ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 марта 2003 г. N ГКПИ2003-309
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением Г. о признании незаконным разъяснения Министерства финансов РФ о реализации льготы (права бесплатного проезда) от 22.07.2000 N 02-07-14/1196,
установил:
Г. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.
Нахожу, что заявление Г. подлежит возвращению в связи с неподсудностью его данному суду.
Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Оспариваемое заявителем письмо (разъяснение) Министерства финансов РФ от 22.07.2002 N 02-07-14/1196 таковым не является.
Согласно Указу Президента РФ от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Минюсте России и официальному опубликованию.
Из содержания заявления следует, что разъяснение Министерства финансов РФ о реализации льготы (права бесплатного проезда) от 22.07.2002 N 02-07-14/1196 государственную регистрацию в Минюсте России не проходило и в установленном порядке опубликовано не было.
В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным Г., и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,
возвратить Г. заявление о признании незаконным разъяснения Министерства финансов РФ о реализации льготы (права бесплатного проезда) от 22.07.2002 N 02-07-14/1196 в связи с неподсудностью заявления Верховному Суду РФ.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней.