ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 апреля 1996 г. N 220
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ СВЯЗИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с п. 5 Приказа Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 1 июля 1994 г. N 336 приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о службе связи Государственного таможенного комитета Российской Федерации.
Председатель
ГТК России
А.С.КРУГЛОВ
Приложение
к Приказу ГТК России
от 10 апреля 1996 г. N 220
ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ СВЯЗИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Служба связи Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее - служба связи) является структурным подразделением Регионального таможенного управления по эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры и социальному развитию (далее - Управление).
1.2. Создание, реорганизацию и ликвидацию службы связи осуществляет ГТК России.
1.3. Служба связи в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России, а также настоящим Положением.
1.4. Службу связи ГТК России возглавляет заместитель начальника Управления, который назначается на должность и освобождается от нее приказом председателя ГТК России по представлению начальника Управления, подчиняется начальнику Управления, а по вопросам развития и организации связи в таможенных органах - председателю ГТК России и курирующему эти вопросы заместителю председателя ГТК России.
1.5. Служба связи является структурным подразделением Управления и выполняет функции головного подразделения таможенных органов Российской Федерации по проведению единой технической политики в части создания, внедрения и развития сетей телефонной, телеграфной, факсимильной, конфиденциальной и радиосвязи, передачи данных, а также организации защиты информации в системе ГТК России и таможенных органов <*>.
<*> Задачи, функции и права отдела защиты информации определены "Временным положением об отделе защиты информации Регионального таможенного управления по эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры и социальному развитию", введенным в действие Приказом ГТК России от 5 сентября 1995 г. N 559.
1.6. Структура и штатное расписание отделов службы связи утверждаются председателем Государственного таможенного комитета Российской Федерации в составе Регионального таможенного управления по эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры и социальному развитию в пределах установленной численности и фонда заработной платы.
2. Основные задачи
2.1. Разработка и реализация программ и мероприятий, обеспечивающих развитие ведомственной системы связи ГТК России и таможенных органов.
2.2. Проведение в системе таможенных органов единой технической политики по созданию, внедрению и развитию ведомственной системы связи и передачи данных, конфиденциальной и радиосвязи.
2.3. Разработка и осуществление комплекса организационных и технических мероприятий по предотвращению в таможенных органах нарушений целостности информационных ресурсов ограниченного доступа и незаконного их использования.
2.4. Обеспечение руководящего состава ГТК России и таможенных органов (по отдельному списку) средствами правительственной и иными видами специальной связи, в том числе и на выездах.
2.5. Разработка и утверждение совместно с Региональным таможенным управлением по капитальному строительству объектов таможенных учреждений Российской Федерации планов финансирования проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по развитию ведомственной системы связи.
2.6. Контроль за рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов, соблюдением установленных сроков проектирования и строительства ведомственной системы связи таможенных органов.
2.7. Заказ и поставка специальных и других средств связи для развития ведомственной системы связи таможенных органов, определенных ГТК России и не поставляемых централизованно Региональным таможенным управлением по материально-техническому обеспечению таможенных учреждений Российской Федерации.
2.8. Развитие ведомственной системы связи таможенных органов, планирование аренды и аренда каналов связи для обеспечения таможенных органов.
2.9. Обеспечение устойчивого функционирования средств и каналов связи, организация технической эксплуатации средств связи таможенных органов.
2.10. Обеспечение оперативно-технического руководства подразделениями связи таможенных органов.
3. Основные функции
Служба связи в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
3.1. Разрабатывает основные направления развития ведомственной системы связи ГТК России и таможенных органов, организует их согласование с заинтересованными государственными органами Российской Федерации (Минсвязи России, МВД России, ФСП России, ГУО России, ФАПСИ).
3.2. Осуществляет контроль за технической эксплуатацией средств связи отделов связи региональных таможенных управлений и таможен, обеспечивает координацию их деятельности по развитию ведомственной системы связи, оказывает практическую помощь отделам связи таможенных органов.
3.3. Совместно со структурными подразделениями ГТК России принимает участие в подготовке заданий на проектирование и строительство таможенных объектов, ведет техническое сопровождение проектных и строительно-монтажных работ в части, касающейся ведомственной системы связи.
3.4. Участвует в работе комиссий ГТК России по вопросам приемки в эксплуатацию объектов таможенных органов, законченных строительством.
3.5. Осуществляет выбор и представляет обоснование применения технических средств связи в таможенных органах.
3.6. Вносит в ГТК России предложения по использованию финансовых средств, выделяемых ГТК России на развитие ведомственной системы связи.
3.7. Планирует оснащение таможенных органов системами и средствами связи и внедрение технических решений по защите информации при проектировании и строительстве таможенных объектов.
3.8. Организует работу действующей связи в ГТК России с применением специальных технических и программных методов, мер и средств защиты от перехвата информации, циркулирующей в системе ГТК России.
3.9. Разрабатывает ведомственные нормативные документы по вопросам планирования и организации связи, технической эксплуатации средств и систем связи, защиты информации, учета и отчетности о наличии, потребности и качественному состоянию техники и каналов связи.
3.10. Обеспечивает заказ и поставку средств связи, возложенных на службу связи, принимает участие в работе тендерной комиссии ГТК России по рассмотрению материалов на заключение договоров на приобретение средств связи, согласовывает планы распределения их по таможенным органам.
3.11. Разрабатывает нормы времени на техническую эксплуатацию средств связи, обеспечивает выполнение норм и правил безопасности охраны труда при эксплуатации систем и средств связи.
3.12. Совместно с Управлением кадров и учебных заведений ГТК России разрабатывает структуру отделов связи таможенных органов, исходя из норм времени личного состава, необходимого для обслуживания средств связи, обеспечивает профессиональную подготовку и переподготовку специалистов связи таможенных органов в области применения систем и средств связи.
3.13. Обеспечивает выделение полос и номиналов радиочастот через органы Министерства связи Российской Федерации для работы радиосредств в таможенных органах, оформляет необходимые материалы на ввоз из-за границы радиосредств, применяемых в таможенных органах.
3.14. Обеспечивает сопряжение ведомственной системы связи во всех звеньях управления таможенных органов с сетью связи общего пользования и соответствие технических средств и сооружений связи ведомственной системы связи требованиям и техническим нормам, установленным для сети общего пользования.
3.15. Обеспечивает правильный подбор, расстановку и воспитание кадров по направлениям деятельности службы связи.
3.16. Выполняет по поручению руководства ГТК России и начальника Управления другие функции, необходимые для выполнения возложенных на службу связи задач.
4. Права службы связи
В целях выполнения возложенных задач и функций служба связи имеет право:
4.1. Вносить в ГТК России предложения по вопросам развития, создания и технической эксплуатации ведомственной системы связи, организации работы службы связи по выбору технических средств связи и их использованию в ведомственной системе связи.
4.2. Участвовать и проводить переговоры с представителями проектных институтов, монтажных организаций, предприятий - поставщиков, включая иностранных представителей, выполняющих работы по созданию ведомственной системы связи таможенных органов.
4.3. Разрабатывать и представлять руководству ГТК России на утверждение правовые акты, регламентирующие использование средств и систем связи в таможенных органах.
4.4. Получать от управлений и отделов ГТК России и таможенных органов, учреждений и организаций, входящих в систему ГТК России, документы и информацию, необходимую для выполнения возложенных на службу связи задач и функций.
4.5. Вносить в ГТК России и Региональное таможенное управление по капитальному строительству объектов таможенных учреждений Российской Федерации предложения по финансированию проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ и по закупке средств связи для развития ведомственной системы связи.
4.6. Привлекать в установленном порядке экспертов и консультантов из других организаций, министерств и ведомств к рассмотрению отдельных вопросов, связанных с развитием и внедрением средств связи и способов передачи данных и средств защиты информации в ведомственной системе связи.
4.7. Готовить и проводить не реже одного раза в два года совещания с начальниками отделов (групп) связи подразделений связи таможенных органов по обмену опытом в вопросах, входящих в компетенцию службы.
4.8. Вести переписку с организациями, министерствами и ведомствами по вопросам создания ведомственной системы связи и организации передачи данных.
4.9. Согласовывать схемы организации связи, планы, задания и другие документы по разработкам и внедрению систем и средств связи в таможенных органах.
4.10. Представлять ГТК России во всех государственных органах и других организациях по вопросам, входящим в компетенцию службы связи.
5. Заключительные положения
5.1. Служба связи ГТК России структурно состоит из следующих отделов:
- программно-целевого планирования;
- организации сетей связи;
- организации конфиденциальной связи;
- защиты информации;
- обеспечения средствами спецсвязи;
5.2. Начальники отделов службы связи назначаются на должность и освобождаются от нее приказами начальника Управления по согласованию с ГТК России.
5.3. Заместитель начальника Управления:
- руководит деятельностью отделов службы связи и осуществляет оперативно-техническое руководство подразделениями связи таможенных органов;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на службу связи задач и функций;
- распределяет обязанности между отделами службы связи;
- на основе и во исполнение актов законодательства Российской Федерации, нормативных актов ГТК России в пределах своей компетенции подписывает распоряжения по связи и согласовывает схемы организации связи;
- представляет ГТК России и Управление в государственных органах и других организациях в части, касающейся службы связи;
- разрабатывает и представляет на утверждение ГТК России структуру и функциональные обязанности службы связи и структуру подразделений связи таможенных органов;
- согласовывает кандидатов к назначению на должности начальников отделов связи таможенных органов;
- проводит подбор, расстановку и воспитание кадров службы связи, применяет в пределах предоставленных ему прав в отношении работников службы связи меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
- осуществляет другие функции и пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными и иными актами ГТК России.