2 декабря 2009 г. N 536-КЗ
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О РЕГУЛИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, БЕЗАЛКОГОЛЬНЫХ ТОНИЗИРУЮЩИХ НАПИТКОВ И ПРОФИЛАКТИКЕ АЛКОГОЛИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в ред. Законов Приморского края от 25.03.2010 N 584-КЗ, от 12.03.2012 N 17-КЗ, от 27.12.2013 N 337-КЗ (ред. от 02.04.2014), от 29.09.2014 N 469-КЗ, от 30.04.2015 N 602-КЗ, от 22.12.2015 N 749-КЗ, от 03.03.2016 N 774-КЗ, от 17.06.2016 N 844-КЗ, от 28.12.2016 N 58-КЗ, от 02.03.2017 N 92-КЗ, от 05.12.2017 N 214-КЗ, от 09.04.2018 N 265-КЗ, от 03.10.2019 N 600-КЗ, от 04.12.2019 N 650-КЗ, от 17.06.2020 N 824-КЗ, от 02.07.2020 N 837-КЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
25 ноября 2009 года
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона (в ред. Закона Приморского края от 12.03.2012 N 17-КЗ)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" регулирует отдельные вопросы в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Приморского края, а также определяет политику Приморского края в сфере профилактики алкоголизма на территории Приморского края. (в ред. Законов Приморского края от 29.09.2014 N 469-КЗ, от 05.12.2017 N 214-КЗ)
Статья 2. Цели настоящего Закона (в ред. Закона Приморского края от 12.03.2012 N 17-КЗ)
Целями настоящего Закона являются защита нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан.
1. Целями настоящего Закона являются защита здоровья, прав и законных интересов граждан.
2. Задачами настоящего Закона являются:
2) защита общественной нравственности;
3) обеспечение государственного контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции.
Статья 3. Политика Приморского края в сфере профилактики алкоголизма
1. Целью политики Приморского края в сфере профилактики алкоголизма является пропаганда здорового образа жизни и снижение уровня употребления алкогольной продукции.
2. Политика Приморского края в сфере профилактики алкоголизма основывается на принципе приоритетности мер по первичной профилактике алкоголизма, стимулирования деятельности, направленной на антиалкогольную пропаганду.
3. Основными направлениями деятельности органов государственной власти Приморского края в сфере профилактики алкоголизма являются:
1) предупреждение алкоголизма на территории Приморского края, выявление и устранение причин и условий, способствующих его распространению;
2) просвещение населения по вопросам профилактики алкоголизма;
3) пропаганда здорового образа жизни, формирование общественного мнения о престижности ведения здорового образа жизни;
4) привлечение негосударственных организаций и граждан к профилактике алкоголизма и развитию сети лечебно-профилактических, реабилитационных и социально-психологических учреждений;
5) развитие сотрудничества, в том числе международного, в области профилактики алкоголизма на многосторонней основе.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Приморского края в области регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (в ред. Законов Приморского края от 12.03.2012 N 17-КЗ, от 05.12.2017 N 214-КЗ)
1. К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края в области регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся: (в ред. Закона Приморского края от 05.12.2017 N 214-КЗ)
1) принятие законов Приморского края в области регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; (в ред. Закона Приморского края от 05.12.2017 N 214-КЗ)
2) установление для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда);
3) установление дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции на территориях отдельных населенных пунктов Приморского края, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей частью; (в ред. Законов Приморского края от 05.12.2017 N 214-КЗ, от 02.07.2020 N 837-КЗ)
3(1) пункт утратил силу. (в ред. Закона Приморского края от 28.12.2016 N 58-КЗ)
3(2) установление дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях; (в ред. Закона Приморского края от 02.07.2020 N 837-КЗ)
4) пункт утратил силу. (в ред. Закона Приморского края от 27.12.2013 N 337-КЗ)
5) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2. К полномочиям Правительства Приморского края в области регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся: (в ред. Законов Приморского края от 05.12.2017 N 214-КЗ, от 04.12.2019 N 650-КЗ)
1) принятие нормативных правовых актов Приморского края в области регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; (в ред. Закона Приморского края от 05.12.2017 N 214-КЗ)
2) определение уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в области регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; (в ред. Закона Приморского края от 05.12.2017 N 214-КЗ)
3) установление перечня мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции; (в ред. Закона Приморского края от 27.12.2013 N 337-КЗ)
4) утверждение положения о независимой экспертной комиссии по рассмотрению жалоб на решения уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в области регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; (в ред. Закона Приморского края от 05.12.2017 N 214-КЗ)
5) заключение соглашений с субъектами Российской Федерации о действии лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданной указанными субъектами Российской Федерации, на территории Приморского края и соглашений о действии лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданной уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края в области регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, на территории других субъектов Российской Федерации; (в ред. Закона Приморского края от 05.12.2017 N 214-КЗ)
5(1) утверждение порядка информирования органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края о расположенных на территории соответствующих муниципальных образований организациях, об индивидуальных предпринимателях и о признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и об индивидуальных предпринимателях, определенных в абзацах втором и третьем пункта 8 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также порядка информирования указанных организаций, индивидуальных предпринимателей и признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей о муниципальном правовом акте об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции; (в ред. Закона Приморского края от 02.03.2017 N 92-КЗ)
5(2) утверждение перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; (в ред. Закона Приморского края от 05.12.2017 N 214-КЗ)
6) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в области регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся: (в ред. Закона Приморского края от 05.12.2017 N 214-КЗ)
1) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"), ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий; (в ред. Закона Приморского края от 22.12.2015 N 749-КЗ)
2) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции; (в ред. Законов Приморского края от 22.12.2015 N 749-КЗ, от 09.04.2018 N 265-КЗ)
3) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; (в ред. Закона Приморского края от 05.12.2017 N 214-КЗ)
4) внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
5) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5. Требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)
Для осуществления розничной продажи алкогольной продукции организация (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) должна иметь оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее установленного законодательством Российской Федерации для организаций соответствующей организационной правовой формы. (в ред. Закона Приморского края от 28.12.2016 N 58-КЗ)
Статья 6. Дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции на территории Приморского края (в ред. Закона Приморского края от 27.12.2013 N 337-КЗ (ред. от 02.04.2014))
1. На территории Приморского края не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
1) с 22 часов до 9 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли; (в ред. Закона Приморского края от 05.12.2017 N 214-КЗ)
2) в зданиях, в которых располагаются детские, образовательные организации; (в ред. Закона Приморского края от 03.03.2016 N 774-КЗ)
3) в зданиях, предназначенных для временного проживания и размещения воспитанников, учащихся и студентов (курсантов) образовательных организаций;
4) в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом); (в ред. Законов Приморского края от 22.12.2015 N 749-КЗ, от 05.12.2017 N 214-КЗ)
5) пункт утратил силу. (в ред. Закона Приморского края от 05.12.2017 N 214-КЗ)
6) в розлив, за исключением алкогольной продукции, герметически укупоренной в потребительскую тару (бутылки). (в ред. Законов Приморского края от 22.12.2015 N 749-КЗ, от 05.12.2017 N 214-КЗ)
7) пункт утратил силу. (в ред. Закона Приморского края от 05.12.2017 N 214-КЗ)
1(1). Дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции, установленные частью 1 настоящей статьи, не распространяются на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. (в ред. Закона Приморского края от 05.12.2017 N 214-КЗ)
2. Полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территориях отдельных населенных пунктов Приморского края, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, устанавливается Законом Приморского края на основании обращений представительных органов городских, сельских поселений, муниципальных округов, городских округов, в состав которых входят данные населенные пункты. (в ред. Законов Приморского края от 05.12.2017 N 214-КЗ, от 03.10.2019 N 600-КЗ)
Решение об обращении в Законодательное Собрание Приморского края принимается органами местного самоуправления по результатам выявления мнения населения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Выявление мнения населения об установлении полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции на территориях отдельных населенных пунктов Приморского края, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, может осуществляться в форме проведения опроса граждан, собрания граждан, публичных слушаний. (в ред. Закона Приморского края от 05.12.2017 N 214-КЗ)
Решение органов местного самоуправления и результаты выявления мнения населения направляются в Законодательное Собрание Приморского края для рассмотрения.
Статья 6(1). Ограничения в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в ред. Закона Приморского края от 29.09.2014 N 469-КЗ)
1. На территории Приморского края не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков:
1) несовершеннолетним;
2) в детских, образовательных и медицинских организациях;
3) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
4) в открытых общественных местах при проведении массовых молодежных культурно-зрелищных и спортивных мероприятий.
2. В целях настоящего Закона под безалкогольными тонизирующими напитками в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 Национального стандарта Российской Федерации "Напитки безалкогольные тонизирующие. Общие технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 N 476-ст, понимаются безалкогольные напитки, содержащие кофеин и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека. (в ред. Закона Приморского края от 17.06.2020 N 824-КЗ)
Статья 6(2). - Утратила силу. (в ред. Закона Приморского края от 28.12.2016 N 58-КЗ)
Статьи 7 - 12. - Утратили силу. (в ред. Закона Приморского края от 12.03.2012 N 17-КЗ)
Статья 13. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края. (в ред. Закона Приморского края от 30.04.2015 N 602-КЗ)
Статья 14. Признание утратившими силу законодательных актов Приморского края
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Приморского края от 9 февраля 2009 г. N 382-КЗ "О минимальном размере уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2009, N 101, стр. 16).
Статья 15. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор края
С.М. ДАРЬКИН
2 декабря 2009 года
N 536-КЗ