ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
от 18 августа 1996 года N 1208
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕЖИМА ЭКОНОМИИ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ВО ВТОРОМ ПОЛУГОДИИ 1996 Г.
В целях обеспечения финансирования во втором полугодии 1996 г. наиболее социально значимых программ, выполнения международных финансовых обязательств Российской Федерации, решения первоочередных проблем структурной перестройки экономики в условиях жестких бюджетных ограничений постановляю:
1. Приостановить начиная с 1 сентября 1996 г. действие всех решений, приводящих к увеличению расходов (выпадению доходов) федерального бюджета, принятых после утверждения Федерального закона "О федеральном бюджете на 1996 год", согласно Приложению N 1.
Одновременно продолжить в установленном порядке финансирование расходов, предусмотренных в следующих нормативных актах:
1.1. Указы Президента Российской Федерации:
от 25 января 1996 г. N 92 "О компенсационных выплатах пенсионерам с 1 февраля 1996 г."
от 19 февраля 1996 г. N 210 "О продлении действия президентской программы "Дети России"
от 9 марта 1996 г. N 345 "О некоторых мерах по стимулированию инвестиционной деятельности в свободной экономической зоне "Находка"
от 8 апреля 1996 г. N 493 "О мерах по обеспечению своевременной выплаты пенсий".
1.2. Постановления Правительства Российской Федерации:
от 18 декабря 1995 г. N 1244 "О стабилизации и развитии экономики Кабардино-Балкарской Республики и создании на ее территории свободных экономических зон"
от 13 января 1996 г. N 26 "О дополнительных мерах по обеспечению жильем военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, сотрудников органов внутренних дел, а также членов их семей и о программе строительства жилья для этой категории граждан на 1996 - 1997 годы"
от 16 января 1996 г. N 36 "О продлении срока функционирования зоны экономического благоприятствования "Ингушетия"
от 24 апреля 1996 г. N 506 "О порядке финансирования расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
от 1 июня 1996 г. N 647 "О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом".
2. Правительству Российской Федерации:
войти в установленном порядке в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с законодательной инициативой о приостановлении действия во втором полугодии 1996 г. федеральных законов согласно Приложению N 2;
при формировании федерального бюджета на 1997 год уточнить перечень законодательных актов и иных правовых актов, подлежащих финансированию из федерального бюджета, включая акты, действие которых приостанавливается настоящим Указом;
представить на утверждение Президента Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации первоочередные мероприятия по укреплению доходной части бюджета.
3. Правительству Российской Федерации в 2-недельный срок подготовить проект указа Президента Российской Федерации о дополнительных мерах по сокращению налоговых льгот и расходов федерального бюджета.
4. Руководителям исполнительных органов субъектов Российской Федерации осуществить меры по укреплению доходной базы бюджетов, а также по экономии расходов до конца 1996 года.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
18 августа 1996 года
N 1208
Приложение N 1
к Указу Президента
Российской Федерации
от 18 августа 1996 г. N 1208
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, ПРЕДЛАГАЕМЫХ К ОТМЕНЕ (ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ)
1. Нормативные акты, подлежащие приостановлению
1.1. Указ Президента Российской Федерации от 14 декабря 1994 г. N 2178 "О деятельности Республиканского (федерального) и территориальных фондов социальной поддержки населения" (п. 1).
1.2. Указ Президента Российской Федерации от 13 июня 1995 г. N 586 "Об обеспечении деятельности Фонда президентских программ".
1.3. Указ Президента Российской Федерации от 2 августа 1995 г. N 797 "Об Управлении делами Президента Российской Федерации".
1.4. Указ Президента Российской Федерации от 4 октября 1995 г. N 1004 "О мерах по развитию предприятий нефтяного комплекса Чеченской Республики" (п. 1).
1.5. Указ Президента Российской Федерации от 10 октября 1995 г. N 1032 (приложение N 4 к Федеральной целевой программе государственной поддержки государственных природных заповедников и национальных парков на период до 2000 года).
1.6. Указ Президента Российской Федерации от 6 января 1996 г. N 15 "О государственной поддержке Российского фонда культуры".
1.7. Указ Президента Российской Федерации от 24 января 1996 г. N 86 "О мерах по восстановлению экономики и социальной сферы Чеченской Республики в 1996 году".
1.8. Указ Президента Российской Федерации от 27 января 1996 г. N 105 "О президентской программе "Мобильный комплекс" (п. 2, абзац 3).
1.9. Указ Президента Российской Федерации от 13 февраля 1996 г. N 191 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 1995 г. N 495 "О социально-экономическом развитии Калининградской области".
1.10. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 1996 г. N 346 "О государственной программе обеспечения защиты государственной тайны в Российской Федерации на 1996 - 1997 годы".
1.11. Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 1996 г. N 401 "О дополнительных мерах по обеспечению деятельности судов в Российской Федерации".
1.12. Указ Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 г. N 430 "О государственной поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья".
1.13. Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. N 439 "О государственной поддержке расположенных в Республике Татарстан предприятий оборонных отраслей промышленности, реализующих крупные проекты освоения гражданской продукции".
1.14. Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. N 450 "О государственной поддержке создания производственным объединением "Елабужский автомобильный завод" мощностей по производству легковых автомобилей" (п. 4, абзац 1).
1.15. Указ Президента Российской Федерации от 4 апреля 1996 г. N 491 "О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации".
1.16. Указ Президента Российской Федерации от 9 апреля 1996 г. N 510 "О предоставлении инвестиционного налогового кредита предприятиям оборонных отраслей промышленности Свердловской области".
1.17. Указ Президента Российской Федерации от 29 апреля 1996 г. N 606 "О мерах по развитию горно-металлургического комплекса Белгородской области на 1996 - 2000 годы" (п. 2, абзац 5).
1.18. Указ Президента Российской Федерации от 2 мая 1996 г. N 641 "О государственной поддержке создания сборочного производства современных автомобилей в Калининградской области".
1.19. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 1996 г. N 692 "О предоставлении инвестиционного налогового кредита предприятиям оборонных отраслей промышленности Удмуртской Республики".
1.20. Указ Президента Российской Федерации от 7 июня 1996 г. N 826 "О государственной поддержке организации дизелестроения Ярославской области".
1.21. Указ Президента Российской Федерации от 7 июня 1996 г. N 833 "О мерах по повышению социального статуса работников образования и здравоохранения" (п. 1).
1.22. Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 1996 г. N 979 "О государственной поддержке акционерного общества "Москвич".
1.23. Распоряжение Президента Российской Федерации от 4 марта 1996 г. N 102-рп об увеличении численности работников органов прокуратуры на 1500 единиц.
1.24. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 1992 г. N 776 "О мерах по стабилизации социально-экономического положения в Республике Бурятия" (п. 12).
1.25. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 524 "О мерах государственной поддержки государственного предприятия "Автомобильный завод имени Ленинского комсомола" (п. 2).
1.26. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994 г. N 1161 "О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне" (п. 5).
1.27. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 января 1996 г. N 11 "Об улучшении информационного обеспечения населения Российской Федерации".
1.28. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1996 г. N 89 "О неотложных мерах по развитию нефтегазового комплекса Чеченской Республики на 1996 год".
1.29. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 1996 г. N 135 "О мерах по стабилизации экономического положения агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1996 году".
1.30. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. N 188 "О предоставлении инвестиционного налогового кредита организациям, расположенным в г. Новороссийске".
1.31. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1996 г. N 498 "О неотложных мерах по созданию экономических условий для стабилизации в 1996 - 1997 годах работы текстильной и легкой промышленности Российской Федерации" (п. 6).
1.32. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 марта 1995 г. N 425-р "О члене коллегии Росстрахнадзора".
1.33. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 1996 г. N 393-р о выделении средств товариществу с ограниченной ответственностью "Московский цирк на Цветном бульваре".
1.34. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 г. N 543-р о выделении акционерному обществу "Орский механический завод" средств для уплаты импортной таможенной пошлины за поставленное оборудование.
1.35. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1996 г. N 644-р о выделении Администрации Президента Российской Федерации денежных средств на финансирование расходов, связанных с изданием ряда книг.
1.36. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1996 г. N 675-р по акционерному обществу "Московский шинный завод" (п. п. 1, 3).
1.37. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 мая 1996 г. N 858-р о предоставлении в целях погашения кредиторской задолженности налоговых освобождений в пределах расходов, предусмотренных ст. 17 федерального бюджета на 1996 г. на развитие метростроения.
1.38. Протокол заседания Правительственной комиссии от 9 апреля 1996 г. N АБ-П25-28пр по координации работ, связанных с жизнеобеспечением и развитием Калининградской области (п. 5).
2. Нормативные акты, подлежащие отмене
2.1. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 1992 г. N 185 "О мерах государственной поддержки экономики и социальной сферы Коми ССР". Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 ноября 1992 г. N 2120-р.
2.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1993 г. N 905 "О мерах по решению неотложных проблем стабилизации экономики, развитию социальной сферы и охране окружающей среды Самарской области" (п. п. 8 - 10).
2.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1994 г. N 330с (п. 3).
2.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 1995 г. N 1062 "О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации о государственной поддержке социально-экономического развития Республики Дагестан, в том числе ее горных районов, в 1996 - 2000 годах" (п. 3).
2.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 января 1996 г. N 18 "О подготовке и проведении праздничных мероприятий, посвященных 300-летию основания металлургического завода Демидовых и 250-летию русского самовара" (п. 4).
2.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1996 г. N 89 "О неотложных мерах по развитию нефтегазового комплекса Чеченской Республики на 1996 год" (п. 6).
2.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 1996 г. N 263 "О федеральной целевой программе "Топливо и энергия" на 1996 - 2000 годы" (п. 5, абзацы 2 и 3 ).
2.8. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. N 302-р об оказании финансовой поддержки предприятиям речного транспорта в период подготовки к навигации 1996 года.
2.9. Протокол совещания у первого заместителя председателя Правительства Российской Федерации Сосковца О.Н. от 9 декабря 1995 г. N ОС-П11-74 пр "О социально-экономическом положении Сахалинской области" (вторая часть п. 13 в части заключения кредитного соглашения на 1996 год).
Приложение N 2
к Указу Президента
Российской Федерации
от 18 августа 1996 г. N 1208
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ
Федеральные законы
1. Закон Российской Федерации "О государственной тайне" (ст. 21, абзацы 11 и 12).
2. Федеральный закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" (ст. ст. 6, 7, 11, 20, 22 (абзацы 1 и 2), приостановить до 1 января 1997 г.).
3. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации".
4. Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" (ст. ст. 4, 5, 6, приостановить до 1 января 1997 г.).