ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Закона Сахалинской области от 22.11.2023 N 124-ЗО)
Принят
Сахалинской областной Думой
3 февраля 2022 года
Статья 1
Внести в Закон Сахалинской области от 5 марта 2013 года N 9-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2013, 13 марта; 2014, 5 апреля, 12 августа; 2015, 22 мая, 14 июля, 4 декабря; 2016, 15 июля; 2017, 3 мая, 29 ноября; 2018, 28 февраля, 1 августа; 2021, 7 июля, 29 сентября) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) пункт 5 признать утратившим силу;
б) в пункте 8 после слов "статьи 25," дополнить словами "частью 8.4 статьи 31,";
в) в пункте 10 слова "в течение 30 дней" заменить словами "в течение 15 дней";
г) дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:
"18.1) устанавливает случаи, в которых требуется приведение состава и содержания проекта планировки территории (за исключением проектов планировки и проектов межевания территории, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти) в соответствие с требованиями пунктов 2 и 3 части 3, пункта 7 части 4 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации;";
2) в статье 6:
а) в части 1:
пункт 19 признать утратившим силу;
пункт 23 признать утратившим силу;
пункт 27.3 дополнить словами ", в том числе ведет такую информационную систему в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях двух и более городских округов";
б) в части 2 после слов "статьи 25," дополнить словами "частью 8.4 статьи 31,";
3) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Состав, порядок подготовки проекта схемы территориального планирования Сахалинской области
1. Схема территориального планирования Сахалинской области (далее - схема) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации является документом территориального планирования Сахалинской области, содержащим положения о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов регионального значения.
Подготовка схемы осуществляется в составе одного документа территориального планирования применительно ко всей территории Сахалинской области.
2. В положениях о территориальном планировании, содержащихся в схеме, указываются сведения, предусмотренные статьей 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. На картах планируемого размещения объектов регионального значения отображаются планируемые для размещения объекты регионального значения.
4. К схеме прилагаются материалы по обоснованию этой схемы в текстовой форме и в виде карт.
Материалы по обоснованию схемы должны соответствовать требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5. Решение о подготовке проекта схемы принимается Правительством Сахалинской области.
6. Уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта схемы самостоятельно или на основании государственного контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Подготовка проекта схемы осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования.
7. Проект схемы до ее утверждения Правительством Сахалинской области подлежит согласованию в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8. Уполномоченный орган обеспечивает доступ к проекту схемы и материалам по ее обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в порядке и сроки, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
4) в статье 10:
а) в пункте 1:
в подпункте "а" слова "разъезды, железнодорожные станции и вокзалы пригородного сообщения" заменить словами "железнодорожные разъезды, железнодорожные станции, вокзалы пригородного сообщения; железнодорожное депо, остановочные пассажирские железнодорожные пункты, иные объекты железнодорожного транспорта";
подпункт "б" дополнить словами ", места стоянки маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов";
в подпункте "в" слово "вертолетные" заменить словом "посадочные";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения, искусственные дорожные сооружения, расположенные на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения (мостовые сооружения, транспортная развязка в разных уровнях, пешеходный переход в разных уровнях, железнодорожный переезд, саморегулируемое пересечение в одном уровне), путепроводы, автовокзалы и автостанции;";
подпункт "д" дополнить словами ", транспортно-логистические центры";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
а) профессиональные образовательные организации, находящиеся в ведении Сахалинской области;
б) организации дополнительного профессионального образования, находящиеся в ведении Сахалинской области;
в) организации дополнительного образования, находящиеся в ведении Сахалинской области;
г) специальные учебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, находящиеся в ведении Сахалинской области;
д) организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящиеся в ведении Сахалинской области;
е) организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, находящиеся в ведении Сахалинской области;
ж) центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, находящиеся в ведении Сахалинской области;";
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) в области энергетики, трубопроводного транспорта и промышленности:
а) электрические станции, установленная генерирующая мощность которых составляет свыше 1 МВт и до 100 МВт (не включая данное число); подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжения которых составляет свыше 35 кВ и до 220 кВ (не включая данное число); линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжения которых составляет свыше 35 кВ и до 220 кВ (не включая данное число), за исключением линий, указанных в пунктах 5,7 - 9 Перечня видов объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 года N 162-р;
б) сети газораспределения, предназначенные для транспортировки природного газа под давлением менее 1,2 мегапаскаля и сжиженного углеводородного газа под давлением менее 1,6 мегапаскаля, иные линейные объекты инженерной инфраструктуры регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий, проходящие по территории двух и более муниципальных образований (городских округов);
в) газопроводы-отводы и газораспределительные станции, расположенные на территории Сахалинской области и предусмотренные утвержденной региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций;
г) горно-обогатительные комбинаты; газоперерабатывающие предприятия; деревообрабатывающие предприятия, торфоперерабатывающие предприятия; предприятия по производству строительных материалов; мусороперерабатывающие заводы; индустриальные парки; промышленные технопарки;";
г) в пункте 7:
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) сельскохозяйственные производители, в уставном капитале которых имеется доля участия Сахалинской области;";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) организации перерабатывающей промышленности;";
д) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий:
а) объекты, необходимые для размещения органов государственной власти Сахалинской области и государственных учреждений Сахалинской области, уполномоченных на решение задач в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;
б) объекты, необходимые для обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, созданных органами исполнительной власти Сахалинской области;
в) объекты обеспечения пожарной безопасности, находящиеся в собственности Сахалинской области;
г) объекты и сооружения гражданской обороны, находящиеся в собственности Сахалинской области;
д) сооружения инженерной защиты территорий, защитные сооружения и объекты, необходимые для предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
е) объекты информирования и оповещения (региональная автоматизированная система централизованного оповещения, комплексная система экстренного оповещения населения);";
5) в части 2 статьи 11:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, связи:
а) электростанции отдаленных населенных пунктов мощностью до 1 МВт включительно;
б) электрические сети и трансформаторные подстанции напряжением 10 кВ в сельских населенных пунктах, электрические сети и трансформаторные подстанции напряжением до 35 кВ включительно в городских населенных пунктах; .
в) котельные, центральные тепловые пункты, тепловые перекачивающие насосные станции;
г) теплопроводы магистральные и теплопроводы распределительные (квартальные);
д) пункты редуцирования газа, резервуарные установки сжиженных углеводородных газов, газонаполнительные станции, газонаполнительные пункты;
е) внутрипоселковые распределительные трубопроводы для транспортировки газа местного значения;
и) автоматические телефонные станции, телевизионные ретрансляторы, наземные станции радиосвязи, базовые станции и иные объекты связи для непосредственного обслуживания населения;";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) в области автомобильных дорог местного значения:
а) автомобильные дороги местного значения, улично-дорожная сеть городских и сельских населенных пунктов (улицы и дороги местного значения);
б) объекты хранения и обслуживания общественного пассажирского транспорта (автобусный парк), линии общественного пассажирского транспорта (автобусная линия), остановочные пункты общественного пассажирского транспорта (остановочный пункт);";
в) подпункт "а" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"а) объекты спорта, находящиеся в муниципальной собственности;";
г) пункт 4 признать утратившим силу;
д) пункт 6 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) пешеходные зоны, благоустроенные пляжи, места массовой околоводной рекреации;";
е) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) в области отдыха и туризма:
г) дома отдыха, не оказывающие услуги по лечению;
д) детские оздоровительные лагеря;";
ж) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) приюты для животных, ветеринарные пункты;";
з) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) сооружения инженерной защиты территорий, в том числе берегоукрепительные сооружения, дамбы и другие сооружения, предназначенные для защиты территорий от затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, заболачивания и другого негативного воздействия вод;";
6) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Порядок подготовки, утверждения и изменения региональных нормативов градостроительного проектирования
1. Подготовка региональных нормативов градостроительного проектирования осуществляется уполномоченным органом с учетом требований, установленных статьей 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также с учетом:
1) административно-территориального устройства Сахалинской области;
2) социально-демографического состава и плотности населения муниципальных образований;
3) природно-климатических условий Сахалинской области;
4) стратегии социально-экономического развития Сахалинской области;
5) прогноза социально-экономического развития Сахалинской области на долгосрочный период;
6) предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.
2. Подготовка проекта региональных нормативов градостроительного проектирования осуществляется уполномоченным органом самостоятельно или на основании государственного контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3. Проект региональных нормативов градостроительного проектирования размещается на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области в сети "Интернет" не менее чем за два месяца до их утверждения.
4. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня размещения проекта региональных нормативов градостроительного проектирования на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области в сети "Интернет" рассматривает предложения, поступившие от органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.
По результатам рассмотрения предложений, поступивших от органов местного самоуправления и заинтересованных лиц, уполномоченный орган либо дорабатывает проект региональных нормативов градостроительного проектирования, либо оставляет его без изменений.
5. Региональные нормативы градостроительного проектирования и внесенные изменения в региональные нормативы градостроительного проектирования утверждаются уполномоченным органом.
6. Утвержденные региональные нормативы градостроительного проектирования подлежат опубликованию в газете "Губернские ведомости", а также размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.
7. Внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для подготовки и утверждения данных нормативов.";
7) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
"Статья 14.1. Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования
Местные нормативы градостроительного проектирования и внесенные изменения в местные нормативы градостроительного проектирования в муниципальных образованиях утверждаются представительным органом местного самоуправления, за исключением муниципальных образований с численностью населения свыше 50 тысяч человек, в которых указанные нормативы утверждаются местной администрацией.";
8) пункт утратил силу. (в ред. Закона Сахалинской области от 22.11.2023 N 124-ЗО)
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. В случае, если в соответствии со статьей 14.1 Закона Сахалинской области от 5 марта 2013 года N 9-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области" местные нормативы градостроительного проектирования утверждаются местными администрациями, такие нормативы градостроительного проектирования полежат утверждению до 1 июня 2023 года.