Приказ Минэкономразвития РФ от 14.07.2011 N 343

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2011 г. N 21508

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 14 июля 2011 г. N 343

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Во исполнение подпункта "г" пункта 6 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 10, ст. 1226; N 41, ст. 4784; 2010, N 2, ст. 228; 2011, N 3, ст. 545), приказываю:

Утвердить форму соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

Министр
Э.С.НАБИУЛЛИНА

УТВЕРЖДЕНА
Приказом Минэкономразвития России
от 14 июля 2011 г. N 343

форма

СОГЛАШЕНИЕ N ________
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА

г. Москва " " _________ 20__ г.

Министерство экономического развития Российской Федерации в лице заместителя Министра экономического развития Российской Федерации

действующего на основании доверенности от _________ N ___, с одной стороны, и

именуемый в дальнейшем высшим исполнительным органом государственной власти

субъекта Российской Федерации, в лице

действующего на основании

с другой стороны, в дальнейшем вместе именуемые "Стороны", в

соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 10, ст. 1226; N 41, ст. 4784; 2010, N 2, ст. 228; 2011, N 3, ст. 545) (далее - Постановление), на основании решения Конкурсной комиссии по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, созданной в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 18 апреля 2011 г. N 177 "О Конкурсной комиссии по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 15 мая 2011 г. N 01/29875-ДК), оформленного протоколом от "__" ________ 20__ г. N _____, заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету

на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - Субсидия), в соответствии с утвержденной

в размере

на реализацию следующих мероприятий (мероприятия):

в размере ____________ рублей __ копеек,

в размере ____________ рублей __ копеек. <*>

<*> Указываются наименования всех мероприятий и сумма Субсидии,

предоставляемая на каждое мероприятие.

Субсидия предоставляется бюджету

для создания и развития объекта инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубатора)

находящегося в собственности

общей площадью __________ кв. метров, находящегося

по адресу: _____________________________________________________ (далее - Объект). <*>

<*> При предоставлении Субсидии на мероприятия по созданию и развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубатора).

1.2. Субсидия предоставляется за счет средств федерального бюджета в пределах утвержденных Минэкономразвития России объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по заявке на перечисление Субсидии, предусмотренной субъекту Российской Федерации, по результатам фактического расходования средств бюджета субъекта Российской Федерации и средств Субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в соответствии с целевой статьей: по главе ___, разделу ___, подразделу ___, целевой статье ___, виду расходов ___, КОСГУ ___.

1.3. Субсидию, которая в установленном порядке перечислена со счетов территориальных органов Федерального казначейства, открытых для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в бюджет субъекта Российской Федерации, получает

(далее - исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, получающий Субсидию).

II. Права и обязанности Сторон

2.1. Минэкономразвития России:

2.1.1. Предоставляет Субсидию бюджету

на реализацию мероприятий региональной программы развития малого и среднего предпринимательства и (или) муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с Постановлением и Графиком перечисления Субсидии, являющимся приложением к настоящему Соглашению (далее - График перечисления Субсидии).

2.1.2. Осуществляет проверку документов, необходимых для получения Субсидии, и документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, представленных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 18 апреля 2011 г. N 176 "Об утверждении перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для получения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и документов, подтверждающих осуществление расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии" (зарегистрирован в Минюсте России 16 мая 2011 г., регистрационный N 20753) (далее - Приказ Минэкономразвития России N 176).

2.1.3. Осуществляет мониторинг реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

2.1.4. Проводит оценку эффективности использования Субсидии путем анализа достижения значений целевых показателей эффективности использования Субсидии, указанных в пункте 2.2.4 настоящего Соглашения.

2.1.5. Осуществляет контроль за соблюдением высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий настоящего Соглашения.

2.1.6. В соответствии с пунктом 22 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, утвержденных Постановлением, направляет соответствующую информацию в Министерство финансов Российской Федерации для принятия решения о приостановлении предоставления субсидии субъекту Российской Федерации на период устранения допущенных нарушений.

2.2. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации:

2.2.1. Обеспечивает осуществление финансирования мероприятий региональной программы развития малого и среднего предпринимательства и (или) муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства субъекта Российской Федерации, предусмотренных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, за счет ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации в размере

в соответствии с

2.2.2. Обеспечивает соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет Субсидии в размере, не менее установленного приказом Минэкономразвития России от "__" ______ 20__ г. N ____

(далее - уровень софинансирования).

2.2.3. Определяет

уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Минэкономразвития России по вопросам реализации настоящего Соглашения.

2.2.4. Обеспечивает достижение значений следующих целевых показателей эффективности использования Субсидии по мероприятиям, реализуемым в соответствии с настоящим Соглашением:

2.2.5. Представляет в Минэкономразвития России документы, необходимые для получения Субсидии, и документы, подтверждающие осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в соответствии с Приказом Минэкономразвития России N 176.

2.2.6. Представляет в Минэкономразвития России отчет о достижении значений целевых показателей эффективности осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 18 апреля 2011 г. N 178 "Об утверждении формы и сроков представления отчета о достижении значений целевых показателей эффективности осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия" (зарегистрирован в Минюсте России 18 мая 2011 г., регистрационный N 20785).

2.2.7. Представляет в Минэкономразвития России в письменной форме и в электронном виде:

- заверенный Управлением Федерального казначейства по

"Управление государственной поддержкой малого и среднего предпринимательства" (АИС):

- заверенный Управлением Федерального казначейства по

"Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета" (ф. 0503127) (в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н) (зарегистрирован в Минюсте России 3 февраля 2011 г., регистрационный N 19693).

Квартальная отчетность, предусмотренная настоящим пунктом, представляется не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность, предусмотренная настоящим пунктом, предоставляется не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

2.2.8. Осуществляет контроль за реализацией региональной программы развития малого и среднего предпринимательства и (или) муниципальной программой развития малого и среднего предпринимательства, а также обеспечивает целевое и эффективное использование Субсидии.

2.2.9. Обеспечивает осуществление кассовых расходов субъекта Российской Федерации за счет Субсидии на основании согласованной Минэкономразвития России справки-расчета на использование субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренной Приказом Минэкономразвития России N 176.

2.2.10. По окончании выполнения мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, представляет в Минэкономразвития России заверенные в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на Объект, копию разрешения на ввод Объекта (этапа реконструкции, Объекта после проведения капитального ремонта или инженерной инфраструктуры) в эксплуатацию, копию акта сдачи-приемки выполненных работ после проведения текущего ремонта Объекта и (или) копии актов приема-передачи материально-технических ресурсов по форме N ОС-1 "Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)". <*>

2.2.11. Представляет в Минэкономразвития России копии государственных (муниципальных) контрактов (договоров), заключенных в рамках финансирования Объекта. <*>

2.2.12. Ежеквартально представляет в Минэкономразвития России форму 1-БЗ (инвестиции) "Сведения об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в Федеральную адресную инвестиционную программу" (для объектов капитального строительства). <*>

2.2.13. Ежеквартально представляет в Минэкономразвития России фотографические материалы, отображающие ход выполнения строительных работ на Объекте за истекший квартал. <*>

<*> Подлежит включению в Соглашение при предоставлении Субсидии на мероприятия по созданию и развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубатора).

2.3. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации содействует Минэкономразвития России в проведении проверок исполнения условий настоящего Соглашения.

III. Основания и порядок приостановления и прекращения предоставления Субсидии

3.1. В случае нарушения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условия, предусмотренного пунктом 2.2.2 настоящего Соглашения, Минэкономразвития России направляет соответствующую информацию о допущенном нарушении в Министерство финансов Российской Федерации для принятия решения о приостановлении и прекращении предоставления Субсидии субъекту Российской Федерации на период устранения допущенных нарушений. При этом Минэкономразвития России информирует субъект Российской Федерации о приостановлении и прекращении предоставления Субсидии с указанием причин.

3.2. Приостановление и прекращение предоставления Субсидии по настоящему Соглашению осуществляется в порядке, утвержденном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (в редакции Приказа Минфина России от 24 декабря 2007 г. N 146н (зарегистрирован в Минюсте России 21 января 2008 г., регистрационный N 10955)) (зарегистрирован в Минюсте России 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10596).

IV. Ответственность Сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

V. Срок действия Соглашения

5.1. Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими Сторонами и действует до 31 декабря 20__ г., кроме случаев, предусмотренных в пункте 5.2 настоящего Соглашения.

5.2. Пункты 2.1.2 - 2.1.5, 2.2, 2.3, 4.1, 6.1 - 6.4, 7.1 и 7.2 настоящего Соглашения действуют до даты предоставления высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации документов, предусмотренных в пункте 2 Приказа Минэкономразвития России N 176, подтверждающих полное расходование средств Субсидии, либо до даты возврата или взыскания средств Субсидии в федеральный бюджет в соответствии с Постановлением и в порядке, установленном Приказом Минфина России от 11 июня 2009 г. N 51н "Об общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета" (зарегистрирован в Минюсте России 28 июля 2009 г., регистрационный N 14422).

5.3. Обязательство Минэкономразвития России по предоставлению Субсидии, предусмотренное в пункте 2.1.1 настоящего Соглашения, должно быть исполнено до 28 декабря 20_ г. включительно.

VI. Обстоятельства непреодолимой силы

6.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.

6.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств.

6.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами настоящего Соглашения.

6.4. В случае, если обстоятельства, указанные в пункте 6.1 настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.

VII. Заключительные положения

7.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

7.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

VIII. Адреса и реквизиты Сторон

Приложение
к Соглашению
N ____________
от "__" __________ 20__ г.

ГРАФИК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ