ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2011 г. N 31/276-6
О ПОРЯДКЕ ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КОМПЛЕКСОВ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ НА ВЫБОРАХ, ПРОВОДИМЫХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с подпунктом "в" пункта 9, пунктом 13 статьи 21, пунктом 15 статьи 64, пунктами 32, 35 статьи 68 и статьей 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Порядок электронного голосования с использованием комплексов для электронного голосования на выборах, проводимых в Российской Федерации (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 10 марта 2011 года N 249/1602-5.
3. Опубликовать настоящее Постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Заместитель Председателя
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
С.В.ВАВИЛОВ
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.Е.КОНКИН
Утвержден
Постановлением
Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 7 сентября 2011 г. N 31/276-6
ПОРЯДОК ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КОМПЛЕКСОВ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ НА ВЫБОРАХ, ПРОВОДИМЫХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Порядок электронного голосования с использованием комплексов для электронного голосования на выборах, проводимых в Российской Федерации (далее - Порядок), устанавливает порядок голосования без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе (далее - электронное голосование), подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, устанавливает форму протокола участковой комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями итогов электронного голосования и определения результатов выборов с учетом итогов электронного голосования.
1.2. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.
1.3. Электронное голосование проводится с применением комплексов для электронного голосования с использованием электронных бюллетеней - бюллетеней, подготовленных в электронном виде программно-техническими средствами Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").
1.4. Общее число избирательных участков, где проводится электронное голосование, не должно превышать одного процента от числа избирательных участков, образованных на территории, на которой проводятся выборы, но не менее пяти избирательных участков.
1.5. Для проведения электронного голосования вышестоящая избирательная комиссия обеспечивает участковую избирательную комиссию (далее - участковая комиссия):
комплексом для электронного голосования (далее - КЭГ) в составе, указанном в п. 1.7;
двумя энергонезависимыми картами памяти (далее - ЭКП) - носителями информации (основная и резервная ЭКП), на которые записаны исходные данные для КЭГ - описания электронных бюллетеней и описания протоколов об итогах электронного голосования (далее - исходные данные для электронного голосования). ЭКП имеют надпись "Исходные данные";
технологическими карточками со штрих-кодом (до 3-х основных (в зависимости от количества используемых переносных устройств сенсорного голосования) и одна резервная) для перевода КЭГ в режим "Голосование", вывода КЭГ из режима "Голосование" и режима "Тестирование". Эти карточки имеют на лицевой стороне надпись "КЛЮЧЕВАЯ КЭГ УИК N XXXX", где XXXX - номер участковой комиссии (приложение N 1);
двумя карточками со штрих-кодом (основная и резервная) для перевода КЭГ в режим "Тестирование". Эти карточки имеют на лицевой стороне надпись "ТЕСТИРОВАНИЕ КЭГ УИК N XXXX", где XXXX - номер участковой комиссии (приложение N 1);
карточками со штрих-кодом для доступа избирателей к электронному голосованию. Эти карточки передаются в количестве, определенном решением вышестоящей комиссии (приложение N 1).
Число изготовленных и переданных участковым комиссиям карточек со штрих-кодом для доступа избирателей к электронному голосованию не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей на соответствующей территории.
1.6. КЭГ - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования.
1.7. В состав КЭГ входят:
1.7.1. Основное оборудование:
устройство сенсорного голосования (далее - УСГ) - 5 шт.;
устройство сенсорного голосования переносное (далее - УСГ-П) со встроенным аккумулятором с характеристиками не ниже 12 В, 2 Ач, укомплектованное наушниками для прослушивания речевых сообщений - 2 шт.;
малогабаритное печатающее устройство (далее - МПУ) - 7 шт.;
сетевой контроллер (СК-1) - 1 шт.;
сервисный блок с монитором (СК-2) - 1 шт.;
модификатор кода - 1 шт.;
ЭКП - 8 шт.;
карт-ридер - 2 шт.;
оптический считыватель кода для активирования карточек со штрих-кодом, выдаваемых избирателям, и технологических карточек со штрих-кодом для изменения режимов работы КЭГ - 5 шт.;
источник бесперебойного питания для обеспечения питанием соединенных в локальную сеть устройств КЭГ - 3 шт.;
комплект соединительных кабелей - 1 комплект.
1.7.2. Вспомогательное оборудование:
тренажер устройства сенсорного голосования (далее - УСГ-Т) с одной ЭКП в комплекте - 2 шт.;
МПУ для тренажера - 2 шт.;
запасные инструменты и принадлежности (ЗИП) к КЭГ - 1 комплект.
1.7.3. Комплект эксплуатационной документации, включая Руководство по эксплуатации комплекса для электронного голосования (далее - Руководство по эксплуатации КЭГ) и Формуляр. С КЭГ также поставляются копии сертификатов соответствия (система сертификации ГОСТ Р и система сертификации средств защиты по требованиям безопасности).
1.8. Список избирателей для проведения электронного голосования составляется соответствующей комиссией по прилагаемой форме (приложение N 2). При совмещении дней голосования на нескольких выборах на избирательном участке используется единый список избирателей для всех выборов.
2. Работа участковой комиссии
2.1. Работа участковой комиссии накануне дня голосования.
2.1.1. Сборка и размещение составных частей КЭГ.
Накануне дня голосования операторы КЭГ в соответствии с Руководством по эксплуатации КЭГ осуществляют сборку КЭГ и такое размещение его составных частей в помещении для голосования, которое обеспечивает тайну голосования и контроль членов участковой комиссии за очередностью подхода избирателей к УСГ.
2.1.2. Ввод исходных данных для электронного голосования в КЭГ.
Операторы КЭГ в соответствии с Руководством по эксплуатации КЭГ осуществляют на сервисном блоке копирование исходных данных для электронного голосования с полученных из вышестоящей комиссии ЭКП с надписью "Исходные данные" на ЭКП, входящие в состав КЭГ (далее - ЭКП КЭГ). Затем осуществляется распечатка записанной на ЭКП КЭГ информации и проверяется ее соответствие форме и тексту электронного бюллетеня и форме протокола об итогах электронного голосования, установленным комиссией, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов.
2.1.3. При необходимости выполняется процедура удаления из электронных бюллетеней либо восстановления ранее удаленных участковой комиссией сведений о выбывших кандидатах (избирательных объединениях). Эта процедура выполняется по указанию комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов.
В случае принятия решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные электронные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов. При этом вышестоящая комиссия передает в участковую комиссию ЭКП с надписью "Исходные данные" с уточненными исходными данными для электронного голосования. Эти данные записываются на ЭКП КЭГ в порядке, установленном пунктом 2.1.2 Порядка.
ЭКП КЭГ с записанными на них исходными данными для электронного голосования устанавливаются в сетевой контроллер, пять УСГ и два УСГ-П.
После ввода в КЭГ исходных данных для электронного голосования проводится тестирование КЭГ в соответствии с Руководством по эксплуатации КЭГ.
Председатель участковой комиссии с помощью технологической карточки со штрих-кодом с надписью "ТЕСТИРОВАНИЕ КЭГ УИК N XXXX" переводит КЭГ в режим "Тестирование".
Члены комиссии с правом решающего голоса, участвующие в проведении тестирования, получают по акту у председателя участковой комиссии карточки со штрих-кодом для доступа к голосованию при проведении тестирования из общего тиража карточек со штрих-кодом, полученных участковой комиссией (приложение N 3). На карточке со стороны, где нет штрих-кода, оператором КЭГ ручкой делается надпись "ТЕСТ". Необходимое для проведения тестирования число карточек со штрих-кодом определяется как произведение наибольшего числа кандидатов (избирательных объединений), внесенных в электронные бюллетени, на число тестируемых УСГ и УСГ-П.
Члены комиссии с правом решающего голоса проводят открытое тестовое голосование, последовательно выбирая в каждом электронном бюллетене первую строку, голосуя за первого кандидата (избирательное объединение).
После того как закончилось голосование на всех тестируемых УСГ и УСГ-П за первого кандидата, распечатанный на бумажной ленте МПУ результат оглашается председателем участковой комиссии.
Затем аналогично проводится голосование за второго кандидата (избирательное объединение) выбором в каждом электронном бюллетене второй строки, за третьего - выбором третьей строки и так далее, до исчерпания списка кандидатов (избирательных объединений).
Проверяется невозможность голосования с использованием карточки со штрих-кодом до ее активации, невозможность повторного голосования по ранее использованной карточке со штрих-кодом и невозможность повторной активации карточки со штрих-кодом.
По решению участковой комиссии проводится тестирование с имитацией голосования по открепительным удостоверениям с использованием модификатора кодов.
После окончания тестирования и суммирования данных, записанных на энергонезависимых картах памяти УСГ и УСГ-П, на ленту МПУ распечатывается информация о тестовом электронном голосовании и протокол об итогах тестового электронного голосования.
Число голосов, поданных за каждого кандидата (каждое избирательное объединение), должно быть равно числу тестируемых устройств (в случае, если при тестировании не использовался модификатор кода).
КЭГ считается работоспособным, если тесты были выполнены правильно на всех УСГ и УСГ-П.
Итоги тестирования оформляются актом (приложение N 4).
По завершении тестирования члены участковой комиссии возвращают по акту председателю участковой комиссии карточки со штрих-кодом для допуска к голосованию с надписью "ТЕСТ" (приложение N 3).
Из МПУ извлекаются бумажные ленты с результатами тестирования и передаются председателю комиссии.
2.1.5. Тренировка участковой комиссии.
При необходимости может быть проведена тренировка участковой комиссии. В ходе тренировки выполняется весь цикл работы участковой комиссии в день голосования и (или) отдельные процедуры: запись на ЭКП КЭГ исходных данных для электронного голосования, ввод их в КЭГ, тестирование КЭГ, голосование (проводится в режиме "Голосование" карточками с надписью "ТЕСТ"), распечатка результатов голосования, составление и распечатка протоколов об итогах голосования и передача протоколов в вышестоящую комиссию.
После завершения тренировочных работ накануне дня голосования оператор КЭГ сдает председателю участковой комиссии на хранение:
карточки со штрих-кодом с надписью "ТЕСТ";
технологические карточки со штрих-кодом с надписями "КЛЮЧЕВАЯ КЭГ УИК N XXXX" и "ТЕСТИРОВАНИЕ КЭГ УИК N XXXX";
ЭКП с надписью "Исходные данные";
ЭКП КЭГ, снятые с сетевого контроллера и каждого УСГ и УСГ-П.
Из МПУ извлекаются бумажные ленты с результатами тренировки и передаются председателю комиссии.
2.2. Организация работы участковой комиссии в день голосования.
2.2.1. После начала работы участковой комиссии, но до открытия помещения для голосования:
члены участковой комиссии подсчитывают и погашают, если иное не предусмотрено законодательством, неиспользованные открепительные удостоверения, о чем составляется соответствующий акт;
члены участковой комиссии с правом решающего голоса, которых должно быть не менее двух, определяемые решением участковой комиссии в качестве лиц, обеспечивающих функционирование КЭГ, - операторы КЭГ, записывают исходные данные для электронного голосования на ЭКП сетевого контроллера и каждого УСГ и УСГ-П. Исходные данные для электронного голосования, записанные на ЭКП в формате, применяемом в ГАС "Выборы", поступают из вышестоящей комиссии в опечатанном конверте накануне дня голосования;
председатель участковой комиссии объявляет число карточек со штрих-кодом для доступа избирателей к электронному голосованию, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
председатель участковой комиссии организует проведение тестирования КЭГ, включая УСГ-П, по каждому виду выборов, переводя КЭГ в режим "Тестирование" при помощи карточки со штрих-кодом с надписью "ТЕСТИРОВАНИЕ КЭГ УИК N XXXX".
Тестирование в день голосования проводится в порядке, установленном пунктом 2.1.4 Порядка.
По завершении тестирования составляется акт об использовании карточек со штрих-кодом для допуска к голосованию с надписью "ТЕСТ" (приложение N 5).
2.2.2. Бумажная лента с информацией о тестовом электронном голосовании, подписанная председателем участковой комиссии и заверенная печатью комиссии, акт о проведении тестирования (приложение N 4) направляются в вышестоящую комиссию вместе с подписанным протоколом об итогах электронного голосования.
2.2.3. Карточки со штрих-кодом, использованные при проведении тестирования, хранятся у председателя участковой комиссии до момента их погашения после окончания голосования.
2.2.4. Незамедлительно после открытия помещения для голосования участковая комиссия передает информацию об открытии помещения для голосования в вышестоящую комиссию по телефону, а в течение дня голосования в соответствии с установленными организующей выборы комиссией сроками передачи данных информирует вышестоящую комиссию и лиц, перечисленных в пункте 2.7 Порядка, присутствующих на избирательном участке, об участии избирателей в выборах. Число избирателей, принявших участие в выборах, передаваемое в вышестоящую комиссию, высвечивается на экране блока сетевого контроллера, размещенного перед одним из членов комиссии с правом решающего голоса, выдающим карточки со штрих-кодом избирателям.
2.2.5. Участковая комиссия обеспечивает проведение электронного голосования в помещении для голосования и вне помещения для голосования.
2.3. Порядок электронного голосования в помещении для голосования.
2.3.1. Перед началом голосования (после открытия помещения для голосования) операторы КЭГ устанавливают ЭКП с записанными на них исходными данными для электронного голосования в сетевой контроллер, в каждое УСГ, УСГ-П и опечатывают отсеки с ЭКП. На ленте (контрольной ленте) МПУ, предназначенной для регистрации сделанного избирателем выбора, в ее начале проставляются подписи председателя, секретаря участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии, после чего данное устройство опечатывается. При электронном голосовании выводимая на ленту МПУ информация доступна для визуального просмотра только избирателю, находящемуся у УСГ. После получения докладов от операторов КЭГ о технической готовности комплекса к началу голосования председатель участковой комиссии переводит КЭГ в режим голосования, проведя карточкой со штрих-кодом с надписью "КЛЮЧЕВАЯ КЭГ УИК N XXXX" по оптическому считывателю.
Председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 2.7 Порядка, показания на дисплее блока сетевого контроллера с числом проголосовавших избирателей, равным нулю, и объявляет о начале голосования.
2.3.2. Избиратель, прибывший в помещение для голосования, проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и выбирает любую карточку со штрих-кодом. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса.
Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе (соответствующих графах) списка избирателей в получении электронных бюллетеней, доступ к которым ему открыт, для голосования по избирательному округу, в котором избиратель обладает активным избирательным правом.
Член участковой комиссии с правом решающего голоса активирует карточку со штрих-кодом путем его считывания на оптическом считывателе, обеспечивая избирателю доступ к электронным бюллетеням для голосования только по тому избирательному округу, в котором избиратель обладает активным избирательным правом, и также расписывается в списке избирателей.
2.3.3. Избиратель подходит к УСГ и прикладывает карточку со штрих-кодом к светящемуся прямоугольнику-считывателю так, чтобы штрих-код был внизу (рис. 1 <*>).
<*> - Рис. 1 не приводится
Если считанный устройством штрих-код соответствует коду, занесенному в базу кодов при активации карточки членом участковой комиссии и при этом не был использован ранее, избирателю становится доступен экран для начала голосования (рис. 2).
Рис. 2
Избиратель в любой последовательности приступает к голосованию по перечисленным видам выборов путем касания части экрана с названием конкретных выборов. После этого на экране появляется электронный бюллетень для выбранного вида выборов, форма которого приведена в приложениях N 6 и 7 к Порядку, с фамилиями кандидатов либо наименованиями избирательных объединений (рис. 3, 4).
Рис. 3
Рис. 4
В зависимости от числа зарегистрированных кандидатов, числа избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, информация на экране может располагаться в один или два столбца (например, рис. 5).
Рис. 5
2.3.4. При проведении выборов с применением КЭГ форма и текст электронного бюллетеня утверждаются соответствующей комиссией в установленные законом сроки. В случае проведения повторного голосования текст электронного бюллетеня утверждается соответствующей комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
При электронном голосовании объем сведений, представленных на экранных формах электронного бюллетеня, соответствует объему сведений, размещаемых на бюллетенях, изготовленных на бумажном носителе.
2.3.5. Выбор вида выборов и сама процедура голосования осуществляется путем касания части экрана с выбранной строкой.
2.3.6. После того как избиратель проголосовал за кандидата, избирательное объединение, на экране появляется развернутое окно с продолжением электронного бюллетеня с отображением сделанного избирателем выбора и просьбой подтвердить этот выбор или вернуться к предшествующему экрану для повторения голосования.
После подтверждения сделанного выбора на экране отображается результат голосования, внесенный в соответствующую строку (рис. 6).
Рис. 6
2.3.7. После того как избиратель завершил заполнение электронных бюллетеней по всем видам выборов, он нажимает кнопку с надписью "ЗАВЕРШИТЬ ЗАПОЛНЕНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ".
После чего на контрольной ленте МПУ распечатываются фамилии кандидатов, наименования избирательных объединений, по которым избиратель сделал свой выбор. Результаты выбора видны избирателю в окошке МПУ.
На экран выводится сообщение с просьбой сравнить сделанный выбор на экране и на бумажной ленте.
Рис. 7
При выборе кнопки "ПОДТВЕРЖДАЮ" голосование завершается (рис. 7).
На контрольной ленте печатается надпись "ПОДТВЕРЖДЕНО", и лента сдвигается вперед таким образом, чтобы следующий избиратель не мог видеть результаты голосования предыдущего избирателя. На устройстве световой индикации гаснет красная лампочка и загорается зеленая.
При выборе кнопки "АННУЛИРУЮ" избиратель получает возможность вернуться к голосованию по любому из перечисленных видов выборов.
На контрольной ленте печатается надпись "АННУЛИРОВАНО".
2.3.8. Если избиратель покинул избирательный участок, не завершив голосование (не нажав кнопку "ПОДТВЕРЖДАЮ"), для приведения экрана в исходное состояние председатель участковой комиссии в присутствии лиц, перечисленных в пункте 2.7 Порядка, переводит устройство электронного голосования в исходное состояние, прикладывая карточку со штрих-кодом с надписью "КЛЮЧЕВАЯ" к светящемуся прямоугольнику (считывателю). При этом набранная избирателем информация на экране УСГ сбрасывается, не печатается, а электронные бюллетени, доступ к которым был открыт избирателю, учитываются как недействительные.
2.3.9. После того как избиратель, приложив карточку со штрих-кодом к светящемуся прямоугольнику (считывателю), активировал штрих-код и приступил к голосованию, данному штрих-коду программным путем присваивается признак "ГОЛОСУЕТ", что делает карточку с этим штрих-кодом непригодной для повторного использования при голосовании. При попытке повторного использования карточки на экран для голосования выводится сообщение "КОД НЕДЕЙСТВИТЕЛЕН".
При попытке использовать карточку со штрих-кодом, активированную на любом другом избирательном участке, на экран для голосования выводится сообщение "КОД НЕДЕЙСТВИТЕЛЕН".
При попытке повторной активации карточки со штрих-кодом на этом же избирательном участке в информационном окошке блока сетевого контроллера появляется сообщение "КОД ПРИСУТСТВУЕТ В БАЗЕ" и карточка не активируется.
2.3.10. По истечении времени голосования председатель участковой комиссии объявляет, что получить карточки со штрих-кодом и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. После того как проголосовали все избиратели, находившиеся в помещении для голосования, председатель участковой комиссии объявляет об истечении времени голосования. Затем председатель, либо заместитель председателя, либо секретарь участковой комиссии принимает меры для того, чтобы в помещении для голосования остались только те лица, которые имеют право присутствовать при установлении итогов электронного голосования.
2.4. Порядок электронного голосования вне помещения для голосования.
2.4.1. Голосование вне помещения для голосования проводится в день голосования с использованием не более чем двух УСГ-П.
При этом количество используемых УСГ-П определяется непосредственно вышестоящей комиссией с учетом требований частей 8 и 8.1 статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для определения количества переносных ящиков, используемых для голосования вне помещения для голосования.
2.4.2. Голосование вне помещения для голосования проводится только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
2.4.3. Заявления (устные обращения) могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования.
2.4.4. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении. Председатель участковой комиссии разъясняет, что голосование вне помещения для голосования будет проводиться с использованием УСГ-П, снабженных энергонезависимыми картами памяти.
2.4.5. Для голосования вне помещения для голосования с использованием УСГ-П председатель участковой комиссии перед выездом (выходом) членов комиссии для проведения голосования выдает им под роспись карточки со штрих-кодом.
Количество карточек со штрих-кодом, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса перед их выездом (выходом) для проведения голосования вне помещения для голосования, должно соответствовать количеству поданных заявлений (устных обращений).
2.4.6. При голосовании вне помещения для голосования активация карточек со штрих-кодом производится на основании заявления избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, в котором избиратель указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение электронных бюллетеней, доступ к которым ему открыт. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса.
Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирателю электронных бюллетеней, доступ к которым ему открыт.
Активация карточек со штрих-кодом для УСГ-П производится следующим образом: член участковой комиссии с правом решающего голоса сначала считывает карточку со штрих-кодом с надписью "КЛЮЧЕВАЯ КЭГ УИК N XXXX" на УСГ-П для перевода его в режим подготовки к голосованию. Затем на УСГ-П производится считывание карточки со штрих-кодом для занесения кода доступа в УСГ-П. После этого производится повторное считывание карточки со штрих-кодом с надписью "КЛЮЧЕВАЯ КЭГ УИК N XXXX" для перевода УСГ-П в режим голосования. Затем УСГ-П выключается и включается, после чего избирателю предлагается приступить к голосованию.
2.4.7. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать активированные карточки со штрих-кодом только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре. При развертывании УСГ-П для голосования члены комиссии обеспечивают тайну волеизъявления избирателя.
2.4.8. При использовании УСГ-П избиратель может воспользоваться сенсорным экраном УСГ-П в порядке, изложенном в пунктах 2.3.3 - 2.3.9 Порядка, или манипуляционными кнопками на корпусе прибора с соответствующими надписями и мнемоническими знаками Брайля (при этом голосование сопровождается звуковыми комментариями, прослушиваемыми посредством наушников).
При выборе избирателем бюллетеня кнопкой с соответствующей цифрой на корпусе прибора (не используя сенсорный экран) избирателю выдается звуковое сообщение в наушники, какой бюллетень он выбрал, и предлагается кнопками ввести порядковый номер кандидата (избирательного объединения) в бюллетене, за которого избиратель хочет отдать голос, и подтвердить свой выбор.
При вводе порядкового номера кнопками (не используя сенсорный экран) избирателю выдается звуковое сообщение в наушники, какой номер он ввел, и предлагается подтвердить свой выбор или изменить его.
2.4.9. При завершении голосования без использования сенсорного экрана по всем доступным избирателю бюллетеням избирателю выдается звуковое сообщение в наушники о выбранных порядковых номерах в каждом бюллетене и предлагается завершить голосование.
2.4.10. По окончании голосования с использованием УСГ-П участковая комиссия составляет акт, в котором указывается количество карточек со штрих-кодом, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и количество возвращенных карточек со штрих-кодом, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, и присутствовавших при этом членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях.
2.4.11. После окончания голосования с использованием УСГ-П члены участковой комиссии, выезжавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, незамедлительно после прибытия в помещение для голосования переносят из письменного заявления избирателя в список избирателей серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования. Одновременно в соответствующей графе (соответствующих графах) списка избирателей делается отметка "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов участковой комиссии.
2.5. Досрочное электронное голосование.
2.5.1. Если досрочное голосование на избирательном участке проводится для всех избирателей, КЭГ используется в соответствии с пунктом 2.3 Порядка. При этом в протоколе участковой комиссии в строке 3 ставится "0".
2.5.2. Если при проведении выборов в федеральные органы власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления проводится досрочное голосование групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещений для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях, на полярных станциях и тому подобных местах) и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по избирательному участку, в протоколе участковой комиссии заполняется строка 3.
В этом случае КЭГ используется в порядке, установленном пунктом 2.4 Порядка.
2.6. Протокол участковой комиссии об итогах голосования.
2.6.1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2.6.2. Протокол участковой комиссии об итогах электронного голосования (далее - протокол) печатается с использованием МПУ КЭГ на ленте шириной 60 - 75 мм (приложение N 8).
2.6.3. Протокол об итогах электронного голосования участковой комиссии содержит следующие данные:
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "ПРОТОКОЛ";
г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования,
строка 2: число электронных бюллетеней, доступных для голосования,
строка 3: число электронных бюллетеней, доступных для голосования, выданных избирателям при голосовании досрочно,
строка 4: число электронных бюллетеней, доступных для голосования, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования,
строка 5: число электронных бюллетеней, доступных для голосования, выданных избирателям вне помещения для голосования в день голосования,
строка 6: число неиспользованных электронных бюллетеней,
строка 7: число избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования,
строка 8: число избирателей, проголосовавших в помещении для голосования,
строка 9: число недействительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели не выразили свою волю),
строка 10: число действительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели выразили свою волю),
строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией,
строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования,
строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке,
строка 14: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений,
строка 15: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования, окружной избирательной комиссией) избирателям,
строка 16: число утраченных открепительных удостоверений,
строка 17: число утраченных электронных бюллетеней,
строка 18: число неучтенных электронных бюллетеней,
строка 19 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех электронных бюллетенях.
В строку 2 вносится сумма числа электронных бюллетеней, доступных для электронного голосования избирателей в помещении для голосования в день голосования и числа электронных бюллетеней, доступных для электронного голосования избирателей вне помещения для голосования в день голосования (приложение N 11).
В строки 11 - 16 протокола об итогах электронного голосования данные вносятся, если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям;
е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии.
При исключении строк используется их сквозная нумерация.
Форма протокола для каждого вида выборов формируется территориальной избирательной комиссией средствами ГАС "Выборы" и вводится в КЭГ.
2.7. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой комиссии.
2.7.1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах электронного голосования (приложение N 15) последовательно всех результатов выполненных действий по подсчету электронных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
2.7.2. На заседаниях участковой комиссии, а также при установлении итогов электронного голосования и осуществлении работы со списком избирателей, с карточками со штрих-кодом, протоколами об итогах электронного голосования, тестировании комплексов для электронного голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, учреждений и организаций, созданных для обеспечения деятельности ЦИК России, зарегистрированные кандидаты или их доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица избирательных объединений, списки кандидатов которых зарегистрированы, или кандидаты из указанных списков, представители иных политических партий, а также представители средств массовой информации.
С момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах электронного голосования, при составлении повторного протокола об итогах электронного голосования на избирательных участках вправе также присутствовать наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
2.7.3. Процедура установления итогов электронного голосования начинается сразу после окончания времени голосования после завершения голосования избирателей, находившихся в помещении для голосования на момент объявления об истечении времени голосования, и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели и иные лица, присутствующие при установлении итогов голосования.
2.7.4. В помещении, где проводится установление итогов электронного голосования, до начала голосования вывешивается увеличенная форма протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования по каждому виду выборов.
Внесение данных в увеличенную форму протокола участковой комиссии осуществляют председатель, заместитель председателя, секретарь либо уполномоченный на это член участковой комиссии с правом решающего голоса.
2.7.5. После завершения голосования в помещении для голосования председатель участковой комиссии дает указание оператору КЭГ отсоединить МПУ от одного из УСГ и подключить его к сетевому контроллеру. Затем председатель участковой комиссии завершает электронное голосование в помещении для голосования, используя карточку со штрих-кодом с надписью "КЛЮЧЕВАЯ КЭГ УИК N XXXX" путем считывания ее на любом оптическом считывателе за исключением оптического считывателя, подключенному к модификатору кода.
На контрольную ленту МПУ, подключенного к сетевому контроллеру, автоматически выводятся следующие данные об итогах электронного голосования в помещении для голосования (приложение N 9):
число карточек со штрих-кодом, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
число избирателей, проголосовавших в помещении для голосования;
число недействительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели не выразили свою волю);
число действительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели выразили свою волю);
число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата, или (и) каждый зарегистрированный список кандидатов.
2.7.6. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают неиспользованные карточки со штрих-кодом, а также карточки со штрих-кодом, использованные при проведении тестирования, отрезая часть штрих-кода (рис. 11), оглашают их общее количество.
Рис. 11
Председатель участковой комиссии оглашает находящееся на экране сетевого контроллера число избирателей, получивших карточку со штрих-кодом в помещении для голосования, дает указание операторам КЭГ отключить от электросети УСГ.
2.7.7. В целях контроля за движением карточек со штрих-кодом составляется акт учета карточек со штрих-кодом (приложение N 10). В акт учета карточек со штрих-кодом вносится информация о количестве полученных, выданных для голосования, погашенных, а также утерянных и испорченных карточек со штрих-кодом.
2.7.8. Перед непосредственным установлением итогов голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии) и участковой комиссии, а также избирателей, выбывших по другим причинам);
число электронных бюллетеней, доступных для голосования, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
число электронных бюллетеней, доступных для голосования, выданных избирателям вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
число электронных бюллетеней, доступных для голосования, выданных избирателям при голосовании досрочно (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей);
число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования, окружной избирательной комиссией) избирателям.
Итоговые данные по списку избирателей по каждой позиции, определяемые путем суммирования, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования:
в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
в строку 3 - число электронных бюллетеней, доступных для голосования, выданных избирателям при голосовании досрочно;
в строку 4 - число электронных бюллетеней, доступных для голосования, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
в строку 5 - число электронных бюллетеней, доступных для голосования, выданных избирателям вне помещения для голосования в день голосования;
в строку 11 - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
в строку 12 - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
в строку 13 - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
в строку 14 - число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
в строку 15 - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования, окружной избирательной комиссией) избирателям;
в строку 16 - число утраченных открепительных удостоверений.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 2.7 Порядка, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
2.7.9. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с пунктом 2.7.18 Порядка. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.
2.7.10. Для учета голосов избирателей, поданных вне помещения для голосования, председатель участковой комиссии, предварительно известив об этом присутствующих лиц, перечисленных в пункте 2.7 Порядка, дает указания операторам отсоединить МПУ от сетевого контроллера, подключить его к сервисному блоку и приступить к подведению итогов электронного голосования.
2.7.11. После проверки целостности опечатывания мест установки ЭКП сетевого контроллера КЭГ и переносных устройств сенсорного голосования по указанию председателя участковой комиссии извлекаются ЭКП с итогами электронного голосования из УСГ-П.
2.7.12. ЭКП с итогами электронного голосования вне помещения для электронного голосования, изъятые из каждого УСГ-П, помещаются поочередно в приемное устройство сервисного блока КЭГ и извлекаются из него после считывания результатов голосования. Аналогично вводятся данные досрочного электронного голосования. ЭКП с данными досрочного электронного голосования помещаются поочередно в приемное устройство сервисного блока КЭГ и извлекаются из него после считывания результатов голосования. При этом происходит автоматическое суммирование числа голосов, поданных в помещении для голосования и вне помещения для голосования как в день голосования, так и при досрочном электронном голосовании. Суммарные результаты записываются на энергонезависимую карту памяти, извлеченную из сетевого контроллера и вновь помещенную в приемное устройство сервисного блока.
2.7.13. После завершения суммирования председатель участковой комиссии дает указание оператору КЭГ распечатать суммарные данные (приложение N 11):
число электронных бюллетеней, доступных для электронного голосования избирателей в помещении для голосования в день голосования;
число электронных бюллетеней, доступных для электронного голосования избирателей вне помещения для голосования в день голосования;
число избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования;
число избирателей, проголосовавших в помещении для голосования;
число недействительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели не выразили свою волю);
число действительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели выразили свою волю);
суммарные данные об итогах электронного голосования в помещении для электронного голосования и вне помещения для электронного голосования в день голосования в части числа голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях.
Суммарные данные печатаются дважды.
2.7.14. По указанию председателя участковой комиссии после вывода на печать указанных выше данных контрольные ленты из МПУ всех УСГ и УСГ-П извлекаются, а от контрольной ленты МПУ, подключенного к сервисному блоку, отрывается часть ленты с повторной распечаткой суммарных данных.
Сведения, содержащиеся на той части ленты, на которой повторно было распечатано суммарное распределение голосов, автоматически подсчитанное комплексом для электронного голосования, оглашаются и заносятся в увеличенную форму протокола об итогах электронного голосования.
Кроме того, в строку 2 увеличенной формы протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования вносятся суммарные данные строк, распечатанных на ленте согласно пункту 2.7.13 (приложение N 11):
число электронных бюллетеней, доступных для электронного голосования избирателей в помещении для голосования в день голосования;
число электронных бюллетеней, доступных для электронного голосования избирателей вне помещения для голосования в день голосования;
число электронных бюллетеней, доступных для голосования, выданных избирателям при голосовании досрочно.
Данные, внесенные в строку 2 увеличенной формы протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования, соотносятся с суммарными данными строк 3, 4, 5 увеличенной формы протокола об итогах электронного голосования.
2.7.15. На контрольных лентах ставятся подписи председателя и секретаря участковой комиссии, заверяемые печатью участковой комиссии. Участковая комиссия составляет акт об извлечении лент (контрольных лент) из МПУ, контрольные ленты запечатываются в отдельный конверт, на котором ставится печать участковой комиссии, подписи председателя (в случае его отсутствия - заместителя председателя или секретаря) участковой комиссии, членов участковой комиссии - операторов КЭГ. На конверте вправе поставить свои подписи иные члены участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.
Конверт упаковывается вместе с погашенными карточками со штрих-кодом в мешки или коробки.
2.7.16. В МПУ устанавливается чистая лента для печати двух экземпляров протокола об итогах электронного голосования (приложение N 8) и изготовления копий этого протокола для их последующего заверения.
2.7.17. Для составления протокола об итогах электронного голосования председатель участковой комиссии передает операторам КЭГ данные о движении открепительных удостоверений, данные, подсчитанные по списку избирателей, и сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений).
Эти данные вводятся оператором КЭГ с использованием экрана сервисного блока в соответствующие строки протокола.
Фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и членов участковой комиссии вносятся в протокол об итогах голосования на распечатанной ленте рукописным способом при его подписании.
2.7.18. КЭГ проводит проверку контрольных соотношений, и в случае их невыполнения информация об этом выводится на экран сервисного блока.
Если контрольные соотношения не выполняются, необходимо проверить правильность ввода числовых значений из соответствующих строк увеличенной формы протокола об итогах электронного голосования.
2.7.19. В ходе проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах электронного голосования, председатель участковой комиссии разъясняет присутствующим при установлении итогов электронного голосования порядок этой проверки.
2.7.20. В случае если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия принимает решение о дополнительной работе со списком избирателей, также проверяются данные, внесенные в протокол.
2.7.21. По результатам дополнительной работы возможно внесение изменений в увеличенную форму протокола об итогах электронного голосования.
2.7.22. При выполнении контрольных соотношений протокол об итогах электронного голосования записывается на ЭКП с надписью "Исходные данные" для передачи в вышестоящую комиссию и распечатывается в двух экземплярах для подписания членами участковой комиссии. Числа по всем строкам протокола об итогах электронного голосования при печати выводятся цифрами и прописью.
2.7.23. Аналогичным образом составляются протоколы об итогах электронного голосования по всем видам выборов.
2.8. Упаковка погашенных карточек со штрих-кодом и открепительных удостоверений.
2.8.1. После установления итогов электронного голосования погашенные карточки со штрих-кодом упаковываются в отдельные пачки.
2.8.2. На каждой пачке указывается число содержащихся в ней карточек со штрих-кодом.
2.8.3. Пачки упаковываются в мешки или коробки, на которые наклеиваются листы бумаги с указанием номера избирательного участка, названия выборов, даты голосования. На наклеенных листах бумаги также указывается число погашенных карточек со штрих-кодом. Мешки или коробки опечатываются печатью участковой комиссии, заверяются подписью председателя (в случае его отсутствия - заместителя председателя или секретаря) участковой комиссии и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На наклеенных листах бумаги вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.
2.9. Проведение итогового заседания участковой комиссии.
2.9.1. После проведения всех необходимых действий и подсчетов, включая проверку контрольных соотношений, участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при проведении электронного голосования и установлении его итогов, принимает по ним мотивированные решения, после чего принимает решение об утверждении итогов электронного голосования на избирательном участке.
Решение участковой комиссии об итогах электронного голосования оформляется протоколом об итогах электронного голосования.
2.9.2. Протокол об итогах электронного голосования подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, затем в протоколе проставляются номер экземпляра, адрес помещения для голосования, дата и время подписания (часы и минуты), печать участковой комиссии, после чего он приобретает юридическую силу.
Не допускается заполнение протокола об итогах электронного голосования и внесение в него каких-либо изменений карандашом.
2.9.3. Если во время заполнения протокола об итогах электронного голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия, например "БОЛЕН", "КОМАНДИРОВКА" и тому подобное. Запись заверяется подписью председателя, либо заместителя председателя, либо секретаря участковой комиссии.
2.9.4. Протокол об итогах электронного голосования является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах электронного голосования хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса расписался другой член комиссии или посторонний, это является основанием для признания данного протокола недействительным и повторения процедуры установления итогов электронного голосования и составления соответствующего протокола.
2.9.5. При подписании протокола об итогах электронного голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с его содержанием, вправе приложить к протоколу особое мнение (в письменном виде), о чем в протоколе делается соответствующая запись.
2.10. Порядок выдачи копии протокола участковой комиссии об итогах голосования.
2.10.1. По требованию члена участковой комиссии, лиц, перечисленных в пункте 2.7 Порядка, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах электронного голосования, в том числе составленного повторно, обязана выдать указанным лицам его заверенные копии. Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах электронного голосования, а лицо, получившее такую копию, расписывается в реестре, по желанию указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении в случае необходимости заседания участковой комиссии для подписания повторного протокола.
2.10.2. Ответственность за своевременную выдачу копий протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования несет председатель участковой комиссии либо лицо, его заменяющее.
Ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копиях протокола об итогах электронного голосования данных несет лицо, заверяющее указанные копии.
Копии протокола об итогах электронного голосования, которые распечатываются с помощью комплекса для электронного голосования, заверяет председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах электронного голосования, подписанного всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, адрес помещения для голосования, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), после чего в заверяемой копии на его лицевой стороне в правом верхнем углу проставляется надпись "КОПИЯ". Затем после строки протокола об итогах электронного голосования "Сведения о количестве поступивших в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" либо надписи с указанием даты и времени подписания протокола заверяющий копию протокола делает запись "ВЕРНО" или "КОПИЯ ВЕРНА", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в участковой комиссии, дату и время (часы, минуты) заверения, расписывается и ставит печать участковой комиссии.
2.11. Порядок работы с протоколом участковой комиссии об итогах электронного голосования после его подписания.
2.11.1. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования после его подписания всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит.
2.11.2. К первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения законов о выборах, поступившие в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии, а также составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии всех указанных документов приобщаются ко второму экземпляру протокола об итогах электронного голосования.
Первый экземпляр протокола об итогах электронного голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола об итогах электронного голосования вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
Вместе с первым экземпляром протокола об итогах электронного голосования в вышестоящую комиссию передаются лента с информацией о тестовом электронном голосовании, подписанная председателем участковой комиссии и заверенная печатью комиссии, акт о проведении тестирования, опечатанные конверты с контрольной лентой и полученная накануне дня голосования из вышестоящей комиссии ЭКП с надписью "Исходные данные", на которую записаны данные протоколов об итогах электронного голосования по каждому виду выборов (пункт 2.7.22).
2.11.3. Второй экземпляр протокола об итогах электронного голосования предоставляется для ознакомления лицам, перечисленным в пункте 2.7 Порядка, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах электронного голосования вместе с предусмотренной положениями закона избирательной документацией и печатью участковой комиссии передаются для хранения в соответствующую вышестоящую комиссию. Ответственность за сохранность списка избирателей и печати участковой комиссии несет председатель вышестоящей комиссии, принявший их на сохранение. Списки избирателей и печати участковых комиссий избирательных участков, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц, в течение установленных законом сроков хранения.
2.11.4. Если после подписания протокола об итогах электронного голосования и направления его первого экземпляра в вышестоящую комиссию участковая комиссия, составившая данный протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении некоторых данных) либо неточность выявлена вышестоящей комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола об итогах электронного голосования, участковая комиссия обязана на своем заседании до установления итогов голосования (определения результатов выборов) вышестоящей комиссией рассмотреть вопрос о внесении уточнений в этот протокол и составлении повторного протокола об итогах электронного голосования.
Если неточность в составлении протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования выявлена избирательной комиссией субъекта Российской Федерации в ходе предварительной проверки правильности составления сводной таблицы и протокола об итогах голосования (результатах выборов) соответствующей комиссии, участковая комиссия, в протоколе об итогах электронного голосования которой обнаружена неточность, соответствующая вышестоящая комиссия обязаны на своих заседаниях до установления итогов голосования избирательной комиссией субъекта Российской Федерации рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протоколы, сводные таблицы и составлении повторных протоколов и (или) сводных таблиц.
О времени и месте заседаний, на которых будут рассматриваться вопросы о внесении уточнений в протоколы, сводные таблицы и составлении повторных протоколов, сводных таблиц, соответствующие комиссии в обязательном порядке информируют своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденных протоколов, а также представителей средств массовой информации. Участковая и иные указанные выше комиссии составляют в двух экземплярах соответственно протокол об итогах электронного голосования, протоколы об итогах голосования (результатах выборов) на соответствующей территории, на которых делается отметка "Повторный". По требованию членов комиссий, лиц, указанных в пункте 2.7 Порядка, комиссии заверяют копии повторных протоколов, отмечая факт выдачи копий протокола в соответствующем реестре. Протокол с отметкой "Повторный" после выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. Ранее представленный протокол приобщается к повторному протоколу.
2.11.5. Действия операторов КЭГ при нарушении функционирования КЭГ в ходе голосования описаны в приложении N 12.
3. Особенности работы окружной, территориальной избирательных комиссий, избирательной комиссии муниципального образования при организации электронного голосования, установлении его итогов, а также установления итогов голосования, определения результатов выборов на соответствующей территории
3.1. Окружная, территориальная избирательные комиссии, избирательная комиссия муниципального образования (если они оснащены комплексами средств автоматизации ГАС "Выборы" и наделены полномочиями вышестоящих комиссий по отношению к участковым комиссиям избирательных участков, на которых проводится электронное голосование) подготавливают на КСА ГАС "Выборы" ЭКП для избирательных участков с исходными данными для электронного голосования и передают их в участковые комиссии вместе с тиражом карточек со штрих-кодом (приложения N 13, 14).
3.2. При поступлении протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования и ЭКП с записанными на нее данными протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования окружная, территориальная избирательные комиссии, избирательная комиссия муниципального образования обеспечивают ввод данных этого протокола в ГАС "Выборы".
3.3. Ввод данных протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования в ГАС "Выборы" осуществляется с ЭКП, полученной от участковой комиссией вместе с первым экземпляром протокола. При вводе в ГАС "Выборы" данных протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования представитель соответствующей участковой комиссии и член вышестоящей комиссии с правом решающего голоса обязаны до нажатия кнопки "СОХРАНИТЬ" независимо друг от друга сверить данные первого экземпляра протокола об итогах электронного голосования с данными, которые появятся на экране монитора КСА ГАС "Выборы" после ввода данных с ЭКП, после чего производится запись данных протокола в базе данных ГАС "Выборы" и делается компьютерная распечатка этих данных.
3.4. Если в процессе внесения в ГАС "Выборы" содержащихся в протоколе участковой комиссии об итогах электронного голосования данных будут допущены технические ошибки, требующие корректировки, данные повторно вносятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению комиссии, организующей прием протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования. При этом в ГАС "Выборы" вносится номер и дата соответствующего решения комиссии, а также делается повторная компьютерная распечатка данных протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования.
3.5. При составлении протокола и сводной таблицы об итогах голосования, результатах выборов окружной, территориальной избирательными комиссиями, избирательной комиссии муниципального образования необходимо учитывать особенности, связанные с проведением на отдельных избирательных участках электронного голосования с использованием КЭГ, касающиеся, в частности, наименования строк протоколов участковых комиссий об итогах электронного голосования, отличающихся от наименования строк протоколов участковых комиссий, проводивших голосование с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе.
Отличия по наименованию указанных строк протокола участковой комиссии приведены в таблице 1.
Таблица 1
В протоколе и сводной таблице об итогах голосования окружной, территориальной избирательных комиссий, избирательной комиссии муниципального образования используются наименования строк, установленные соответствующим законом для проведения голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе.
3.6. Внесение данных протокола об итогах электронного голосования в базу данных ГАС "Выборы" производится с учетом приведенного в таблице пункта 3.5 Порядка.
Приложение N 1
к Порядку электронного
голосования с использованием
комплексов для электронного
голосования на выборах,
проводимых в Российской Федерации
ФОРМА И ВИД ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ КАРТОЧЕК СО ШТРИХ-КОДОМ: "КЛЮЧЕВАЯ КЭГ УИК N XXXX", "ТЕСТИРОВАНИЕ КЭГ УИК N XXXX" КАРТОЧКИ СО ШТРИХ-КОДОМ ДЛЯ ДОСТУПА ИЗБИРАТЕЛЯ К ГОЛОСОВАНИЮ НА ВЫБОРАХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КЭГ
Технологические карточки со штрих-кодом с надписями "КЛЮЧЕВАЯ КЭГ УИК N XXXX", "ТЕСТИРОВАНИЕ КЭГ УИК N XXXX" и карточки со штрих-кодом для доступа избирателя к голосованию на выборах с использованием КЭГ изготавливаются на бумаге белого цвета.
На лицевой стороне технологических карточек указывается их наименование, на оборотной - штрих-код.
Рис. 1. Вид технологических карточек КЭГ (лицевая и оборотная стороны)
На лицевой стороне карточки со штрих-кодом для доступа избирателя к голосованию на выборах с использованием КЭГ указывается эмблема комиссии, организующей выборы, на оборотной - штрих-код.
Рис. 2. Вид карточки со штрих-кодом для доступа избирателя к голосованию (лицевая и оборотная стороны)
Приложение N 2
к Порядку электронного
голосования с использованием
комплексов для электронного
голосования на выборах,
проводимых в Российской Федерации
Экземпляр N ____ _________________________________________________________ (наименование выборов) ____________________ (дата голосования) СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ по избирательному участку N ______
______________________________________________________________, (адрес помещения для голосования избирательного участка:
субъект Российской Федерации, район, город, район в городе, поселок, село, улица, дом) образованному для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на _______________________________________________________________ (наименование выборов) ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N _______ СТРАНИЦА N ___ ______________________________________ КНИГА N __ <1> (субъект Российской Федерации, общая
часть адреса места жительства)
____ <4> _____ <4> ____ <4> _____ <4> ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ВНЕСЕННЫХ В СПИСОК НА МОМЕНТ ОКОНЧАНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ (БЕЗ УЧЕТА ИЗБИРАТЕЛЕЙ, КОТОРЫМ ВЫДАНЫ ОТКРЕПИТЕЛЬНЫЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ (ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ) И УЧАСТКОВОЙ КОМИССИИ, А ТАКЖЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ВЫБЫВШИХ ПО ДРУГИМ ПРИЧИНАМ) _____ ______ _____ _______ ЧИСЛО ЭЛЕКТРОННЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, ДОСТУПНЫХ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ В ПОМЕЩЕНИИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ _____ ______ _____ _______ ЧИСЛО ЭЛЕКТРОННЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, ДОСТУПНЫХ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ ВНЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ _____ ______ _____ _______ ЧИСЛО ЭЛЕКТРОННЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, ДОСТУПНЫХ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ ПРИ ГОЛОСОВАНИИ ДОСРОЧНО _____ ______ _____ _______ ЧИСЛО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ, ВЫДАННЫХ УЧАСТКОВОЙ КОМИССИЕЙ ИЗБИРАТЕЛЯМ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ ДО ДНЯ ГОЛОСОВАНИЯ _____ ______ _____ _______ ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПРОГОЛОСОВАВШИХ ПО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫМ УДОСТОВЕРЕНИЯМ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ _____ ______ _____ _______ ЧИСЛО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ, ВЫДАННЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ (ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ) ИЗБИРАТЕЛЯМ _____ ______ _____ _______ ПОДПИСЬ, ФАМИЛИЯ И ИНИЦИАЛЫ ЧЛЕНА УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, ПРОСТАВИВШЕГО СУММАРНЫЕ ДАННЫЕ НА ЭТОЙ СТРАНИЦЕ ________ ________________________________ <1> Указывается в случае, если список избирателей разделен на книги. <2> Для вынужденных переселенцев - место пребывания. <3> Число столбцов в списке избирателей и в суммарных данных на каждой странице списка избирателей должно соответствовать числу избирательных округов на выборах, дни голосования на которых совмещаются. <4> Указываются наименование выборов, на которых совмещаются дни голосования, а также номер (наименование) избирательного округа. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N _______ СТРАНИЦА N __ ______________________________________ (субъект Российской Федерации, общая
часть адреса места жительства) ИТОГО ПО СПИСКУ ИЗБИРАТЕЛЕЙ <1> ____ <2> ____ <2> ____ <2> ____ <2> ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ВНЕСЕННЫХ В СПИСОК НА МОМЕНТ ОКОНЧАНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ (БЕЗ УЧЕТА ИЗБИРАТЕЛЕЙ, КОТОРЫМ ВЫДАНЫ ОТКРЕПИТЕЛЬНЫЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ (ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ) И УЧАСТКОВОЙ КОМИССИИ, А ТАКЖЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ВЫБЫВШИХ ПО ДРУГИМ ПРИЧИНАМ) _____ _____ ____ _______ ЧИСЛО ЭЛЕКТРОННЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, ДОСТУПНЫХ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ В ПОМЕЩЕНИИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ _____ _____ ____ _______ ЧИСЛО ЭЛЕКТРОННЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, ДОСТУПНЫХ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ ВНЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ _____ _____ ____ _______ ЧИСЛО ЭЛЕКТРОННЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, ДОСТУПНЫХ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ, ВЫДАННЫХ ИЗБИРАТЕЛЯМ ПРИ ГОЛОСОВАНИИ ДОСРОЧНО _____ _____ ____ _______ ЧИСЛО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ, ВЫДАННЫХ УЧАСТКОВОЙ КОМИССИЕЙ ИЗБИРАТЕЛЯМ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ ДО ДНЯ ГОЛОСОВАНИЯ _____ _____ ____ _______ ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПРОГОЛОСОВАВШИХ ПО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫМ УДОСТОВЕРЕНИЯМ НА ИЗБИРАТЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ _____ _____ ____ _______ ЧИСЛО ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ, ВЫДАННЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ (ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ) ИЗБИРАТЕЛЯМ _____ _____ ____ _______ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ _____________ ________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) СЕКРЕТАРЬ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ _____________ ________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) М.П. ________________________________ <1> Число столбцов в итоговых данных списка избирателей должно соответствовать числу избирательных округов на выборах, дни голосования на которых совмещаются. <2> Указываются наименование выборов, на которых совмещаются дни голосования, а также номер (наименование) избирательного округа.
Приложение N 3
к Порядку электронного
голосования с использованием
комплексов для электронного
голосования на выборах,
проводимых в Российской Федерации
Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ____ АКТ выдачи карточек со штрих-кодом для допуска к голосованию Настоящий акт составлен в том, что в соответствии с Порядком электронного голосования и использования комплексов для электронного голосования на выборах, проводимых в Российской Федерации, на выборах ___________________________________________, на избирательном участке N _______________ для тестирования КЭГ были выданы карточки со штрих-кодом для допуска к голосованию в количестве ___________(____________________) штук (цифрами) (прописью) члену участковой комиссии ____________________________________. (инициалы, фамилия) Указанные карточки со штрих-кодом для доступа к голосованию подлежат возврату председателю участковой комиссии после проведения тестирования. Председатель участковой комиссии _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Член участковой комиссии __________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) "__" _________ 20__ года _____ часов ______ минут Возвращено _________ (_____________________________________) штук. (цифрами) (прописью) Член участковой комиссии __________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Председатель участковой комиссии _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) "__" _________ 20__ года _____ часов ______ минут
Приложение N 4
к Порядку электронного
голосования с использованием
комплексов для электронного
голосования на выборах,
проводимых в Российской Федерации
Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ____ АКТ о проведении тестирования КЭГ "__" ___________ 20__ года Члены участковой комиссии избирательного участка N ____ в присутствии лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования в день голосования, провели проверку и тестирование комплекса для электронного голосования и установили: 1. Комплекс для электронного голосования в составе: устройство сенсорное для электронного голосования зав. N (УСГ); ......................................... ................. устройство сенсорное для электронного голосования зав. N (УСГ); переносное устройство сенсорного голосования (УСГ-П); зав. N ......................................... ................. сетевой контроллер (СК-1); зав. N сервисный блок (СК-2); зав. N монитор сервисного блока зав. N готов к проведению голосования на ________________________________ (название выборов) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 2. Замечания по итогам тестирования: _____________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Председатель участковой комиссии _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Заместитель председателя участковой комиссии _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Секретарь участковой комиссии _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Члены участковой комиссии _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение N 5
к Порядку электронного
голосования с использованием
комплексов для электронного
голосования на выборах,
проводимых в Российской Федерации
Участковая избирательная комиссия избирательного участка N ____ АКТ об использовании карточек со штрих-кодом для доступа к голосованию с надписью "ТЕСТ" В соответствии с Порядком электронного голосования и использования комплексов для электронного голосования на выборах, проводимых в Российской Федерации, составлен настоящий акт в том, что при голосовании на избирательном участке N __________ для тестирования КЭГ накануне и в день голосования были использованы карточки со штрих-кодом для доступа к голосованию с надписью "ТЕСТ" в количестве _____________ (_____________________________________) штук (цифрами) (прописью) Указанные карточки со штрих-кодом подлежат погашению наряду с неиспользованными карточками со штрих-кодом для доступа к голосованию с соблюдением требований, установленных законом. Председатель участковой комиссии _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Заместитель председателя участковой комиссии _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Секретарь участковой комиссии _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Член участковой комиссии _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Член участковой комиссии _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) "__" _____________ 20__ года
Приложение N 6
к Порядку электронного
голосования с использованием
комплексов для электронного
голосования на выборах,
проводимых в Российской Федерации
Электронный бюллетень для голосования Выборы __________________________________________ "__" ______ 20__ года
Электронный бюллетень для голосования Выборы __________________________________________________ "__" _________ 20__ года
Примечание. В зависимости от числа зарегистрированных кандидатов список может располагаться в два столбца.
Приложение N 7
к Порядку электронного
голосования с использованием
комплексов для электронного
голосования на выборах,
проводимых в Российской Федерации
Электронный бюллетень для голосования Выборы _________________________________________________________ "__" _____________ 20__ года
Электронный бюллетень для голосования Выборы _________________________________________________________ "__" _____________ 20__ года
Примечание. В зависимости от числа избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, информация может располагаться в два столбца.
Приложение N 8
к Порядку электронного
голосования с использованием
комплексов для электронного
голосования на выборах,
проводимых в Российской Федерации
Экземпляр N ___ Название выборов "__" _________ 20__ года ПРОТОКОЛ участковой избирательной комиссии об итогах голосования ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N ___ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (адрес помещения для голосования) Участковая избирательная комиссия установила:
Председатель участковой комиссии
Заместитель председателя участковой комиссии ________________________________ Секретарь участковой комиссии ________________________________ Члены комиссии ________________________________ ________________________________ ________________________________ ________________________________ ________________________________ М.П. "__" ________ 20__ года в __ часов __ минут
Приложение N 9
к Порядку электронного
голосования с использованием
комплексов для электронного
голосования на выборах,
проводимых в Российской Федерации
название выборов "__" _________ 20__ года ТАБЛИЦА N ___ ИТОГОВ ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N ___ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (адрес помещения для голосования)
Приложение N 10
к Порядку электронного
голосования с использованием
комплексов для электронного
голосования на выборах,
проводимых в Российской Федерации
Акт учета карточек со штрих-кодом Настоящий акт составлен в том, что в соответствии с Порядком электронного голосования и использования комплексов для электронного голосования на выборах, проводимых в Российской Федерации, на выборах _______________________ на избирательном участке __________________________ 1. Получено карточек со штрих-кодом - 2. Выдано карточек со штрих-кодом для голосования в помещении для голосования 3. Выдано карточек со штрих-кодом для голосования вне помещения для голосования 4. Погашено неиспользованных карточек со штрих-кодом и карточек со штрих-кодом, использованных при проведении тестирования 5. Утеряно карточек со штрих-кодом - 6. Испорчено карточек со штрих-кодом -
Председатель участковой комиссии _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Заместитель председателя участковой комиссии _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия)
Секретарь участковой комиссии _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Член участковой комиссии _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Член участковой комиссии _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Член участковой комиссии _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Член участковой комиссии _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Член участковой комиссии _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Член участковой комиссии _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Член участковой комиссии _________________ ________________________ (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение N 11
к Порядку электронного
голосования с использованием
комплексов для электронного
голосования на выборах,
проводимых в Российской Федерации
Название выборов ДД.ММ.ГГГГ Число электронных бюллетеней, доступных для электронного голосования избирателей в помещении для голосования в день голосования Число электронных бюллетеней, доступных для электронного голосования избирателей вне помещения для голосования в день голосования Число электронных бюллетеней, доступных для голосования, выданных избирателям при голосовании досрочно Число избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования Число избирателей, проголосовавших в помещении для голосования Число недействительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели не выразили свою волю) Число действительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели выразили свою волю)
Председатель участковой комиссии ___________________________________ Секретарь участковой комиссии ___________________________________
Приложение N 12
к Порядку электронного
голосования с использованием
комплексов для электронного
голосования на выборах,
проводимых в Российской Федерации
ДЕЙСТВИЯ ОПЕРАТОРОВ КЭГ ПРИ НАРУШЕНИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КЭГ В ХОДЕ ГОЛОСОВАНИЯ
В случае нарушения функционирования КЭГ оператор должен сообщить об этом по телефонам "горячей линии" технической поддержки, принять меры по их устранению в соответствии с Руководством по эксплуатации комплекса для электронного голосования, а при невозможности устранения - проконсультироваться у специалистов группы технической поддержки. Ниже перечислены возможные неисправности и меры по их самостоятельному устранению.
1. Неисправности сетевого контроллера.
В случае отсутствия световой индикации на дисплее сетевого контроллера оператор КЭГ проверяет подключение кабеля сети КЭГ и наличие подачи электропитания на сетевой контроллер.
В случае отсутствия на дисплее сетевого контроллера индикации "СОСТОЯНИЕ СЕТИ" от одного или более устройств сенсорного голосования, подключенных к сети, оператор КЭГ проверяет подключение устройств сенсорного голосования, входящих в состав КЭГ, к источнику питания и подключение кабелей сети КЭГ.
В случае отсутствия на дисплее сетевого контроллера индикации "ИНФОРМАЦИЯ" оператор КЭГ проверяет подключение кабелей оптических считывателей.
2. Неисправности устройств сенсорного голосования.
В случае отсутствия световой индикации экрана оператор КЭГ проверяет подключение кабеля питания.
В случае наличия на экране устройства сенсорного голосования сообщения "НЕТ КАРТЫ ПАМЯТИ" оператор КЭГ проверяет установку ЭКП в устройство для электронного голосования, а при необходимости устанавливает ЭКП. Если данное сообщение на экране устройства сенсорного голосования не исчезло, то необходимо заменить ЭКП в этом устройстве, так как она не содержит конфигурацию выборов.
В случае отказа одного или нескольких устройств сенсорного голосования во время голосования оператор КЭГ немедленно информирует об этом председателя участковой комиссии и сообщает по телефонам "горячей линии" технической поддержки.
Если после консультации со специалистами группы технической поддержки и выполнения их рекомендаций устройства сенсорного голосования остаются неработоспособными, оператор КЭГ должен вызвать группу технической поддержки в помещение для голосования соответствующего избирательного участка.
Если специалистам группы технической поддержки не удалось восстановить работоспособность устройства сенсорного голосования, председатель участковой комиссии совместно с членами участковой комиссии составляет акт о неработоспособности неисправного устройства сенсорного голосования и докладывает об этом в вышестоящую комиссию. Акт передается в вышестоящую комиссию вместе с первым экземпляром протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования.
Голосование избирателей продолжается на работоспособных устройствах сенсорного голосования. Данные о голосовании, проходившем на вышедшем из строя устройстве, не теряются, так как они автоматически дублируются на ЭКП сетевого контроллера.
3. Отключение электропитания.
В случае отключения электропитания КЭГ автоматически переходит в режим работы от автономного источника бесперебойного питания (ИБП). При этом оператору КЭГ необходимо:
убедиться, что на дисплее сетевого контроллера отображается информация о подключенных к сети устройствах сенсорного голосования;
сообщить об отключении электропитания председателю участковой комиссии и по телефонам "горячей линии" технической поддержки.
В случае отсутствия электроэнергии в течение 25 - 30 минут (время работы штатных источников бесперебойного питания - ИБП) должны быть приняты меры по ее восстановлению или подключению независимых источников электроэнергии (подвижные электростанции и пр.).
На избирательных участках может использоваться дополнительное оборудование КЭГ - устройство автономного питания (УАП).
УАП заказывается заблаговременно с учетом времени, необходимого на проведение конкурсных процедур и времени его изготовления.
4. Обрыв ленты МПУ.
При обрыве ленты МПУ оператор КЭГ по решению участковой комиссии должен приостановить голосование на соответствующем устройстве для электронного голосования на время замены рулона или изъятия части ленты с отпечатанной информацией и заправки оставшейся части ленты в рулоне. Конец изъятой части ленты подписывается председателем и секретарем участковой комиссии, подписи заверяются печатью участковой комиссии, после чего лента укладывается в пакет, опечатывается печатью участковой комиссии и помещается в сейф. Если оставшейся части ленты в рулоне после изъятия части ленты с отпечатанной информацией достаточно для продолжения работы МПУ, начало оставшейся части ленты в рулоне в МПУ подписывается председателем и секретарем участковой комиссии, подписи заверяются печатью участковой комиссии. Если оставшейся части ленты в рулоне после изъятия части ленты с отпечатанной информацией недостаточно для продолжения работы МПУ, в МПУ должна быть установлена новая лента. Начало новой ленты перед установкой в МПУ должно быть подписано председателем и секретарем и их подписи заверены печатью участковой комиссии. После устранения неисправности и составления соответствующего акта оператор КЭГ опечатывает МПУ и докладывает председателю участковой комиссии о готовности КЭГ к продолжению голосования на соответствующем устройстве для электронного голосования. Председатель участковой комиссии сообщает эту информацию членам участковой комиссии и лицам, указанным в пункте 2.7 Порядка.
Приложение N 13
к Порядку электронного
голосования с использованием
комплексов для электронного
голосования на выборах,
проводимых в Российской Федерации
АКТ о передаче карточек со штрих-кодом и энергонезависимых карт памяти "__" ________ 20__ года __ часов __ минут (дата и время составления) __________________________________________________________________ (наименование вышестоящей комиссии) __________________________________________________________________ (район, город, субъект Российской Федерации) в присутствии ее членов: __________________________________________________________________ (ФИО) передала участковой комиссии избирательного участка N _____ карточки со штрих-кодом в количестве: а) для доступа избирателей к электронному голосованию - _________________________________________________________________; (число цифрами и прописью) б) технологические с надписью "КЛЮЧЕВАЯ КЭГ УИК N ____" - _________________________________________________________________; (число цифрами и прописью) в) технологические с надписью "ТЕСТИРОВАНИЕ КЭГ УИК N ____" - __________________________________________________________________ (число цифрами и прописью) и энергонезависимые карты памяти с надписью "Исходные данные" в количестве __________________________________________________________________ (число цифрами и прописью) Председатель (заместитель председателя или секретарь) вышестоящей
комиссии ________________ ____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. Члены вышестоящей
комиссии ________________ ____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ________________ ____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Председатель (заместитель председателя или секретарь) участковой
комиссии ________________ ____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. Члены участковой
комиссии ________________ ____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ________________ ____________________ (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение N 14
к Порядку электронного
голосования с использованием
комплексов для электронного
голосования на выборах,
проводимых в Российской Федерации
ПОРЯДОК ИЗГОТОВЛЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ КАРТОЧЕК СО ШТРИХ-КОДОМ ДЛЯ ДОСТУПА К ГОЛОСОВАНИЮ
Карточки со штрих-кодом для доступа избирателей к голосованию изготавливаются в вышестоящей комиссии исключительно по распоряжению соответствующей избирательной комиссии.
При изготовлении и передаче карточек со штрих-кодом вышестоящей комиссией участковой комиссии вправе присутствовать члены избирательной комиссии, в которой изготавливаются карточки со штрих-кодом, члены вышестоящей избирательной комиссии, уполномоченные представители избирательных объединений, зарегистрировавшие списки кандидатов, кандидаты и их представители, а также наблюдатели и иностранные (международные) наблюдатели. Оповещение перечисленных лиц о времени и месте передачи карточек со штрих-кодом осуществляется соответствующей комиссией. Любое из перечисленных выше лиц вправе подписать акт о передаче карточек со штрих-кодом.
Для подготовки карточек требуется наличие на автоматизированном рабочем месте (АРМ) комплекса средств автоматизации (КСА) вышестоящей комиссии специального программного обеспечения (СПО) для осуществления генерации штрих-кодов и последующей их распечатки. СПО не требует предварительной инсталляции в операционную систему и запускается на выполнение с жесткого диска АРМ КСА комиссии, подготавливающей карточки со штрих-кодом, а также с любого носителя (оптического диска, энергонезависимой карты памяти, USB-флэш-накопителя и так далее).
Для распечатки штрих-кодов используется лазерный принтер формата A4 из состава КСА ГАС "Выборы" вышестоящей комиссии.
Штрих-коды распечатываются на белой бумаге формата A4 плотностью 80 г/м2 - 180 г/м2).
При распечатке штрих-кодов на листе формата A4 автоматически размещается 10 штрих-кодов внутри прямоугольников размером 5 x 9 см, что соответствует размеру карточек со штрих-кодом для доступа избирателей к голосованию.
Лицевая сторона с эмблемами избирательных комиссий печатается при необходимости заранее на бумаге, предназначенной для карточек со штрих-кодом.
Для нарезки распечатанных листов на карточки могут использоваться ножницы, офисный нож для бумаги, офисный резак для бумаги.
Количество передаваемых карточек со штрих-кодом для доступа к голосованию не может превышать более чем на 1,5 процента (но не менее чем на две карточки) число избирателей, зарегистрированных на данном участке. При передаче карточек участковым комиссиям производится их поштучный пересчет и выбраковка. Выбракованные карточки уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу карточек, о чем составляется отдельный акт.
Подготовка карточек со штрих-кодами для доступа избирателей к голосованию
Карточки со штрих-кодами для доступа избирателей к голосованию изготавливаются с использованием СПО (программа Shtrih_cod.exe), входящего в состав КСА вышестоящей комиссии. Для формирования штрих-кодов необходимо задать номер УИК и количество карточек, которые необходимо изготовить. Каждый лист при печати нумеруется, на каждом листе или на каждой карточке со штрих-кодом (на стороне, на которой нанесен штрих-код) может печататься номер участка, для которого изготовлен комплект карточек со штрих-кодом. Внешний вид листа с распечатанными штрих-кодами приведен на рис. 5.
Порядок использования программы Shtrih_cod.exe для автоматической генерации и последующей распечатки сгенерированных штрих-кодов приведен на рис. 1 - 4.
Рис. 1. Установка номера участка, для которого создается комплект карточек <*>
Рис. 2. Установка числового диапазона (количество карточек) <*>
<*> - Рис. 2 не приводится
Рис. 3. Результат генерации штрих-кодов в заданном количестве <*>
<*> - Рис. 3 не приводится
Рис. 4. Настройка печати штрих-кодов <*>
<*> - Рис. 4 не приводится
Рис. 5. Результат печати штрих-кодов в виде карточек на листе A4
На лицевой стороне каждой карточки со штрих-кодом для доступа к голосованию проставляется печать избирательной комиссии, в которой были изготовлены карточки со штрих-кодом.
Подготовка технологических карточек со штрих-кодами с надписями "КЛЮЧЕВАЯ КЭГ УИК N XXXX" и "ТЕСТИРОВАНИЕ КЭГ УИК N XXXX"
Технологические карточки со штрих-кодами "КЛЮЧЕВАЯ КЭГ УИК N XXXX" и "ТЕСТИРОВАНИЕ КЭГ УИК N XXXX" изготавливаются с использованием СПО (программа shSys.exe), входящего в состав КСА вышестоящей комиссии. Для формирования штрих-кодов необходимо задать номер УИК. Порядок использования программы shSys.exe для автоматической генерации и последующей распечатки сгенерированных штрих-кодов приведен на рис. 6.
При подготовке карточек "КЛЮЧЕВАЯ КЭГ УИК N XXXX" и "ТЕСТИРОВАНИЕ КЭГ УИК N XXXX" задается только номер УИК, затем они автоматически распечатываются в двух экземплярах.
Рис. 6. Установка номера участка, для которого печатаются карточки со штрих-кодом "КЛЮЧЕВАЯ КЭГ УИК N XXXX" и "ТЕСТОВАЯ КЭГ УИК N XXXX" <*>
<*> - Рис. 6 не приводится
Приложение N 15
к Порядку электронного
голосования с использованием
комплексов для электронного
голосования на выборах, проводимых
в Российской Федерации
НАЗВАНИЕ ВЫБОРОВ "__" _________ 20__ года ПРОТОКОЛ участковой избирательной комиссии об итогах голосования (увеличенная форма) ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК N _______ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
(адрес помещения для голосования избирательного участка - наименование субъекта Российской Федерации, район, город, район в городе, поселок, село, улица, дом) Участковая избирательная комиссия установила: