СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 1993 г. N 447
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. - Постановления Правительства РФ от 13.08.96 N 961)
Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации.
2. Установить предельную численность работников региональных управлений государственного энергетического надзора в количестве 176 единиц.
3. Приравнять по условиям оплаты труда работников региональных управлений государственного энергетического надзора к соответствующим категориям работников управлений округов и инспекций Федерального горного и промышленного надзора России, осуществляющих надзор за взрывоопасными и пожароопасными производствами.
Министерству труда Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации принять в 2-недельный срок соответствующее решение.
4. Установить, что финансирование расходов, связанных с содержанием региональных управлений государственного энергетического надзора, осуществляется за счет ассигнований на содержание органов государственного управления, предусмотренных республиканским бюджетом Российской Федерации и выделяемых Министерству топлива и энергетики Российской Федерации.
5. Установить, что Министерство топлива и энергетики Российской Федерации утверждает обязательные для всех потребителей электрической энергии и тепла правила технической эксплуатации электрических, теплопотребляющих установок и техники безопасности при их эксплуатации.
6. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации с участием Министерства юстиции Российской Федерации и с учетом мнения Высшего арбитражного суда Российской Федерации разработать и представить во II квартале 1993 г. на утверждение Совета Министров - Правительства Российской Федерации проект правил пользования электрической и тепловой энергией.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 12 мая 1993 г. N 447
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. - Постановлений Правительства РФ от 25.05.94 N 540, от 13.08.96 N 961)
1. Основной задачей государственного энергетического надзора в Российской Федерации является осуществление контроля за техническим состоянием и безопасным обслуживанием электрических и теплоиспользующих установок потребителей электрической и тепловой энергии, оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций, рациональным и эффективным использованием электрической и тепловой энергии на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
2. В систему органов государственного энергетического надзора входят:
Главное управление государственного энергетического надзора Министерства топлива и энергетики Российской Федерации (Главгосэнергонадзор России);
региональные управления государственного энергетического надзора;
территориальные органы энергетического надзора (территориальные управления или самостоятельные отделы.
Положения об органах государственного энергетического надзора утверждаются в порядке, установленном Министерством топлива и энергетики Российской Федерации.
3. Начальник Главного управления государственного энергетического надзора Министерства топлива и энергетики Российской Федерации является главным государственным инспектором по энергетическому надзору Российской Федерации, а его заместители - заместителями главного государственного инспектора по энергетическому надзору Российской Федерации.
Начальники региональных управлений государственного энергетического надзора, их заместители, начальники отделов и главные специалисты Главного управления государственного энергетического надзора Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, начальники территориальных управлений или отделов государственного энергетического надзора и их заместители являются старшими государственными инспекторами по энергетическому надзору.
Другие работники Главгосэнергонадзора России, осуществляющие энергетический надзор, являются государственными инспекторами по энергетическому надзору.
4. Органы государственного энергетического надзора в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, другими нормативными актами и настоящим Положением.
5. Органы государственного энергетического надзора осуществляют надзор за:
проведением предприятиями, организациями и учреждениями мероприятий по сбережению электрической и тепловой энергии и снижению ее расхода на единицу продукции (работ, услуг);
соблюдением предприятиями, организациями и учреждениями правил устройства электрических установок, технической эксплуатации электрических, теплоиспользующих установок и техники безопасности при их эксплуатации, а также правил пользования электрической и тепловой энергией;
организацией учета производства и потребления электрической и тепловой энергии;
проведением предприятиями, организациями и учреждениями балансовых энергетических испытаний действующих, вводимых в действие, реконструируемых и модернизируемых энергоемких установок и оборудования;
эффективностью использования средств республиканского бюджета Российской Федерации, направляемых на цели энергосбережения.
6. Главному государственному инспектору по энергетическому надзору Российской Федерации, его заместителям, старшим государственным инспекторам и государственным инспекторам предоставляется право:
давать обязательные для всех предприятий, организаций и учреждений предписания о ликвидации нарушений правил устройства электрических установок, технической эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок, техники безопасности при их эксплуатации, а также правил пользования электрической и тепловой энергией;
требовать от руководителей предприятий, организаций и учреждений немедленного отключения электрических и теплоиспользующих установок при обнаружении нарушений, которые могут привести к аварии, пожару или представлять иную опасность для человека;
осуществлять контроль за своевременной проверкой знания персоналом, обслуживающим электрические и теплоиспользующие установки, правил технической эксплуатации этих установок и техники безопасности при их эксплуатации;
давать обязательные для руководителей предприятий, организаций и учреждений указания об отстранении от работы на электрических и теплоиспользующих установках лиц, не прошедших проверки знания техники безопасности и правил технической эксплуатации установок или нарушающих эти правила;
принимать в установленном порядке участие в расследовании обстоятельств и причин аварий и тяжелых несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электрических и теплоиспользующих установок;
осуществлять допуск к эксплуатации новых и реконструированных электрических и тепловых установок;
давать предприятиям, организациям и учреждениям обязательные предписания об установке приборов учета, систем контроля и регулирования расхода электрической и тепловой энергии;
проверять соответствие проектов новых и реконструируемых электрических и теплоиспользующих установок действующим правилам техники безопасности при эксплуатации этих установок, требованиям рационального использования энергии и давать соответствующим должностным лицам предписания об устранении выявленных нарушений;
беспрепятственно входить в любое время суток в помещения электрических и теплоиспользующих установок по предъявлении служебного удостоверения.
Указанные права предоставляются должностным лицам государственного энергетического надзора в пределах, определяемых главным государственным инспектором по энергетическому надзору Российской Федерации.
7. Органы государственного энергетического надзора в соответствии с возложенными на них задачами:
разрабатывают и издают нормативно-техническую документацию, осуществляют научно-техническую и информационную деятельность;
участвуют в установленном порядке в работах по сертификации электрических установок, приборов и систем учета и других поднадзорных ему работ и услуг;
участвуют в лицензировании работ в области энергетики в пределах полномочий, предоставляемых Министерством топлива и энергетики Российской Федерации;
организуют и проводят обязательные энергетические обследования организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в части эффективного использования электрической и тепловой энергии, если годовое потребление ими энергетических ресурсов составляет более 6 тыс. тонн условного топлива, а также организаций с годовым потреблением менее 6 тыс. тонн условного топлива по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
выдают свидетельства о взрывобезопасности электрооборудования на стадии серийного производства (кроме электрического оборудования для горнодобывающих предприятий);
заключают договоры с юридическими и физическими лицами. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.94 N 540)
8. Органы государственного энергетического надзора имеют право:
запрашивать у предприятий, организаций и учреждений необходимые сведения и материалы по вопросам, относящимся к компетенции органов государственного энергетического надзора;
привлекать по согласованию с руководителями предприятий, организаций и учреждений специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного энергетического надзора, и составления экспертных заключений;
аннулировать выданные свидетельства и или приостанавливать их действие;
оказывать в установленном Министерством топлива и энергетики Российской Федерации порядке отдельные виды услуг. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.94 N 540)
9. Должностные лица, осуществляющие государственный энергетический надзор в Российской Федерации, несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав.
10. Действия должностных лиц, осуществляющих государственный энергетический надзор в Российской Федерации, могут быть обжалованы в установленном порядке.
Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения.
11. Должностные лица, осуществляющие государственный энергетический надзор в Российской Федерации, имеют удостоверения единого образца.
12. Органы государственного энергетического надзора имеют печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, открывают счета в банках.