ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2003 г. N ГКПИ2003-162
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Е. о признании недействительными приказа Министерства энергетики РФ от 08.10.2002 N 340 и приказа от 18.11.2002 N 405,
установил:
Е. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
Нахожу, что заявление Е. подлежит возвращению в связи с неподсудностью его данному суду.
Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Оспариваемые заявителем приказ Министерства энергетики РФ от 08.10.2002 N 340 "О совершенствовании структуры органов государственного энергетического надзора в Российской Федерации" и приказ Минэнерго РФ от 18.11.2002 N 405 "О федеральных государственных учреждениях государственного энергетического надзора в Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу" таковыми не являются.
Согласно Указу Президента РФ от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Минюсте России и официальному опубликованию.
Из содержания заявления следует, что приказ Министерства энергетики РФ от 08.10.2002 N 340 "О совершенствовании структуры органов государственного энергетического надзора в Российской Федерации" и приказ Министерства энергетики РФ от 18.11.2002 N 405 "О федеральных государственных учреждениях государственного энергетического надзора в Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу" государственную регистрацию в Минюсте России не проходили и в установленном порядке опубликованы не были.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным Е., и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,
возвратить Е. заявление о признании недействительными приказа Министерства энергетики РФ от 08.10.2002 N 340 и приказа от 18.11.2002 N 405 в связи с неподсудностью его Верховному Суду РФ.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней.