Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 февраля 2012 г. N 23322
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2011 г. N 559
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАЧИСЛЕНИЯ СОТРУДНИКОВ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ЛИКВИДАЦИЕЙ ЛИБО СОКРАЩЕНИЕМ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ (ШТАТА) ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
В соответствии с пунктом 67 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст. 2197; 2005, N 36, ст. 3665; 2006, N 25, ст. 2700; 2008, N 6, ст. 463; N 43, ст. 4921; 2009, N 6, ст. 715; N 18 (ч. II), ст. 2213; 2010, N 37, ст. 4645; N 48, ст. 6370; 2011, N 5, ст. 712; N 24, ст. 3411; N 40, ст. 5531), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок зачисления сотрудников в распоряжение органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ при проведении организационно-штатных мероприятий, связанных с ликвидацией либо сокращением штатной численности (штата) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
2. Признать утратившим силу приказ ФСКН России от 7 апреля 2005 г. N 107 "Об утверждении Инструкции о порядке зачисления сотрудников в распоряжение органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ при проведении организационно-штатных мероприятий" (зарегистрирован в Минюсте России 20 апреля 2005 г., регистрационный N 6532).
3. Приказ довести до сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части, их касающейся.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя Департамента кадрового обеспечения ФСКН России.
Приложение
к приказу ФСКН России
от 26.12.2011 N 559
ПОРЯДОК ЗАЧИСЛЕНИЯ СОТРУДНИКОВ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ЛИКВИДАЦИЕЙ ЛИБО СОКРАЩЕНИЕМ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ (ШТАТА) ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру зачисления сотрудников в распоряжение органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы наркоконтроля) при проведении организационно-штатных мероприятий, связанных с ликвидацией либо сокращением штатной численности (штата) органов наркоконтроля (далее - организационно-штатные мероприятия).
2. При проведении организационно-штатных мероприятий сотрудники для их последующего трудоустройства зачисляются в распоряжение органа наркоконтроля сроком до трех месяцев с сохранением денежного довольствия в соответствии с настоящим Порядком.
В срок нахождения сотрудника в распоряжении органа наркоконтроля не засчитывается период временной нетрудоспособности или время нахождения в очередном и иных отпусках.
Сотрудник, зачисленный в распоряжение органа наркоконтроля, проходит службу в органе наркоконтроля не на должности.
3. Сотрудник зачисляется в распоряжение органа наркоконтроля приказом органа наркоконтроля по личному составу.
Основанием для издания приказа органа наркоконтроля по личному составу о зачислении сотрудника в распоряжение органа наркоконтроля является приказ органа наркоконтроля о проведении организационно-штатных мероприятий в пределах предоставленных полномочий, Указ Президента Российской Федерации об освобождении от должности сотрудников органов наркоконтроля (далее - Указ об освобождении от должности).
В приказе органа наркоконтроля по личному составу о зачислении сотрудника в распоряжение органа наркоконтроля указываются:
реквизиты приказа органа наркоконтроля о проведении организационно-штатных мероприятий (Указа об освобождении от должности), на основании которого сотрудник зачисляется в распоряжение органа наркоконтроля;
наименование подразделения органа наркоконтроля, в распоряжение которого зачисляется сотрудник;
специальное звание, фамилия, имя, отчество, личный номер сотрудника, зачисляемого в распоряжение органа наркоконтроля;
положение, предусматривающее исполнение сотрудником, зачисляемым в распоряжение органа наркоконтроля, должностных обязанностей по прежней должности либо отдельных служебных поручений;
дата, с которой сотрудник зачисляется в распоряжение органа наркоконтроля;
срок, на который сотрудник зачисляется в распоряжение органа наркоконтроля.
4. Срок нахождения в распоряжении органа наркоконтроля исчисляется с даты ознакомления сотрудника с приказом органа наркоконтроля о проведении организационно-штатных мероприятий (Указом об освобождении от должности), но не ранее даты его вступления в силу.
5. Сотрудники, освобожденные от должностей Президентом Российской Федерации, до принятия решения об увольнении со службы из органов наркоконтроля или о назначении на другие должности зачисляются в распоряжение ФСКН России в соответствии с настоящим Порядком.
6. При ликвидации территориального органа ФСКН России приказом ФСКН России по личному составу сотрудники зачисляются в распоряжение ФСКН России либо другого территориального органа ФСКН России, на который возложено проведение мероприятий, связанных с ликвидацией.
При ликвидации организации ФСКН России приказом ФСКН России по личному составу сотрудники зачисляются в распоряжение ФСКН России либо территориального органа ФСКН России, на который возложено проведение мероприятий, связанных с ликвидацией.
При сокращении штатной численности (штата) сотрудники ФСКН России и организации ФСКН России приказом ФСКН России по личному составу зачисляются в распоряжение ФСКН России, сотрудники территориального органа ФСКН России приказом территориального органа ФСКН России по личному составу - в распоряжение соответствующего территориального органа ФСКН России.
При сокращении штатной численности (штата) органа наркоконтроля все сотрудники, занимающие одинаковые сокращаемые должности в соответствующем подразделении (в том числе, если сокращены одна или несколько из общего числа одинаковых должностей), зачисляются в распоряжение органа наркоконтроля.
По решению директора ФСКН России сотрудник, проходящий службу в одном органе наркоконтроля, может быть зачислен в распоряжение другого органа наркоконтроля, при этом обязанность проведения мероприятий, связанных с трудоустройством сотрудника с учетом требований настоящего Порядка, лежит на органе наркоконтроля, в распоряжение которого зачислен сотрудник.
7. Время нахождения сотрудника в распоряжении органа наркоконтроля не может превышать срока действия контракта, ранее заключенного с сотрудником по должности, которая была сокращена при проведении организационно-штатных мероприятий.
В случае окончания срока действия контракта в период нахождения в распоряжении органа наркоконтроля сотрудник должен быть назначен на штатную должность либо уволен со службы с даты окончания контракта по подпункту 4 пункта 142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст. 2197; 2005, N 36, ст. 3665; 2006, N 25, ст. 2700; 2008, N 6, ст. 463; N 43, ст. 4921; 2009, N 6, ст. 715; N 18 (ч. II), ст. 2213; 2010, N 37, ст. 4645; N 48, ст. 6370; 2011, N 5, ст. 712; N 24, ст. 3411; N 40, ст. 5531) (далее - Положение), или по иным основаниям, предусмотренным Положением.
8. При изменении наименования органа наркоконтроля, подразделения органа наркоконтроля либо штатной должности зачисление сотрудника в распоряжение органа наркоконтроля не производится, если не меняются должностные обязанности и не уменьшается оклад по занимаемой штатной должности сотрудника. При этом должен быть издан приказ органа наркоконтроля о назначении сотрудника на должность, соответствующую новому наименованию органа наркоконтроля, подразделения органа наркоконтроля или штатной должности.
9. Руководителем департамента ФСКН России, начальником Координационно-аналитического управления аппарата Государственного антинаркотического комитета, управления аппарата Государственного антинаркотического комитета по федеральному округу (далее - управление по федеральному округу), территориального органа, организации ФСКН России либо по их поручению иным должностным лицом в присутствии представителя Управления кадров Департамента кадрового обеспечения ФСКН России, должностного лица, уполномоченного на ведение кадровой работы в управлении по федеральному округу, представителя подразделения кадров и воспитательной работы территориального органа, организации ФСКН России (далее - кадровое подразделение органа наркоконтроля), а также начальника подразделения, в котором проводятся организационно-штатные мероприятия, в пятидневный срок, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней, со дня поступления приказа органа наркоконтроля о проведении организационно-штатных мероприятий в департамент ФСКН России, Координационно-аналитическое управление аппарата Государственного антинаркотического комитета, управление по федеральному округу, территориальный орган, организацию ФСКН России производится ознакомление сотрудника с приказом органа наркоконтроля о проведении организационно-штатных мероприятий в части, касающейся сокращения занимаемой им должности. При необходимости для участия в ознакомлении сотрудника могут быть приглашены представители иных подразделений органа наркоконтроля.
Ознакомление сотрудников, освобожденных от должностей Президентом Российской Федерации, с Указом об освобождении от должности производится начальником кадрового подразделения органа наркоконтроля в пятидневный срок, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней, со дня поступления Указа об освобождении от должности в департамент ФСКН России, Координационно-аналитическое управление аппарата Государственного антинаркотического комитета, управление по федеральному округу, территориальный орган, организацию ФСКН России.
При ознакомлении с приказом органа наркоконтроля о проведении организационно-штатных мероприятий с сотрудником проводится беседа, в ходе которой:
сотрудник в письменной форме под роспись предупреждается о возможном предстоящем увольнении со службы в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, о чем составляется акт согласно приложению 2 к Инструкции об организации работы по увольнению сотрудников со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденной приказом ФСКН России от 12 апреля 2005 г. N 115 (зарегистрирован в Минюсте России 3 мая 2005 г., регистрационный N 6570) в редакции приказов ФСКН России от 9 июня 2009 г. N 287 "О внесении изменений в приказ ФСКН России от 12 апреля 2005 г. N 115" (зарегистрирован в Минюсте России 7 июля 2009 г., регистрационный N 14257), от 21 июня 2010 г. N 242 "О внесении изменений в Инструкцию об организации работы по увольнению сотрудников со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденную приказом ФСКН России от 12 апреля 2005 г. N 115" (зарегистрирован в Минюсте России 13 июля 2010 г., регистрационный N 17791) (далее - Инструкция об организации работы по увольнению сотрудников);
предлагаются все вакантные должности, обязанности по которым сотрудник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья (кроме должностей высшего начальствующего состава), имеющиеся в том же или ином органе наркоконтроля;
сообщается дата, с которой сотрудник зачисляется в распоряжение органа наркоконтроля;
разъясняются порядок зачисления и нахождения в распоряжении органа наркоконтроля, права, обязанности и гарантии социальной защиты сотрудника, зачисленного в распоряжение органа наркоконтроля или увольняемого со службы.
По окончании беседы составляется лист беседы согласно приложению 3 к Инструкции об организации работы по увольнению сотрудников.
Акт и лист беседы приобщаются к личному делу сотрудника.
10. В случаях временной нетрудоспособности, нахождения сотрудника в отпуске, командировке или отсутствия на службе по иным уважительным причинам ознакомление его с приказом органа наркоконтроля о проведении организационно-штатных мероприятий (Указом об освобождении от должности) и предупреждение о возможном предстоящем увольнении со службы осуществляется в пятидневный срок, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней, со дня выхода сотрудника на службу.
11. В период проведения организационно-штатных мероприятий сотруднику предлагаются все вакантные должности, обязанности по которым сотрудник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья (кроме должностей высшего начальствующего состава), имеющиеся в том же или ином органе наркоконтроля.
12. Преимущественное право на оставление на службе при сокращении штатной численности (штата) в органе наркоконтроля предоставляется сотрудникам в соответствии со статьей 179 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; N 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. I), ст. 3613, N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 19, ст. 2270, N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, ст. 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; N 50, ст. 6146; 2010, N 31, ст. 4196; N 52 (ч. I), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. I) ст. 4586, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 45, ст. 6333, ст. 6335).
13. Сотрудник, зачисленный в распоряжение органа наркоконтроля, может уволиться со службы по иным основаниям, не связанным с проведением организационно-штатных мероприятий, до окончания срока нахождения в распоряжении органа наркоконтроля.
14. Основанием для прекращения нахождения сотрудника в распоряжении органа наркоконтроля является приказ органа наркоконтроля о назначении на должность или об увольнении со службы сотрудника.
15. По окончании срока нахождения в распоряжении органа наркоконтроля сотрудник, не назначенный на должность, подлежит увольнению со службы в органах наркоконтроля на основании подпункта 6 пункта 142 Положения.
16. В приказе органа наркоконтроля о назначении на должность или об увольнении со службы сотрудника, зачисленного в распоряжение органа наркоконтроля, указывается, в распоряжение какого органа наркоконтроля он был зачислен, занимаемая им ранее должность, а также основание и дата назначения на должность или увольнения со службы в органах наркоконтроля.