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
- наличия информации из Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области об отсутствии сведений о факте начисленных плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (Работодателем) в пользу граждан, трудоустроенных на общественные работы, учитываемых при расчете размера Субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
По результатам проверок органов государственного финансового контроля возврат субсидии осуществляется на основании представления и (или) предписания органа контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
Дальнейшее перечисление Субсидии приостанавливается Центром занятости в случае выявления фактов нарушения условий ее предоставления, а также досрочного расторжения трудового договора между Работодателем и гражданами (с возмещением фактически произведенных расходов).
Субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном выявленному нарушению, указанному в настоящем пункте.
5.4. Требование о возврате Субсидии направляется Центром занятости Работодателю способом, обеспечивающим подтверждение факта отправки, в течение 10 рабочих дней с момента установления фактов нарушения условий и порядка предоставления Субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
5.5. В случае невозврата Работодателем Субсидии в установленный срок либо неполучения требования о возврате Субсидии Центром занятости принимаются меры по взысканию Субсидии в судебном порядке.
5.6.-5.7. Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
Форма N 1
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидии государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг в
целях возмещения затрат при организации
общественных работ, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 18 июня 2021 г. N 235
Заявка
на предоставление Субсидии в целях возмещения
затрат на оплату труда при организации общественных работ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
__________________________________________________________________
наименование юридического лица (включая организационно-правовую
форму), фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального
предпринимателя, физического лица (далее - Работодатель) Прошу предоставить Субсидию в целях возмещения затрат на оплату труда при организации общественных работ. Сообщаю следующие сведения: Основной государственный регистрационный номер: __________________ Адрес (место нахождения): ________________________________________ Номер контактного телефона _______________________________________ Факс _____________________________________________________________ Адрес электронной почты: _________________________________________ Организационно-правовая форма: ___________________________________ Справочно: Вид экономической деятельности (по ОКВЭД с расшифровкой) __________________________________________________________________ Среднесписочная численность работников: __________________________ Численность работников, уволенных с начала года/по сокращению численности или штата: ___________________________________________ Настоящим подтверждаю и гарантирую: __________________________________________________________________ (полное наименование Работодателя) Не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, не введена процедура банкротства. Не приостановлена деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Сахалинской областью. Не является получателем средств из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области на аналогичные цели. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) Не является государственным или муниципальным учреждением. Отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которого обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) Согласен на осуществление агентством по труду и занятости населения Сахалинской области проверок соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля Сахалинской области соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение о предоставлении Субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435) Согласен на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о Работодателе, о подаваемой заявке, иной информации о Работодателе, связанной с предоставлением субсидии, а также согласен на обработку персональных данных. С Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат при организации общественных работ ознакомлен. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) ___________________________ (подпись Работодателя) О принятом решении прошу уведомить в письменной форме с использованием средств связи (выбрать один из удобных способов информирования): электронной _______________________________, (указать электронную почту) почтовой __________________________________, (указать почтовый адрес) факсимильной ______________________________. (указать номер факса) При подаче запроса через МФЦ уведомление о принятом решении выдается в МФЦ. К заявке прилагаются сведения для расчета размера Субсидии. __________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы, подпись Работодателя (его представителя)) Место печати работодателя (М.П.) Регистрационный N заявки _______ Дата "___" ___________ 20__ года
Приложение
к заявке на предоставление
Субсидии в целях возмещения
затрат на оплату труда при
организации общественных работ
СВЕДЕНИЯ ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИИ
| Вид общественных работ | Количество рабочих мест | Размер заработной платы, применяемый для расчета Субсидии, руб. | Сроки проведения общественных работ | Коэффициент, учитывающий страховые взносы в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, применяемый в организации | Размер Субсидии <*>, руб. |
<*> Размер Субсидии определяется по формуле в соответствии с пунктом 3.5 Порядка.
Форма N 2
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидии государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг в
целях возмещения затрат при организации
общественных работ, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 18 июня 2021 г. N 235
Заявка об изменении размера Субсидии в целях возмещения затрат на оплату труда при организации общественных работ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 28.09.2022 N 435)
__________________________________________________________________
наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при
наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица (далее
- Работодатель)
Прошу уменьшить (увеличить) размер предоставленной ранее Субсидии
в целях возмещения затрат на оплату труда при организации
общественных работ (распоряжение Агентства от _____________ 20___
года N __________________) на сумму
_________________________________________________ рублей в связи с
_________________________________________________________________.
(обоснование необходимости корректировки)
Предельный размер Субсидии по Соглашению, заключенному с ОКУ
"______________ центр занятости населения" от ________________
20___ г. N ______________, составит_________
(__________________________) рублей.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 28.09.2022 N 435)
Дата "___" ___________ 20__ года
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись Работодателя (его
представителя))
М.П.
О принятом решении прошу уведомить в письменной форме с
использованием средств связи (выбрать один из удобных способов
информирования):
электронной _______________________________,
(указать электронную почту)
почтовой __________________________________,
(указать почтовый адрес)
факсимильной ______________________________.
(указать номер факса)
При подаче запроса через МФЦ уведомление о принятом решении
выдается в МФЦ.Форма N 3
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидии государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг в
целях возмещения затрат при организации
общественных работ, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 18 июня 2021 г. N 235
АКТ СВЕРКИ РАСЧЕТОВ ПРОИЗВЕДЕННЫХ ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ ТРУДА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
за период с "__" _________20__г. по "__" _________20__г.
| Реквизиты соглашения с ОКУ центром занятости населения, объем средств по соглашению | Количество рабочих мест в соответствии с соглашением | Фактически | Сумма начисленной заработной платы в соответствии с расчетной ведомостью (рублей) | Сумма выплаченной заработной платы (рублей) | Сумма страховых взносов в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (рублей) | Итого произведенные затраты на оплату труда при организации общественных работ (гр. 5 + гр. 7) (рублей) | В т.ч. подлежат возмещению за счет Субсидии (рублей) | |
| трудоустроено (чел.) | отработано (чел./дн.) | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
ФОРМЫ 4 - 5. - Утратили силу. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 18 июня 2021 г. N 235
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ ТРУДА ИНВАЛИДОВ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 04.08.2021 N 316, от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с применением труда инвалидов разработан в целях реализации дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 N 166 (далее - Программа), направленных на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на субсидированные рабочие места, путем возмещения фактически произведенных затрат на оплату труда при применении труда инвалидов, включая выплаты за наставничество или содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, путем возмещения фактически произведенных затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
1.2. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии в целях возмещения затрат в связи с применением труда инвалидов (далее - Субсидия), результаты предоставления Субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения фактически произведенных затрат:
1.3.1. На оплату труда при трудоустройстве инвалидов с учетом страховых взносов в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
1.3.2. На оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
1.4. Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (далее - Агентство) является главным распорядителем средств областного бюджета Сахалинской области, осуществляющим предоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на реализацию Программы на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидии.
1.5. Получателями бюджетных средств являются областные казенные учреждения центры занятости населения Сахалинской области (далее - Центры занятости).
1.6. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
1.7. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, имеющим право в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации заключать трудовые договоры в качестве работодателя, зарегистрированным в Центре занятости в качестве получателей государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников (далее - Работодатели), отвечающим требованиям предоставления Субсидии, предусмотренным настоящим Порядком.
1.8. Субсидия предоставляется Работодателю, трудоустроившему инвалида по направлению Центра занятости.
Критерием отбора Работодателей для предоставления Субсидии является подача Работодателем заявления о содействии в подборе необходимых работников с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России". (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
1.9. Приоритетное право на получение Субсидии в целях возмещения фактически произведенных затрат на оплату труда при трудоустройстве инвалидов имеют Работодатели, трудоустроившие инвалидов I, II группы.
1.10. Приоритетное право на получение Субсидии в целях возмещения фактически произведенных затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов имеют Работодатели, трудоустроившие:
1) инвалидов I, II группы;
2) инвалидов, которым индивидуальной программой реабилитации и абилитации рекомендовано оснащение (оборудование) специального рабочего места для трудоустройства инвалида.
1.11. Получатели Субсидий определяются по результатам проводимого Агентством отбора способом запроса предложений (далее - отбор) на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участников отбора критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
1.12. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете Сахалинской области (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2. Порядок приема заявок
2.1. Предоставление Субсидии осуществляется на основании заявок Работодателей в текущем финансовом году, исходя из соответствия участника отбора критериям и очередности поступления заявок на участие в отборе. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.2. Организатором предоставления Субсидии является Агентство.
Абзац первый пункта 2.3. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01.01.2025 (пункт 2 Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435).
2.3. Агентство оповещает о проведении отбора не позднее 5 дней до его начала путем размещения объявления о проведении отбора на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")) или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Агентства по адресу: http://tzn.sakhalin.gov.ru с указанием: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- сроков проведения отбора; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
- даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- наименования, места нахождения, почтового адреса, телефона, адреса электронной почты Агентства;
- целей предоставления Субсидии, а также результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 3.21 раздела 3 настоящего Порядка; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
Абзац шестой пункта 2.3. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01.01.2025 (пункт 2 Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435).
- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- требований к Работодателям в соответствии с пунктами 2.5, 2.7 раздела 2 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых Работодателями для подтверждения их соответствия указанным требованиям; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- порядка подачи заявок Работодателями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых Работодателями в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 настоящего Порядка; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- порядка отзыва заявок Работодателями, порядка возврата заявок Работодателям, определяющего в том числе основания для возврата заявок Работодателям, порядка внесения изменений в заявки Работодателей;
- правил рассмотрения и оценки заявок Работодателей в соответствии с пунктом 2.14 раздела 2 настоящего Порядка; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- порядка предоставления Работодателям разъяснений положений объявления о начале приема заявок, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого Работодатель, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, должен подписать Соглашение о предоставлении субсидии;
- условий признания Работодателя, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении субсидии;
Абзац четырнадцатый пункта 2.3. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01.01.2025 (пункт 2 Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435).
- даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2.4. Прием заявок осуществляется Агентством через Центры занятости как лично, так и через МФЦ в сроки, установленные объявлением о начале приема заявок.
2.5. Требования, предъявляемые к Работодателям, которым они должны соответствовать на дату подачи заявки на предоставление Субсидии: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Сахалинской областью;
3) Работодатель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, подавшему заявку на предоставление Субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Работодатель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) Работодатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которого обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
5) Работодатель не является получателем средств из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
6) Работодатель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.6. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2.7. Для предоставления Субсидии в целях возмещения фактически произведенных затрат на оплату труда при трудоустройстве инвалидов Работодатели представляют в Агентство через Центры занятости следующие документы:
2.7.1. заявку по форме N 1 к настоящему Порядку;
2.7.2. физическое лицо - копию документа, удостоверяющего личность;
2.7.3. документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени Работодателя (доверенность, копия решения учредителя (приказа) о назначении на должность или о возложении исполнения обязанностей (в случае его издания)), и информация о котором отсутствует в едином государственном реестре юридических лиц. Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены Работодателем.
Работодатель может представить документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 настоящего Порядка, в Центр занятости как лично, так и через государственное бюджетное учреждение Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
2.8. Для предоставления Субсидии в целях возмещения фактически произведенных затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов. Работодатели представляют в Агентство через Центры занятости следующие документы:
2.8.1. заявку по форме N 2 к настоящему Порядку;
2.8.2. физическое лицо - копию документа, удостоверяющего личность;
2.8.3. смету затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, в том числе специального рабочего места для трудоустройства инвалида, предусматривающую затраты на приобретение оборудования (включая монтаж и установку оборудования), мебели, инструментов, иных средств, необходимых для исполнения работниками их трудовых обязанностей; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.8.4. документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени Работодателя (доверенность, копия решения учредителя (приказа) о назначении на должность или о возложении исполнения обязанностей (в случае его издания)), и информация о котором отсутствует в едином государственном реестре юридических лиц. Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены Работодателем.
Работодатель может представить документы, указанные в подпунктах 2.8.1 - 2.8.4 настоящего Порядка, в Центр занятости как лично, так и через МФЦ.
2.9. Для предоставления Субсидии Работодатель вправе самостоятельно представить документы, содержащие сведения об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), выданную не ранее даты подачи заявки на предоставление Субсидии, представленной в Центр занятости, в соответствии с датой, указанной в объявлении о проведении отбора. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
В случае непредставления выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) Агентство запрашивает данный документ посредством сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" на официальном сайте ФНС России в сети Интернет. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Информацию, подтверждающую соответствие (не соответствие) Работодателя требованию, предусмотренному подпунктом 6) пункта 2.5, Агентство запрашивает посредством сервиса "Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму" на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) в сети Интернет. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.10. В случае непредставления Работодателем сведений об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Центр занятости направляет межведомственный запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в настоящем пункте, необходимых для получения Субсидии, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.11. Центры занятости в день приема от Работодателя документов на предоставление Субсидии (через МФЦ - в случае поступления документов Работодателя, указанных в пунктах 2.7, 2.8 настоящего Порядка), указанных в пунктах 2.7, 2.8, 2.9 настоящего Порядка (далее - Документы), представляют их скан-копии в Агентство посредством системы электронного документооборота (или с использованием защищенных каналов связи для документов, содержащих персональные данные). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
К пакету Документов, направляемых Центрами занятости в Агентство, прилагаются скан-копии сведений о регистрации Работодателя в качестве получателя государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников.
Оригиналы Документов хранятся в Центрах занятости.
2.12. Работодатель вправе отозвать заявку на предоставление Субсидии до принятия решения о предоставлении Субсидии путем направления соответствующего обращения в Центр занятости лично либо через МФЦ. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на предоставление Субсидии.
2.13. Работодатель вправе после устранения замечаний, послуживших основанием для отказа в приеме заявки, представить в Центр занятости как лично, так и через МФЦ заявку повторно до окончания срока приема заявок, указанного Агентством в объявлении о начале приема заявок.
2.14. Документы, направленные в Агентство, принимаются специалистом Агентства, в должностные обязанности которого входит прием Документов по предоставлению Субсидий (далее - Специалист). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Специалист осуществляет проверку полноты представленных Документов, указанных в пунктах 2.7, 2.8, 2.9 настоящего раздела, достоверности сведений, содержащихся в представленных Документах, путем проверки представленных Документов на предмет наличия в них противоречивых сведений, а также соответствие участников отбора требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего раздела. (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
Специалист готовит проект распоряжения об отклонении заявки с указанием причины отклонения заявки в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.15. Основаниями для отклонения заявки Работодателя являются: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
- несоответствие Работодателя требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка;
- несоответствие представленной Работодателем заявки требованиям к заявке, установленным в объявлении о начале приема заявок;
- представление Работодателем заявки, содержащей недостоверные сведения, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- представление Работодателем заявки на предоставление Субсидии после даты окончания приема заявок;
- непредставление документов, указанных в пунктах 2.7 (в случае подачи заявки в целях возмещения фактически произведенных затрат на оплату труда при трудоустройстве инвалидов), 2.8 (в случае подачи заявки в целях возмещения фактически произведенных затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов) настоящего Порядка. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3. Условия и порядок предоставления Субсидии
3.1. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа, которое оформляется распоряжением Агентства.
3.2. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа направляет его в Центр занятости по месту регистрации Работодателя с использованием средств факсимильной или электронной связи.
Абзац первый пункта 3.3. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01.01.2025 (пункт 2 Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435).
3.3. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии информация о результатах рассмотрения заявок размещается Агентством на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая включает в себя следующие сведения: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- дата, время и место проведения рассмотрения заявок Работодателей; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
- информация о Работодателях, заявки которых были рассмотрены;
- информация о Работодателях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;
- наименование Работодателя, с которым заключается Соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему Субсидии.
3.4. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
- несоответствие представленных Работодателем документов требованиям, указанным в объявлении о начале приема заявок в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление Работодателем (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в Документах, представленных Работодателем;
- отсутствие свободных остатков лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
3.5. Размер Субсидии, предоставляемой Работодателю в целях возмещения фактически произведенных затрат на оплату труда при трудоустройстве инвалидов, рассчитывается по формуле:
,
где:
Cp - размер Субсидии;
Зп - размер минимальной заработной платы, установленный Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области (далее - Соглашение), в случае заключения Соглашения, либо минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", в случае если Соглашение не заключено;
Кр - районный коэффициент;
Пн - процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
К - коэффициент, учитывающий страховые взносы в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Рд - количество рабочих дней в месяце в соответствии с производственным календарем;
Фдн - количество фактически отработанных инвалидом рабочих дней в месяце;
Пн - период возмещения затрат на оплату труда инвалида, равный количеству фактически отработанных инвалидом месяцев (период возмещения затрат на оплату труда инвалида составляет не более шести месяцев);
Чин - численность незанятых инвалидов, трудоустроенных Работодателем по направлению Центра занятости;
Но - количество дней неиспользованного отпуска при увольнении инвалида;
Зпн - размер выплаты за наставничество, составляющий в месяц за каждого инвалида, работающего под руководством наставника, не более .1/.2 размера минимальной заработной платы, установленного Соглашением, в случае заключения Соглашения, либо 1/2 минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", в случае если Соглашение не заключено;
Фди - количество фактически отработанных инвалидом рабочих дней в месяце под руководством наставника;
Пи - период возмещения затрат за наставничество, равный количеству месяцев, фактически отработанных инвалидом под руководством наставника (период возмещения затрат на наставничество составляет не более шести месяцев).
Чи - численность инвалидов, работающих на рабочих местах под руководством наставников;
Выплата за наставничество устанавливается работнику Работодателя - наставнику, на которого приказом Работодателя возлагаются обязанности по осуществлению контроля за осуществлением инвалидом, трудоустроенным Работодателем по направлению Центра занятости, трудовой деятельности, по оказанию помощи в исполнении инвалидом его функциональных обязанностей, а также в получении им необходимых профессиональных навыков.
Наставничество может устанавливаться для следующих категорий инвалидов:
а) инвалиды, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации рекомендованы условия труда под контролем и (или) при помощи других лиц;
б) инвалиды с нервно-психическими заболеваниями;
в) инвалиды, ранее не работавшие, в возрасте до 44 лет и длительно не работавшие (более года).
3.6. Субсидия в целях возмещения фактически произведенных затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, предоставляется Работодателю на приобретение оборудования (включая монтаж и установку оборудования), мебели, инструментов, иных средств, необходимых для исполнения работниками их трудовых обязанностей. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются (оборудуются) в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Размер Субсидии не может превышать 100,0 тыс. рублей на каждое рабочее место.
3.7. При прочих равных условиях Субсидия предоставляется Работодателям, заявки которых поступили в Центр занятости ранее.
3.8. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии, дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении Субсидии, в том числе о расторжении Соглашения о предоставлении Субсидии (при необходимости), которые заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Сахалинской области, которая доводится до Центров занятости Агентством.
Обязательными положениями, включаемыми в Соглашение о предоставлении субсидии, являются: порядок и сроки возврата остатков Субсидии, не использованных в текущем финансовом году; для юридических лиц - получателей субсидии, а также иных юридических лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями Субсидии, - запрет приобретения за счет средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
В Соглашение о предоставлении субсидии включается требование в случае уменьшения Агентству бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении о предоставлении субсидии, о согласовании новых условий Соглашения о предоставлении субсидии, которое согласовывается с Работодателем в течение 5 рабочих дней. В случае согласования новых условий заключается дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении субсидии, в случае не достижения согласия по новым условиям заключается дополнительное соглашение о расторжении Соглашения о предоставлении субсидии.
3.9. Центр занятости на основании распоряжения Агентства в течение 3 рабочих дней со дня его получения уведомляет Работодателя в письменной форме одним из удобных способов информирования, указанным в заявке Работодателя (факсимильной или электронной или почтовой связи), о принятом решении о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа (через МФЦ - в случае поступления документов Работодателя, указанных в пунктах 2.7, 2.8 настоящего Порядка) и направляет проект Соглашения о предоставлении субсидии Работодателю, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии.
Срок заключения Соглашения о предоставлении субсидии составляет не более 10 рабочих дней с даты направления проекта Соглашения о предоставлении субсидии Работодателю, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии.
3.10. В случае неподписания Работодателем Соглашения о предоставлении субсидии в течении 10 рабочих дней с даты направления проекта Соглашения о предоставлении субсидии Работодателю заявка на предоставление Субсидии Работодателя признается недействительной. Решение о признании заявки на предоставление Субсидии Работодателя недействительной оформляется распоряжением Агентства.
3.11. После заключения Соглашения о предоставлении субсидии Работодатель представляет в Центр занятости:
3.11.1. При использовании Субсидии на оплату труда при трудоустройстве инвалидов:
- в течение 3 рабочих дней после издания - копию решения о назначении наставника, заверенную Работодателем;
- в течение 3 рабочих дней после выплаты заработной платы инвалиду, наставнику - копии ведомостей на выплату заработной платы или платежных поручений о перечислении заработной платы на расчетные счета работников, уведомления и (или) платежного поручения, подтверждающего оплату налогов с заработной платы и страховых взносов в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - документы, подтверждающие затраты); (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- в течение 3 рабочих дней после окончания периода возмещения затрат на оплату труда инвалидов - акт сверки расчетов произведенных затрат на оплату труда при трудоустройстве инвалидов по форме N 4 к настоящему Порядку;
3.11.2. При использовании Субсидии на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов: в течение 3 рабочих дней со дня завершения работ по оборудованию (оснащению) рабочего места - акт сверки произведенных затрат, возникающих при оборудовании (оснащении) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов по форме N 3 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест.
3.12. Перечисление Субсидии осуществляется Центром занятости на расчетный счет или корреспондентский счет, открытый Работодателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после представления: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
3.12.1. На оплату труда при трудоустройстве инвалидов:
- документов, подтверждающих затраты;
- копии решения о назначении наставника, заверенной Работодателем.
3.12.2. На оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов - акта сверки произведенных затрат, возникающих при оборудовании (оснащении) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, по форме N 3 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест.
3.13. Центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня получения акта сверки расчетов произведенных затрат на оплату труда при трудоустройстве инвалидов, акта сверки произведенных затрат, возникающих при оборудовании (оснащении) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест, направляет их скан-копии в Агентство. Оригиналы документов, указанных в настоящем пункте, хранятся в Центре занятости.
3.14. В случае необходимости увеличения (уменьшения) размера Субсидии Работодатель представляет в Агентство через Центр занятости (как лично, так и через МФЦ) заявку об изменении размера Субсидии с обоснованием причин по форме N 5 к настоящему Порядку.
Изменение размера Субсидии может осуществляться в случаях:
- расторжения трудового договора с инвалидом;
- расторжения трудового договора с наставником;
- продления срока действия трудового договора с инвалидом, наставником;
- изменения размера минимальной заработной платы, установленного Соглашением, в случае заключения Соглашения, либо минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", в случае если Соглашение не заключено, коэффициента, учитывающего страховые взносы в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3.15. Центр занятости направляет в Агентство скан-копию заявки Работодателя об изменении размера Субсидии в день после приема заявки посредством системы электронного документооборота. Оригинал заявки об изменении размера Субсидии хранится в Центре занятости. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.16. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки от Работодателя об изменении размера Субсидии:
- принимает решение об увеличении (уменьшении) размера Субсидии или об отказе в увеличении размера Субсидии с указанием причин отказа, которое оформляется распоряжением Агентства об изменении размера Субсидии;
- направляет распоряжение об изменении размера Субсидии в Центр занятости по месту регистрации Работодателя посредством электронной почты.
3.17. Центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня получения распоряжения Агентства об изменении размера Субсидии направляет Работодателю письменное уведомление через МФЦ (в случае подачи заявки об изменении размера Субсидии через МФЦ) или одним из удобных способов информирования, указанным в заявке Работодателя (факсимильной или электронной или почтовой связи), о принятом решении и направляет для заключения проект дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении субсидии Работодателю, в отношении которого принято решение об изменении размера Субсидии.
3.18. Основаниями для отказа в увеличении размера Субсидии являются:
- несоответствие Работодателя требованиям, указанным в пунктах 1.7, 2.5 настоящего Порядка;
- недостоверность информации, содержащейся в Документах, представленных Работодателем;
- распределение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году Агентству на мероприятия, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, в полном объеме.
3.19. Основания для отказа в уменьшении размера Субсидии отсутствуют.
3.20. В случае расторжения трудового договора с инвалидом (наставником) Работодатель имеет право принять другого инвалида (наставника).
3.21. Достигнутым результатом предоставления Субсидии является: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
Точная дата завершения и конечное значение результата, которое не может противоречить значению, установленному правовым актом Агентства в рамках Программы, устанавливается Соглашением о предоставлении субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.21.1. на оплату труда при трудоустройстве инвалидов - количество инвалидов, трудоустроенных по направлению Центра занятости;
3.21.2. на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов - количество незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места по направлению Центра занятости, в случае увольнения инвалида - представление Работодателем в Центр занятости сведений о потребности в работниках для замещения вакантных оборудованных (оснащенных) рабочих мест ежемесячно в течение двух лет со дня заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
4. Требования к отчетности
4.1. В целях оценки эффективности использования бюджетных средств Работодатель в течение 3 рабочих дней со дня перечисления Центром занятости полного размера Субсидии представляет в Центр занятости отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Сахалинской области. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
4.2. Центры занятости в течение 3 рабочих дней после получения от Работодателя отчета о достижении значений результатов предоставления Субсидии направляет его скан-копию в Агентство. Оригинал отчета о достижении значений результатов предоставления Субсидии хранятся в Центре занятости. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
4.3. Центр занятости по результатам осуществления трудовой деятельности инвалидов и произведенных затрат на их оплату труда направляет в апреле - по итогам II полугодия предыдущего года, в октябре - за I полугодие текущего года посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственные запросы: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
4.3.1. в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (далее - отделение Социального фонда Российской Федерации по Сахалинской области) - о представлении сведений о трудовой деятельности инвалидов; (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
4.3.2. в Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области - о представлении сведений о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов (Работодателем) в пользу инвалида, учитываемых при расчете размера Субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
4.4. Центр занятости в течение 3 рабочих дней после получения ответов на межведомственные запросы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, направляет их скан-копии в Агентство. Оригиналы ответов на межведомственные запросы хранятся в Центре занятости.
4.5. Центр занятости ежемесячно представляет в Агентство отчет о расходовании бюджетных средств на возмещение фактически произведенных затрат на оплату труда при трудоустройстве инвалидов в порядке, сроки и по форме, установленным Агентством.
4.6. Агентство вправе установить в Соглашении о предоставлении субсидии формы и сроки предоставления Работодателем дополнительной отчетности.
4.7. Оценка достижения результата предоставления Субсидии, значение которого устанавливается Соглашением о предоставлении субсидии и которое не может противоречить значению, установленному правовым актом Агентства в рамках Программы, осуществляется Агентством ежегодно путем сопоставления данных отчета о достижении значений результатов предоставления Субсидии с количеством инвалидов, трудоустроенных по направлению Центра занятости (при использовании Субсидии на оплату труда при трудоустройстве инвалидов); с количеством незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места по направлению Центра занятости (при использовании Субсидии на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов).
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
5.1. Агентство осуществляет проверку соблюдения Работодателем порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии, а органы государственного финансового контроля Сахалинской области осуществляют проверки соблюдения Работодателем порядка и условий предоставления Субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Проведение мониторинга достижения результатов предоставления Субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), осуществляются в порядке и по формам, которые устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
5.2. Возврат Субсидии осуществляется Работодателем на лицевой счет Центра занятости (в случае возврата средств в текущем финансовом году) или на лицевой счет Агентства (в случае возврата средств в очередном финансовом году) в течение 10 рабочих дней с момента наступления фактов, являющихся основанием для возврата Субсидии и (или) получения от Центра занятости требования о возврате Субсидии.
5.3. Субсидия подлежит возврату на счет Центра занятости в течение 10 рабочих дней с момента получения требования Центра занятости о возврате в случаях:
- нарушения условий и порядка предоставления Субсидии Работодателем, выявленного по фактам проверок, проведенных Агентством; (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 04.08.2021 N 316, от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
- недостижения Работодателем значения результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением о предоставлении субсидии;
- наличия информации из отделения Социального фонда Российской Федерации по Сахалинской области об отсутствии сведений о трудовой деятельности инвалидов; (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
- наличия информации из Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области об отсутствии сведений о факте начисленных плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (Работодателем) в пользу инвалида, учитываемых при расчете размера Субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
По результатам проверок органов государственного финансового контроля возврат субсидии осуществляется на основании представления и (или) предписания органа контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
Дальнейшее перечисление Субсидии приостанавливается Центром занятости в случае выявления фактов нарушения условий ее предоставления, а также досрочного расторжения трудового договора между Работодателем и гражданами (с возмещением фактически произведенных расходов).
Субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном выявленному нарушению, указанному в настоящем пункте.
5.4. Требование о возврате Субсидии направляется Центром занятости Работодателю способом, обеспечивающим подтверждение факта отправки, в течение 10 рабочих дней с момента установления фактов нарушения условий и порядка предоставления Субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
5.5. В случае невозврата Работодателем Субсидии в установленный срок либо неполучения требования о возврате Субсидии Центром занятости принимаются меры по взысканию Субсидии в судебном порядке.
5.6.-5.7. Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
Форма N 1
к Порядку предоставления субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг
в целях возмещения затрат в связи с применением
труда инвалидов, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 18 июня 2021 г. N 235
Заявка на предоставление Субсидии в целях возмещения затрат на оплату труда при трудоустройстве инвалидов
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
__________________________________________________________________
наименование юридического лица (включая организационно-правовую
форму), фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального
предпринимателя, физического лица (далее - Работодатель) Прошу предоставить Субсидию в целях возмещения затрат на оплату труда при трудоустройстве инвалидов. Сообщаю следующие сведения: Основной государственный регистрационный номер: __________________ Адрес (место нахождения): ________________________________________ Номер контактного телефона _______________________________________ Факс _____________________________________________________________ Адрес электронной почты: _________________________________________ Организационно-правовая форма: ___________________________________ Справочно: Вид экономической деятельности (по ОКВЭД с расшифровкой) __________________________________________________________________ Среднесписочная численность работников: __________________________ Численность работников, уволенных с начала года / по сокращению численности или штата: ___________________________________________ Настоящим подтверждаю и гарантирую: __________________________________________________________________ (полное наименование Работодателя) Не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, подавшему заявку на предоставление Субсидии, другого юридического лица), ликвидации, не введена процедура банкротства. Не приостановлена деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Сахалинской областью. Не является получателем средств из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области, на аналогичные цели. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) Не является государственным или муниципальным учреждением. Отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которого обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) Согласен на осуществление агентством по труду и занятости населения Сахалинской области проверок соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля Сахалинской области соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии в соответствии со статьям 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение о предоставлении Субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435) Согласен на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Работодателе, о подаваемой заявке, иной информации о Работодателе, связанной с предоставлением Субсидии, а также согласен на обработку персональных данных. С Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с применением труда инвалидов ознакомлен. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) С Порядком предоставления Субсидии Работодателям в целях возмещения затрат в связи с применением труда инвалидов, ознакомлен. ___________________________ (подпись Работодателя) О принятом решении прошу уведомить в письменной форме с использованием средств связи (выбрать один из удобных способов информирования): электронной _______________________________, (указать электронную почту) почтовой __________________________________, (указать почтовый адрес) факсимильной ______________________________. (указать номер факса) При подаче запроса через МФЦ уведомление о принятом решении выдается в МФЦ. К заявке прилагаются сведения для расчета размера Субсидии. __________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы, подпись Работодателя (его представителя)) Место печати работодателя (М.П.) Регистрационный N заявки _______ Дата "___" ___________ 20__ года
Приложение
к заявке на предоставление
Субсидии в целях возмещения
затрат на оплату труда при
трудоустройстве инвалидов
СВЕДЕНИЯ ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИИ
| Численность трудоустраиваемых инвалидов, чел. | Размер заработной платы, применяемый для расчета Субсидии, руб. | Коэффициент, учитывающий страховые взносы в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, применяемый в организации | Количество дней неиспользованного отпуска | Период работы инвалида | Размер выплат за наставничество, руб. | Численность инвалидов, работающих под руководством наставников, чел. | Период осуществления наставничества | Размер Субсидии, руб.<*> |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
<*> Размер Субсидии определяется по формуле в соответствии с пунктом 3.5 Порядка
Форма N 2
к Порядку предоставления субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг
в целях возмещения затрат в связи с применением
труда инвалидов, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 18 июня 2021 г. N 235
Заявка на предоставление Субсидии в целях возмещения затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
__________________________________________________________________
наименование юридического лица (включая организационно-правовую
форму), фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального
предпринимателя, физического лица (далее - Работодатель) Прошу предоставить Субсидию в целях возмещения затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе специальных рабочих мест в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435) Сообщаю следующие сведения: Основной государственный регистрационный номер: __________________ Адрес (место нахождения): ________________________________________ Номер контактного телефона _______________________________________ Факс _____________________________________________________________ Адрес электронной почты: _________________________________________ Организационно-правовая форма: ___________________________________ Справочно: Вид экономической деятельности (по ОКВЭД с расшифровкой) __________________________________________________________________ Среднесписочная численность работников: __________________________ Численность работников, уволенных с начала года / по сокращению численности или штата:____________________________________________ Настоящим подтверждаю и гарантирую: __________________________________________________________________ (полное наименование Работодателя) Не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, подавшему заявку на предоставление Субсидии, другого юридического лица), ликвидации, не введена процедура банкротства. Не приостановлена деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Сахалинской областью. Не является получателем средств из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области, на аналогичные цели. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) Не является государственным или муниципальным учреждением. Отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которого обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) Согласен на осуществление агентством по труду и занятости населения Сахалинской области проверок соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля Сахалинской области соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение о предоставлении Субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) Согласен на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Работодателе, о подаваемой заявке, иной информации о Работодателе, связанной с предоставлением Субсидии, а также согласен на обработку персональных данных. С Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с применением труда инвалидов ознакомлен. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) _________________________ (подпись Работодателя) О принятом решении прошу уведомить в письменной форме с использованием средств связи (выбрать один из удобных способов информирования): электронной _______________________________, (указать электронную почту) почтовой __________________________________, (указать почтовый адрес) факсимильной ______________________________. (указать номер факса) При подаче запроса через МФЦ уведомление о принятом решении выдается в МФЦ. К заявке прилагаются сведения для расчета размера Субсидии. __________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы, подпись Работодателя (его представителя)) Место печати работодателя (М.П.) Регистрационный N заявки _______ Дата "___" ___________ 20__ года
Приложение
к заявке на предоставление
Субсидии в целях возмещения
затрат на оборудование (оснащение)
рабочих мест для трудоустройства
незанятых инвалидов
СВЕДЕНИЯ ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИИ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
| Наименование профессии (специальности), должности | Квалификация | Количество рабочих мест | Планируемые мероприятия по оборудованию (оснащению) рабочего места | Место расположения оборудованного (оснащенного) рабочего места | Размер Субсидии в соответствии со сметой, руб.<*> |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) | |||||
<*> Смета затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, в том числе специального рабочего места для трудоустройства инвалида. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
Форма N 3
к Порядку предоставления субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг
в целях возмещения затрат в связи с применением
труда инвалидов, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 18 июня 2021 г. N 235
Акт
сверки произведенных затрат, возникающих при оборудовании (оснащении) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 18.08.2023 N 435)
Мы, ____________________________________________, с одной стороны,
и областное казенное учреждение "___________________________ центр
занятости населения", с другой стороны, настоящим актом
удостоверяем факт оборудования (оснащения) рабочего места для
трудоустройства __________________________________________________
__________________________________________ незанятого(-ых)
инвалида(-ов).
Рабочее место находится по адресу:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Рабочее место обеспечено надлежащим оборудованием в соответствии
со сметой затрат:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(перечень оборудования, мебели, инструментов, иных средств, необходимых для исполнения работниками их трудовых обязанностей) (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) Проведены работы по монтажу и установке оборудования, адаптации основного и вспомогательного оборудования: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (перечень работ) К настоящему Акту прилагаются копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на оборудование (оснащение) рабочего места: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________________. (перечень документов: счет-фактура, товарная накладная, чек и др.) Работодатель: Директор Центра занятости: ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ М.П. М.П.
Форма N 4
к Порядку предоставления субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг
в целях возмещения затрат в связи с применением
труда инвалидов, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 18 июня 2021 г. N 235
АКТ СВЕРКИ РАСЧЕТОВ ПРОИЗВЕДЕННЫХ ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ ТРУДА ПРИ ТРУДОУСТРОЙСТВЕ ИНВАЛИДОВ
за период с "__" _________20__г. по "__" _________20__г.
| Реквизиты соглашения с ОКУ ЦЗН, объем средств по соглашению | Количество рабочих мест по соглашению ( | Размер заработной платы, применяемый для расчета Субсидии (руб.) ( | Коэффициент, учитывающий страховые взносы в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, применяемый в организации (К) | Расчет заработной платы инвалида | Компенсация за неиспользованный отпуск | Выплаты наставникам | Итого размер Субсидии (руб.) (графа 6 + графа 8 + графа 12) <*> | |||||
| Расчетный период предоставления Субсидии (не более 6 мес.) (Пи) | Итого объем средств на заработную плату инвалида (руб.) (Чи x Зп x (Кр + Пн / 100) x К x Пи | Количество дней неиспользованного отпуска (за период не более 6 месяцев) (Но) | Итого объем средств на компенсацию за неиспользованный отпуск (руб.) (Зп x (Кр + Пн / 100) / 29,3 x К x Но x Чи) | Численность наставников (Чин) | .1 /.2 размера заработной платы, применяемой при расчете Субсидии (руб.) (Зп x 0,5) | Расчетный период предоставления Субсидии (не более 6 месяцев) (Пвн) | Итого объем средств на выплаты за наставничество (руб.) (Зп x 0,5 x (Кр + Пн / 100) x К x Чин x Пвн) | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
<*> Размер Субсидии определяется по формуле в соответствии с пунктом 3.5 Порядка.
Форма N 5
к Порядку предоставления субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг
в целях возмещения затрат в связи с применением
труда инвалидов, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 18 июня 2021 г. N 235
Заявка
об изменении размера Субсидии
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435) __________________________________________________________________ наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица (далее - Работодатель) прошу Субсидию, предоставляемую на возмещение затрат __________________________________________________________________ (на оплату труда при трудоустройстве инвалидов, на оборудование (оснащение рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов) из областного бюджета Сахалинской области, в соответствии с распоряжением Агентства N _________ от __________________ в размере (__________________ _________________________________________) рублей (сумма прописью) ________________________на ______________________________________. (увеличить/уменьшить) (сумма прописью) __________________________________________________________________ (причина увеличения/уменьшения размера Субсидии) Предельный размер Субсидии по Соглашению, заключенному с ОКУ "_____________ центр занятости населения" от "___" ___________ 20___ г. N ____, составит _______ (___________________________________________________) рублей. (сумма прописью) (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435) Дата "__" ____________ 20___ года __________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы, подпись Работодателя (его представителя)) Место печати работодателя (М.П.) О принятом решении прошу уведомить в письменной форме с использованием средств связи (выбрать один из удобных способов информирования): электронной _______________________________, (указать электронную почту) почтовой __________________________________, (указать почтовый адрес) факсимильной ______________________________. (указать номер факса) При подаче запроса через МФЦ уведомление о принятом решении выдается в МФЦ.
ФОРМЫ 6 - 7. - Утратили силу. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 18 июня 2021 г. N 235
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ МОЛОДЕЖИ В СЧЕТ КВОТЫ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 04.08.2021 N 316, от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с трудоустройством молодежи в счет квоты разработан в соответствии с Законом Сахалинской области от 24.12.2012 N 111-ЗО "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий молодежи в Сахалинской области", в связи с реализацией дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 N 166 (далее - Программа), направленных на содействие трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет из числа: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы или вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; осужденных к условной мере наказания, а также граждан в возрасте от 16 до 30 лет, имеющих среднее профессиональное и (или) высшее образование, впервые ищущих работу по полученной профессии (специальности), направлению подготовки, путем возмещения фактически произведенных затрат на оплату труда молодежи, трудоустроенной в счет квоты. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
1.2. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии в целях возмещения затрат в связи с трудоустройством молодежи в счет квоты (далее - Субсидия), результаты предоставления Субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной, безвозвратной основе в целях возмещения фактически понесенных затрат на оплату труда с учетом страховых взносов в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при трудоустройстве молодежи в счет квоты.
1.4. Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (далее - Агентство) является главным распорядителем средств областного бюджета Сахалинской области, осуществляющим предоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на реализацию Программы на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидии.
1.5. Получателями бюджетных средств являются областные казенные учреждения центры занятости населения Сахалинской области (далее - Центры занятости).
1.6. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
1.7. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, имеющим право в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации заключать трудовые договоры в качестве работодателя, в отношении которых установлена квота для трудоустройства молодежи в соответствии с Порядком установления квоты для трудоустройства отдельных категорий молодежи в Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 17.02.2014 N 78 (далее - Работодатели).
1.8. Право на получение Субсидии имеют Работодатели, зарегистрированные в Центре занятости в качестве получателей государственных услуг в целях содействия Работодателям в подборе подходящих работников.
1.9. Критерием отбора является трудоустройство Работодателем в счет квоты граждан из числа молодежи по направлению Центра занятости. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
1.10. Получатели Субсидий определяются по результатам проводимого Агентством отбора способом запроса предложений (далее - отбор) на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участников отбора критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
1.11. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете Сахалинской области (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2. Порядок приема заявок
2.1. Предоставление Субсидии осуществляется на основании заявок Работодателей в текущем финансовом году исходя из соответствия участника отбора категориям, критериям и очередности поступления заявок на участие в отборе. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.2. Организатором предоставления Субсидии является Агентство.
Абзац первый пункта 2.3. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01.01.2025 (пункт 2 Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435).
2.3. Агентство оповещает о проведении отбора не позднее 5 дней до его начала путем размещения объявления о проведении отбора на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Агентства по адресу: http://tzn.sakhalin.gov.ru с указанием: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- сроков проведения отбора; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
- даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- наименования, места нахождения, почтового адреса, телефона, адреса электронной почты Агентства;
- целей предоставления Субсидии, а также результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 3.20 раздела 3 настоящего Порядка; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
Абзац шестой пункта 2.3. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01.01.2025 (пункт 2 Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435).
- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- требований к Работодателям в соответствии с пунктами 2.5, 2.7 раздела 2 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых Работодателями для подтверждения их соответствия указанным требованиям; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- порядка подачи заявок Работодателями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых Работодателями в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 настоящего Порядка; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- порядка отзыва заявок Работодателями, порядка возврата заявок Работодателям, определяющего в том числе основания для возврата заявок Работодателям, порядка внесения изменений в заявки Работодателей;
- правил рассмотрения и оценки заявок Работодателей в соответствии с пунктом 2.14 раздела 2 настоящего Порядка; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- порядка предоставления Работодателям разъяснений положений объявления о начале приема заявок, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого Работодатель, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, должен подписать Соглашение о предоставлении субсидии;
- условий признания Работодателя, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении субсидии;
Абзац четырнадцатый пункта 2.3. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01.01.2025 (пункт 2 Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435).
- даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2.4. Прием заявок осуществляется Агентством через Центры занятости как лично, так и через МФЦ в сроки, установленные объявлением о начале приема заявок.
2.5. Требования, предъявляемые к Работодателям, которым они должны соответствовать на дату подачи заявки на предоставление Субсидии: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Сахалинской областью;
3) Работодатель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, подавшему заявку на предоставление Субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Работодатель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) Работодатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которого обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
5) Работодатель не является получателем средств из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
6) Работодатель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.6. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2.7. Предоставление Субсидии осуществляется по результатам установления квоты рабочих мест для трудоустройства молодежи на основании заявок Работодателей в течение года.
2.8. Для предоставления Субсидии Работодатели представляют в Агентство через Центры занятости следующие документы:
2.8.1. заявку по форме N 1 к настоящему Порядку;
2.8.2. физическое лицо - копию документа, удостоверяющего личность;
2.8.3. документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени Работодателя (доверенность, копия решения учредителя (приказа) о назначении на должность или о возложении исполнения обязанностей (в случае его издания)), и информация о котором отсутствует в едином государственном реестре юридических лиц. Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены Работодателем.
Работодатель может представить документы, указанные в подпунктах 2.8.1 - 2.8.3 настоящего Порядка, в Центр занятости как лично, так и через государственное бюджетное учреждение Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
2.9. Для предоставления Субсидии Работодатель вправе самостоятельно представить документы, содержащие сведения об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), выданную не ранее даты подачи заявки на предоставление Субсидии, представленной в Центр занятости, в соответствии с датой, указанной в объявлении о проведении отбора. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
В случае непредставления выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) Агентство запрашивает данный документ посредством сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" на официальном сайте ФНС России в сети Интернет. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Информацию, подтверждающую соответствие (не соответствие) Работодателя требованию, предусмотренному подпунктом 6) пункта 2.5, Агентство запрашивает посредством сервиса "Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму" на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) в сети Интернет. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.10. В случае непредставления Работодателем сведений об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Центр занятости направляет межведомственный запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в настоящем пункте, необходимых для получения Субсидии, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.11. Центры занятости в день приема от Работодателя документов на предоставление Субсидии (через МФЦ - в случае поступления документов Работодателя, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка), указанных в пунктах 2.8, 2.9 настоящего Порядка (далее - Документы), представляют их скан-копии в Агентство посредством системы электронного документооборота (или с использованием защищенных каналов связи для документов, содержащих персональные данные). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
К пакету Документов, направляемых Центром занятости в Агентство, прилагаются скан-копии сведений о регистрации Работодателя в качестве получателя государственной услуги содействия Работодателям в подборе необходимых работников.
Оригиналы Документов хранятся в Центрах занятости.
2.12. Работодатель вправе отозвать заявку на участие в предоставлении Субсидии до окончания принятия решения путем направления Работодателем соответствующего обращения в Центр занятости как лично, так и через МФЦ. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на предоставление Субсидии.
2.13. Работодатель вправе после устранения замечаний, послуживших основанием для отказа в приеме заявки, представить в Центр занятости заявку как лично, так и через МФЦ повторно до окончания срока приема заявок, указанного Агентством в объявлении о начале приема заявок.
2.14. Документы, направленные в Агентство, принимаются специалистом Агентства, в должностные обязанности которого входит прием Документов по предоставлению Субсидий (далее - Специалист). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Специалист осуществляет проверку полноты представленных Документов, указанных в пунктах 2.8, 2.9 настоящего раздела, достоверности сведений, содержащихся в представленных Документах, путем проверки представленных Документов на предмет наличия в них противоречивых сведений, а также соответствие участников отбора требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего раздела. (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
Специалист готовит проект распоряжения об отклонении заявки с указанием причины отклонения заявки в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.15. Основаниями для отклонения заявки Работодателя являются: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
- несоответствие Работодателя требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка;
- несоответствие представленной Работодателем заявки требованиям к заявке, установленным в объявлении о начале приема заявок;
- представление Работодателем заявки, содержащей недостоверные сведения, в том числе информацию о месте нахождения и адресе юридического лица;
- представление Работодателем заявки на предоставление Субсидии после даты окончания приема заявок;
- непредставление документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3. Условия и порядок предоставления Субсидии
3.1. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа, которое оформляется распоряжением Агентства.
3.2. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа направляет его в Центр занятости по месту регистрации Работодателя с использованием средств факсимильной или электронной связи.
Абзац первый пункта 3.3. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01.01.2025 (пункт 2 Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435).
3.3. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии информация о результатах рассмотрения заявок размещается Агентством на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая включает в себя следующие сведения: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- дата, время и место проведения рассмотрения заявок Работодателей; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
- информация о Работодателях, заявки которых были рассмотрены;
- информация о Работодателях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;
- наименование Работодателя, с которым заключается Соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему Субсидии.
3.4. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
- несоответствие представленных Работодателем документов требованиям, указанным в объявлении о начале приема заявок в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление Работодателем (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в Документах, представленных Работодателем;
- отсутствие свободных остатков лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
3.5. Размер Субсидии, предоставляемой Работодателю, рассчитывается по формуле:
S = (М x (К + Pn/100)) x Кv/Рд x Фди x N x Р,
где:
S - размер Субсидии;
M - размер минимальной заработной платы, установленный Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области (далее - Соглашение), в случае заключения Соглашения, либо минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", в случае если Соглашение не заключено;
K - районный коэффициент;
Pn - процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
Кv - коэффициент, учитывающий страховые взносы в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Рд - количество рабочих дней в месяце в соответствии с производственным календарем;
Фди - количество фактически отработанных гражданином рабочих дней в месяце;
N - количество рабочих мест;
Р - период трудоустройства (не более шести месяцев).
3.6. При прочих равных условиях Субсидия предоставляется Работодателям, заявки которых поступили в Центр занятости ранее.
3.7. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии, дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении Субсидии, в том числе о расторжении Соглашения о предоставлении Субсидии (при необходимости), которые заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Сахалинской области, которая доводится до Центров занятости Агентством.
Обязательными положениями, включаемыми в Соглашение о предоставлении субсидии, являются: порядок и сроки возврата остатков Субсидии, не использованных в текущем финансовом году; для юридических лиц - получателей субсидии, а также иных юридических лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями Субсидии, - запрет приобретения за счет средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
В Соглашение о предоставлении субсидии включается требование в случае уменьшения Агентству бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении о предоставлении субсидии, о согласовании новых условий Соглашения о предоставлении субсидии, которое согласовывается с Работодателем в течение 5 рабочих дней. В случае согласования новых условий заключается дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении субсидии, в случае не достижения согласия по новым условиям заключается дополнительное соглашение о расторжении Соглашения о предоставлении субсидии.
3.8. Центр занятости на основании распоряжения Агентства в течение 3 рабочих дней со дня его получения уведомляет Работодателя в письменной форме одним из удобных способов информирования, указанным в заявке Работодателя (факсимильной или электронной или почтовой связи) о принятом решении о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа (через МФЦ - в случае поступления документов Работодателя, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка) и направляет проект Соглашения о предоставлении субсидии Работодателю, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии.
Срок заключения Соглашения о предоставлении субсидии составляет не более 10 рабочих дней с даты направления проекта Соглашения о предоставлении субсидии Работодателю, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии.
3.9. В случае не подписания Работодателем Соглашения о предоставлении субсидии в течении 10 рабочих дней с даты направления проекта Соглашения о предоставлении субсидии заявка на предоставление Субсидии Работодателя признается недействительной. Решение о признании заявки на предоставление Субсидии Работодателя недействительной оформляется распоряжением Агентства.
3.10. После заключения Соглашения о предоставлении субсидии Работодатель представляет в Центр занятости:
- в течение 3 рабочих дней после выплаты заработной платы молодежи, трудоустроенной в счет квоты, - документы, подтверждающие фактически произведенные затраты по выплате заработной платы (копии ведомостей на выплату заработной платы или платежных поручений о перечислении заработной платы на расчетные счета работников), уведомления и (или) платежного поручения, подтверждающего оплату налогов с заработной платы и страховых взносов в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - документы, подтверждающие затраты); (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- в течение 3 рабочих дней после окончания периода временных работ - акт сверки расчетов произведенных затрат в связи с трудоустройством молодежи в счет квоты (далее - Акт сверки) согласно форме N 3 к настоящему Порядку.
3.11. Центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня получения Акта сверки направляет его скан-копию в Агентство. Оригинал Акта сверки хранится в Центре занятости.
3.12. Перечисление Субсидии осуществляется Центром занятости на расчетный счет или корреспондентский счет, открытый Работодателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после представления документов, подтверждающих затраты, и подписания Акта сверки. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
3.13. В случае необходимости увеличения (уменьшения) размера Субсидии Работодатель представляет в Центр занятости заявку об изменении размера Субсидии с обоснованием причин по форме N 2 к настоящему Порядку.
Работодатель может представить заявку об изменении размера Субсидии в Центр занятости как лично, так и через МФЦ.
Изменение размера Субсидии может осуществляться в случаях:
- расторжения трудового договора с гражданином;
- продления срока действия трудового договора с гражданином;
- изменения размера минимальной заработной платы, установленного Соглашением, в случае заключения Соглашения, либо минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", в случае если Соглашение не заключено, коэффициента, учитывающего страховые взносы в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3.14. Центр занятости направляет в Агентство скан-копию заявки Работодателя об изменении размера Субсидии в течение трех рабочих дней после приема заявки посредством системы электронного документооборота. Оригинал заявки об изменении размера Субсидии хранится в Центре занятости.
3.15. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки от Работодателя об изменении размера Субсидии:
- принимает решение об увеличении (уменьшении) размера Субсидии или об отказе в увеличении размера Субсидии с указанием причин отказа, которое оформляется распоряжением Агентства об изменении размера Субсидии;
- направляет распоряжение об изменении размера Субсидии в Центр занятости по месту регистрации Работодателя с использованием средств факсимильной или электронной связи.
3.16. Центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня получения распоряжения Агентства об изменении размера Субсидии направляет Работодателю письменное уведомление через МФЦ (в случае подачи заявки об изменении размера Субсидии через МФЦ) или одним из удобных способов информирования, указанным в заявке Работодателя (факсимильной или электронной или почтовой связи), о принятом решении и направляет для заключения проект дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении субсидии Работодателю, в отношении которого принято решение об изменении размера Субсидии.
3.17. Основаниями для отказа в увеличении размера Субсидии являются:
- несоответствие Работодателя требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка;
- недостоверность информации, содержащейся в Документах, представленных Работодателем;
- распределение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году Агентству на мероприятия, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, в полном объеме.
3.18. Основания для отказа в уменьшении размера Субсидии отсутствуют.
3.19. В случае расторжения трудового договора с гражданином Работодатель имеет право принять на созданное рабочее место другого гражданина.
3.20. Достигнутым результатом предоставления Субсидии является количество граждан из числа молодежи, трудоустроенных в счет квоты.
Точная дата завершения и конечное значение результата, которое не может противоречить значению, установленному правовым актом Агентства в рамках Программы, устанавливается Соглашением о предоставлении субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
4. Требования к отчетности
4.1. В целях оценки эффективности использования бюджетных средств Работодатель в течение 3 рабочих дней со дня перечисления Центром занятости полного размера Субсидии представляет в Центр занятости отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Сахалинской области. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
4.2. Центры занятости в течение 3 рабочих дней после получения от Работодателя отчета о достижении значений результатов предоставления Субсидии направляет его скан-копию в Агентство. Оригинал отчета о достижении значений результатов предоставления Субсидии хранятся в Центре занятости. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
4.3. Центр занятости по результатам осуществления трудовой деятельности граждан из числа молодежи, трудоустроенных в счет квоты, и произведенных затрат на их оплату труда направляет в апреле - по итогам II полугодия предыдущего года, в октябре - за I полугодие текущего года посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственные запросы: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
4.3.1. в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (далее - отделение Социального фонда Российской Федерации по Сахалинской области) - о представлении сведений о трудовой деятельности граждан из числа молодежи, трудоустроенных в счет квоты; (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
4.3.2. в Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области - о представлении сведений о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов (Работодателем) в пользу граждан, из числа молодежи, трудоустроенных в счет квоты, учитываемых при расчете размера Субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
4.4. Центр занятости в течение 3 рабочих дней после получения ответов на межведомственные запросы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, направляет их скан-копии в Агентство. Оригиналы ответов на межведомственные запросы хранятся в Центре занятости.
4.5. Центры занятости ежемесячно представляют в Агентство отчет о расходовании бюджетных средств на возмещение фактически произведенных затрат на оплату труда при трудоустройстве граждан из числа молодежи в счет квоты в порядке, сроки и по форме, установленным Агентством.
4.6. Агентство вправе установить в Соглашении о предоставлении субсидии формы и сроки предоставления Работодателем дополнительной отчетности.
4.7. Оценка достижения результата предоставления Субсидии, значение которого устанавливается Соглашением о предоставлении субсидии, и которое не может противоречить значению, установленному правовым актом Агентства в рамках Программы, осуществляется Агентством ежегодно путем сопоставления данных отчета о достижении значений результатов предоставления Субсидии с количеством граждан из числа молодежи, трудоустроенных в счет квоты.
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
5.1. Агентство осуществляет проверку соблюдения Работодателем порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии, а органы государственного финансового контроля Сахалинской области осуществляют проверки соблюдения Работодателем порядка и условий предоставления Субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Проведение мониторинга достижения результатов предоставления Субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), осуществляются в порядке и по формам, которые устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
5.2. Возврат Субсидии осуществляется Работодателем на лицевой счет Центра занятости (в случае возврата средств в текущем финансовом году) или на лицевой счет Агентства (в случае возврата средств в очередном финансовом году) в течение 10 рабочих дней с момента наступления фактов, являющихся основанием для возврата Субсидии, и (или) получения от Центра занятости требования о возврате Субсидии.
5.3. Субсидия подлежит возврату на счет Центра занятости в течение 10 рабочих дней с момента получения требования Центра занятости о возврате в случаях:
- нарушения условий и порядка предоставления Субсидии Работодателем, выявленного по фактам проверок, проведенных Агентством; (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
- недостижения Работодателем значения результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением о предоставлении субсидии;
- наличия информации из отделения Социального фонда Российской Федерации по Сахалинской области об отсутствии сведений о трудовой деятельности граждан из числа молодежи, трудоустроенных в счет квоты; (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
- наличия информации из Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области об отсутствии сведений о факте начисленных плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (Работодателем) в пользу граждан из числа молодежи, трудоустроенных в счет квоты, учитываемых при расчете размера Субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
По результатам проверок органов государственного финансового контроля возврат субсидии осуществляется на основании представления и (или) предписания органа контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
Дальнейшее перечисление Субсидии приостанавливается Центром занятости в случае выявления фактов нарушения условий ее предоставления, а также досрочного расторжения трудового договора между Работодателем и гражданами (с возмещением фактически произведенных расходов).
Субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном выявленному нарушению, указанному в настоящем пункте.
5.4. Требование о возврате Субсидии направляется Центром занятости Работодателю способом, обеспечивающим подтверждение факта отправки, в течение 10 рабочих дней с момента установления фактов нарушения условий и порядка предоставления Субсидии. (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
5.5. В случае невозврата Работодателем Субсидии в установленный срок либо неполучения требования о возврате Субсидии Центром занятости принимаются меры по взысканию Субсидии в судебном порядке.
5.6.-5.7. Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
Форма N 1
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидии государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг в целях
возмещения затрат в связи с трудоустройством
молодежи в счет квоты, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 18 июня 2021 г. N 235
Заявка
на предоставление Субсидии в целях возмещения затрат в связи с
трудоустройством молодежи в счет квоты
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
__________________________________________________________________
наименование юридического лица (включая организационно-правовую
форму), фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального
предпринимателя, физического лица (далее - Работодатель) Прошу предоставить Субсидию в целях возмещения затрат в связи с трудоустройством молодежи в счет квоты. Сообщаю следующие сведения: Основной государственный регистрационный номер: __________________ Адрес (место нахождения): ________________________________________ Номер контактного телефона _______________________________________ Факс _____________________________________________________________ Адрес электронной почты: _________________________________________ Организационно-правовая форма: ___________________________________ Справочно: Вид экономической деятельности (по ОКВЭД с расшифровкой) __________________________________________________________________ Среднесписочная численность работников: __________________________ Численность работников, уволенных с начала года / по сокращению численности или штата: ___________________________________________ Настоящим подтверждаю и гарантирую: __________________________________________________________________ (полное наименование Работодателя) Не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, подавшему заявку на предоставление Субсидии, другого юридического лица), ликвидации, не введена процедура банкротства. Не приостановлена деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Сахалинской областью. Не является получателем средств из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области на аналогичные цели. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) Не является государственным или муниципальным учреждением. Отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которого обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) Согласен на осуществление агентством по труду и занятости населения Сахалинской области проверок соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля Сахалинской области соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение о предоставлении Субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435) Согласен на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о Работодателе, о подаваемой заявке, иной информации о Работодателе, связанной с предоставлением Субсидии, а также согласен на обработку персональных данных. С Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с трудоустройством молодежи в счет квоты ознакомлен. ___________________________ (подпись Работодателя) (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) О принятом решении прошу уведомить в письменной форме с использованием средств связи (выбрать один из удобных способов информирования): электронной _______________________________, (указать электронную почту) почтовой __________________________________, (указать почтовый адрес) факсимильной ______________________________. (указать номер факса) При подаче запроса через МФЦ уведомление о принятом решении выдается в МФЦ. К заявке прилагаются сведения для расчета размера Субсидии. __________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы, подпись Работодателя (его представителя)) Место печати работодателя (М.П.) Регистрационный N заявки _______ Дата "___" ___________ 20__ года
Приложение
к заявке на предоставление субсидии
в целях возмещения затрат в связи с
трудоустройством молодежи в счет квоты
СВЕДЕНИЯ ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИИ
| Количество рабочих мест | Наименование рабочего места (профессия, специальность) | Продолжительность временных работ (месяцев) | Размер заработной платы, применяемый для расчета Субсидии, руб. | Коэффициент, учитывающий страховые взносы в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, применяемый в организации | Размер Субсидии <*>, руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
<*> Размер Субсидии определяется по формуле в соответствии с пунктом 3.5 Порядка
Форма N 2
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидии государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг в целях
возмещения затрат в связи с трудоустройством
молодежи в счет квоты, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 18 июня 2021 г. N 235
Заявка об изменении размера Субсидии в целях возмещения затрат в связи с трудоустройством молодежи в счет квоты
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 28.09.2022 N 435)
__________________________________________________________________
наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при
наличии)
индивидуального предпринимателя, физического лица (далее -
Работодатель) Прошу уменьшить (увеличить) размер предоставленной
ранее Субсидии в связи с трудоустройством молодежи в счет квоты
(распоряжение Агентства от ______________ 20___ года N
_____________) на сумму
_________________________________________________ рублей в связи с
_________________________________________________________________.
(обоснование необходимости корректировки)
Предельный размер Субсидии по Соглашению", заключенному с ОКУ
"______________ центр занятости населения" от ___________ 20___ г.
N __________, составит ______________
(___________________________) рублей.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 28.09.2022 N 435))
Дата "_____" ___________ 20__ года
О принятом решении прошу уведомить в письменной форме с
использованием средств связи (выбрать один из удобных способов
информирования):
электронной _______________________________,
(указать электронную почту)
почтовой __________________________________,
(указать почтовый адрес)
факсимильной ______________________________.
(указать номер факса)
При подаче запроса через МФЦ уведомление о принятом решении
выдается в МФЦ.
К заявке прилагаются сведения для расчета размера Субсидии.
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись Работодателя (его
представителя))
Место печати работодателя (М.П.)
Регистрационный N заявки _______
Дата "___" ___________ 20__ годаФорма N 3
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидии государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг в целях
возмещения затрат в связи с трудоустройством
молодежи в счет квоты, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 18 июня 2021 г. N 235
АКТ СВЕРКИ РАСЧЕТОВ ПРОИЗВЕДЕННЫХ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ МОЛОДЕЖИ В СЧЕТ КВОТЫ
за период с "____" _________20__г. по "____" _________20__г.
| Реквизиты соглашения с ОКУ центром занятости населения, объем средств по соглашению | Количество рабочих мест в соответствии с соглашением | Фактически трудоустроено (чел.) | Сумма начисленной заработной платы в соответствии с расчетной ведомостью (рублей) | Сумма выплаченной заработной платы (рублей) | Сумма страховых взносов в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (рублей) | Итого произведенные затраты на оплату труда при трудоустройстве молодежи в счет квоты (гр. 4 + гр. 6) (рублей) | В т.ч. подлежат возмещению за счет Субсидии (рублей) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
ФОРМЫ 4 - 5. - Утратили силу. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 18 июня 2021 г. N 235
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОВЫШЕНИЮ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 04.08.2021 N 316, от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат при реализации мероприятий ведомственной целевой программы Сахалинской области по повышению мобильности трудовых ресурсов (далее соответственно - Программа, субсидия) разработан в соответствии со статьей 22.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и определяет цели, , критерии отбора, условия и порядок предоставления субсидии (финансовой поддержки), результаты ее предоставления, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение, перечень мер поддержки, из числа которых работодателем определяются меры поддержки, предоставляемые работникам, привлеченным в рамках Программы. (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
а) Сертификат - документ на привлечение трудовых ресурсов, подтверждающий участие работодателя в Программе и дающий ему право на получение субсидии;
б) владелец Сертификатов - работодатель, получивший Сертификат в установленном порядке;
в) Перечень субъектов - перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 N 696-р;
г) работник - физическое лицо, привлекаемое работодателем для трудоустройства из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень субъектов, либо физическое лицо, привлекаемое работодателем - юридическим лицом, включенным в Перечень работодателей, имеющих право привлекать в рамках Программы работников из субъектов Российской Федерации, включенных в Перечень субъектов.
1.3. Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (далее - Агентство) является главным распорядителем и получателем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.
1.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью областного бюджета Сахалинской области в случае предоставления бюджету Сахалинской области субсидии из федерального бюджета на реализацию Программы.
1.5. Субсидия предоставляется владельцам Сертификатов в целях финансового обеспечения затрат на оказание мер поддержки работникам при реализации мероприятий Программы, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография" и предусматривающих дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на повышение мобильности трудовых ресурсов. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Право на получение субсидии имеют работодатели, получившие в установленном порядке Сертификат на привлечение трудовых ресурсов. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
1.6. Критерием отбора получателей субсидии является наличие трудового договора, заключенного владельцем Сертификата с работником на неопределенный срок, или срочного трудового договора продолжительностью не менее двух лет, содержащего: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предоставляемые работодателем работнику, порядок и условия их предоставления;
- порядок и условия возмещения работником работодателю расходов в размере средств, фактически затраченных на предоставление работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты;
- основания, при которых расторжение трудового договора по инициативе работника до истечения одного года не влечет за собой обязанность работника по возмещению работодателю средств в размере фактически затраченных на предоставление работнику мер поддержки.
Перечисленные в настоящем пункте условия (далее - условия Программы) могут быть включены в дополнительное соглашение к трудовому договору работника. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
1.7. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете Сахалинской области (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
1.8. Способом проведения отбора получателей субсидии является запрос предложений (заявок). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2. Порядок проведения отбора получателей субсидии (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2.1. Отбор получателей субсидии осуществляется путем запроса предложений на основании предложений (заявок) (далее - заявка), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям и критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.
2.2. Организатором проведения отбора является Агентство.
Абзац первый пункта 2.3. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01.01.2025 (пункт 2 Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435).
2.3. Агентство оповещает о проведении отбора не позднее 3 дней до его начала путем размещения объявления о проведении отбора на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")) или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Агентства по адресу: http://tzn.sakhalin.gov.ru (далее - официальный сайт Агентства) с указанием:
- сроков проведения отбора;
- даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, телефона, адреса электронной почты Агентства;
- результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка;
Абзац шестой пункта 2.3. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01.01.2025 (пункт 2 Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435).
- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
- категории и критерия отбора, указанных в пунктах 1.5, 1.6 настоящего Порядка;
- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок владельцами Сертификатов и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых владельцами Сертификатов, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;
- порядка отзыва, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки владельцами Сертификатов;
- правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.8, 2.9, 2.10 настоящего Порядка;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого владелец Сертификата, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
- условий признания владельца Сертификата, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
Абзац пятнадцатый пункта 2.3. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01.01.2025 (пункт 2 Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435).
- даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.
2.4. Прием заявок осуществляется Агентством в сроки, установленные объявлением о приеме заявок, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.
Владелец Сертификата представляет заявку в Агентство лично на бумажном носителе или почтовым отправлением.
2.5. Участник отбора - владелец Сертификата на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, должен соответствовать следующим требованиям:
а) у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Сахалинской областью;
в) участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся владельцем Сертификата, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, массового сокращения численности штата, а владелец Сертификата - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
д) участник отбора не является получателем средств из бюджета Сахалинской области, местного бюджета, срок использования которых не истек, в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка;
е) в отношении участника отбора отсутствуют ограничения на оказание государственной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации, Сахалинской области.
Требование, предусмотренное подпунктом "а" пункта 2.5 настоящего Порядка, не применяется к участникам отбора, которые в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки представили документы, подтверждающие оплату неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (платежное поручение, квитанцию и другие), на сумму неисполненной обязанности (задолженности), образовавшейся на дату формирования Управлением Федеральной налоговой службы по Сахалинской области ответа на межведомственный запрос в соответствии с абзацем 4 пункта 2.7 настоящего Порядка.
2.6. В целях участия в отборе владельцы Сертификата в установленные сроки представляют в Агентство следующие документы:
2.6.1. заявку, содержащую согласие владельца Сертификата на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, сведения о серии, номере и дате выдачи Сертификата, счете для перечисления субсидии, оформленную по форме N 1 к настоящему Порядку;
2.6.2. копию трудового договора (дополнительного соглашения к трудовому договору) с условиями Программы (далее - трудовой договор), заключенного владельцем Сертификата с каждым из работников;
2.6.3. документы, подтверждающие получение согласия работника на обработку персональных данных Агентством;
2.6.4. документы, подтверждающие наличие места жительства работника за пределами Сахалинской области до заключения трудового договора (паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, решение суда об установлении места жительства за пределами территории Сахалинской области).
2.7. Владелец Сертификата вправе самостоятельно представить документы:
- справку налогового органа, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;
- для подтверждения соответствия требованиям, установленным подпунктами "в" и "г" пункта 2.5 настоящего Порядка, выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), выданную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, в соответствии с датой, указанной в объявлении о проведении отбора.
В случае непредставления владельцем Сертификатов документов, перечисленных в настоящем пункте, Агентство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет межведомственный запрос в Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и запрашивает выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) посредством сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" на официальном сайте ФНС России в сети Интернет.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимых для получения субсидии, осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Сахалинской области от 24.05.2011 N 191 "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Сахалинской области".
2.8. Заявка регистрируется Агентством не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Агентство, с указанием даты поступления.
Внесение владельцем Сертификата изменений в заявку допускается путем подачи дополняющих (уточняющих) документов в срок не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявки.
Владелец Сертификата вправе в любое время в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки Агентством отозвать свою заявку путем представления в Агентство уведомления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством, и (или) документа на бумажном носителе (по выбору владельца Сертификата).
Заявка подлежит возврату владельцу Сертификата в течение 5 рабочих дней со дня предоставления в Агентство уведомления, указанного в абзаце третьем настоящего пункта. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, поданных на предоставление субсидии.
2.9. По результатам рассмотрения заявок Агентство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, информации (сведений), предусмотренных пунктами 2.6 - 2.7 настоящего Порядка, уведомляет работодателя о соответствии заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, либо об отклонении заявки (с указанием причин отклонения) с учетом очередности их поступления и размещает результаты рассмотрения заявок на официальном сайте Агентства.
Уведомление направляется работодателю на адрес электронной почты, указанный в заявлении работодателя, или вручается под роспись, либо направляется заказным письмом. Способ направления уведомления указывается работодателем в заявке.
2.10. Основаниями для отклонения заявки владельца Сертификата являются:
- несоответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявке, установленным в объявлении о проведении отбора;
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
- непредставление участником отбора (представление не в полном объеме) документов (сведений), указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка;
- несоответствие участника отбора категории и критериям отбора, установленным пунктами 1.5, 1.6 настоящего Порядка.
3. Условия и порядок предоставления субсидии (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.1. Направлением расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, является оказание мер поддержки работникам из числа мер поддержки, указанных в пункте 3.12 настоящего Порядка.
3.2. Условиями предоставления субсидии является:
- соблюдение запрета приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты;
- согласие владельца Сертификата на осуществление Агентством проверок соблюдения порядка и условий порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органом государственного финансового контроля Сахалинской области порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Абзац четвертый пункта 3.2. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01.01.2025 (пункт 2 Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435).
- прохождение отбора и наличие заключенного на основании распоряжения Агентства в системе "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), заключаемого в подсистеме "Электронный бюджет" между Агентством и владельцем Сертификата в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению соответственно), содержащего следующие обязательные условия:
а) значения результатов предоставления субсидии;
б) обязательство владельца Сертификата о достижении результатов предоставления субсидии;
в) обязательство владельца Сертификата о представлении отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии, о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и в соответствии с требованиями, установленными разделом 4 настоящего Порядка;
г) согласие владельца Сертификата на осуществление Агентством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение;
д) порядок и сроки возврата владельцами Сертификатов, не использованных на 31 декабря отчетного финансового года средств субсидии в областной бюджет Сахалинской области;
е) обязательство владельца Сертификата осуществлять меры поддержки работнику за счет средств субсидии из числа мер поддержки, указанных в пункте 3.12 настоящего Порядка;
ж) соблюдение запрета приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты;
з) возможность использования владельцем Сертификата остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случае принятия Агентством решения о наличии потребности в указанных средствах, согласованного с министерством финансов Сахалинской области, в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Порядка;
и) о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Агентству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
Абзац первый пункта 3.3. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01.01.2025 (пункт 2 Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435).
3.3. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии информация о результатах рассмотрения заявок размещается Агентством на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая включает в себя следующие сведения:
- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
- информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
- наименование получателя субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой субсидии.
При принятии решения о предоставлении субсидии Агентство одновременно с уведомлением направляет владельцу Сертификата проект соглашения о ее предоставлении в системе "Электронный бюджет".
В случае неподписания владельцем Сертификата проекта соглашения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней, следующих за датой получения уведомления о предоставлении субсидии и проекта соглашения о предоставлении субсидии, заявитель признается уклонившимся от заключения соглашения и распоряжением Агентства решение о предоставлении субсидии признается недействительным.
3.4. Основанием для отказа работодателю в предоставлении субсидии является установление факта недостоверности представленной работодателем информации, содержащейся в его документах.
3.5. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения перечисляет субсидию на расчетный или корреспондентский счет, открытый владельцем Сертификата в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в заявке.
3.6. Общий период расходования средств субсидии, предоставленной владельцу Сертификата по Соглашению, не должен превышать двух лет с даты заключения трудового договора с каждым из работников.
3.7. Планируемыми результатами предоставления субсидии на 31 декабря текущего финансового года являются:
а) численность работников, привлеченных работодателем в рамках Программы в текущем году;
б) доля привлеченных в течение года работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец года, в общей численности работников, привлеченных в течение года работодателем в рамках Соглашения об участии в программе, - 100%.
Точная дата завершения и значения планируемых результатов предоставления субсидии устанавливаются в Соглашениях (дополнительных соглашениях к Соглашению) и Соглашениях об участии в ведомственной целевой программе Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов" (далее - Соглашение об участии в программе).
3.8. Субсидия предоставляется владельцам Сертификатов на финансовое обеспечение затрат для оказания мер поддержки работникам и рассчитывается по формуле:
S = N x Si,
где:
S - объем субсидии;
N - количество работников, с которыми заключены трудовые договоры на неопределенный срок или срочные трудовые договоры продолжительностью не менее двух лет;
Si - размер субсидии, предоставляемой работодателю на одного привлекаемого работника, 1 000 000,00 рублей.
3.9. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета Сахалинской области, а также средства федерального бюджета, предоставляемые областному бюджету Сахалинской области в порядке, предусмотренном Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография", и предусматривающих дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на повышение мобильности трудовых ресурсов.
Размер софинансирования субсидии за счет средств областного бюджета Сахалинской области на одного работника рассчитывается по формуле:
S = C - (C x Kitm),
где:
S - размер средств, выделяемых из бюджета Сахалинской области на одного работника;
C - размер субсидии, предоставляемой работодателю для привлечения одного работника из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень субъектов, 1000000,00 рублей;
Kitm - предельный уровень софинансирования расходного обязательства Сахалинской области из федерального бюджета при реализации Программы на соответствующий финансовый период, который ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.
3.10. В случае уменьшения Агентству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пунктах 1.3, 1.4 настоящего Порядка:
1) Агентство в течение 5 рабочих дней со дня доведения уменьшенных лимитов бюджетных обязательств формирует и направляет получателю субсидии в системе "Электронный бюджет" для подписания проект дополнительного соглашения к Соглашению, содержащего новые условия;
2) в случае согласия с новыми условиями, определенными дополнительным соглашением к Соглашению, получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к Соглашению, содержащего новые условия, подписывает его в системе "Электронный бюджет";
3) в случае несогласия с новыми условиями, определенными дополнительным соглашением к Соглашению, и (или) неподписания получателем субсидии проекта дополнительного соглашения к Соглашению в системе "Электронный бюджет" в срок, установленный подпунктом 2) настоящего пункта, Агентство в течение 5 рабочих дней со дня истечения указанного срока формирует, подписывает со своей стороны и направляет получателю субсидии в системе "Электронный бюджет" для подписания проект дополнительного Соглашения о расторжении Соглашения;
4) получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к Соглашению о расторжении Соглашения подписывает его в системе "Электронный бюджет".
3.11. Агентство вправе расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке в следующих случаях:
3.11.1. нарушения владельцем Сертификата целей, порядка и условий предоставления субсидии, установленных пунктами 1.5, 3.1, подпунктами "в" - "д" пункта 2.5 настоящего Порядка;
3.11.2. недостижения владельцем Сертификата результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 3.7 настоящего Порядка.
3.12. Меры поддержки, из числа которых владелец Сертификатов определяет меры поддержки, предоставляемые работнику, привлеченному в рамках Программы:
3.12.1. Транспортные расходы по переезду работника и (или) членов его семьи к месту работы (далее - переезд), а также по проезду к месту использования отпуска и обратно работника и членов его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) (далее - проезд), включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование постельными принадлежностями, - в размере фактических расходов (за исключением случаев переезда, проезда личным транспортом работника или предоставления работодателем своих средств передвижения), подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
- железнодорожным транспортом - в плацкартном или купейном вагоне пассажирского поезда, а также в вагоне общего (экономического) класса электропоезда "Аэроэкспресс" к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу;
- автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
- внутренним водным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров.
В случае переезда, проезда работника и (или) членов его семьи личным транспортом расчет транспортных расходов производится по фактически произведенным затратам на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденным чеками автозаправочных станций, с учетом документального подтверждения пребывания работника и (или) членов его семьи в месте проведения отпуска. При этом затраты рассчитываются в пределах норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.
3.12.2. Расходы, связанные с провозом личного имущества работника и членов его семьи.
3.12.3. Расходы по найму или аренде, частичной оплате покупки жилого помещения в период действия трудового договора на территории муниципального образования Сахалинской области, в котором работник осуществляет трудовую деятельность, уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на покупку указанного жилого помещения.
Расходы по найму или аренде жилого помещения, частичной оплате покупки жилого помещения, уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на покупку жилого помещения включают уплату обязательных страховых взносов и налога на доходы физических лиц.
3.12.4. Расходы на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работника, в случае необходимости, для осуществления трудовой деятельности по профессии трудоустройства.
3.12.5. Расходы на обустройство работника - приобретение товаров для личного, семейного, домашнего и иного использования, не связанного с осуществлением предпринимательской деятельности.
3.12.6. Расходы, связанные с выплатой денежного пособия работнику, в размере не более 300000,00 рублей. Владелец Сертификата имеет право производить выплату денежного пособия единовременно или частями.
3.12.7. Расходы, связанные с приобретением автомобиля работником для использования его в личных целях работником или членом его семьи, имеющим право на управление автомобилем, в размере не более 600000,00 рублей.
3.12.8. Расходы на приобретение владельцем Сертификата полиса добровольного медицинского страхования (далее - полис ДМС) для работника и членов его семьи, совместно проживающих на территории Сахалинской области.
3.13. Меры поддержки из числа перечисленных в пункте 3.12 настоящего Порядка, предоставляемые владельцами Сертификатов работнику, указываются в Соглашении об участии в программе и в трудовом договоре, заключаемом с работником, привлеченным в рамках Программы.
4. Требования к отчетности (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
4.1. Получатель субсидии со дня ее получения в течение двух финансовых лет представляет в подсистеме "Электронный бюджет" или на бумажном носителе: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно не позднее 10 рабочего дня года, следующего за отчетным.
Перечисленные в настоящем пункте отчеты предоставляются по формам, определенным типовыми формами соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации.
4.2. Агентство устанавливает в Соглашении сроки и формы предоставления работодателем дополнительной отчетности о произведенных расходах на оказание мер поддержки работникам. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
4.3. К отчету о произведенных расходах на оказание мер поддержки работникам получатель субсидии представляет в Агентство на бумажном носителе нарочно или почтовым отправлением документы, подтверждающие затраты, понесенные им в связи с оказанием мер поддержки работнику из числа мер поддержки, указанных в пункте 3.12 настоящего Порядка: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
4.3.1. на оплату стоимости переезда или проезда, включая оплату страхового взноса на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование постельными принадлежностями: проездной билет или маршрут/квитанция электронного документа (авиабилета), в которых указана стоимость перелета или проезда железнодорожным транспортом, посадочный талон, подтверждающий перелет или проезд железнодорожным транспортом работника и (или) членов его семьи по указанному в электронном документе (авиабилете) маршруту, квитанция, кассовый чек, платежное поручение, квитанции по оплате услуг по бронированию, оформлению и продаже проездных документов, постельных принадлежностей, страхового сбора и других обязательных платежей, установленных перевозчиком; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
4.3.2. на оплату стоимости провоза личного имущества работника и членов его семьи к месту работы железнодорожным, водным, воздушным или автомобильным транспортом: кассовый чек, платежный документ о перечислении средств на расчетный счет транспортной организации, транспортная накладная, квитанция по оплате услуг по погрузке и выгрузке багажа; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
4.3.3. на оплату найма (аренды) жилого помещения: договор найма (аренды) жилого помещения, документы, подтверждающие фактическую оплату найма (аренды) жилого помещения (акт приема-сдачи оказанных услуг, квитанция, кассовый чек, расписка в получении средств, платежное поручение), уплату обязательных страховых взносов и налога на доходы физических лиц (платежное поручение, выписка из банковского счета, иные документы, подтверждающие уплату страховых взносов и налога на доходы физических лиц, с сумм, предоставленных конкретному работнику); (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
4.3.4. на покупку жилого помещения, уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам): договор купли-продажи жилого помещения; договор ипотечного кредита (займа); выписка из Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации права собственности на жилое помещение; платежные документы (квитанция к приходному кассовому ордеру, банковская выписка о перечислении денежных средств, расписка о получении средств, платежное поручение, иные подтверждающие документы, в том числе об уплате страховых взносов и налога на доходы физических лиц с сумм, предоставленных конкретному работнику); (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
4.3.5. на оплату профессионального обучения или дополнительного профессионального образования работника (договор с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, акт оказанных услуг, платежное поручение или иной документ, подтверждающий оплату образовательных услуг, документ о квалификации); (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
4.3.6. на обустройство работника: товарный или кассовый чек, или товарная накладная и кассовый (товарный чек), иной документ, подтверждающий произведенную оплату такого товара; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
4.3.7. на выплату владельцем Сертификата денежного пособия работнику: приказ о выплате, платежное поручение, расходный кассовый ордер, иные платежные документы; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
4.3.8. на приобретение автомобиля работником: договор купли-продажи автомобиля; документы, подтверждающие передачу работником денежных средств продавцу автомобиля (банковская выписка, расписка, иные подтверждающие документы); копия документа, идентифицирующего транспортное средство (свидетельство о регистрации транспортного средства в Сахалинской области, паспорт транспортного средства или выписка из электронного паспорта транспортного средства; копия документа, подтверждающего право работника или члена его семьи на управление автомобилем соответствующего вида (водительское удостоверение); (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
4.3.9. на приобретение владельцем Сертификата полиса ДМС для работника и членов его семьи: копия полиса ДМС, документ, подтверждающий его оплату, документ, подтверждающий факт совместного проживания члена семьи на территории Сахалинской области (копия паспорта члена семьи с отметкой о регистрации по месту жительства, справка о регистрации по месту пребывания в жилом помещении, выписка из домовой книги, иные подтверждающие документы). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
При возмещении владельцем Сертификата расходов, перечисленных в подпунктах 3.12.1, 3.12.2, 3.12.7, 3.12.8 пункта 3.12 настоящего Порядка, на членов семьи работника дополнительно представляются документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, иные документы), и согласие члена семьи на обработку его персональных данных Агентством. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
4.4. Владелец Сертификата несет ответственность за достоверность представленных документов и сведений в соответствии с действующим законодательством. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
5.1. Агентство осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, а органы государственного финансового финансового контроля Сахалинской области осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий ее предоставления в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
В целях проверки факта осуществления трудовой деятельности работниками у владельцев Сертификатов Агентство вправе запрашивать такую информацию в отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области. (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением и Соглашением об участии в Программе, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка) проводится в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
5.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет Сахалинской области: (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
5.2.1. В случае несоблюдения порядка и условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком, - в объеме предоставленной субсидии. (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
5.2.2. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии - в объеме субсидии, предоставленной на работников, в отношении которых не достигнуты значения результатов предоставления субсидии. (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
5.2.3. В случае расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя в течение двух лет со дня его заключения, за исключением случаев, предусмотренных Соглашением, - в объеме предоставленной субсидии на уволенного работника. (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
5.2.4. В случае расторжения трудового договора по инициативе работника до истечения одного года, за исключением случаев, установленных в Соглашении об участии в программе, - в объеме предоставленной субсидии на уволенного работника. (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
Получатель субсидии не возвращает средства субсидии в случае представления в течение 10 рабочих дней с момента получения от Агентства требования о возврате субсидии письменного уведомления с гарантией заключения трудового договора (дополнительного соглашения к трудовому договору) с условиями Программы с другим работником, соответствующим требованиям и условиям привлечения работников в рамках Программы, в течение двух месяцев после дня увольнения предыдущего работника, но до окончания текущего финансового года, и оказания ему мер поддержки, предусмотренных Программой. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Не позднее трех рабочих дней по истечении двух месяцев после дня увольнения предыдущего работника получатель субсидии направляет в Агентство документы на другого работника, перечисленные в подпунктах подпунктами 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Порядка, либо возвращает средства субсидии на основании ранее направленного Агентством в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка требования о возврате субсидии. (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
5.2.5. В случае если средства субсидии не использованы работодателем по истечении двух лет со дня заключения трудового договора с работником - в объеме неиспользованных средств субсидии на такого работника. (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
5.2.6. В случае прекращения трудового договора в течение двух лет со дня его заключения по основаниям, зависящим от воли работодателя или работника, за исключением оснований, указанных в пунктах 5.2.3, 5.2.4 настоящего Порядка, - в объеме предоставленной субсидии на уволенного работника. (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
5.3. В случае прекращения трудового договора (увольнения работника) в течение двух лет со дня заключения трудового договора к получателю субсидии применяется штраф, рассчитанный по формуле: (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
, (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
где: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Vш - объем штрафа; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
C - сумма субсидии, предоставленная владельцу Сертификата на работников, в отношении которых не истек двухгодичный срок со дня заключения трудового договора, без учета средств субсидии, которые возвращены за уволенных работников на дату установления факта, являющегося основанием для расчета штрафа, рассчитывается по формуле: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
, (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
где: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Cn - сумма субсидии, предоставленная владельцу Сертификата на работников, в отношении которых не истек двухгодичный срок со дня заключения трудового договора; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Cj - сумма субсидии, возвращенная владельцем Сертификата за уволенных работников на дату установления факта, являющегося основанием для расчета штрафа; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
k - коэффициент возврата субсидии; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
m - количество результатов использования субсидии, по которым не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
n - общее количество значений показателей результативности использования субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
, (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
где: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
k - коэффициент возврата субсидии; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
m - количество результатов использования субсидии, по которым не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
, (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
где: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
5.4. Требование о возврате субсидии направляется Агентством получателю субсидии в течение 10 рабочих дней с момента установления фактов, являющихся основанием для возврата субсидии. (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
5.5. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии на лицевой счет Агентства (получателя бюджетных средств) - в случае возврата средств в текущем финансовом году или на лицевой счет Агентства (администратора доходов) - в случае возврата средств в очередном финансовом году в течение 10 рабочих дней с момента наступления фактов, являющихся основанием для возврата субсидии, и (или) получения от Агентства требования о возврате субсидии. (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
5.6. Остатки субсидии, не использованные по состоянию на 31 декабря текущего финансового года, подлежат возврату в областной бюджет Сахалинской области в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года на лицевой счет Агентства (администратора доходов). (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
В случае наличия потребности у владельца Сертификата в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, он вправе в течение первых 5 рабочих дней очередного финансового года представить в Агентство заявление об использовании остатков субсидии в очередном финансовом году.
В соответствии с решением Агентства о наличии (отсутствии) у владельца Сертификата потребности в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, финансовые средства в размере, не превышающем размера остатка субсидии, предоставляются к использованию владельцу Сертификата в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
Решение о наличии (отсутствии) у владельца Сертификата потребности в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, принимается в течение 10 рабочих дней, следующих за днем поступления такого заявления.
5.7. Требование о возврате считается полученным с момента его доставки получателю субсидии по адресу, указанному в Соглашении, либо получения Агентством подтверждения отсутствия адресата по указанному адресу. (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
5.8. В случае невозврата получателем субсидии предоставленной субсидии в установленный срок Агентство в течение 3 месяцев принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке. (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
Форма N 1
к Порядку
предоставления субсидий
юридическим лицам
(за исключением государственных
(муниципальных) учреждений),
индивидуальным предпринимателям,
на финансовое обеспечение затрат
при реализации мероприятий
ведомственной целевой программы
Сахалинской области
по повышению мобильности
трудовых ресурсов,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 18.06.2021 N 235
ЗАЯВКА
на получение субсидии для оказания мер поддержки
привлеченным работникам
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
На основании Соглашения об участии в ведомственной целевой
программе Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых
ресурсов" от _____________________________________________________
просим перечислить субсидию для оказания мер поддержки работникам,
привлеченным в соответствии с установленным порядком, в сумме
__________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
Настоящим подтверждаю и гарантирую:
__________________________________________________________________
наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, работодателя - физического лица
(далее - работодатель)
по состоянию на "___" ____________ 20__ г.
- не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет
Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми
актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по
денежным обязательствам перед Сахалинской областью;
- не является получателем средств из бюджета Сахалинской области,
местного бюджета, в соответствии с иными нормативными правовыми
актами, муниципальными правовыми актами на аналогичные цели, срок
исполнения которых истек на дату подачи заявления на получение
субсидии для оказания мер поддержки привлеченным работникам;
- не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом
регистрации которого является государство или территория,
включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской
Федерации перечень государств и территорий, используемых для
промежуточного (офшорного) владения активами в Российской
Федерации (далее - офшорные компании), а также российским
юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля
прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных
компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации). При
расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского
юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие
офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том
числе со статусом международной компании), акции которого
обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а
также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других
российских юридических лиц, реализованное через участие в
капитале указанных публичных акционерных обществ;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 18.08.2023 N 435)
- юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за
исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому
лицу, являющемуся владельцем Сертификата, другого юридического
лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура
банкротства, деятельность не приостановлена в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации, массового
сокращения численности штата, а индивидуальный предприниматель не
прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- не имеет ограничений на оказание государственной поддержки,
установленных законодательством Российской Федерации, Сахалинской
области;
- гарантирует, что за счет полученных средств субсидии
иностранная валюта приобретаться не будет;
- гарантирует согласие на осуществление Агентством и органом
государственного финансового контроля Сахалинской области
проверок соблюдения порядка и условий порядка предоставления
субсидии.
Банковские реквизиты для перечисления субсидии:
Наименование получателя __________________________________________
ИНН/КПП __________________________________________________________
Расчетный счет ___________________________________________________
Наименование банка _______________________________________________
БИК ______________________________________________________________
Корреспондирующий счет ___________________________________________
К заявке прилагаются:
(перечень прилагаемых документов)
1. _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
Реквизиты сертификата работодателя: серия, номер, дата выдачи
Согласен на публикацию (размещение) в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о
Работодателе, о подаваемой заявке, иной информации о
Работодателе, связанной с предоставлением субсидии, а также
согласен на обработку персональных данных.
С Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за
исключением государственных (муниципальных) учреждений),
индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат
при реализации мероприятий ведомственной целевой программы
Сахалинской области по повышению мобильности трудовых ресурсов
ознакомлен.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 18.08.2023 N 435)
Руководитель _____________________ _______________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П. (при наличии)
Главный бухгалтер _____________________ __________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
(для юридических лиц)
"___" _____________ 20___ года
Исполнитель: __________________ Контактный телефон: ______________
ФОРМЫ 2 - 3. - Утратили силу. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 18 июня 2021 г. N 235
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МОДЕРНИЗАЦИЮ ПРОИЗВОДСТВА, А ТАКЖЕ РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ, И ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ РАБОТУ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий, направленных на содействие занятости работников организаций, осуществляющих модернизацию производства, а также работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, разработан в целях реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 N 166 (далее - программа). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
1.2. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий, направленных на содействие занятости работников организаций, осуществляющих модернизацию производства, а также работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (далее - субсидия), результаты предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения фактических произведенных затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее - обучение):
1.3.1. работников организаций, осуществляющих модернизацию производства;
1.3.2. работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.
1.4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
1.4.1. работники, находящиеся под риском увольнения:
- работники, работающие неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю по инициативе работодателя;
- работники, находящиеся в простое по вине работодателя;
- работники, подлежащие увольнению в связи с сокращением численности или штата работников организации, ликвидации организации.
1.4.2. граждане, ищущие работу, - граждане, обратившиеся в областные казенные учреждения центры занятости населения Сахалинской области в целях поиска подходящей работы;
1.4.3. организации, осуществляющие модернизацию производства:
- организации, являющиеся получателями субсидии из областного бюджета Сахалинской области на мероприятия по усовершенствованию технологических процессов, разработке и внедрению нового оборудования, материалов, оптимизации производственных процессов, и (или) на мероприятия по развитию отрасли экономики Сахалинской области в текущем финансовом году и (или) в течение двух предшествующих лет;
- организации, являющиеся субъектами инвестиционной деятельности, получающие государственную поддержку инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Сахалинской области от 31.03.2010 N 16-ЗО "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Сахалинской области" (далее - Закон N 16-ЗО) в текущем финансовом году и (или) в течение двух предшествующих лет;
1.4.4. подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
1.4.5. обучение в другой местности - профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников в образовательных организациях, находящихся за пределами муниципального образования Сахалинской области, на территории которого работодателем осуществляется производственная деятельность; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
1.4.6. образовательные организации - организации, осуществляющие образовательную деятельность на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности по соответствующему виду обучения, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - образовательные организации).
1.5. Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (далее - агентство) является главным распорядителем бюджетных средств Сахалинской области, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на реализацию программы на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.
1.6. Получателями бюджетных средств являются областные казенные учреждения центры занятости населения Сахалинской области (далее - центры занятости).
1.7. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
1.8. Субсидия предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг, имеющим право в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации заключать трудовые договоры в качестве работодателя, зарегистрированным в центре занятости в качестве получателей государственной услуги содействия в подборе необходимых работников (далее - работодатели), отвечающим требованиям предоставления субсидии, предусмотренным настоящим Порядком.
Критерием отбора является осуществление организацией мероприятий по модернизации производства либо принятие на работу (обеспечение занятости) работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
1.9. Получатели Субсидий определяются по результатам проводимого Агентством отбора способом запроса предложений (далее - отбор) на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участников отбора критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
1.10. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете Сахалинской области (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2. Порядок приема заявок
2.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании заявок работодателей в текущем финансовом году, исходя из соответствия участника отбора категориям, критериям и очередности поступления заявок на участие в отборе. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.2. Организатором предоставления субсидии является агентство.
Абзац первый пункта 2.3. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01.01.2025 (пункт 2 Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435).
2.3. Агентство оповещает о проведении отбора не позднее 5 дней до его начала путем размещения объявления о проведении отбора на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Агентства по адресу: http://tzn.sakhalin.gov.ru с указанием: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- сроков проведения отбора; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
- даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- наименования, места нахождения, почтового адреса, телефона, адреса электронной почты агентства;
- целей предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.18 раздела 3 настоящего Порядка, а также результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.18 раздела 3 настоящего Порядка; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
Абзац шестой пункта 2.3. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01.01.2025 (пункт 2 Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435).
- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- требований к работодателям и перечня документов, представляемых работодателями для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктами 2.5 и 2.7 настоящего Порядка; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- порядка подачи заявок работодателями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых работодателями;
- порядка отзыва заявок работодателями, порядка возврата заявок работодателям в соответствии с пунктами 2.13 и 2.14 настоящего Порядка, определяющего в том числе основания для возврата заявок работодателей, порядка внесения изменений в заявки работодателей; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- правил рассмотрения и оценки заявок работодателей в соответствии с пунктами 2.15 и 2.16 настоящего Порядка; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- порядка предоставления работодателям разъяснений положений объявления о начале приеме заявок, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого работодатель, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
- условий признания работодателя, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
Абзац четырнадцатый пункта 2.3. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01.01.2025 (пункт 2 Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435).
- даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2.4. Прием заявок осуществляется агентством через центры занятости в сроки, установленные объявлением о приеме заявок, но не позднее 18 декабря текущего финансового года.
Работодатель может представить заявки в Центр занятости как лично, так и через государственное бюджетное учреждение Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Информация об отмене приема заявок размещается на официальном сайте агентства и едином портале.
2.5. Заявки принимаются от работодателей, соответствующих следующим требованиям:
2.5.1. организация, осуществляющая мероприятия по модернизации производства либо принимающая на работу (обеспечивает занятость) работников, находящихся под риском увольнения (далее - работники, находящиеся под риском увольнения), и граждан, ищущих работу (далее - граждане); (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2.5.2. Соответствие работодателя требованиям, которым он должен соответствовать на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на предоставление субсидии: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Сахалинской областью;
3) работодатель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, подавшему заявку на предоставление субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) работодатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которого обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
5) работодатель не является получателем средств из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
6) работодатель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.6. Требования, предусмотренные подпунктами 1) и 2) подпункта 2.5.2 настоящего Порядка, не применяются к работодателям, которые на момент принятия решения о предоставлении субсидии представили документы, подтверждающие оплату неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также просроченной задолженности перед областным бюджетом Сахалинской области (платежное поручение, квитанцию и другие) на сумму неисполненной обязанности (задолженности), образовавшейся на дату сведений об образовавшейся задолженности. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2.7. Для предоставления субсидии в целях возмещения фактически произведенных затрат на организацию обучения работников организаций, осуществляющих модернизацию производства, работодатели представляют в агентство через центры занятости (как лично, так и через МФЦ) следующие документы:
2.7.1. заявку по форме N 1 к настоящему Порядку;
2.7.2. физическое лицо - копию документа, удостоверяющего личность;
2.7.3. документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени работодателя (доверенность, копия решения учредителя (приказа) о назначении на должность или о возложении исполнения обязанностей (в случае его издания)), и информация о котором отсутствует в едином государственном реестре юридических лиц. Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены работодателем;
2.7.4. справку, подтверждающую факт работы работников, прошедших обучение за счет средств работодателя, на момент подачи заявки в соответствии с подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Порядка; (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
2.7.5. копии приказов образовательной организации о зачислении на обучение в текущем или предыдущем финансовых годах работников; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2.7.6. документы, подтверждающие получение согласия работников на обработку их персональных данных агентством и центром занятости, по форме N 2 к настоящему Порядку;
2.7.7. копии документов, подтверждающих осуществление мероприятий по модернизации производства, заверенные работодателем:
- утвержденные программы (бизнес-планы) модернизации производства либо;
- соглашение между распорядителем (получателем) средств областного бюджета Сахалинской области и юридическим лицом о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на мероприятия по усовершенствованию технологических процессов, разработке и внедрению нового оборудования, материалов, оптимизации производственных процессов, и (или) на мероприятия по развитию отрасли экономики Сахалинской области - в случае ее получения в текущем финансовом году и (или) в течение двух предшествующих лет; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.7.8. работодатель, являющийся субъектом инвестиционной деятельности вправе самостоятельно представить документ об отнесении его к субъектам инвестиционной деятельности либо о получении государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с Законом N 16-ЗО - в случае ее получения в текущем финансовом году и (или) в течение двух предшествующих лет. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2.8. Для предоставления субсидии в целях возмещения затрат на организацию обучения работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, работодатель представляет в агентство через центр занятости (как лично, так и через МФЦ) следующие документы:
2.8.1. заявку по форме N 3 к настоящему Порядку;
2.8.2. физическое лицо - документ, удостоверяющий личность;
2.8.3. документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени работодателя (доверенность, копия решения учредителя (приказа) о назначении на должность или о возложении исполнения обязанностей (в случае его издания)), и информация о котором отсутствует в едином государственном реестре юридических лиц. Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены работодателем;
2.8.4. подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2.8.5. копии ученических договоров или трудовых договоров с дополнительными соглашениями к трудовым договорам, которыми являются ученические договоры, содержащих сведения о приеме (переводе) работников организаций, находящихся под риском увольнения, и (или) граждан, ищущих работу, на работу после завершения обучения в соответствии с полученной квалификацией, заверенные работодателем;
2.8.6. копии приказов образовательной организации о зачислении на обучение в текущем или предыдущем финансовых годах работников, находящихся под риском увольнения, и (или) граждан, ищущих работу; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2.8.7. копии документов, подтверждающие соответствие работников, заявленных для получения субсидии, критериям, установленным пунктом 1.4.1 настоящего Порядка;
2.8.8. документы, подтверждающие получение согласия работников, находящихся под риском увольнения, и (или) граждан, ищущих работу, на обработку их персональных данных агентством и центром занятости, по форме N 2 к настоящему Порядку.
2.9. Для предоставления субсидии работодатель вправе самостоятельно представить документы, содержащие сведения об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), выданную не ранее даты подачи заявки на предоставление субсидии, представленной в центр занятости, в соответствии с датой, указанной в объявлении о проведении отбора. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.10. В случае непредставления работодателем документа, предусмотренного подпунктом 2.7.8 пункта 2.7 настоящего Порядка, центр занятости направляет межведомственный запрос в министерство инвестиционной политики Сахалинской области.
В случае непредставления работодателем сведений об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, центр занятости направляет межведомственный запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
В случае непредставления выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) агентство либо центр занятости запрашивает данный документ посредством сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" на официальном сайте ФНС России в сети Интернет. (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
Информацию, подтверждающую соответствие (не соответствие) работодателя требованию, предусмотренному подпунктом 6) пункта 2.5, агентство запрашивает посредством сервиса "Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму" на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) в сети Интернет. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
2.11. Межведомственные запросы о представлении документов и (или) информации, необходимых для получения субсидии, осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон).
2.12. Центр занятости не позднее пяти рабочих дней после приема от работодателя документов, указанных в пунктах 2.7 (в случае подачи заявки в целях возмещения фактически произведенных затрат на организацию обучения работников организаций, осуществляющих модернизацию производства), 2.8 (в случае подачи заявки в целях возмещения затрат на организацию обучения работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу), 2.9 настоящего Порядка, на предоставление субсидии (далее - документы) представляют их скан-копии в агентство посредством системы электронного документооборота (или с использованием защищенных каналов связи для документов, содержащих персональные данные).
К пакету документов, направляемых центром занятости в агентство, прилагается информация о регистрации работодателя в качестве получателя государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников. Оригиналы документов хранятся в центрах занятости. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2.13. Работодатель вправе отозвать заявку на участие в предоставлении субсидии до окончания принятия решения путем направления работодателем соответствующего обращения в центр занятости (как лично, так и через МФЦ). Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на предоставление субсидии.
2.14. Работодатель вправе после устранения замечаний, послуживших основанием для отклонения заявки, представить в центр занятости (как лично, так и через МФЦ) заявку повторно до окончания срока приема, указанного агентством в объявлении о начале приема заявок. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
2.15. Документы, направленные в агентство, принимаются специалистом агентства, в должностные обязанности которого входит прием документов по предоставлению субсидий (далее - специалист). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Специалист осуществляет проверку полноты представленных документов, указанных в пунктах 2.7, 2.8, 2.10 настоящего раздела, достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, путем проверки представленных документов на предмет наличия в них противоречивых сведений, а также соответствие участников отбора требованиям, определенным пунктами 2.5 и 2.6 настоящего раздела. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Специалист готовит проект распоряжения об отклонении заявки с указанием причины отклонения заявки в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка." (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
2.16. Основаниями для отклонения заявки работодателя являются: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
- несоответствие работодателя требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка;
- несоответствие представленной работодателем заявки требованиям к заявке, установленным в объявлении о начале приема заявок;
- представление работодателем заявки, содержащей недостоверные сведения, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- представление работодателем заявки после даты окончания приема заявок;
- невыполнение работодателем (выполнение не в полном объеме) условий, указанных в пункте 2.6, и непредставление документов, указанных в пунктах 2.7 (в случае подачи заявки в целях возмещения фактически произведенных затрат на организацию обучения работников организаций, осуществляющих модернизацию производства), 2.8 (в случае подачи заявки в целях возмещения затрат на организацию обучения работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу) настоящего Порядка.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Агентство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа, которое оформляется распоряжением агентства. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.2. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа направляет его в Центр занятости по месту регистрации Работодателя с использованием средств факсимильной или электронной связи.
Абзац первый пункта 3.3. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 01.01.2025 (пункт 2 Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435).
3.3. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии информация о результатах рассмотрения заявок размещается Агентством на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая включает в себя следующие сведения: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- дата, время и место проведения рассмотрения заявок работодателей; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
- информация о работодателях, заявки которых были рассмотрены;
- информация о работодателях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;
- наименование работодателя, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему субсидии.
3.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных работодателем документов требованиям, указанным в объявлении о начале приема заявок в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление работодателем (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных работодателем;
- отсутствие свободных остатков лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
3.5. Размер субсидии, предоставляемой работодателю, рассчитывается по формуле:
Sоб = Nоб x Соб + Nстп x Сстп x Pоб,
где:
Sоб - размер субсидии;
Nоб - численность направленных на обучение работников организаций, осуществляющих модернизацию производства, работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
Соб - затраты на обучение;
Nстп - численность получателей стипендии;
Сстп - затраты на выплату стипендии гражданам, ищущим работу, выплачиваемой в период обучения за календарные дни обучения в месяц, в размере минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области (далее - Соглашение), в случае заключения Соглашения, либо минимальном размере оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", с применением районного коэффициента (K) и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (Pn), (Ccmn = M x (K + Pn/100);
Роб - период обучения.
Затраты на обучение включают в себя:
а) оплату образовательных услуг по обучению работников организаций, осуществляющих модернизацию производства, работников, находящихся под риском увольнения (далее - работники), и граждан, ищущих работу (далее - граждане);
б) расходы по найму жилого помещения на время обучения в другой местности (кроме номеров люкс и повышенной комфортности) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 1000 рублей;
в) оплату проезда лиц, направленных на обучение, к месту обучения в другую местность и обратно, а также к месту сдачи квалификационного экзамена (прохождения итоговой аттестации) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными и перевозочными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование на железнодорожном и водном транспорте постельными принадлежностями), но не выше стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
- воздушным транспортом - в салоне экономического класса самолетов (по кратчайшему маршруту следования);
- автомобильным транспортом - в автобусах (маршрутных такси) междугородного сообщения;
- морским транспортом - на местах IV - V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
- внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
г) оплату за медицинский осмотр (обследование, освидетельствование) при направлении на обучение по профессиям (специальностям), образовательным программам, требующим предварительного медицинского осмотра (обследования, освидетельствования);
д) оплату государственной пошлины, а также иных обязательных платежей и сборов, предусмотренных действующим законодательством, за сдачу квалификационного экзамена и (или) выдачу документа установленного образца (удостоверения, свидетельства и т.п.) при получении профессий (специальностей), образовательных программ, требующих прохождения квалификационного экзамена и (или) получения документа установленного образца на право осуществления соответствующей деятельности.
Субсидия предоставляется работодателям в размере планируемых расходов, но не более размера, определенного в соответствии с настоящим пунктом.
3.6. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии, дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении Субсидии, в том числе о расторжении Соглашения о предоставлении Субсидии (при необходимости), которые заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Сахалинской области, которая доводится до Центров занятости Агентством.
Обязательными положениями, включаемыми в соглашение о предоставлении субсидии, являются: порядок и сроки возврата остатков субсидии, не использованных в текущем финансовом году; для юридических лиц - получателей субсидии, а также иных юридических лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии, - запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
В соглашении о предоставлении субсидии включается требование в случае уменьшения агентству бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии, о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии, которое согласовывается с получателем субсидии в течение 5 рабочих дней. В случае согласования новых условий заключается дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии, в случае не достижения согласия по новым условиям заключается дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии.
3.7. Центр занятости на основании распоряжения Агентства в течение 3 рабочих дней со дня его получения уведомляет Работодателя в письменной форме одним из удобных способов информирования, указанным в заявке Работодателя (факсимильной или электронной или почтовой связи), о принятом решении о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа (через МФЦ - в случае поступления документов Работодателя, указанных в пунктах 2.7, 2.8 настоящего Порядка) и направляет проект соглашения о предоставлении субсидии работодателю, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии.
Срок заключения соглашения о предоставлении субсидии составляет не более 10 рабочих дней с даты направления проекта соглашения о предоставлении субсидии работодателю, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии.
3.8. В случае неподписания работодателем соглашения о предоставлении субсидии в течении 10 рабочих дней с даты направления проекта соглашения о предоставлении субсидии работодателю заявка на предоставление субсидии работодателя признается недействительной. Решение о признании заявки на предоставление субсидии работодателя недействительной оформляется распоряжением агентства.
3.9. Перечисление субсидии осуществляется центром занятости на расчетный счет, открытый работодателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после представления документов: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.9.1. подтверждающих затраты на обучение работников предприятий, осуществляющих модернизацию производства: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.9.1.1. копии документов, подтверждающих затраты на обучение по проведенным финансовым операциям, с приложением актов приемки оказанных услуг (промежуточных актов оказанных услуг), заверенные работодателем; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.9.1.2. акт сверки расчетов произведенных затрат на организацию обучения работников и граждан согласно форме N 4 к настоящему Порядку; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.9.1.3. копии приказов образовательной организации об отчислении в связи с окончанием обучения работников; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.9.1.4. копии документов о квалификации, полученных работниками; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.9.2. подтверждающих затраты на обучение работников, находящихся под риском увольнения, и (или) граждан: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.9.2.1. копии документов, подтверждающих затраты на обучение, по проведенным финансовым операциям с приложением актов приемки оказанных услуг (промежуточных актов оказанных услуг), заверенные работодателем; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.9.2.2. акт сверки расчетов произведенных затрат на организацию обучения работников, находящихся под риском увольнения, и (или) граждан согласно форме N 4 к настоящему Порядку; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.9.2.3. копия приказов образовательной организации об отчислении в связи с окончанием обучения работников, находящихся под риском увольнения, и (или) граждан; (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.9.2.4. копии приказов о приеме (переводе) работников, находящихся под риском увольнения, и (или) граждан, окончивших обучение, на работу в соответствии с полученной квалификацией, копии трудовых договоров и (или) дополнительных соглашений к трудовым договорам, содержащих сведения о работе в соответствии с полученной квалификацией, заверенные работодателем. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.10. При длительности обучения более одного месяца допускается поэтапное возмещение затрат работодателя в пределах общего размера средств, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, после представления документов, указанных в подпунктах 3.9.1, 3.9.2 пункта 3.9 настоящего Порядка.
3.11. Возмещению подлежат затраты, произведенные в текущем финансовом году. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
В случае осуществления образовательного процесса, переходящего с предыдущего финансового года на текущий финансовый год либо завершившегося в декабре предыдущего финансового года, допускается возмещение затрат, произведенных в предыдущем финансовом году после предоставления документов, указанных в пункте 3.9 настоящего Порядка. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.12. Перечисление субсидии не производится центром занятости в случае: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- выявления фактов несоблюдения целей и условий предоставления субсидии (в полном объеме);
- отчисления работника или гражданина из образовательной организации по основаниям, не связанным с окончанием обучения (за исключением случаев признания работника нетрудоспособным, его смерти, признания безвестно отсутствующим или объявленным умершим) (в размере средств, фактически израсходованных работодателем, за каждого отчисленного);
- незаключения соглашения о предоставлении субсидии;
- непредставления работодателем документов, указанных в пункте 3.9 настоящего Порядка.
3.13. В случае необходимости увеличения (уменьшения) размера субсидии работодатель представляет в центр занятости заявку об изменении размера субсидии с обоснованием причин по форме N 6 к настоящему Порядку. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
Работодатель может представить заявку об изменении размера субсидии в центр занятости как лично, так и через МФЦ.
Изменение размера субсидии может осуществляться в случаях:
- расторжения ученического договора с работником, гражданином;
- расторжения трудового договора с работником, гражданином;
- уменьшения расходов, связанных с обучением работника, гражданина;
- увеличения расходов, связанных с обучением работника, гражданина;
- изменения размера минимальной заработной платы, установленного Соглашением, в случае заключения Соглашения, либо минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", в случае если Соглашение не заключено, коэффициента, учитывающего страховые взносы в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3.14. Центр занятости направляет в агентство скан-копию заявки работодателя об изменении размера субсидии в течение трех рабочих дней после приема заявки посредством системы электронного документооборота. Оригинал заявки об изменении размера субсидии хранится в центре занятости. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.15. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки от работодателя об изменении размера субсидии: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- принимает решение об увеличении (уменьшении) размера субсидии или об отказе в увеличении размера субсидии с указанием причин отказа, которое оформляется распоряжением агентства об изменении размера субсидии;
- направляет распоряжение об изменении размера субсидии в центр занятости по месту регистрации работодателя посредством электронной почты.
3.16. Центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня получения распоряжения агентства об изменении размера субсидии направляет работодателю письменное уведомление через МФЦ (в случае подачи заявки об изменении размера субсидии через МФЦ) или одним из удобных способов информирования, указанным в заявке работодателя (факсимильной или электронной или почтовой связи), о принятом решении и направляет для заключения проект дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии работодателю, в отношении которого принято решение об изменении размера субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.17. Основаниями для отказа в увеличении размера субсидии являются: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- несоответствие работодателя требованиям, указанным в пунктах 2.5 настоящего Порядка;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных работодателем;
- распределение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году агентству на мероприятия, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, в полном объеме.
3.18. Основания для отказа в уменьшении размера Субсидии отсутствуют. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.19. Достигнутым результатом предоставления субсидии является численность работников, граждан, прошедших обучение. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
Точная дата завершения и конечное значение результата, которое не может противоречить значению, установленному правовым актом Агентства, в рамках программы, устанавливается соглашением о предоставлении субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
3.20. Показателем эффективности предоставления субсидии является показатель эффективности (%) - доля работников, граждан, продолжающих осуществлять трудовую деятельность в течении 3-х месяцев после завершения обучения (не менее 80%). (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
При расчете показателя эффективности в числе лиц, прошедших обучение, не учитываются лица, уволенные по следующим основаниям:
1) расторжение трудового договора по инициативе работника, гражданина;
2) перевод работника, гражданина по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
3) отказ работника, гражданина от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией;
4) отказ работника, гражданина от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора;
5) отказ работника, гражданина от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы;
6) нарушение установленных Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы;
7) ликвидация организации;
8) несоответствие работника, гражданина занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
9) неоднократное неисполнение работником, гражданином без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
10) однократное грубое нарушение работником, гражданином трудовых обязанностей;
11) осуждение работника, гражданина к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;
12) признание работника, гражданина полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
13) смерть работника, гражданина, а также признание судом работника, гражданина умершим или безвестно отсутствующим;
14) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;
15) дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.
4. Требования к отчетности
4.1. В целях оценки эффективности использования бюджетных средств работодатель в течение 3 рабочих дней со дня перечисления центром занятости полного размера субсидии представляет в центр занятости отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Сахалинской области. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
4.2. Центр занятости в течение 3 рабочих дней после получения от работодателя отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии направляет его скан-копию в Агентство. Оригинал отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии хранится в центре занятости. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
4.3. Центр занятости ежемесячно, в течение 3-х месяцев после завершения работниками, гражданами обучения, запрашивает у работодателя справки, подтверждающие факт работы данных граждан, до 10 числа месяца, следующего за отчетным. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
Требования, предусмотренные первым абзацем настоящего пункта, не применяются к работодателям, предоставившим сведения в соответствии с подпунктом 3.9.4 пункта 3.9 раздела 3 об осуществлении трудовой деятельности работников, с даты завершения обучения которых прошло свыше 3-х месяцев. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
4.4. Центр занятости в течение 3 рабочих дней после получения справок, указанных в абзаце первом пункта 4.3 настоящего Порядка, направляет их скан-копию в Агентство. Оригинал справок хранится в центре занятости. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
4.5. Агентство вправе установить в соглашении о предоставлении субсидии формы и сроки предоставления работодателем дополнительной отчетности.
4.6. Оценка достижения результата предоставления субсидии, значение которого устанавливается соглашением о предоставлении субсидии, и которое не может противоречить значению, установленному правовым актом агентства о предоставлении субсидии, осуществляется агентством ежегодно путем сопоставления данных отчетов о достижении результата предоставления субсидии: (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
- численность работников, граждан, прошедших обучение;
- численность работников, граждан, продолжающих осуществлять трудовую деятельность в течении 3-х месяцев после завершения обучения.
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
5.1. Агентство осуществляет проверку соблюдения работодателем порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а органы государственного финансового контроля Сахалинской области осуществляют проверки соблюдения работодателем порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляются в порядке и по формам, которые устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
5.2. Возврат субсидии осуществляется работодателем на лицевой счет центра занятости (в случае возврата средств в текущем финансовом году) или на лицевой счет агентства (в случае возврата средств в очередном финансовом году) в течение 10 рабочих дней с момента наступления фактов, являющихся основанием для возврата субсидии, и (или) получения от центра занятости требования о возврате субсидии.
5.3. Субсидия подлежит возврату на счет центра занятости в течение 10 рабочих дней с момента получения требования центра занятости о возврате в случаях:
- нарушения условий и порядка предоставления субсидии работодателем, выявленного по фактам проверок, проведенных агентством; (в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
- недостижения работодателем значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии;
- факт увольнения работодателем работника, за исключением оснований увольнения, предусмотренных пунктом 3.19 настоящего Порядка. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
По результатам проверок органов государственного финансового контроля возврат субсидии осуществляется на основании представления и (или) предписания органа контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
Дальнейшее перечисление Субсидии приостанавливается центром занятости в случае выявления фактов нарушения условий ее предоставления, а также досрочного расторжения трудового договора между работодателем и работниками, гражданами (с возмещением фактически произведенных расходов).
Субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном выявленному нарушению, указанному в настоящем пункте.
5.4. Требование о возврате субсидии направляется центром занятости работодателю способом, обеспечивающим подтверждение факта отправки, в течение 10 рабочих дней с момента установления фактов нарушения условий и порядка предоставления субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
5.5. В случае невозврата работодателем субсидии в установленный срок либо неполучения требования о возврате субсидии центром занятости принимаются меры по взысканию субсидии в судебном порядке.
5.6.-5.7. Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435)
Форма N 1
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг в
целях возмещения затрат на реализацию
мероприятий, направленных на содействие
занятости работников организаций,
осуществляющих модернизацию производства,
а также работников, находящихся под риском
увольнения, и граждан, ищущих работу,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 18 июня 2021 г. N 235
Заявка
на возмещение затрат на реализацию мероприятий, направленных на
содействие занятости работников организаций, осуществляющих
модернизацию производства
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
__________________________________________________________________
наименование юридического лица (включая организационно-правовую
форму), фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального
предпринимателя, физического лица (далее - работодатель) Прошу предоставить субсидию в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий, направленных на содействие занятости работников организаций, осуществляющих модернизацию производства, сообщаю следующие сведения: Основной государственный регистрационный номер: __________________ Адрес (место нахождения): ________________________________________ Номер контактного телефона _______________________________________ Факс _____________________________________________________________ Адрес электронной почты: _________________________________________ Организационно-правовая форма: ___________________________________ Справочно: Вид экономической деятельности (по ОКВЭД с расшифровкой) __________________________________________________________________ Среднесписочная численность работников: __________________________ Численность работников, уволенных с начала года/по сокращению численности или штата: ___________________________________________ Настоящим подтверждаю и гарантирую: __________________________________________________________________ (полное наименование работодателя) Не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, подавшему заявку на предоставление субсидии, другого юридического лица), ликвидации, не введена процедура банкротства. Не приостановлена деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Сахалинской областью. Не является получателем средств из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области на аналогичные цели. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) Не является государственным или муниципальным учреждением. Отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которого обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) Согласен на осуществление агентством по труду и занятости населения Сахалинской области проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля Сахалинской области соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435) Согласен на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о работодателе, о подаваемой заявке, иной информации о работодателе, связанной с предоставлением субсидии, а также согласен на обработку персональных данных. С Порядком предоставления Субсидии работодателям в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий, направленных на содействие занятости работников организаций, осуществляющих модернизацию производства, ознакомлен. ___________________________ (подпись работодателя) О принятом решении прошу уведомить в письменной форме с использованием средств связи (выбрать один из удобных способов информирования): электронной _______________________________, (указать электронную почту) почтовой ___________________________________, (указать почтовый адрес) факсимильной ______________________________. (указать номер факса) При подаче запроса через МФЦ уведомление о принятом решении выдается в МФЦ. К заявке прилагаются сведения для расчета размера Субсидии. __________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы, подпись работодателя (его представителя)) Место печати работодателя (М.П.) Регистрационный N заявки _______ Дата "___" ___________ 20__ года
Приложение
к заявке на возмещение затрат на реализацию
мероприятий, направленных на содействие
занятости работников организаций,
осуществляющих модернизацию производства
СВЕДЕНИЯ ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИИ
<*> Размер Субсидии определяется по формуле в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка
Форма N 2
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг в
целях возмещения затрат на реализацию
мероприятий, направленных на содействие
занятости работников организаций,
осуществляющих модернизацию производства,
а также работников, находящихся под риском
увольнения, и граждан, ищущих работу,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 18 июня 2021 г. N 235
Согласие
на обработку персональных данных
(в соответствии с требованиями Федерального закона
от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных")
Я, _______________________________________________________________
имеющий место жительства по адресу: ______________________________
__________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность:
Паспорт РФ N _____________________________________________________
Выдан _______________________________ "____" ___________ ______ г.
даю согласие ОКУ _________________________________________________
ЦЗН, расположенному по адресу:___________________________________,
агентству по труду и занятости населения Сахалинской области,
расположенному по адресу: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск,
ул. Дзержинского, 23 и Министерству финансов Сахалинской области,
расположенному по адресу: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск,
Коммунистический пр-т, д. 32, на автоматизированную, а также без
использования средств автоматизации обработку моих персональных
данных, а именно на сбор, запись, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение,
использование, передачу (распространение, предоставление, доступ),
обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных
данных в целях заключения договоров на предоставление субсидии
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ,
услуг в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий,
направленных на содействие занятости работников организаций,
осуществляющих модернизацию производства, а также работников,
находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.
Перечень моих персональных данных, на обработку которых я даю
согласие:
- фамилия, имя, отчество;
- паспортные данные;
- сведения о месте работы и занимаемой должности;
- ИНН, СНИЛС;
- номер телефона (домашний, мобильный);
- адрес электронной почты.
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в
письменной форме.
__________________________________
дата, подписьФорма N 3
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг в
целях возмещения затрат на реализацию
мероприятий, направленных на содействие
занятости работников организаций,
осуществляющих модернизацию производства,
а также работников, находящихся под риском
увольнения, и граждан, ищущих работу,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 18 июня 2021 г. N 235
Заявка на возмещение затрат на реализацию мероприятий, направленных на содействие занятости работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 28.09.2022 N 435, от 18.08.2023 N 435)
__________________________________________________________________
наименование юридического лица (включая организационно-правовую
форму), фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального
предпринимателя, физического лица (далее - работодатель) Прошу предоставить субсидию в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий, направленных на содействие занятости работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, сообщаю следующие сведения: Основной государственный регистрационный номер: __________________ Адрес (место нахождения): ________________________________________ Номер контактного телефона _______________________________________ Факс _____________________________________________________________ Адрес электронной почты: _________________________________________ Организационно-правовая форма: ___________________________________ Справочно: Вид экономической деятельности (по ОКВЭД с расшифровкой) __________________________________________________________________ Среднесписочная численность работников: __________________________ Численность работников, уволенных с начала года/по сокращению численности или штата: ___________________________________________ Настоящим подтверждаю и гарантирую: __________________________________________________________________ (полное наименование работодателя) Не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, подавшему заявку на предоставление субсидии, другого юридического лица), ликвидации, не введена процедура банкротства. Не приостановлена деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Сахалинской областью. Не является получателем средств из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области на аналогичные цели. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) Не является государственным или муниципальным учреждением. Отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которого обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) Согласен на осуществление агентством по труду и занятости населения Сахалинской области проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля Сахалинской области соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435) Согласен на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о Работодателе, о подаваемой заявке, иной информации о Работодателе, связанной с отбором, а также согласен на обработку персональных данных. С Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий, направленных на содействие занятости работников организаций, осуществляющих модернизацию производства, а также работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, ознакомлен. ___________________________ (подпись работодателя) (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.08.2023 N 435) О принятом решении прошу уведомить в письменной форме с использованием средств связи (выбрать один из удобных способов информирования): электронной _______________________________, (указать электронную почту) почтовой __________________________________, (указать почтовый адрес) факсимильной ______________________________. (указать номер факса) При подаче запроса через МФЦ уведомление о принятом решении выдается в МФЦ. К заявке прилагаются сведения для расчета размера Субсидии. __________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы, подпись работодателя (его представителя)) Место печати работодателя (М.П.) Регистрационный N заявки _______ Дата "___" ___________ 20__ года
Приложение
к заявке на возмещение затрат на реализацию
мероприятий, направленных на содействие
занятости работников, находящихся под риском
увольнения, и граждан, ищущих работу
СВЕДЕНИЯ ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИИ
<*> Размер Субсидии определяется по формуле в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка
Форма N 4
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг в
целях возмещения затрат на реализацию
мероприятий, направленных на содействие
занятости работников организаций,
осуществляющих модернизацию производства,
а также работников, находящихся под риском
увольнения, и граждан, ищущих работу,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 18 июня 2021 г. N 235
АКТ СВЕРКИ РАСЧЕТОВ ПРОИЗВЕДЕННЫХ ЗАТРАТ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ И ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ РАБОТУ
<*> Размер Субсидии определяется по формуле в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка
Форма N 5
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг в
целях возмещения затрат на реализацию
мероприятий, направленных на содействие
занятости работников организаций,
осуществляющих модернизацию производства,
а также работников, находящихся под риском
увольнения, и граждан, ищущих работу,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 18 июня 2021 г. N 235
ФОРМА 5. - Утратила силу. (в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 435)
Форма N 6
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг в
целях возмещения затрат на реализацию
мероприятий, направленных на содействие
занятости работников организаций,
осуществляющих модернизацию производства,
а также работников, находящихся под риском
увольнения, и граждан, ищущих работу,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 18 июня 2021 г. N 235
Заявка об изменении размера Субсидии в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий, направленных на содействие занятости работников организаций, осуществляющих модернизацию производства, работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 28.09.2022 N 435)
__________________________________________________________________
наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при
наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица (далее
- работодатель)
Прошу уменьшить (увеличить) размер предоставленной ранее Субсидии
в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий, направленных
на содействие занятости работников организаций, осуществляющих
модернизацию производства, работников, находящихся под риском
увольнения, и граждан, ищущих работу, (распоряжение Агентства от
_________ 20___ года N _____________) на сумму ________ рублей в
связи с ______________________________________________.
(обоснование необходимости корректировки)
Предельный размер субсидии по соглашению, заключенному с ОКУ
"______________ центр занятости населения" от ___________ 20___ г.
N __________, составит _________ (__________________________)
рублей.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 28.09.2022 N 435)
О принятом решении прошу уведомить в письменной форме с
использованием средств связи (выбрать один из удобных способов
информирования):
электронной _______________________________,
(указать электронную почту)
почтовой __________________________________,
(указать почтовый адрес)
факсимильной ______________________________.
(указать номер факса)
При подаче запроса через МФЦ уведомление о принятом решении
выдается в МФЦ.
К заявке прилагаются сведения для расчета размера Субсидии.
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись работодателя (его
представителя))
Место печати работодателя (М.П.)
Регистрационный N заявки _______
Дата "___" ___________ 20__ года