МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СССР
ПРИКАЗ
от 11 апреля 1969 г. N 280
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТУДЕНЧЕСКОМ ОЗДОРОВИТЕЛЬНО-СПОРТИВНОМ ЛАГЕРЕ ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ СССР
Оздоровительно-спортивные лагеря высших учебных заведений страны в течение многих лет стали одной из активных форм воспитания, организации отдыха, укрепления здоровья, улучшения профессионально-прикладной физической подготовки студентов к труду и защите Советской Родины и совершенствования их спортивного мастерства. За последние годы студенческие оздоровительно-спортивные лагеря вузов выросли не только количественно, но также значительно усовершенствовали формы своей работы и повысили ее качество.
В целях дальнейшего улучшения воспитания студенческой молодежи, создания условий для отдыха и укрепления ее здоровья, развития массовой оздоровительной, физкультурной и оборонной работы и повышения спортивного мастерства студентов-спортсменов приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о студенческом оздоровительно-спортивном лагере высшего учебного заведения, согласованное с ВЦСПС и Министерством финансов СССР.
2. Министерствам высшего и среднего специального (народного) образования союзных республик, министерствам (ведомствам), имеющим высшие учебные заведения. Главному управлению высшими учебными заведениями министерства совместно с Отделом физической подготовки министерства:
провести в 1969 году в подведомственных высших учебных заведениях совместно с представителями заинтересованных общественных организаций проверку состояния работы оздоровительно-спортивных лагерей и деятельности лагерных комиссий и оказать им необходимую помощь. Разработать и утвердить перспективные планы дальнейшего развития в вузах министерства (ведомства) сети оздоровительно-спортивных лагерей, обеспечивающей возможности охвата ею большинства студентов всех учебных заведений;
обязать ректоров вузов совместно с заинтересованными общественными организациями разработать и принять меры, обеспечивающие создание в ближайшее время необходимых условий для улучшения работы оздоровительно-спортивных студенческих лагерей в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ним прилагаемым Положением. Не реже одного раза в год совместно с заинтересованными общественными организациями рассматривать вопросы деятельности оздоровительно-спортивных лагерей и состояния в них тренировочной, воспитательной, оздоровительной, профессионально-прикладной физической, оборонной и спортивно-технической подготовки студентов во время их пребывания в лагерях.
3. Считать утратившим силу Приказ по Министерству высшего образования СССР от 31 мая 1957 г. N 612.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Отдел физической подготовки министерства.
Приложение
к Приказу
Министра высшего и среднего
специального образования СССР
от 11 апреля 1969 г. N 280
Согласовано
с ВЦСПС
и Министерством финансов СССР
ПОЛОЖЕНИЕ О СТУДЕНЧЕСКОМ ОЗДОРОВИТЕЛЬНО-СПОРТИВНОМ ЛАГЕРЕ ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ СССР
I. Организация лагеря и руководство его работой
Студенческий оздоровительно-спортивный лагерь высшего учебного заведения создается в целях обеспечения условий для активного отдыха, укрепления здоровья, улучшения профессионально-прикладной физической подготовки к труду и защите Советской Родины и повышения спортивного мастерства студентов.
Оздоровительно-спортивный лагерь организуется ректоратом совместно с общественными организациями высшего учебного заведения на основе широкой инициативы, самодеятельности и самообслуживания студентов.
Оздоровительно-спортивный лагерь создается, как правило, недалеко от вуза, на закрепленном за ним земельном участке, вблизи зеленых массивов, водоемов, источников питьевой воды, в месте, пригодном для строительства жилых помещений и спортивных сооружений.
Высшие учебные заведения, не имеющие возможности организовать лагерь самостоятельно, создают объединенный (межвузовский) лагерь нескольких вузов на кооперативных началах.
На территории лагеря оборудуются необходимые хозяйственные, культурно-бытовые и учебно-тренировочные спортивные сооружения с привлечением студентов, преподавателей и сотрудников вуза. Лагерь должен быть обеспечен инвентарем, снаряжением и оборудованием.
Для проведения подготовительных мероприятий и руководства текущей работой лагеря в высшем учебном заведении создается постоянно действующая лагерная комиссия, состоящая из представителей ректората, профсоюзной и комсомольской организации, кафедры физического воспитания и других кафедр правления студенческого спортивного клуба, организации ДОСААФ, врача здравпункта и главного бухгалтера вуза.
Лагерная комиссия обеспечивает своевременную подготовку лагеря к открытию, строительство хозяйственных, учебно-тренировочных, спортивных и других культурно-бытовых сооружений и их оборудование, выделение необходимых материалов, транспорта, топлива, хозяйственного, учебно-спортивного, культинвентаря и оборудования, оказание помощи начальнику лагеря в укомплектовании штата лагеря преподавателями физического воспитания, руководителями оборонно-массовых кружков и секций, обслуживающим и медицинским персоналом, разрабатывает и представляет на утверждение ректору правила внутреннего распорядка и распорядка дня, сметы расходов по организации и содержанию лагеря; рассматривает и определяет стоимость путевок для различных категорий отдыхающих и представляет на утверждение в министерство (ведомство) по подчиненности вуза и комитет профсоюза по подчиненности профсоюзной организации, осуществляет систематический контроль за всей работой и финансовой деятельностью лагеря; заслушивает отчет начальника лагеря и отчитывается за свою работу перед ректоратом.
Председателем лагерной комиссии назначается проректор. Состав и план работы комиссии утверждается ректором высшего учебного заведения.
В лагеря направляются студенты с ослабленным здоровьем и недостаточной физической подготовкой, а также студенты-спортсмены, успешно совмещающие обучение в вузе с занятиями физической культурой и спортом.
Продолжительность пребывания отдыхающих в лагере устанавливается от 12 до 24 дней.
Начальник лагеря и его заместители назначаются из числа штатных работников высшего учебного заведения по рекомендации лагерной комиссии и утверждаются ректоратом в установленном порядке. На указанных лиц возлагается руководство и ответственность за всю работу лагеря.
Открывается лагерь после приема его лагерной комиссией, санэпидемстанцией и противопожарной инспекцией.
Для оказания практической помощи начальнику лагеря в каждой смене на общем собрании избирается общественный совет лагеря в составе 7 - 11 человек.
Совет оказывает повседневную помощь руководству лагеря в проведении политико-воспитательной, культурно-массовой, оздоровительной и спортивной работы, благоустройстве лагеря и самообслуживании, организует отдыхающих на участие в общественно полезном труде.
Одновременно с советом лагеря избирается редколлегия стенной и радиогазет.
Решения совета лагеря являются обязательными для всех отдыхающих после утверждения их начальником лагеря.
II. Содержание работы лагеря
В лагере организуется и проводится оздоровительная, воспитательная, культурно-массовая и тренировочная работа, которая является продолжением учебно-воспитательного процесса студентов в вузе. Тренировочная работа осуществляется на основе учебно-методических пособий и разработок по профессионально-прикладной физической подготовке студентов и учебных программ по видам спорта.
Для студентов в лагере создаются группы, секции и команды по видам спорта. Проведение тренировочных занятий по профессионально-прикладной физической подготовке и видам спорта, массовых оздоровительных, физкультурных и спортивных мероприятий осуществляется преподавателями физического воспитания и общественными инструкторами (тренерами), подготовленными в высшем учебном заведении из числа студентов-спортсменов.
Врач лагеря отвечает за санитарное состояние лагеря, пищеблока, обеспечивает медицинское обслуживание отдыхающих и врачебный контроль за тренировочными занятиями в группах и командах, ведет санитарно-просветительную и профилактическую работу, принимает участие в разработке тренировочных планов студентов-спортсменов.
Со студентами, определенными по состоянию здоровья в специальную медицинскую группу, занятия физическими упражнениями проводятся преподавателями по особому плану, согласованному с врачом.
В лагерях, расположенных у водоемов, все отдыхающие обучаются плаванию и приемам оказания помощи на воде. Умеющие плавать совершенствуют навыки и повышают свое спортивное мастерство. Распоряжением начальника лагеря один из преподавателей назначается ответственным за обеспечение безопасности на воде.
Преподаватели и общественные инструкторы (тренеры) проводят занятия в группах и командах согласно расписанию, утвержденному начальником лагеря.
В содержание работы лагеря входит:
проведение утренней гигиенической гимнастики и процедур по закаливанию;
организация и проведение тренировочных занятий по профессионально-прикладной физической подготовке и видам спорта;
организация и проведение туристских походов, массовых оздоровительных, физкультурных и спортивных мероприятий (спартакиад, соревнований по видам спорта, товарищеских встреч, комбинированных эстафет и т.п.);
подготовка и повышение квалификации общественных инструкторов (тренеров), спортивных судей и привлечение их к практической работе;
воспитательная и культурно-массовая работа организуется на основе широкой самодеятельности студентов. Планом этой работы должны предусматриваться организация и проведение походов по местам боевой и трудовой славы, проведение вечеров и конкурсов художественной самодеятельности, чтение лекций и докладов, организация диспутов, викторин, тематических вечеров, встреч с передовиками промышленности, сельского хозяйства, учеными, членами бригад и коллективов коммунистического труда; участие отдыхающих в общественно полезном производительном труде; использование кино, радио, телевидения; периодический выпуск газет, спортивных бюллетеней, фотовитрин и т.п.
В лагере должны быть обеспечены меры противопожарной охраны и грозозащиты, а также меры безопасности при занятиях плаванием, скалолазанием, пулевой стрельбой и другими видами спорта, а в зимних условиях по предупреждению обморожений.
III. Материальное обеспечение
Спортивный и хозяйственный инвентарь, приобретенный за счет ассигнований, предусматриваемых по смете высшего учебного заведения для учебных и хозяйственных целей, может предоставляться ректоратом вуза во временное пользование студенческому оздоровительно-спортивному лагерю на период его функционирования.
Ответственность за учет, сохранность и своевременный ремонт лагерных помещений, оборудования и имущества несет ректорат вуза. В период эксплуатации ответственность за сохранность помещений, оборудования и имущества несет начальник лагеря.
Для студенческого оздоровительно-спортивного лагеря рекомендуется следующее примерное штатное расписание:
Для организации и проведения тренировочных занятий по профессионально-прикладной, физической и спортивно-технической подготовке и оздоровительной работы на каждые 50 человек отдыхающих в лагере ректоратом вуза по представлению лагерной комиссии утверждается 1 преподаватель физического воспитания за счет штатной численности преподавательского состава, утвержденной вузу.
Студенты-спортсмены, занимающиеся в секциях, командах по видам спорта и объединенном (межвузовском) учебном отделении (группах) спортивного совершенствования, направляются в оздоровительно-спортивный лагерь отдельной группой с преподавателем.
Начальник лагеря, его заместители, преподаватели и обслуживающий персонал для работы в лагере назначаются в установленном порядке ректором из числа работников учебного заведения с сохранением за ними получаемой заработной платы по основной должности. За преподавательским составом сохраняется заработная плата по основной должности при условии выполнения всех видов учебной, методической и научно-исследовательской работы в высшем учебном заведении, вытекающей из занимаемой должности, учебного плана и плана научно-исследовательских работ. Очередной отпуск этим работникам предоставляется в другое время года.
В исключительных случаях преподаватели вуза с их согласия могут привлекаться для работы в лагере в период их очередного отпуска. В этих случаях оплата труда преподавателей за работу в лагере производится из расчета 1 рубль за час, но не более 6 часов в день за счет почасового фонда заработной платы.
Медицинские работники и повара приглашаются для работы в лагере по трудовому соглашению. Их работа оплачивается по смете лагеря (за счет средств профсоюзов и от реализации путевок) по ставкам, установленным в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15 июля 1964 г. N 620, с учетом их последних изменений.
Штатным работникам вуза, направляемым на работу в лагерь, производится оплата проезда в оба конца и суточных в пути в соответствии с Постановлением СНК СССР от 19 июня 1940 г. N 1047.
Преподавательский состав и обслуживающий персонал во время работы в лагере обеспечиваются бесплатным общежитием, а также питанием с оплатой 50% его стоимости.
Распределение путевок в лагерь производится профкомом вуза по представлению списков, утвержденных кафедрой физического воспитания и правлением спортивного клуба.
Бланки путевок в лагерь изготовляются высшим учебным заведением с оплатой за счет средств профсоюзов, являются документами строгой отчетности и хранятся в профкоме или бухгалтерии высшего учебного заведения.
Отчет о выданных в лагерь путевках по форме N 14 профком представляет в вышестоящие организации.
IV. Финансирование, учет и отчетность
Содержание оздоровительно-спортивного, лагеря осуществляется за счет средств, поступающих от реализации путевок, средств соответствующих профсоюзов, ассигнуемых на частичную оплату путевок для студентов и содержание лагеря, а также за счет средств, ассигнованных вузу на культурно-массовую, физкультурную и спортивную работу в пределах действующих норм и других поступлений.
В соответствии с Постановлениями Совета Министров СССР от 11 августа 1966 г. N 671 и от 22 января 1969 г. N 64 высшим учебным заведениям разрешается использовать на создание и расширение оздоровительно-спортивных лагерей средства, оставляемые в распоряжении учебных заведений от доходов за работы, выполненные на договорных началах.
В необходимых случаях по решению лагерной комиссии в лагерях могут предоставляться места для аспирантов, сотрудников, профессорско-преподавательского состава, которые оплачивают полную стоимость путевки. Число мест в лагере для профессорско-преподавательского состава, аспирантов и сотрудников вуза определяется лагерной комиссией вуза по согласованию с ректоратом и профсоюзной организацией. Вузы по договоренности между собой могут практиковать обмен лагерными путевками для студентов.
Смета лагеря утверждается ректором и профкомом (месткомом) высшего учебного заведения.
Контроль за расходованием средств осуществляется бухгалтерией вуза и ревизионной комиссией профкома.
О проведенной работе высшие учебные заведения ежегодно представляют доклад в министерство (ведомство) по подчиненности не позднее 1 декабря за летний сезон и 30 марта за зимний сезон.