ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ
ИНСТРУКЦИЯ
от 17 сентября 1996 г. N 8
О ПРАВИЛАХ ВЫПУСКА И РЕГИСТРАЦИИ ЦЕННЫХ БУМАГ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ИНСТРУКЦИИ БАНКА РОССИИ N 8)
Настоящая Инструкция устанавливает процедуры регистрации и выпуска в обращение ценных бумаг кредитными организациями. Действие настоящей Инструкции распространяется на все виды эмиссионных ценных бумаг кредитных организаций (именуемые далее по тексту "ценные бумаги").
1. Общие положения
1.1. Государственной регистрации подлежат все выпуски ценных бумаг независимо от величины выпуска и количества инвесторов.
1.2. Выпуски ценных бумаг кредитных организаций подлежат государственной регистрации в регистрирующем органе. Под регистрирующим органом в данной Инструкции понимается Департамент контроля за деятельностью кредитных организаций на финансовых рынках Банка России и территориальные учреждения Банка России, на которые возложена регистрация выпусков ценных бумаг кредитных организаций. При этом:
а) выпуски акций кредитных организаций, созданных в форме акционерных обществ, с уставным капиталом 100 млрд. рублей и более (включая в расчет предполагаемые итоги выпуска), выпуски облигаций кредитных организаций на сумму 50 млрд. рублей и более регистрируются в Департаменте контроля за деятельностью кредитных организаций на финансовых рынках Банка России;
б) выпуски акций кредитных организаций, созданных в форме акционерных обществ, с долей иностранного участия более 50%, выпуски акций кредитных организаций с долей участия юридических и физических лиц из стран СНГ более 50% регистрируется в Департаменте контроля за деятельностью кредитных организаций на финансовых рынках Банка России;
в) все выпуски конвертируемых ценных бумаг кредитных организаций независимо от размера выпуска и величины уставного капитала, рассчитанного с учетом предполагаемых итогов конвертации, регистрируются в Департаменте контроля за деятельностью кредитных организаций на финансовых рынках Банка России;
г) все выпуски ценных бумаг кредитных организаций, предназначенные для размещения за пределами Российской Федерации, разрешенные Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг, независимо от объема выпуска регистрируются в Департаменте контроля за деятельностью кредитных организаций на финансовых рынках Банка России;
д) остальные выпуски ценных бумаг кредитных организаций регистрируются в территориальных учреждениях Банка России. В необходимых случаях Департамент контроля за деятельностью кредитных организаций на финансовых рынках Банка России имеет право самостоятельно производить регистрацию любых выпусков ценных бумаг кредитных организаций.
1.3. Кредитная организация может выпускать ценные бумаги именные и на предъявителя в одной из следующих форм, определяемых в ее учредительных документах, решении о выпуске и проспекте эмиссии:
- именные документарные;
- именные бездокументарные;
- документарные ценные бумаги на предъявителя.
При документарной форме выпуска один сертификат может удостоверять право на одну, несколько или все ценные бумаги с одним Государственным регистрационным номером.
1.4. Ценные бумаги с одним Государственным регистрационным номером выпускаются в одной форме.
1.5. Выпуск кредитной организацией акций на предъявителя разрешается в определенном соотношении к величине оплаченного уставного капитала в соответствии с нормативом, установленным Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг. До установления Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг указанного норматива и определения порядка выпуска акций на предъявителя кредитным организациям запрещается осуществлять выпуск акций на предъявителя.
1.6. Одновременный выпуск кредитной организацией акций и облигаций запрещается.
1.7. Кредитная организация - эмитент одновременно с представлением документов на регистрацию эмиссии уплачивает налог на операции с ценными бумагами в размере 0,8% номинальной суммы выпуска.
1.7.1. Налог на операции с ценными бумагами не платится кредитными организациями, созданными в форме акционерных обществ:
- в случае осуществления эмиссии ценных бумаг при их учреждении;
- в случае осуществления увеличения уставного капитала на величину переоценок основных фондов, производимых по решениям Правительства Российской Федерации.
1.7.2. При увеличении уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости акций налогообложению подлежит разница между заявленной кредитной организацией - эмитентом суммой выпуска с новой номинальной стоимостью и величиной уставного капитала до его увеличения.
1.7.3. При выпуске ценных бумаг с номиналом в иностранной валюте налог на операции с ценными бумагами исчисляется в рублях в пересчете по курсу, устанавливаемому Центральным банком Российской Федерации и действующему на дату регистрации эмиссии.
1.8. Реклама ценных бумаг кредитных организаций до момента государственной регистрации их выпуска запрещается. Под рекламой ценных бумаг понимается информация о незарегистрированных ценных бумагах, а также предложение вносить средства в оплату незарегистрированных ценных бумаг в средствах массовой информации, массовой печатной продукции, электронных информационных сетях и т.п. Договоры на рекламу незарегистрированных выпусков ценных бумаг являются недействительными.
2. Выпуск акций кредитными организациями
2.1. Кредитная организация, созданная в форме открытого или закрытого акционерного общества, что должно отражаться в ее уставе и в фирменном наименовании, формирует свой уставный капитал из номинальной стоимости акций, приобретенных акционерами.
2.2. Число акционеров кредитной организации, созданной в форме закрытого акционерного общества, не должно превышать 50 лиц. В случае, если число акционеров такой кредитной организации превысит указанное выше число акционеров, то она должна в течение одного года (с момента внесения акционеров в реестр) преобразоваться в открытое акционерное общество или уменьшить число акционеров до требуемых действующим законодательством пределов. Данное положение не применяется к закрытым обществам, созданным до введения в действие Федерального закона "Об акционерных обществах".
2.3. Кредитная организация, созданная в форме открытого акционерного общества, вправе проводить размещение акций путем открытой и закрытой подписки. Способ размещения акций в этом случае определяется уставом кредитной организации, а при отсутствии указаний в уставе - решением общего собрания акционеров. Если способ размещения акций не определен уставом или решением общего собрания акционеров, размещение может проводиться только путем открытой подписки.
2.4. Кредитная организация, создания в форме закрытого акционерного общества, не вправе проводить размещение акций посредством открытой подписки или иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.
2.5. Уставом кредитной организации определяются категория, количество и номинальная стоимость акций, приобретенных акционерами (размещенные акции), количество и номинальная стоимость акций, которые кредитная организация вправе размещать дополнительно к размещенным акциям (объявленные акции). Дополнительные акции могут быть размещены кредитной организацией только в пределах количества объявленных акций.
2.6. Количество, номинальная стоимость, права, предоставляемые акциями кредитной организации каждой категории (типа), должны быть определены в уставе кредитной организации. Уставом кредитной организации могут быть установлены ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а также максимального размера голосов, предоставляемых одному акционеру.
2.7. Новая эмиссия акций может осуществляться лишь после полной оплаты акционерами всех ранее размещенных кредитной организацией акций. Государственная регистрация очередного выпуска акций должна осуществляться после регистрации изменений, вносимых в устав кредитной организации по итогам предыдущей эмиссии.
2.8. Номинальная стоимость акций должна выражаться в рублях. Если условиями выпуска предусматривается возможность оплаты акций иностранной валютой, то наряду с ценой размещения акций в рублях должна определяться цена размещения акций в иностранной валюте.
2.9. Кредитная организация может выпускать обыкновенные и привилегированные акции.
2.9.1. Обыкновенные акции независимо от порядкового номера и времени выпуска должны иметь одинаковую номинальную стоимость (в рублях) и предоставлять их владельцам одинаковый объем прав.
2.9.2. Номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25 процентов от уставного капитала кредитной организации. Возможность выпуска одного или нескольких типов привилегированных акций, размер дивиденда и (или) ликвидационная стоимость по каждому из них, объем прав, предоставляемый ими, определяется уставом кредитной организации. Привилегированные акции одного типа предоставляют их владельцам одинаковый объем прав и имеют одинаковую номинальную стоимость. Если уставом кредитной организации или в случаях, установленных Федеральным законом "Об акционерных обществах", привилегированная акция наделяется правом голоса, то количество голосов, каким будет обладать владелец привилегированной акции, должно быть закреплено в уставе кредитной организации.
3. Выпуск акций при создании кредитной организации в форме акционерного общества
3.1. При создании кредитной организации в форме акционерного общества путем учреждения или реорганизации (слияния, разделения, выделения или преобразования кредитной организации из общества с ограниченной ответственностью в акционерное) все акции должны быть размещены среди ее учредителей.
3.2. При учреждении кредитной организации категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, а также размер уставного капитала определяется в письменном договоре о создании кредитной организации, заключенном между собой ее учредителями.
3.3. Порядок выпуска акций создаваемой путем слияния кредитной организации, а также порядок и условия конвертации акций каждой кредитной организации в акции новой кредитной организации определяются в договоре о слиянии, подготовленном Советом директоров (наблюдательным советом) кредитных организаций и утвержденном собранием акционеров каждой кредитной организации, участвующей в слиянии.
3.4. Порядок выпуска акций создаваемых кредитных организаций при разделении кредитной организации, а также порядок и условия конвертации акций реорганизуемой кредитной организации в акции создаваемых путем разделения кредитных организаций определяется Советом директоров (наблюдательным советом) реорганизуемой кредитной организации и утверждается общим собранием акционеров реорганизуемой кредитной организации.
3.5. Порядок выпуска акций вновь создаваемых кредитных организаций путем выделения, а также определение возможности, условий и порядка конвертации акций реорганизуемой кредитной организации в акции выделяемой(ых) кредитной(ых) организации(ий) определяется Советом директоров (наблюдательным советом) реорганизуемой в форме выделения кредитной организации и утверждается общим собранием акционеров реорганизуемой в форме выделения кредитной организации.
3.6. Оплата акций кредитной организации при ее учреждении производится ее учредителями по номинальной стоимости.
3.7. В случае, когда в результате преобразования создается кредитная организация в форме акционерного общества с уставным капиталом большим, чем уставный капитал преобразуемой кредитной организации, оплата акций производится в порядке, установленном для вновь создаваемых кредитных организаций, и осуществляется лишь за счет дополнительных взносов учредителей (или распределяется между учредителями - при увеличении уставного капитала кредитной организации за счет капитализации других ее фондов в установленном законодательством и учредителями порядке). Решение о новой величине уставного капитала принимается одновременно с принятием решения о преобразовании кредитной организации из общества с ограниченной ответственностью в акционерное общество.
3.8. Первый выпуск акций кредитной организации регистрируется, по общему правилу, без одновременной регистрации проспекта эмиссии.
3.9. Регистрация первого выпуска акций кредитной организации должна сопровождаться регистрацией проспекта эмиссии в следующих случаях:
а) при размещении ценных бумаг среди учредителей, число которых превышает 500;
б) если общий объем эмиссии превышает 50 тысяч минимальных размеров оплаты труда на дату принятия решения о выпуске ценных бумаг.
4. Выпуск акций для увеличения уставного капитала кредитной организации, созданной в форме акционерного общества
4.1. Решение о выпуске акций для увеличения уставного капитала принимается общим собранием акционеров большинством голосов владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров, или Советом директоров (наблюдательным советом) кредитной организации единогласно, если в соответствии с решением общего собрания акционеров или уставом кредитной организации ему принадлежит право принятия такого решения в пределах количества объявленных акций. Решение о внесении изменений в устав относительно объявленных акций принимается общим собранием акционеров большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.
4.2. Увеличение уставного капитала кредитной организации может осуществляться путем увеличения номинальной стоимости уже размещенных акций или размещения дополнительных акций. При увеличении уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости размещенных акций регистрационные документы оформляются на общий выпуск акций с увеличенной номинальной стоимостью.
По окончании выпуска акции с прежней номинальной стоимостью аннулируются и заменяются на вновь выпущенные акции с увеличенной номинальной стоимостью.
4.3. Регистрация дополнительного выпуска акций должна по общему правилу сопровождаться регистрацией проспекта эмиссии.
4.4. Регистрация дополнительного выпуска акций кредитной организацией не должна сопровождаться регистрацией проспекта эмиссии только в случае, если одновременно выполняются 2 следующих условия:
1) при проведении закрытой подписки среди заранее известного круга покупателей, число которых не превышает 500 лиц;
2) общий объем эмиссии не превышает 50 тыс. минимальных размеров оплаты труда на дату принятия решения о выпуске ценных бумаг.
4.5. В случае размещения кредитной организацией голосующих акций (при оплате их денежными средствами) уставом кредитной организации может быть предусмотрено, что акционеры - владельцы голосующих акций кредитной организации имеют преимущественное право приобретения голосующих акций в количестве, пропорциональном количеству уже принадлежащих им голосующих акций.
4.6. Решение о неприменении преимущественного права приобретения голосующих акций в случае, указанном в пункте 4.5 настоящей Инструкции, и о сроке действия такого решения принимается общим собранием акционеров большинством голосов владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.
Решение о неприменении преимущественного права приобретения голосующих акций действует в течение срока, установленного решением общего собрания акционеров, но не более одного года с момента принятия такого решения.
4.7. Положения пунктов 4.5 и 4.6 настоящей Инструкции не распространяются на владельцев привилегированных акций кредитной организации, которые приобрели право голоса в следующих случаях:
- при решении вопросов о реорганизации и ликвидации кредитной организации;
- при решении на общем собрании акционеров вопросов о внесении в устав изменений и дополнений, ограничивающих права акционеров - владельцев этого типа привилегированных акций, включая случаи определения или увеличения размера дивиденда и (или) определения или увеличения ликвидационной стоимости, выплачиваемых по привилегированным акциям предыдущей очереди, а также предоставления акционерам - владельцам иного типа привилегированных акций преимуществ в очередности выплаты дивиденда и (или) ликвидационной стоимости акций;
- акционеры - владельцы привилегированных акций определенного типа, размер дивиденда по которым определен в уставе кредитной организации (за исключением владельцев кумулятивных привилегированных акций), имеют право участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, начиная с собрания следующего за годовым общим собранием акционеров, на котором не было принято решение о выплате дивидендов или было принято решение о неполной выплате дивидендов по привилегированным акциям этого типа. Такое право прекращается у акционеров с момента первой выплаты по указанным акциям дивидендов в полном размере;
- акционеры - владельцы кумулятивных привилегированных акций определенного типа имеют право участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, начиная с собрания, следующего за годовым общим собранием акционеров, на котором должно было быть принято решение о выплате по этим акциям в полном размере накопленных дивидендов, если такое решение не было принято или было принято решение о неполной выплате дивидендов. Такое право прекращается с момента выплаты всех накопленных по указанным акциям дивидендов в полном размере.
5. Выпуск акций при консолидации и дроблении акций кредитной организации
5.1. По решению общего собрания акционеров кредитная организация может проводить дробление и консолидацию уже размещенных акций, осуществляя новый выпуск акций той же категории без увеличения уставного капитала. В этом случае регистрация вновь выпущенных акций производится на основании заявления кредитной организации, составленного по форме Приложения N 1 к настоящей Инструкции, и копии принятых территориальными учреждениями Банка России (Департаментом лицензирования банковской и аудиторской деятельности) изменений устава кредитной организации относительно категории, типов, количества, номинальной стоимости и прав по объявленным акциям.
5.2. В случае образования дробных акций при консолидации ранее размещенных акций кредитной организацией последние подлежат выкупу по рыночной стоимости, определенной решением Совета директоров, в порядке, установленном действующим законодательством.
5.3. По окончании выпуска ранее размещенные акции аннулируются и заменяются на вновь выпущенные акции.
6. Выпуск облигаций кредитных организаций
6.1. Кредитная организация в соответствии с действующим законодательством и ее уставом по решению Совета директоров, если иное не предусмотрено ее уставом, может выпускать облигации для привлечения заемных средств. Выпуск облигаций допускается только после полной оплаты уставного капитала.
6.2. Кредитная организация может выпускать облигации именные и на предъявителя; обеспеченные залогом собственного имущества либо облигации под обеспечение, предоставленное кредитной организации для целей выпуска третьими лицами, облигации без обеспечения; процентные и дисконтные; конвертируемые в акции, с единовременным сроком погашения или облигации со сроком погашения по сериям в определенные сроки.
6.3. Кредитные организации, созданные в форме акционерного общества, могут выпускать облигации без обеспечения не ранее третьего года существования кредитной организации при условии надлежащего утверждения к этому времени двух годовых балансов и на сумму, не превышающую размер уставного капитала кредитной организации.
Предоставление обеспечения третьими лицами при выпуске облигаций кредитными организациями, созданными в форме акционерного общества, требуется в случаях:
- существования кредитной организации менее двух лет (на всю сумму выпуска облигаций);
- существования кредитной организации более двух лет при выпуске облигаций на сумму, превышающую размер уставного капитала (величина обеспечения должна быть не менее суммы превышения размера уставного капитала).
6.4. Регистрация выпуска облигаций кредитной организации должна по общему правилу сопровождаться регистрацией проспекта эмиссии.
6.5. Регистрация выпуска облигаций кредитной организации не должна сопровождаться регистрацией проспекта эмиссии только в случае, если выполняются одновременно два следующих условия:
1) планируемый объем выпуска не превышает 50 тысяч минимальных размеров оплаты труда;
2) количество покупателей облигаций этого выпуска после его завершения никогда не сможет превысить 500 лиц.
7. Конвертируемые ценные бумаги
7.1. Кредитная организация вправе выпускать ценные бумаги, конвертируемые в акции в пределах количества объявленных акций, право на приобретение которых предоставляют конвертируемые ценные бумаги.
7.2. Порядок конвертации ценных бумаг в акции устанавливается решением о размещении конвертируемых ценных бумаг.
7.3. Размещение дополнительных акций кредитной организации в пределах количества объявленных акций, необходимого для конвертации в них ценных бумаг кредитной организации, должно проводиться только путем такой конвертации. Порядок размещения дополнительных акций в этом случае определяется в решении о размещении конвертируемых в акции эмиссионных ценных бумаг.
7.4. Кредитная организация, созданная в форме открытого акционерного общества, вправе проводить размещение конвертируемых ценных бумаг путем открытой и закрытой подписки. Способ размещения конвертируемых эмиссионных ценных бумаг в этом случае определяется уставом кредитной организации, а при отсутствии указаний в уставе - решением общего собрания акционеров. Если способ размещения не определен уставом или решением общего собрания акционеров, размещение может проводиться только путем открытой подписки.
7.5. Кредитная организация, созданная в форме закрытого акционерного общества, не вправе проводить размещение конвертируемых ценных бумаг посредством открытой подписки или иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.
7.6. Регистрация конвертируемых в акции ценных бумаг должна по общему правилу сопровождаться регистрацией проспекта эмиссии.
7.7. Регистрация конвертируемых в акции ценных бумаг не должна сопровождаться регистрацией проспекта эмиссии только в случае, если одновременно выполняются 2 следующих условия:
1) при проведении закрытой подписки среди заранее известного круга покупателей, число которых не превышает 500 лиц;
2) общий объем эмиссии не превышает 50 тысяч минимальных размеров оплаты труда на дату принятия решения о выпуске ценных бумаг.
7.8. В случае размещения кредитной организацией конвертируемых ценных бумаг в голосующие акции (при оплате их денежными средствами) уставом кредитной организации может быть предусмотрено, что акционеры - владельцы голосующих акций кредитной организации имеют преимущественное право приобретения конвертируемых ценных бумаг в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им голосующих акций.
7.9. Решение о неприменении преимущественного права приобретения конвертируемых в голосующие акции ценных бумаг в случае, указанном в пункте 7.8 настоящей Инструкции, и о сроке действия такого решения принимается общим собранием акционеров большинством голосов владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.
Решение о неприменении преимущественного права приобретения конвертируемых в голосующие акции ценных бумаг действует в течение срока, установленного решением общего собрания акционеров, но не более одного года с момента принятия такого решения.
7.10. Положения пунктов 7.8 и 7.9 настоящей Инструкции не распространяются на владельцев привилегированных акций кредитной организации, которые приобрели право голоса в следующих случаях:
- при решении вопросов о реорганизации и ликвидации кредитной организации;
- при решении на общем собрании акционеров вопросов о внесении изменений и дополнений в устав, ограничивающих права акционеров - владельцев этого типа привилегированных акций, включая случаи определения или увеличения размера дивиденда и (или) определения или увеличения ликвидационной стоимости, выплачиваемых по привилегированным акциям предыдущей очереди, а также предоставления акционерам - владельцам иного типа привилегированных акций преимуществ в очередности выплаты дивиденда и (или) ликвидационной стоимости акций;
- акционеры - владельцы привилегированных акций определенного типа, размер дивиденда по которым определен в уставе кредитной организации (за исключением владельцев кумулятивных привилегированных акций), имеют право участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, начиная с собрания, следующего за годовым общим собранием акционеров, на котором не было принято решение о выплате дивидендов или было принято решение о неполной выплате дивидендов по привилегированным акциям этого типа. Такое право прекращается у акционеров с момента первой выплаты по указанным акциям дивидендов в полном размере;
- акционеры - владельцы кумулятивных привилегированных акций определенного типа имеют право участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, начиная с собрания, следующего за годовым общим собранием акционеров, на котором должно было быть принято решение о выплате по этим акциям в полном размере накопленных дивидендов, если такое решение не было принято или было принято решение о неполной выплате дивидендов. Такое право прекращается с момента выплаты всех накопленных по указанным акциям дивидендов в полном размере.
7.11. Кредитная организация осуществляет размещение конвертируемых ценных бумаг по рыночной стоимости, за исключением следующих случаев:
- размещения конвертируемых ценных бумаг в обыкновенные акции, акционерам - владельцам обыкновенных акций в случае осуществления ими преимущественного права приобретения конвертируемых ценных бумаг по цене, которая не может быть ниже 90 процентов их рыночной стоимости;
- размещения конвертируемых ценных бумаг при участии посредника по цене, которая не может быть ниже их рыночной стоимости более чем на размер вознаграждения посредника, установленный в процентном отношении к цене размещения конвертируемых ценных бумаг.
7.12. Положения пункта 7.11 настоящей Инструкции не распространяются на размещение кредитной организацией конвертируемых облигаций, условия погашения которых предусматривают выплату номинальной стоимости облигаций или ее конвертацию в акции.
7.13. В случае, если уставом кредитной организации предусмотрена возможность конвертации привилегированных акций в обыкновенные, владелец такой привилегированной акции не может обладать количеством голосов, превышающим количество голосов по обыкновенным акциям, в которые может быть конвертирована принадлежащая ему привилегированная акция.
8. Процедура эмиссии ценных бумаг кредитной организации
8.1. В случае, если регистрация эмиссии ценных бумаг кредитной организации производится без регистрации проспекта эмиссии, то процедура эмиссии включает в себя следующие этапы:
1) принятие эмитентом решения о выпуске;
2) регистрация выпуска ценных бумаг;
3) изготовление сертификатов ценных бумаг (для документарной формы выпуска);
4) размещение ценных бумаг;
5) регистрация отчета об итогах выпуска.
8.2. В случае, если регистрация эмиссии ценных бумаг кредитной организации сопровождается регистрацией проспекта эмиссии, то процедура выпуска включает в себя следующие этапы:
1) принятие эмитентом решения о выпуске;
2) подготовка проспекта эмиссии;
3) регистрация выпуска ценных бумаг и проспекта эмиссии;
4) раскрытие всей информации, содержащейся в проспекте эмиссии в средствах массовой информации;
5) изготовление сертификатов ценных бумаг (для документарной формы выпуска);
6) размещение ценных бумаг;
7) регистрация отчета об итогах выпуска;
8) раскрытие всей информации, содержащейся в отчете об итогах выпуска.
8.3. Приобретение в результате одной или нескольких сделок одним юридическим или физическим лицом либо группой юридических и (или) физических лиц, связанных между собой соглашением, либо группой юридических лиц, являющихся дочерними или зависимыми по отношению друг к другу, более 5% акций кредитной организации требует уведомления Банка России, более 20% - предварительного согласия, данного территориальным учреждением Банка России по месту нахождения кредитной организации.
Согласие на приобретение более 20% акций кредитной организации, действующей в форме закрытого акционерного общества, должно быть получено до регистрации эмиссии акций.
Согласие на приобретение более 20% акций кредитной организации, действующей в форме открытого акционерного общества, должно быть получено до заключения договора купли - продажи акций кредитной организации.
8.4. Если иное не будет предусмотрено федеральными законами, кредитная организация обязана получать предварительное разрешение на увеличение своего уставного капитала за счет средств нерезидентов независимо от объема акций, предполагаемого для размещения среди них.
Данное разрешение выдается Банком России и должно быть получено до заключения кредитной организацией договоров купли - продажи своих акций нерезидентам.
9. Решение о выпуске ценных бумаг
9.1. Решение о выпуске ценных бумаг принимается тем органом кредитной организации, который имеет соответствующие полномочия согласно действующему законодательству, настоящей Инструкции и уставу кредитной организации.
9.2. Решение о выпуске должно содержать всю информацию, указанную в Приложении N 2 к настоящей Инструкции.
9.3. По каждому выпуску эмиссионных ценных бумаг должно быть зарегистрировано отдельное решение о нем.
9.4. Зарегистрированные в регистрирующем органе решения о выпуске хранятся: один экземпляр - в регистрирующем органе, второй - у кредитной организации - эмитента, третий передается на хранение регистратору. В случае расхождений в тексте между экземплярами решения истинным считается текст документа, хранящегося в регистрирующем органе. Запрещается ограничивать доступ владельцев ценных бумаг к подлинникам зарегистрированного решения, хранящимся у кредитной организации - эмитента или регистратора.
9.5. В случае, если выпуск ценных бумаг осуществляется в документарной форме, вместе с решением о выпуске необходимо представить в регистрирующий орган описание (образец) сертификата, содержащий следующие обязательные реквизиты:
1) полное наименование кредитной организации - эмитента и ее юридический адрес;
2) вид ценных бумаг;
3) государственный регистрационный номер ценных бумаг;
4) порядок размещения ценных бумаг (открытая или закрытая подписка);
5) обязательство кредитной организации - эмитента обеспечить права владельца при соблюдении владельцем требований законодательства Российской Федерации;
6) указание количества ценных бумаг, удостоверенных этим сертификатом;
7) указание общего количества ценных бумаг с данным государственным регистрационным номером;
8) указание на то, выпущены ли ценные бумаги в документарной форме с обязательным централизованным хранением или в документарной форме без обязательного централизованного хранения;
9) указание на то, являются ли ценные бумаги именными или на предъявителя;
10) права владельца ценной бумаги;
11) печать кредитной организации - эмитента;
12) подписи руководителей кредитной организации - эмитента и подпись лица, выдавшего сертификат;
13) для именной ценной бумаги место для указания имени (наименования) ее владельца.
Сертификат может содержать другие реквизиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации для конкретного вида ценных бумаг.
9.6. Если в текстах сертификата и решения о выпуске ценных бумаг имеются расхождения, то владелец сертификата имеет право требовать осуществления прав, закрепленных этой ценной бумагой в объеме, установленном сертификатом. Кредитная организация - эмитент несет за такие факты ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Подготовка проспекта эмиссии
10.1. Проспект эмиссии готовится правлением или другим уполномоченным органом кредитной организации, подписывается руководителем и главным бухгалтером, сшивается, его страницы пронумеровываются, прошнуровываются и скрепляются печатью кредитной организации.
10.2. Проспект эмиссии первого выпуска акций учреждаемой кредитной организации готовится ее учредителями и подписывается членами назначенного учредителями органа по созданию кредитной организации, скрепляется печатями всех учредителей кредитной организации или тех учредителей, которым такое право доверено собранием учредителей. Если кредитная организация создается только физическими лицами, то скрепление проспекта эмиссии печатями не требуется.
10.3. Проспект эмиссии должен содержать всю информацию согласно Приложению N 3 к настоящей Инструкции с сохранением нумерации частей и пунктов указанного Приложения.
10.4. В случае, если кредитная организация по объективным причинам не может указать какую-либо требуемую в проспекте информацию, то в соответствующей статье проспекта делается надпись "нет данных" (или иная аналогичная по смыслу) с указанием причин отсутствия информации (например: "Операции не проводились", "Санкции не налагались" и т.п.).
10.5. Проспект эмиссии должен быть заверен независимой аудиторской фирмой в следующих случаях:
- при выпуске акций, связанном с увеличением уставного капитала;
- при выпуске акций, осуществляемом в процессе преобразования кредитной организации из общества с ограниченной ответственностью в акционерное общество;
- при выпуске акций, осуществляемом при создании кредитной организации путем слияния, разделения и выделения;
- при выпуске облигаций.
На титульном листе проспекта эмиссии рядом с печатью аудиторской фирмы должна стоять фраза следующего содержания: "Финансовая информация, содержащаяся в проспекте эмиссии, соответствует данным бухгалтерского учета. Бухгалтерский учет ведется в соответствии с действующими правилами".
Если в ходе проверки аудиторской фирмой выявлены нарушения в ведении бухгалтерского учета кредитной организации - эмитента, требующие изменения его финансовой отчетности, представленной в проспекте эмиссии, то в этом случае в проспект эмиссии должна быть включена исправленная отчетность и аудиторская фирма должна сделать дополнительную надпись с указанием данного факта. В проспект эмиссии в данном случае прикладывается также полное аудиторское заключение с перечислением всех выявленных нарушений в ведении бухгалтерского учета кредитной организации - эмитента.
10.6. Кредитная организация - эмитент и должностные лица, подписавшие проспект эмиссии, отвечают за достоверность информации, включенной в проспект эмиссии.
В случае, если в процессе выпуска ценных бумаг или после его завершения будет установлено, что в проспект эмиссии была включена недостоверная информация, инвесторы, как введенные в заблуждение, вправе требовать от кредитной организации либо от учредителей учреждаемой в форме акционерного общества Российской Федерации кредитной организации в установленном действующим законодательством порядке возврата всех средств, уплаченных ими в процессе приобретения ценных бумаг. Если инвесторы понесли материальный ущерб в результате указания в проспекте эмиссии недостоверной информации, они вправе требовать от кредитной организации либо от учредителей учреждаемой в форме акционерного общества кредитной организации возмещения такого ущерба в установленном действующим законодательством порядке.
11. Регистрация выпуска ценных бумаг
11.1. Для регистрации выпуска своих ценных бумаг кредитная
организация - эмитент представляет в регистрирующий орган следующие регистрационные документы:
- заявление на регистрацию, составленное по форме, указанной в Приложении N 1 к настоящей Инструкции;
- решение о выпуске ценных бумаг, составленное по форме, указанной в Приложении N 2 к настоящей Инструкции;
- описание (образец) сертификата (при документарной форме выпуска);
- проспект эмиссии, оформленный в соответствии с требованиями части 10 настоящей Инструкции и Приложением N 3 к настоящей Инструкции (если регистрация выпуска ценных бумаг сопровождается регистрацией проспекта эмиссии);
- копии учредительных документов (в случае выпуска акций при создании кредитной организации в форме акционерного общества);
- копию платежного поручения об уплате налога на операции с ценными бумагами в соответствии с пунктом 1.7 настоящей Инструкции;
- документ, подтверждающий согласование данного выпуска с соответствующим учреждением Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур в случае, если изменение уставного капитала кредитной организации по итогам эмиссии составит не менее 500 млн. рублей;
- для кредитной организации, действующей в форме закрытого акционерного общества и, при создании кредитной организации в форме открытого акционерного общества - документ, подтверждающий согласие, данное территориальным учреждением Банка России по месту нахождения кредитной организации на приобретение акционером или группой акционеров, связанных между собой соглашением, являющимися дочерними или зависимыми по отношению друг к другу, более 20 процентов акций кредитной организации (с учетом размещаемых акций);
- копии принятых территориальными учреждениями Банка России изменений устава кредитной организации относительно категории, типов, количества, номинальной стоимости и прав по объявленным акциям;
- копии договоров или других необходимых документов, подтверждающих, что данный выпуск облигаций обеспечен третьими лицами, в случае, если выпуск облигаций сопровождается обеспечением, предоставленным в целях выпуска облигаций третьими лицами;
- выписку из протокола решения уполномоченного органа кредитной организации, подтверждающая принятие решения о выпуске ценных бумаг;
- выписку из устава при проведении открытой подписки на голосующие акции и ценные бумаги, конвертируемые в голосующие акции, с их оплатой деньгами в случае, если уставом кредитной организации для акционеров - владельцев голосующих акций предусматривается преимущественное право приобретения этих ценных бумаг в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им голосующих акций кредитной организации;
- выписку из решения общего собрания акционеров в случае неприменения преимущественного права;
- выписку из устава, подтверждающую отражение в уставе изменения размера уставного капитала с учетом итогов предыдущей эмиссии акций (при осуществлении выпуска акций).
11.2. Если регистрация выпуска ценных бумаг производится в территориальном учреждении Банка России, то заявление на регистрацию, решение о выпуске ценных бумаг, проспект эмиссии представляются в 4-х экземплярах. При регистрации выпусков в Банке России указанные документы представляются в 3-х экземплярах.
11.3. Регистрационные документы первого выпуска акций кредитной организации представляются в регистрирующий орган одновременно с подачей в Банк России других документов, необходимых для государственной регистрации самой кредитной организации.
11.4. В случае, если дополнительный выпуск акций кредитной организации сопровождается не только изменениями объема уставного капитала, но и другими изменениями в ее документах, то регистрационные документы дополнительного выпуска акций подаются в регистрирующий орган одновременно с подачей в Банк России других документов, необходимых для регистрации этих изменений.
11.5. В случае, если дополнительный выпуск акций кредитной организации сопровождается регистрацией только увеличения ее уставного капитала, то регистрационные документы дополнительного выпуска акций подаются в регистрирующий орган в течение 2 месяцев с момента принятия решения о дополнительном выпуске акций.
Документы на внесение изменений в устав кредитной организации подаются в Банк России после регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг и полной оплаты размещенных акций.
11.6. В случаях, указанных в пунктах 11.3 и 11.4 настоящей Инструкции, регистрация самой кредитной организации или изменений в ее уставных документах должна осуществляться не позднее, чем регистрация выпуска акций.
Документы на внесение изменений в устав кредитной организации, связанных с установлением нового объема уставного капитала кредитной организации, подаются в Банк России после регистрации итогов выпуска акций.
11.7. Регистрационные документы выпуска облигаций представляются кредитной организацией в регистрирующий орган в течение 2 месяцев с момента принятия решения о таком выпуске. Срок нормального рассмотрения этих регистрационных документов регистрирующим органом, а также документов, поданных в соответствии с пунктом 11.5 настоящей Инструкции, не должен превышать 30 дней. В случае возврата регистрационных документов на доработку срок рассмотрения доработанных документов начинает исчисляться заново с момента представления доработанных документов в регистрирующий орган.
11.8. Регистрирующий орган отвечает за полноту зарегистрированных им регистрационных документов, за их строгое соответствие настоящей Инструкции.
11.9. Регистрирующий орган перед регистрацией рассматривает информацию, содержащуюся в регистрационных документах, на предмет ее соответствия действующему законодательству, банковским правилам, настоящей Инструкции.
11.10. Основаниями для отказа в регистрации выпуска ценных бумаг могут быть:
1) нарушение кредитной организацией - эмитентом действующего законодательства Российской Федерации о ценных бумагах и порядка составления и оформления регистрационных документов на выпуск ценных бумаг;
2) отсутствие в составе представленных регистрационных документов хотя бы одного из тех, которые указаны в пункте 11.1 настоящей Инструкции, или несоответствие состава содержащихся в них сведений требованиям действующего законодательства о ценных бумагах, банковским правилам и настоящей Инструкции;
3) наличие в регистрационных документах недостоверной информации или информации, позволяющей сделать вывод о противоречии условий выпуска и обращения ценных бумаг действующему законодательству, банковским правилам и настоящей Инструкции;
4) нарушение кредитной организацией - эмитентом нормативных актов о банках и банковской деятельности:
- наличие в регистрационных документах информации, позволяющей сделать вывод о том, что на момент окончания выпуска ценных бумаг кредитной организацией будут нарушены обязательные экономические нормативы, установленные для кредитных организаций в соответствии с действующим законодательством;
- наличие в регистрационных документах данных о невыполнении кредитной организацией обязательных экономических нормативов на конец последнего завершенного квартала перед датой выпуска ценных бумаг.
В этом случае регистрирующий орган может разрешить кредитной организации осуществлять выпуск ценных бумаг при наличии в регистрационных документах информации, позволяющей сделать вывод о том, что выпуск ценных бумаг приведет к выполнению обязательных экономических нормативов.
В этих целях кредитная организация - эмитент должна представить соответствующие объяснения о причинах невыполнения нормативов и разработанные мероприятия по приведению их к установленным нормам;
- кредитная организация должна быть безубыточной в течение последних трех завершенных финансовых лет либо с момента образования, если этот срок меньше трех лет.
Если кредитная организация представляет информацию о финансовой деятельности за период, меньший, чем финансовый год (в случае вновь созданной кредитной организации), и по результатам этого финансового периода кредитная организация имеет убытки, то в этом случае руководящий орган кредитной организации должен представить соответствующие расчеты и гарантии, что по итогам полного финансового года кредитная организация будет безубыточной;
- кредитная организация не подвергалась в течение трех лет либо с момента образования, если этот срок меньше трех лет, санкциям со стороны государственных органов по причинам нарушения ею действующего законодательства. Если кредитная организация подвергалась таким санкциям, то она должна представить информацию об исполнении наложенных санкций и устранения недостатков к моменту подачи документов на регистрацию выпуска ценных бумаг, после чего регистрирующий орган вправе самостоятельно принять решение о регистрации выпуска;
- кредитная организация не должна иметь просроченной задолженности кредиторам, по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
- кредитная организация не должна иметь дебетового сальдо по корреспондентскому счету, открытому в Банке России, включая корреспондентские субсчета своих филиалов по балансу на последнюю отчетную дату перед представлением документов на регистрацию ценных бумаг в регистрирующий орган;
5) нарушение кредитной организацией - эмитентом требований настоящей Инструкции.
Отказ в регистрации выпуска ценных бумаг по иным основаниям не допускается.
11.11. Сообщение регистрирующего органа об отказе в регистрации выпуска ценных бумаг доводится регистрирующим органом до кредитной организации - эмитента или ее учредителей по телефону, телетайпу, телексу или телефаксу с обязательным письменным подтверждением. Если кредитная организация - эмитент или ее учредители считают отказ в регистрации выпуска ценных бумаг необоснованным, они могут обжаловать это решение в Банке России, а также в судебном порядке в соответствии с действующим процессуальным законодательством. При этом процедура рассмотрения документов на регистрацию выпуска ценных бумаг приостанавливается до вынесения решения Банком России либо судебным органом.
11.12. При отсутствии претензий к регистрационным документам регистрирующий орган в установленные настоящей Инструкцией сроки регистрирует выпуск. Учет зарегистрированных выпусков производится в регистрирующих органах в порядке, изложенном в Приложении N 4 к настоящей Инструкции.
11.13. При отказе в регистрации выпуска ценных бумаг регистрирующий орган оставляет у себя по одному экземпляру каждого из поданных регистрационных документов, возвращая остальные документы кредитной организации - эмитенту. При этом регистрирующий орган письменно формулирует причину отказа и претензии к кредитной организации - эмитенту, на основании которых был сделан этот отказ.
11.14. В момент государственной регистрации выпуска ценных бумаг этим ценным бумагам присваивается Государственный регистрационный номер. Порядок присвоения Государственного регистрационного номера указан в Приложении N 6 к настоящей Инструкции.
11.15. Если кредитной организацией в рамках одной эмиссионной кампании осуществляется одновременно несколько выпусков ценных бумаг, имеющих одинаковые условия эмиссии (например, обыкновенных и привилегированных акций, нескольких разновидностей привилегированных акций, разных типов облигаций и т.п.), то на каждый выпуск оформляется отдельное решение о выпуске. Все бумаги одного выпуска должны иметь один Государственный регистрационный номер. Вместе с тем, на все выпуски оформляется единый комплект регистрационных документов (за исключением решения о выпуске).
11.16. Если кредитной организацией осуществляется дополнительный выпуск акций, которые по всем своим параметрам полностью совпадают с одним из ранее выпущенных данной кредитной организацией типом акций, то за такими акциями нового выпуска сохраняется Государственный регистрационный номер, присвоенный акциям аналогичного ему предшествующего выпуска.
11.17. После государственной регистрации выпуска регистрирующий орган выдает кредитной организации - эмитенту один экземпляр зарегистрированного решения о выпуске ценных бумаг (в случае наличия независимого регистратора эмитенту выдается 2 зарегистрированных решения о выпуске), один экземпляр зарегистрированного заявления на регистрацию выпуска ценных бумаг и (если регистрация выпуска сопровождалась регистрацией проспекта эмиссии ценных бумаг) один экземпляр зарегистрированного проспекта эмиссии, а также письмо, подтверждающее акт государственной регистрации, где указывается объем зарегистрированного выпуска, количество и характеристика зарегистрированных ценных бумаг, а также присвоенный регистрационный номер и дата регистрации. Помимо этого, кредитной организации - эмитенту вместе с зарегистрированными документами о выпуске дается письмо в адрес Расчетно-кассового центра Банка России по месту ведения основного корреспондентского счета кредитной организации - эмитента об открытии ей специального накопительного счета для сбора средств, поступающих в оплату за ценные бумаги. Зарегистрированные документы, письма о регистрации и об открытии накопительного счета подписываются уполномоченным лицом и заверяются печатью регистрирующего органа.
11.18. Если регистрация выпуска ценных бумаг производится в территориальных учреждениях Банка России, регистрирующий орган должен направить в адрес Департамента контроля за деятельностью кредитных организаций на финансовых рынках Банка России один экземпляр заявления на регистрацию выпуска, одну копию решения о выпуске, а также (если регистрация выпуска сопровождается регистрацией проспекта эмиссии) один экземпляр зарегистрированного проспекта эмиссии, проставляя на этих документах дату регистрации, Государственный регистрационный номер (номера) ценных бумаг, заверяя эти отметки своей печатью и подписью ответственного лица. В комплекте высылаемых документов должны быть представлены копии иных документов, входящих в состав регистрационных документов согласно пункту 11.1 настоящей Инструкции.
12. Раскрытие информации, содержащейся в проспекте эмиссии
12.1. В случае открытой (публичной) эмиссии, требующей регистрации проспекта эмиссии, кредитная организация - эмитент обязана опубликовать уведомление о порядке раскрытия и обеспечения доступа к информации, содержащейся в проспекте эмиссии, в периодическом печатном издании с тиражом не менее 50 тысяч экземпляров. Указанное уведомление должно быть опубликовано в течение месяца со дня Государственной регистрации ценных бумаг и содержать следующую необходимую информацию:
а) полное наименование кредитной организации - эмитента;
б) вид, категории, типы и форма размещаемых ценных бумаг с указанием общего объема эмиссии;
в) права, предоставляемые по каждому выпуску размещаемых ценных бумаг;
г) сроки начала и завершения размещения ценных бумаг;
д) круг потенциальных покупателей ценных бумаг;
е) места, где потенциальные покупатели могут приобрести ценные бумаги данного выпуска и ознакомиться с содержанием проспекта эмиссии;
ж) размер зарегистрированного уставного капитала кредитной организации - эмитента;
з) в случае эмиссии акций - о необходимости предварительного согласования с Банком России покупателем приобретения более 20% акций, размещенных с учетом осуществляемой эмиссии, данной кредитной организацией.
Кредитная организация может включить в сообщение иную информацию, не противоречащую действующему законодательству.
12.2. Кредитная организация - эмитент, а также профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие размещение ценных бумаг, обязаны обеспечить любым потенциальным покупателям возможность доступа к раскрываемой информации до приобретения ценных бумаг.
12.3. В случае, указанном в пункте 12.1 настоящей Инструкции, запрещается размещение ценных бумаг нового выпуска ранее чем через 2 недели после обеспечения всем потенциальным покупателям возможности доступа к информации о выпуске. Информация о цене размещения ценных бумаг может раскрываться в день начала размещения ценных бумаг.
13. Размещение ценных бумаг
13.1. После регистрации выпуска ценных бумаг, а при публичном размещении - после проведения необходимых процедур, установленных главой 12 настоящей Инструкции, кредитная организация - эмитент вправе начать кампанию по размещению выпускаемых ценных бумаг.
13.2. При публичном размещении ценных бумаг запрещается закладывать преимущество при приобретении ценных бумаг одними потенциальными покупателями перед другими, за исключением следующих случаев:
- при предоставлении акционерам кредитных организаций - эмитентов, созданных в форме акционерных обществ, преимущественного права приобретения голосующих акций и ценных бумаг, конвертируемых в голосующие акции, в случае их оплаты денежными средствами в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им голосующих акций;
- при введении уставом кредитной организации - эмитента ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а также максимального числа голосов, предоставляемых одному акционеру;
- при введении кредитной организацией - эмитентом ограничений на приобретение ценных бумаг нерезидентами.
13.3. Размещение акций может происходить путем:
а) приема от инвесторов в установленном законодательством Российской Федерации и действующими правилами порядке взносов в уставный капитал кредитной организации принадлежащими им материальными активами (заключения кредитной организацией - эмитентом с инвесторами договоров мены на оговоренное число акций), которые могут быть использованы в деятельности кредитной организации и доля которых в первые два года существования кредитной организации не должна превышать 20 процентов с доведением ее в последующем до 10 процентов;
б) продажи акций (заключения кредитной организацией - эмитентом с покупателями договоров купли - продажи на оговоренное число акций) за рубли и иностранную валюту.
При этом кредитная организация - эмитент может пользоваться в соответствии с действующим законодательством услугами посредников (финансовых брокеров), осуществляющих свою деятельность на основании специальных договоров комиссии или поручения с кредитной организацией - эмитентом;
в) переоформления внесенных ранее долей в акции - при преобразовании кредитной организации из общества с ограниченной ответственностью в акционерное;
г) капитализация прочих собственных средств кредитных организаций в установленном законодательством порядке и начисленных, но не выплаченных дивидендов.
Решение о капитализации собственных средств кредитных организаций должно быть принято на общем собрании акционеров с установлением порядка распределения акций среди акционеров пропорционально количеству принадлежащих им акций кредитной организации.
В этом случае размещение акций среди акционеров кредитной организации производится на основании решения общего собрания акционеров. Заключения каких-либо договоров не требуется.
На капитализацию могут быть направлены:
- средства резервного фонда (балансовый счет 011 "Резервный фонд"), сформированного в установленном Банком России порядке. При этом размер резервного фонда не должен снижаться до величины менее 15% фактически оплаченного уставного капитала;
- средства, полученные кредитной организацией от продажи акций их первым владельцам по цене выше номинальной стоимости (отдельный лицевой счет "Дополнительные собственные средства" балансового счета 012 "Специальные фонды");
- средства, полученные в результате проведенной по решениям Правительства России переоценки основных средств кредитных организаций, отраженные на отдельном лицевом счете балансового счета 012 "Специальные фонды"
- остатки фондов экономического стимулирования по итогам года, учитываемые на балансовом счете 016 "Фонды экономического стимулирования"
- основные средства, учтенные кредитной организацией на счетах 920 "Здания и сооружения" и 921 "Хозяйственный инвентарь", за минусом начисленного по ним износа, приобретенные кредитной организацией за счет средств фондов экономического стимулирования (балансовый счет 018 "Фонды экономического стимулирования, направленные на производственное и социальное развитие");
- средства от переоценки валютной части собственных средств в размере 50% от кредитового остатка на конец отчетного года (отдельный лицевой счет "Нереализованные курсовые разницы по переоценке валютной части собственных средств" балансового счета 017 "Курсовые разницы по переоценке собственных средств");
- дивиденды, начисленные, но не выплаченные акционерам кредитной организации. Указанные средства используются на капитализацию по согласию акционеров и после удержания кредитной организацией и перечисления в бюджет соответствующих налогов;
- нераспределенная прибыль по итогам предыдущего года (кредитовое сальдо по балансовому счету 981 "Прибыли и убытки до отчетного года");
д) замены на ранее выпущенные кредитной организацией конвертируемые облигации и другие ценные бумаги - в соответствии с условиями их выпуска и действующим законодательством;
е) консолидации акций, то есть замены ранее выпущенных акций меньшей номинальной стоимости на вновь выпускаемые акции с увеличенной номинальной стоимостью;
ж) дробления акций, то есть замены ранее выпущенных акций большей номинальной стоимости на вновь выпускаемые акции меньшей номинальной стоимости.
В случаях, указанных в подпунктах "е" и "ж" настоящей Инструкции, кредитная организация аннулирует акции с прежней номинальной стоимостью. Взамен аннулированных акций акционеры кредитной организации получают акции с новой номинальной стоимостью.
При проведении первого выпуска акций кредитной организацией от инвесторов в качестве вкладов в уставный капитал могут приниматься принадлежащие им рублевые средства, иностранная валюта, здание для размещения банка и оборудование для его работы.
13.4. Размещение облигаций может происходить путем:
а) продажи облигаций (заключения кредитной организацией - эмитентом с покупателями договоров купли - продажи на оговоренное число облигаций). При этом кредитная организация - эмитент может пользоваться услугами посредников (финансовых брокеров), действующих на основании специальных договоров комиссии или поручения с кредитной организацией - эмитентом;
б) замены на ранее выпущенные кредитной организацией конвертируемые облигации и другие ценные бумаги - в соответствии с условиями их выпуска и действующим законодательством.
13.5. Оплата акций кредитной организации при их продаже первым владельцам осуществляется по рыночной стоимости, но не ниже номинальной стоимости.
Оплата акций кредитной организации при ее учреждении производится ее учредителями по их номинальной стоимости.
Цена всех акций одного выпуска при их продаже первым владельцам должна быть одинаковая, за исключением случаев размещения дополнительных обыкновенных акций акционерам - владельцам обыкновенных акций кредитной организации при осуществлении ими преимущественного права приобретения этих акций по цене, которая не может быть ниже 90 процентов от их рыночной стоимости, а также случаев размещения дополнительных акций при участии посредника по цене, которая не может быть ниже их рыночной стоимости более чем на размер вознаграждения посредника, установленный в процентном соотношении к цене размещения таких акций.
13.6. Размещение ценных бумаг должно быть закончено:
- акций первого выпуска - не позднее, чем через 30 дней после регистрации кредитной организации;
- акций дополнительного выпуска - по истечении одного года с даты начала эмиссии, если иные сроки размещения ценных бумаг не установлены законодательством Российской Федерации;
- облигаций - по истечении одного года с даты начала эмиссии, если иные сроки размещения ценных бумаг не установлены законодательством Российской Федерации.
В эти сроки должна быть произведена полная оплата размещаемых ценных бумаг с соответствующим отражением в учете кредитной организации - эмитента, за исключением оплаты дополнительно размещаемых акций при их оплате рублевыми денежными средствами.
Рассрочка при оплате размещенных дополнительных акций может допускаться лишь в случае оплаты их рублевыми денежными средствами. При этом дополнительные акции, которые должны быть оплачены рублями, оплачиваются при их приобретении в размере не менее 25 процентов от номинальной стоимости каждой акции. Рассрочка платежа по таким акциям не должна превышать срок, установленный главой 16 настоящей Инструкции.
13.7. Количество размещаемых ценных бумаг не должно превышать числа (в штуках), указанного в зарегистрированных эмиссионных документах. В случае размещения ценных бумаг сверх количества, указанного в зарегистрированных эмиссионных документах, кредитная организация - эмитент обязана обеспечить в течение 2-х месяцев выкуп и погашение ценных бумаг, выпущенных в обращение сверх нормы.
13.8. В процессе размещения может быть размещено меньшее количество ценных бумаг по сравнению с тем, которое предполагалось и было указано в регистрационных документах выпуска (в штуках). Доля неразмещенных ценных бумаг, при которой эмиссия считается несостоявшейся, устанавливается Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг. До решения указанного вопроса Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг следует руководствоваться нормами настоящей Инструкции.
13.9. Минимальная оплаченная доля выпуска облигаций по отношению к первоначально заявленному его объему, достижение которой безусловно необходимо для регистрации итогов выпуска, не устанавливается. Порядок определения минимальной оплаченной доли выпуска акций, достижение которой безусловно необходимо для регистрации итогов выпуска, изложен в Приложении N 7 к настоящей Инструкции. При этом расчет производится по эмиссии акций в целом.
13.10. В случае, если оплата акций происходит в рублях в безналичном порядке, а также при оплате акций путем капитализации начисленных, но не выплаченных дивидендов, эти средства должны зачисляться непосредственно на специальный накопительный счет кредитной организации в Банке России. Накопительный счет открывается кредитной организации по месту ведения ее основного корреспондентского счета.
В случае, если кредитная организация - эмитент размещает акции через свои филиалы или привлекает в качестве посредников по их размещению кредитные организации, инвестиционные, брокерские или иные фирмы, то эти организации обязаны не позднее чем в трехдневный срок с даты размещения акций перечислять вырученные средства со своего денежного счета на накопительный счет кредитной организации - эмитента в Банке России.
В случае, если кредитная организация - эмитент принимает безналичный платеж в оплату его акций с клиентского счета, который ведется в этой же кредитной организации, то она обязана в трехдневный срок перечислять эквивалент указанной суммы с основного корреспондентского счета в Банке России на накопительный счет.
В случае, если кредитная организация принимает наличные денежные средства в оплату размещаемых акций, то она обязана сдавать эту выручку Банку России в установленном порядке с обязательным зачислением суммы выручки на накопительный счет. Если кредитная организация, осуществляющая прием платежей в оплату размещаемых акций наличными средствами, не сдает эту выручку в Банк России, то она обязана в трехдневный срок перечислить в безналичном порядке эквивалент принятой в наличной форме суммы средств со своего основного корреспондентского счета на накопительный счет.
В случае оплаты акций за счет капитализации собственных средств кредитной организации - эмитента капитализируемая часть собственных средств кредитной организации, за исключением дивидендов, перечисленных на счета 904 "Прочие дебиторы и кредиторы", 076 "Расчеты по прочим иностранным операциям", но не выплаченных акционерам кредитной организации, направляемая на увеличение уставного капитала, не зачисляется на накопительный счет. Перечисление этих средств с основных балансовых счетов по учету собственных средств на счет 010 "Уставный фонд" должно производиться только после регистрации отчета об итогах выпуска акций в регистрирующем органе.
13.11. Кредитная организация - эмитент не вправе использовать в своем обороте средства, находящиеся на накопительном счете. Эти средства до момента регистрации итогов выпуска учитываются кредитной организацией:
- по активу - на балансовом счете 161 по отдельному лицевому счету "Средства, поступающие от размещения акций"
- по пассиву - на балансовом счете 904 по отдельному лицевому счету "Покупатели акций" в разбивке по каждому покупателю акций.
Если в оплату акций кредитной организации покупатели акций вносят принадлежащие им материальные ценности, кредитная организация - эмитент учитывает указанные средства в балансе:
- по активу - в соответствии с разделом 1 письма Госбанка СССР от 14 марта 1991 г. N 341;
- по пассиву - на балансовом счете 904 по отдельному лицевому счету "Покупатели акций".
Материальные ценности, внесенные покупателями в оплату акций кредитной организации, до регистрации итогов выпуска не могут быть проданы кредитной организацией - эмитентом или отчуждены им иным способом.
На балансе кредитной организации указанные ценности принимаются в оценке, производимой Советом директоров (наблюдательным советом) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Если номинальная стоимость продаваемых за материальные ценности акций составляет более двухсот установленных Федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, то необходима денежная оценка независимым оценщиком (аудитором) имущества, вносимого в оплату акций. При внесении в оплату за акции акционерами банковского здания (помещения) оно принимается на баланс кредитной организации при представлении свидетельства о Государственной регистрации права собственности кредитной организации на это здание.
Средства на накопительном счете, стоимость материальных активов, иностранной валюты, внесенных в оплату эмитируемых акций, учитываемые в активе баланса кредитной организации, и их отражение в пассиве баланса по лицевому счету "Покупатели акций" балансового счета 904 "Прочие дебиторы и кредиторы" и по лицевому счету "Покупатели акций, внесшие в их оплату иностранную валюту" балансового счета 076 "Расчеты по прочим иностранным операциям" до регистрации отчета об итогах выпуска не подлежат включению в расчет обязательных экономических нормативов, характеризующих деятельность кредитной организации.
13.12. На накопительный счет кредитной организации в Банке России приходуются только платежи, поступающие в оплату его акций.
С накопительного счета кредитной организации в Банке России денежные средства могут:
- перечисляться на основной корреспондентский счет кредитной организации - после регистрации итогов выпуска;
- возвращаться лицам, ранее перечислившим средства в оплату акций, - если итоги выпуска не зарегистрированы;
- возвращаться лицам, ранее перечислившим средства в оплату акций, при расторжении договора купли - продажи акций в период проведения подписки на них. Средства с накопительного счета возвращаются в указанном случае по платежному поручению кредитной организации - эмитента акций или по заявлению инвестора на основании расторжения договора купли - продажи ценных бумаг (в этом случае договор купли - продажи должен содержать отметку кредитной организации, заверенную подписями уполномоченных лиц и печатью кредитной организации, подтверждающую согласие кредитной организации на расторжение договора купли - продажи).
Иное использование средств, находящихся на накопительном счете, не допускается.
13.13. Средства, поступающие в оплату акций вновь организуемой кредитной организации до выдачи ей лицензии на осуществление банковских операций, аккумулируются на корреспондентском счете кредитной организации, открытом в Банке России после регистрации кредитной организации.
13.14. Оплата акций кредитной организации при их первичном размещении может производиться иностранной валютой, если это предусмотрено в зарегистрированных эмиссионных документах кредитной организации. Открытие специального накопительного счета в Банке России для этой цели не требуется. Иностранная валюта помещается на счет, открытый в уполномоченном или иностранном банке (в соответствии с правами, предоставленными кредитной организации - эмитенту действующим законодательством Российской Федерации) на основании договора об открытии банковского счета с закреплением ответственности уполномоченной кредитной организации в случае неисполнения обязательств по договору перед кредитной организацией - эмитентом.
С указанного валютного счета денежные средства могут использоваться в порядке, установленном п. 13.12 настоящей Инструкции.
Кредитная организация - эмитент учитывает поступающие в оплату акций валютные средства на балансовом счете 072 "Корреспондентские счета у банков - нерезидентов в СКВ "НОСТРО" или на балансовом счете 080 "Счета у банков - резидентов Российской Федерации в иностранной валюте" по отдельному субсчету "Валютные средства, внесенные в оплату акций" в корреспонденции с балансовым счетом 076 "Расчеты по прочим иностранным операциям" по отдельному лицевому счету "Покупатели акций, внесшие в их оплату иностранную валюту" - в разбивке по лицевым счетам каждого покупателя акций.
Расходование этих валютных средств до момента регистрации итогов выпуска запрещается.
Если кредитная организация к моменту регистрации итогов выпуска не получила лицензию Банка России на проведение валютных операций, то валютные средства, поступившие в оплату за акции, до получения такого разрешения могут использоваться кредитной организацией только на свои хозяйственные нужды (приобретение имущества, обучение специалистов и т.д.) через уполномоченную кредитную организацию.
Оплата акций иностранной валютой юридическими лицами производится в безналичном порядке. Юридические лица - резиденты оплачивают акции за счет собственных валютных средств со своих текущих валютных счетов в уполномоченных кредитных организациях Российской Федерации. Юридические лица - нерезиденты оплачивают акции со своих валютных счетов в уполномоченных кредитных организациях Российской Федерации либо со счетов в иностранных кредитных организациях.
Оплата акций иностранной валютой физическими лицами может производиться как наличными средствами, так и в безналичном порядке. Оплата акций физическими лицами иностранной валютой в безналичном порядке должна производиться за счет непривлеченных валютных средств со своих валютных счетов в уполномоченных кредитных организациях Российской Федерации либо со счетов в иностранных кредитных организациях.
Оприходование наличной иностранной валюты, поступающей в оплату акций от физических лиц, осуществляется кредитной организацией на балансовом счете 060 "Наличная иностранная валюта и платежные документы в иностранной валюте" в корреспонденции со счетом 076 "Расчеты по прочим иностранным операциям" с последующей сдачей выручки в соответствующую уполномоченную или иностранную кредитную организацию с отнесением ее на балансовый счет 072 или 080 в указанном выше порядке.
Кредитная организация - эмитент производит текущую рублевую оценку валютных средств, внесенных в оплату акций и учитываемых на лицевом счете "Валютные средства, внесенные в оплату акций", открытом к счету 072 или счету 080, и лицевом счете "Покупатели акций, внесшие в их оплату иностранную валюту", открытом к счету 076, по правилам, устанавливаемым письмом Банка России от 10 июня 1996 г. N 290 "О порядке ведения бухгалтерского учета валютных операций в кредитных организациях".
После регистрации итогов выпуска кредитная организация - эмитент закрывает указанные выше отдельные лицевые счета балансовых счетов 072 и 080 с отнесением валютных средств на основной корреспондентский счет 072 или 080 (по активу), закрывает лицевые счета балансового счета 076 с отнесением средств на балансовый счет 010 "Уставный фонд" (в сумме рублевого номинала размещенных за иностранную валюту акций) и на лицевой счет "Нереализованные курсовые разницы по переоценке валютной части собственных средств" балансового счета 017 "Курсовые разницы по переоценке собственных средств в иностранной валюте" (в сумме разницы между рублевой оценкой по балансовому счету 076 и суммой, приходуемой на балансовый счет 010). При этом снимаются все ограничения на использование этих валютных средств, связанные с выпуском ценных бумаг.
Кредитные организации, в оплату акций которых поступает иностранная валюта, должны устанавливать единую для всех инвесторов валютную цену этих акций, за исключением случаев размещения дополнительных обыкновенных акций акционерам - владельцам обыкновенных акций кредитной организации при осуществлении ими преимущественного права приобретения этих акций по цене, которая не может быть ниже 90 процентов от их рыночной стоимости, а также случаев размещения дополнительных акций при участии посредника по цене, которая не может быть ниже их рыночной стоимости более чем на размер вознаграждения посредника, установленный в процентном соотношении к цене размещения таких акций. Соотношение между рублевым номиналом и валютной ценой устанавливается компетентным органом управления кредитной организации - эмитента, уполномоченным на это уставными документами кредитной организации и действующим законодательством Российской Федерации.
Пример: акции номиналом 10000 рублей продаются по цене 10 долларов США. По этой цене должны продаваться все акции данного выпуска, в оплату которых поступают средства в иностранной валюте.
13.15. При размещении облигаций открытие кредитной организации - эмитенту облигаций специального накопительного счета в Банке России не требуется.
13.16. Расходы по организации выпуска ценных бумаг относятся кредитной организацией - эмитентом на балансовый счет 970 "Операционные и разные расходы" по статье "Прочие расходы".
14. Регистрация итогов выпуска
14.1. Не позднее 30 дней после завершения процесса размещения ценных бумаг кредитная организация - эмитент анализирует его результаты и составляет отчет об итогах выпуска.
Отчет подписывается руководителем кредитной организации и главным бухгалтером, скрепляется печатью кредитной организации и утверждается уполномоченным органом управления кредитной организации.
14.2. Регистрирующий орган следит за своевременным (в соответствии с регистрационными документами) представлением кредитной организацией - эмитентом отчетов об итогах выпуска.
Вместе с отчетом об итогах выпуска кредитная организация - эмитент представляет в регистрирующий орган:
- копию выписки с накопительного счета в Банке России, а также в случае оплаты акций иностранной валютой - справку о состоянии отдельного лицевого счета "Валютные средства, внесенные в оплату акций" балансового счета 072 или 080 с указанием кредитной организации, в которой эти счета ведутся;
- справки от органов Госналогслужбы РФ, составленные по установленной форме, в случае приобретения каждым акционером более 5% акций кредитной организации;
- документ о предварительном согласовании с территориальным учреждением Банка России в случае приобретения юридическим или физическим лицом более 20% акций кредитной организации (для кредитной организации, созданной в форме открытого акционерного общества) или продаже акций нерезидентам.
14.3. Отчет об итогах выпуска представляется в регистрирующий орган в четырех экземплярах, а в Департамент контроля за деятельностью кредитных организаций на финансовых рынках Банка России - в трех экземплярах не позднее чем через месяц после окончания процесса размещения. При этом отчет о первом выпуске акций представляется в регистрирующий орган одновременно с представлением документов на получение лицензии на осуществление банковских операций.
14.4. В случае, если сроки размещения ценных бумаг не соблюдаются, кредитная организация - эмитент обязана уведомить об этом регистрирующий орган сразу, как такое несоблюдение станет для кредитной организации очевидным.
14.5. Регистрирующий орган вправе отложить сроки представления отчета, если задержка в процессе размещения или в представлении отчета вызвана не зависящими от кредитной организации - эмитента причинами. Ссылка на состояние рыночной конъюнктуры, поведение инвесторов и другие экономические причины при этом не допускается.
14.6. Отчет об итогах выпуска составляется по форме, указанной в Приложении N 5 к настоящей Инструкции. Кредитная организация - эмитент и его руководители, подписавшие отчет об итогах выпуска, отвечают за достоверность содержащейся в нем информации.
14.7. Регистрирующий орган рассматривает отчет об итогах выпуска в двухнедельный срок. При размещении облигаций, если отсутствуют связанные с выпуском облигаций кредитной организации претензии, регистрирующий орган регистрирует отчет об итогах их выпуска.
При размещении акций, в случае их 100-процентной оплаты, процедура рассмотрения и регистрации отчета об итогах выпуска осуществляется в следующем порядке. Кредитная организация в срок, указанный в пункте 14.1 настоящей Инструкции, направляет в соответствующее подразделение территориального учреждения Банка России, осуществляющее лицензирование банковской деятельности, документы, подтверждающие правомерность оплаты уставного капитала: балансы, подтверждающие наличие средств у акционеров для оплаты уставного капитала кредитной организации (не допускается оплата уставного капитала за счет привлеченных средств), платежные поручения, акты приема - передачи имущества акционера на баланс кредитной организации, свидетельство о праве собственности кредитной организации на здание (помещение), переданное акционером для оплаты акций кредитной организации.
Подразделение территориального учреждения Банка России, осуществляющее лицензирование банковской деятельности, на основании полученных документов в срок, не превышающий 10 дней с момента получения всех необходимых документов, проверяет правомерность оплаты уставного капитала и направляет заключение, составленное по форме Приложения N 7 к Инструкции Банка России "О порядке регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности", в подразделение, осуществляющее регистрацию выпусков акций (в территориальном учреждении или в Департаменте контроля за деятельностью кредитных организаций на финансовых рынках Банка России).
После получения из соответствующего подразделения Банка России заключения, подтверждающего правомерность оплаты уставного капитала кредитной организации, и при отсутствии связанных с выпуском ценных бумаг кредитной организации претензий регистрирующий орган регистрирует отчет об итогах выпуска.
14.8. При размещении акций в случае их неполной оплаты процедура рассмотрения и регистрации отчета об итогах выпуска осуществляется в следующем порядке. Кредитная организация в срок, указанный в пункте 14.1 настоящей Инструкции, направляет в регистрирующий орган дополнительно к документам, указанным в пункте 14.2 настоящей Инструкции, документы, подтверждающие правомерность оплаты уставного капитала: балансы, подтверждающие наличие средств у акционеров для оплаты уставного капитала кредитной организации (не допускается оплата уставного капитала за счет привлеченных средств), платежные поручения, акты приема - передачи имущества акционера на баланс кредитной организации, свидетельство о праве собственности кредитной организации на здание (помещение), переданное акционером для оплаты акций кредитной организации.
Регистрирующий орган на основании полученных документов в срок, не превышающий срока, определенного для рассмотрения итогов выпуска, проверяет правомерность оплаты уставного капитала кредитной организации.
После проверки правомерности оплаты уставного капитала кредитной организации и при отсутствии связанных с выпуском ценных бумаг кредитной организации претензий регистрирующий орган регистрирует отчет об итогах выпуска.
14.9. Регистрирующий орган отвечает за полноту зарегистрированного им отчета, за его строгое соответствие схеме Приложения N 5 к настоящей Инструкции.
14.10. Регистрирующий орган перед регистрацией рассматривает информацию, содержащуюся в отчете, на предмет ее соответствия действующему законодательству Российской Федерации, банковским правилам, настоящей Инструкции. Регистрирующий орган вправе оценивать информацию, содержащуюся в отчете, на предмет ее достоверности.
14.11. Регистрирующий орган вправе контролировать деятельность кредитной организации - эмитента в процессе осуществления последней размещения ценных бумаг на предмет соблюдения кредитной организацией действующего законодательства Российской Федерации, банковских правил, настоящей Инструкции.
14.12. При регистрации итогов выпуска регистрирующий орган выдает кредитной организации - эмитенту соответствующее письмо и одну копию зарегистрированного отчета. Учет зарегистрированных выпусков производится в регистрирующих органах в порядке, изложенном в Приложении N 4 к настоящей Инструкции. При этом регистрирующий орган подтверждает государственный регистрационный номер выпуска ценных бумаг, выдает кредитной организации - эмитенту письмо в адрес Расчетно-кассового центра по месту ведения основного корреспондентского счета кредитной организации - эмитента с разрешением перечислить рублевые средства, находящиеся на накопительном счете кредитной организации - эмитента в Банке России, на основной корреспондентский счет кредитной организации - эмитента. После регистрации отчета об итогах выпуска акций снимаются все ограничения и запреты, установленные настоящей Инструкцией на использование рублевых средств, материальных активов, иностранной валюты, внесенных в оплату эмитируемых акций, и эти средства подлежат включению в расчет обязательных экономических нормативов деятельности кредитной организации.
Кредитная организация - эмитент одновременно приходует (кредитует) все средства, поступившие в оплату акций, на счет 010 "Уставный фонд", а в случае размещения акций сверх номинальной стоимости - разница между номинальной стоимостью акций и ценой размещения приходуется на счет 012 "Специальные фонды" лицевой счет "Дополнительные собственные средства" - в корреспонденции с дебетом счета 904. Внесенная в оплату акций иностранная валюта приходуется в порядке, изложенном в пункте 13.14 настоящей Инструкции.
В письме, подтверждающем регистрацию итогов выпуска, указывается фактический объем зарегистрированного выпуска, количество и характеристика зарегистрированных ценных бумаг, а также присвоенный регистрационный номер и дата регистрации. В письме может также указываться общий объем уставного капитала кредитной организации, включающий итоги выпуска.
Один экземпляр письма (свидетельства) о регистрации отчета об итогах выпуска акций регистрирующий орган направляет в подразделение территориального учреждения Банка России, осуществляющее лицензирование банковской деятельности.
14.13. Регистрация итогов выпуска осуществляется в объеме фактически размещенных ценных бумаг.
14.14. После регистрации итогов выпуска ценных бумаг регистрирующий орган пересылает Департаменту контроля за деятельностью кредитных организаций на финансовых рынках Банка России одну копию зарегистрированного отчета об итогах выпуска, проставляя на нем дату регистрации, заверяя ее своей печатью и подписью ответственного лица.
15. Раскрытие информации, содержащейся в отчете об итогах выпуска
15.1. В случае, если отчет об итогах выпуска зарегистрирован, кредитная организация - эмитент публикует итоги выпуска в печатном органе, где предварительно было опубликовано сообщение о выпуске, с указанием данных, которые кредитная организация считает целесообразным довести до сведения общественности, а также с указанием способа и места, где желающие могут ознакомиться с полным отчетом об итогах выпуска.
15.2. Кредитная организация раскрывает информацию, содержащуюся в отчете об итогах выпуска ценных бумаг, в порядке, установленном Положением Банка России "О порядке раскрытия информации о банках и других кредитных организациях - эмитентах ценных бумаг в Российской Федерации".
16. Оплата неоплаченной части размещенных акций
16.1. Неоплаченная часть размещенных акций учитывается на внебалансовом счете 9945 "Неоплаченная сумма Уставного фонда акционерами (учредителями) банка".
16.2. Все размещенные за рубли акции, отчет об итогах выпуска которых зарегистрирован в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, за исключением акций, выпускаемых при учреждении кредитной организации, должны быть оплачены в течение срока, определенного в соответствии с решением об их размещении, но не позднее одного года с момента их приобретения (размещения).
16.3. Акции первого выпуска должны быть полностью оплачены в течение месяца с момента регистрации кредитной организации.
16.4. Доплата за акции, которая поступает в течение срока, указанного в пункте 16.2 настоящей Инструкции, сразу приходуется кредитной организацией в уставный капитал.
16.5. В случае неполной оплаты акций в сроки, установленные пунктом 16.2 настоящей Инструкции, такие акции поступают в распоряжение кредитной организации - эмитента и приходуются на его баланс следующей проводкой:
Д-т сч. 034 "Собственные акции, выкупленные у акционеров"
К-т сч. 010 "Уставный фонд"
К-т сч. 960 "Операционные и разные доходы" на размер внесенных за акции денежных средств, которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не возвращаются лицу, их внесшему.
Такие акции должны быть размещены не позднее одного года с момента их поступления в распоряжение кредитной организации, в противном случае общее собрание акционеров должно принять решение об уменьшении уставного капитала кредитной организации путем погашения указанных акций.
16.6. Неоплата или неполная оплата акций первого выпуска при учреждении кредитной организации в установленный в пункте 16.3 настоящей Инструкции срок является основанием для аннулирования решения о Государственной регистрации кредитной организации и нерегистрации итогов первого выпуска акций кредитной организации.
17. Внесение изменений и дополнений в регистрационные документы выпусков ценных бумаг
17.1. Изменение условий выпуска ценных бумаг после регистрации решения об их выпуске допускается в исключительных случаях после проведения анализа необходимости внесения этих изменений и последствий, которые могут возникнуть после их регистрации.
Регистрирующий орган может потребовать внесения изменений в регистрационные документы при обнаружении в данных документах недостоверной информации или ошибок технического характера, а также в случае нарушения эмитентом в ходе эмиссии требований действующего законодательства Российской Федерации.
Не допускается внесение изменений и (или) дополнений в решение о выпуске и проспект эмиссии ценных бумаг в части объема прав по одной эмиссионной ценной бумаге, установленному этим решением и проспектом эмиссии.
Изменение формы выпуска ценных бумаг производится только при наличии согласия всех владельцев ценных бумаг данного выпуска.
17.2. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в регистрационные документы выпуска принимается органом управления кредитной организации - эмитента, принявшим решение о выпуске (при внесении изменений и (или) дополнений в решение о выпуске и (или) в проспект эмиссии) или органом управления кредитной организации - эмитента, утвердившим отчет об итогах выпуска (при внесении изменений и (или) дополнений в отчет об итогах выпуска ценных бумаг).
17.3. Все изменения и (или) дополнения к регистрационным документам выпусков должны быть зарегистрированы Банком России в соответствии с требованиями настоящего раздела Инструкции.
17.4. Для регистрации изменений и (или) дополнений в регистрационные документы выпуска в регистрирующий орган кредитная организация - эмитент должна представить следующие документы:
- протокол собрания органа управления кредитной организации - эмитента, на котором было принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в регистрационные документы выпуска;
- заявление на внесение изменений и (или) дополнений в 3 экземплярах в соответствии с формой, указанной в Приложении N 10 настоящей Инструкции;
- изменения и (или) дополнения, вносимые в регистрационные документы выпусков в трех экземплярах в соответствии с формой, указанной в Приложении N 11 настоящей Инструкции.
Если изменения и (или) дополнения касаются новой финансовой информации, они должны быть заверены аудиторской фирмой.
17.5. При внесении изменений и (или) дополнений в решение о выпуске ценных бумаг и (или) в проспект эмиссии с момента принятия уполномоченным органом управления кредитной организации - эмитента решения о внесении таких изменений и (или) дополнений эмиссия ценных бумаг должна быть приостановлена до регистрации данных изменений и (или) дополнений регистрирующим органом и доведения этой информации до лиц, купивших ценные бумаги данного выпуска и потенциальных владельцев ценных бумаг.
17.6. Регистрирующий орган в месячный срок рассматривает представленные документы на предмет их соответствия действующему законодательству Российской Федерации, настоящей Инструкции и иным правовым нормам, а также, с точки зрения соблюдения прав владельцев ценных бумаг, в регистрационные документы, на выпуск которых вносятся изменения и (или) дополнения.
При отсутствии замечаний регистрирующий орган вносит изменения и (или) дополнения в регистрационные документы выпусков и выдает кредитной организации - эмитенту 2 экземпляра зарегистрированных заявления на внесение изменений и (или) дополнений и 2 экземпляра зарегистрированных изменений и (или) дополнений.
Если характер вносимых изменений и (или) дополнений требует изменения Государственного регистрационного номера ценных бумаг, то регистрирующий орган присваивает ценным бумагам выпуска новый государственный регистрационный номер, проставляя его в заявлении на регистрацию изменений и (или) дополнений и изменениях и (или) дополнениях и заверяя печатью регистрирующего органа.
18. Основания для приостановления эмиссии ценных бумаг и признания выпуска несостоявшимся
18.1. В ходе размещения ценных бумаг регистрирующий орган принимает жалобы и протесты потенциальных покупателей ценных бумаг, участников процесса размещения на нарушение кредитной организацией - эмитентом или ее представителями действующего законодательства Российской Федерации, банковских правил, настоящей Инструкции или порядка, указанного в регистрационных документах.
18.2. Регистрирующий орган вправе приостановить процесс размещения ценных бумаг кредитной организацией в случае, если выпуск осуществляется с нарушением действующего законодательства Российской Федерации, банковских правил, настоящей Инструкции, порядка, указанного в регистрационных документах, а также в случае обнаружения в документах, на основании которых был зарегистрирован выпуск ценных бумаг, недостоверной информации.
18.3. В случае приостановления процесса размещения ценных бумаг регистрирующим органом кредитная организация - эмитент обязана устранить нарушения, ставшие причиной такой приостановки, в пределах срока размещения ценных бумаг. После чего размещение может быть продолжено по специальному письменному разрешению регистрирующего органа.
18.4. Сообщение регистрирующего органа о приостановлении эмиссии доводится регистрирующим органом до кредитной организации - эмитента по телефону, телетайпу или телефаксу с обязательным письменным подтверждением.
18.5. Регистрирующий орган вправе отказать в регистрации отчета об итогах выпуска, что означает признание выпуска несостоявшимся и аннулирование государственной регистрации самого выпуска, если:
- решение о признании выпуска несостоявшимся принято самой кредитной организацией - эмитентом, исходя из неудовлетворяющих ее итогов выпуска;
- отчет об итогах выпуска не представлен на регистрацию в установленный срок либо ко дню, до которого выпуск продлен с ведома регистрирующего органа;
- информация, изложенная в отчете об итогах выпуска, а также полученная регистрирующим органом в процессе размещения ценных бумаг, указывает на нарушение действующего законодательства Российской Федерации, банковских правил или настоящей Инструкции в процессе осуществления кредитной организацией - эмитентом выпуска ценных бумаг;
- кредитная организация - эмитент имеет реально оплаченную долю выпуска акций, меньшую, чем установлено настоящей Инструкцией;
- отчет об итогах выпуска составлен неполно, с нарушением схемы, изложенной в Приложении N 5 настоящей Инструкции.
18.6. Сообщение регистрирующего органа о признании выпуска несостоявшимся (т.е. аннулирование его государственной регистрации) доводится регистрирующим органом до кредитной организации - эмитента по телефону, телетайпу или телефаксу с обязательным письменным подтверждением, а также (для выпусков, сопровождающихся проспектом эмиссии) направляется в средства массовой информации.
18.7. Если кредитная организация - эмитент или его учредители считают отказ в регистрации итогов выпуска ценных бумаг необоснованным, они могут обжаловать это решение в Банке России, а также в судебном порядке в соответствии с действующим процессуальным законодательством Российской Федерации. При этом процедура выпуска ценных бумаг приостанавливается до вынесения решения Банком России либо судебным органом. Это не снимает с кредитной организации - эмитента обязанности возвратить инвесторам собранные средства.
18.8. При аннулировании государственной регистрации выпуска ценных бумаг средства, находящиеся на накопительном счете кредитной организации - эмитента в Банке России, а также на валютных счетах, открываемых в соответствии с пунктом 13.14 настоящей Инструкции, перечисляются самой кредитной организацией - эмитентом или ее учредителями в адреса тех лиц, которые внесли эти средства в процессе размещения ценных бумаг.
При отказе кредитной организацией - эмитентом от осуществления таких перечислений Банк России блокирует накопительный счет, отсылает просьбу о блокировании валютного счета в соответствующую уполномоченную или иностранную кредитную организацию, ведущую валютный счет кредитной организации - эмитента, и извещает об этом покупателей ценных бумаг через средства массовой информации, не предпринимая при этом иных действий. Покупатели ценных бумаг в судебном порядке вправе требовать от кредитной организации - эмитента возврата внесенных ими сумм. Банк России после вынесения соответствующих судебных решений против кредитной организации - эмитента самостоятельно осуществляет перечисление рублевых средств с накопительного счета в адреса лиц, которым эти средства причитаются, по их заявлениям и в соответствии с решением судебных органов. Перечисление валютных средств при этом осуществляется соответствующими уполномоченными или иностранными кредитными организациями по поручению Банка России.
18.9. При отказе в регистрации итогов выпуска ценных бумаг регистрирующий орган оставляет у себя по одному экземпляру каждого из поданных регистрационных документов, отчета об итогах выпуска, возвращая остальные документы кредитной организации - эмитенту. При этом регистрирующий орган письменно формулирует причину отказа в регистрации итогов выпуска и претензии к кредитной организации - эмитенту, на основании которых был выдан этот отказ, а также аннулирует Государственный регистрационный номер выпуска.
18.10. В случае признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся все ценные бумаги данного выпуска подлежат возврату кредитной организации.
18.11. Издержки, связанные с признанием выпуска ценных бумаг несостоявшимся и возвратом средств владельцам, относятся на счет кредитной организации - эмитента.
19. Составление ежеквартального отчета по ценным бумагам
19.1. В случаях, когда хотя бы один выпуск ценных бумаг, находящихся в обращении, сопровождался регистрацией проспекта эмиссии ценных бумаг, кредитная организация - эмитент обязана представлять в регистрирующий орган утвержденный уполномоченным органом ежеквартальный отчет по ценным бумагам, который составляется по форме Приложения N 8 к настоящей Инструкции.
19.2. Ежеквартальный отчет представляется по итогам каждого завершенного квартала не позднее 30 календарных дней после его окончания.
19.3. Отчет представляется в трех экземплярах, один из которых пересылается регистрирующим органом в адрес Департамента контроля за деятельностью кредитных организаций на финансовых рынках Банка России.
19.4. Ежеквартальный отчет должен представляться владельцам ценных бумаг по их требованию за плату, не превышающую накладные расходы по изготовлению брошюры.
19.5. Регистрирующий орган вправе отказать в регистрации новых выпусков ценных бумаг кредитной организации, если она в установленном порядке не представила или представила не по форме, указанной в Приложении N 8, ежеквартальный отчет по ценным бумагам.
19.6. Кредитная организация - эмитент раскрывает информацию, содержащуюся в ежеквартальном отчете по ценным бумагам, в порядке, установленном Положением Банка России "О порядке раскрытия информации о банках и других кредитных организациях - эмитентах ценных бумаг в Российской Федерации".
20. Сообщения о существенных событиях и действиях, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации - эмитента
20.1. Сообщениями о существенных событиях и действиях, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации - эмитента, признаются:
1) сведения об изменениях в списке лиц, входящих в органы управления кредитной организации - эмитента (за исключением общего собрания участников в обществах с ограниченной ответственностью и общего собрания акционеров в акционерных обществах);
2) сведения об изменениях в размере участия лиц, входящих в органы управления кредитной организации - эмитента, в уставном капитале кредитной организации - эмитента, а также его дочерних зависимых обществ и об участии этих лиц в капитале других юридических лиц, если они владеют более чем 20 процентами указанного капитала;
3) об изменениях в списке владельцев (акционеров) кредитной организации - эмитента, владеющих 20 процентами и более уставного капитала;
4) об изменениях в списке юридических лиц, в которых данная кредитная организация - эмитент владеет 20 процентами и более уставного капитала;
5) сведения о реорганизации кредитной организации - эмитента, ее дочерних и зависимых обществ;
6) сведения о фактах, повлекших разовое увеличение или уменьшение стоимости активов кредитной организации - эмитента более чем на 10 процентов;
7) сведения о фактах, повлекших разовое увеличение чистой прибыли кредитной организации - эмитента более чем на 10 процентов;
8) сведения о фактах, повлекших увеличение чистых убытков кредитной организации - эмитента более чем на 10 процентов;
9) сведения о фактах разовых сделок кредитной организации - эмитента, размер которых либо стоимость имущества по которым составляет 10 процентов и более от активов кредитной организации - эмитента по состоянию на дату сделки;
10) сведения о выпуске кредитной организацией - эмитентом ценных бумаг;
11) сведения о погашении ценных бумаг кредитной организацией - эмитентом;
12) сведения о выпусках ценных бумаг, приостановленных или признанных несостоявшимися;
13) сведения о начисленных и (или) выплаченных доходах по ценным бумагам кредитной организации - эмитента;
14) сведения о появлении в реестре кредитной организации - эмитента лица, владеющего более чем 25 процентами его ценных бумаг любого отдельного вида;
15) сведения о датах закрытия реестра;
16) сведения о сроках исполнения обязательств кредитной организацией - эмитентом перед владельцами;
17) сведения о решениях общих собраний;
18) сведения о принятии уполномоченным органом кредитной организации - эмитента решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг.
20.2. Регистрирующий орган присваивает сообщениям о существенных событиях и действиях, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации - эмитента, коды в соответствии с Приложением N 9 к настоящей Инструкции.
20.3. Сообщения о существенных событиях и действиях, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации - эмитента, должны быть представлены в регистрирующий орган и опубликованы в печатных средствах массовой информации, распространяемых тиражом, доступным для большинства владельцев ценных бумаг кредитной организации - эмитента, не позднее 5 дней с момента осуществления этих событий или совершения действий.
21. Порядок представления эмиссионных документов на выпуск ценных бумаг на магнитном носителе
21.1. В связи с необходимостью в автоматизации обработки и анализа эмиссии ценных бумаг кредитные организации обязаны представлять в регистрирующий орган копии решения о выпуске, проспекта эмиссии, заявления на выпуск ценных бумаг, отчетов об итогах выпуска, ежеквартальных отчетов по ценным бумагам, сообщений о существенных событиях и действиях, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации - эмитента, в виде электронной записи бумажного оригинала на магнитном носителе в соответствии с программным обеспечением Департамента контроля за деятельностью кредитных организаций на финансовых рынках Банка России.
21.2. Электронные копии представляются в регистрирующий орган (по месту регистрации документов на выпуск ценных бумаг) в день официальной регистрации соответствующих документов с учетом поправок, выявленных в ходе регистрации.
21.3. Кредитные организации должны приложить письмо, гарантирующее идентичность информации на магнитном носителе соответствующим бумажным документам, подписанное председателем правления (директором, генеральным директором) кредитной организации - эмитента.
21.4. Полученные регистрирующими органами магнитные носители проверяются на отсутствие компьютерных вирусов. Копия электронной информации передается в Департамент контроля за деятельностью кредитных организаций на финансовых рынках Банка России на магнитном носителе или через систему электронной связи в течение 5 рабочих дней после регистрации документов.
22. Заключительные положения
22.1. Настоящая Инструкция вступает в силу со дня ее официального опубликования в "Вестнике Банка России".
22.2. С момента вступления в силу настоящей Инструкции признать утратившими силу:
Инструкцию Банка России от 11 февраля 1994 г. N 8;
абзац 1 и абзац 2 письма Банка России от 11 февраля 1994 г. N 75;
письмо Банка России от 23 июня 1994 г. N 96;
письмо Банка России от 6 октября 1994 г. N 115;
письмо Банка России от 4 августа 1995 г. N 182;
письмо Банка России от 11 апреля 1996 г. N 274.
Председатель Центрального
банка Российской Федерации
С.К.ДУБИНИН
А) Форма заявления на регистрацию выпуска ценных бумаг:
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ НА РЕГИСТРАЦИЮ ВЫПУСКА ЦЕННЫХ БУМАГ А) Форма заявления на регистрацию выпуска ценных бумаг: Выпуск зарегистрирован "___" ______________ 199__ г. _____________________________ (наименование регистрирующего органа) _____________________________ (подпись ответственного лица) Печать регистрирующего органа ЗАЯВЛЕНИЕ
(полное наименование кредитной организации - заявителя или органа, уполномоченного учредителями создаваемой кредитной организации - эмитента) просит зарегистрировать выпуски следующих ценных бумаг: - ________________________________________________________________ ПРИСВОЕН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕГИСТРАЦИОННЫЙ НОМЕР [____________] - ________________________________________________________________ ПРИСВОЕН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕГИСТРАЦИОННЫЙ НОМЕР [____________] - ________________________________________________________________ ПРИСВОЕН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕГИСТРАЦИОННЫЙ НОМЕР [____________]
.....
(перечисляются все выпуски ценных бумаг, осуществляемые одновременно в рамках одной эмиссионной кампании, - в каждой графе по одному типу ценных бумаг).
(Для акций) - в отношении каждого выпуска: объем уставного капитала кредитной организации - эмитента после завершения выпуска составит "____" рублей (сумма цифрами и прописью). Данный выпуск акций является (первым / повторным выпуском). После завершения выпуска кредитная организация будет действовать в форме (открытого / закрытого) акционерного общества и иметь (более / не более) 500 акционеров (число акционеров определяется по итогам всех выпусков заявленных в эмиссионных документах, в рамках одной эмиссионной кампании).
(Для облигаций) - в отношении каждого выпуска: общий объем размещаемых облигаций после завершения всего выпуска составит "____" рублей по номиналу (сумма цифрами и прописью). Количество покупателей облигаций данного выпуска после его завершения (может / не может) превысить 500 лиц.
Номер лицензии на осуществление банковской операции "_____".
(Для акций) - расчет минимальной оплаченной доли выпуска акций, необходимой для регистрации его итогов.
Подписи ответственных лиц
кредитной организации -
эмитента
Печать
Дата
Б) Порядок заполнения заявления:
Б) Порядок заполнения заявления: 1. Верхняя часть заявления, а также графы "ПРИСВОЕН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕГИСТРАЦИОННЫЙ НОМЕР" кредитной организацией - эмитентом не заполняется. 2. В графах, отведенных для описания эмитируемых ценных бумаг, кредитной организации - эмитенту следует последовательно указать: а) вид, категорию, тип и форму ценных бумаг (например, "привилегированные именные бездокументарные акции"); б) порядковый номер по исчислению кредитной организации - эмитента (например, "новый выпуск с порядковым номером - 3" или "аналогичен акциям с Государственным регистрационным номером 19909999В"); в) объем выпуска по номинальной стоимости; г) номинальную стоимость одной ценной бумаги; д) количество ценных бумаг в выпуске; е) данные о доходах по ценным бумагам (о размере и периодичности получения); ж) даты предполагаемого начала и завершения размещения. 3. В графе "(Для акций)" или "(Для облигаций)" кредитной организацией - эмитентом указываются нужные варианты ответов. 4. Графа "Номер лицензии на осуществление банковских операций" заполняется только для тех кредитных организаций - эмитентов, которые к моменту подачи заявления на регистрацию выпуска ценных бумаг имеют лицензию на осуществление банковских операций. Если кредитная организация к моменту подачи документов на регистрацию выпуска ценных бумаг в регистрирующий орган еще не имеет лицензии на осуществление банковских операций, то ее номер проставляется после ее получения. 5. Расчет минимальной оплаченной доли выпуска акций, необходимой для регистрации его итогов, составляется в соответствии с Приложением N 7 к настоящей Инструкции до решения этого вопроса Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг и показывает в итоге ту сумму средств, которая должна быть аккумулирована кредитной организацией - эмитентом для того, чтобы выпуск мог быть признан состоявшимся. 6. Регистрирующий орган заполняет графы "ПРИСВОЕН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕГИСТРАЦИОННЫЙ НОМЕР" и верхнюю часть заявления в момент государственной регистрации выпуска. При этом каждому типу выпускаемых ценных бумаг присваивается свой Государственный регистрационный номер.
Приложение N 2
А) Титульный лист решения о выпуске ценных бумаг
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ РЕШЕНИЯ О ВЫПУСКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ А) Титульный лист решения о выпуске ценных бумаг Зарегистрировано "___" ______________ 199__ г. _____________________________ (наименование регистрирующего органа) _____________________________ (подпись ответственного лица) Печать регистрирующего органа РЕЩЕНИЕ О ВЫПУСКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ __________________________________________________________ (полное наименование кредитной организации - эмитента с указанием юридического адреса) ____________ (вид и форма выпускаемых ценных бумаг) Государственный регистрационный номер ____, печать Принято ____________________________________________________ (наименование уполномоченного органа кредитной организации - эмитента, принявшего решение о выпуске, с указанием даты принятия решения) "_____" ________ 199___ г. Протокол N ______ Подписи ответственных лиц кредитной организации - эмитента Печать Дата
Б) Информация, включаемая в решение о выпуске ценных бумаг:
Б) Информация, включаемая в решение о выпуске ценных бумаг:
1. Вид эмиссионных ценных бумаг.
2. Указание формы ценных бумаг (именная документарная, именная бездокументарная, документарная на предъявителя).
3. В случае выпуска ценных бумаг в документарной форме - способ хранения, если таковой определен (выдача на руки без обязательного централизованного хранения либо с обязательным централизованным хранением).
4. Права владельца, закрепленные одной ценной бумагой.
5. Порядок удостоверения, уступки и осуществления прав, закрепленных эмиссионной ценной бумагой.
Права владельцев на ценные бумаги документарной формы выпуска удостоверяются сертификатами (если сертификаты находятся у владельцев) либо сертификатами и записями по счетам депо в депозитариях (если сертификаты переданы на хранение в депозитарии).
Права владельцев на ценные бумаги бездокументарной формы выпуска удостоверяются в системе ведения реестра - записями на лицевых счетах у держателя реестра или в случае учета прав на ценные бумаги в депозитарии - записями по счетам депо в депозитариях.
Право на предъявительскую документарную ценную бумагу переходит к приобретателю:
- в случае нахождения ее сертификата у владельца - в момент передачи этого сертификата приобретателю;
- в случае хранения сертификатов предъявительских документарных ценных бумаг и (или) учета прав на такие ценные бумаги в депозитарии - в момент приходной записи по счету депо приобретателя.
Право на именную бездокументарную ценную бумагу переходит к приобретателю:
- в случае учета прав на ценные бумаги у лица, осуществляющего депозитарную деятельность, - с момента внесения приходной записи по счету депо приобретателя;
- в случае учета прав на ценные бумаги в системе ведения реестра - с момента внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя.
Право на именную документарную ценную бумагу переходит к приобретателю:
- в случае учета прав приобретателя на ценные бумаги в системе ведения реестра - с момента передачи ему сертификата ценной бумаги после внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя;
- в случае учета прав приобретателя на ценные бумаги у лица, осуществляющего депозитарную деятельность, с депонированием сертификата ценной бумаги у депозитария - с момента внесения приходной записи по счету депо приобретателя.
Права, закрепленные ценной бумагой, переходят к их приобретателю с момента перехода прав на эту ценную бумагу. Переход прав, закрепленных именной ценной бумагой, должен сопровождаться уведомлением держателя реестра, или депозитария, или номинального держателя ценных бумаг.
Осуществление прав по предъявительским ценным бумагам производится по предъявлении их владельцем или его доверенным лицом.
Осуществление прав по именным документарным ценным бумагам производится по предъявлении владельцем либо его доверенным лицом сертификатов этих ценных бумаг эмитенту. При этом, в случае наличия сертификатов таких ценных бумаг у владельца, необходимо совпадение имени (наименования) владельца, указанного в сертификате, с именем (наименованием) владельца в реестре.
В случае хранения сертификатов документарных ценных бумаг в депозитариях права, закрепленные ценными бумагами, осуществляются на основании предъявленных этими депозитариями сертификатов по поручению, предоставляемому депозитарными договорами владельцев, с приложением списка этих владельцев. Эмитент в этом случае обеспечивает реализацию прав по предъявительским ценным бумагам лица, указанного в этом списке.
Осуществление прав по именным бездокументарным ценным бумагам производится эмитентом в отношении лиц, указанных в системе ведения реестра.
6. Количество эмиссионных ценных бумаг в данном выпуске.
7. Общее количество выпущенных ценных бумаг с данным Государственным регистрационным номером и их номинальная стоимость.
8. Порядок размещения эмиссионных ценных бумаг:
а) дата начала размещения и дата окончания размещения;
б) способ размещения (открытая или закрытая подписка), ограничения в отношении покупателей;
в) цена размещения или способ ее определения;
г) порядок и срок оплаты.
9. Обязательство эмитента обеспечить права владельца при соблюдении владельцем установленного законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав.
10. Для облигаций: порядок, условия и сроки обращения.
11. Для конвертируемых ценных бумаг: сроки и условия конвертации.
Приложение N 3
ИНФОРМАЦИЯ И КОПИИ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ПРОСПЕКТ О ПРЕДСТОЯЩЕМ ВЫПУСКЕКРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ЦЕННЫХ БУМАГ Титульный лист Зарегистрирован "___" ____________ 19__ г. _______________________ (наименование регистрирующего органа) Подпись ответственного лица Печать ПРОСПЕКТ ЭМИССИИ ценных бумаг _________________________________________________ (полное наименование кредитной организации - эмитента)
-_____________________________________,
Государственный регистрационный номер (___________), печать
-_____________________________________,
Государственный регистрационный номер (___________), печать
-_____________________________________,
Государственный регистрационный номер (___________), печать
.......... Утвержден ____________________________________________________ (наименование органа кредитной организации - эмитента)
"___" ______________ 19__ г. Протокол N ___. Информация, содержащаяся в настоящем Проспекте эмиссии,
подлежит раскрытию в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации в порядке, установленном Положением Банка
России "О порядке раскрытия информации о банках и других кредитных
организациях - эмитентах ценных бумаг в Российской Федерации". Подписи ответственных лиц Подписи ответственных лиц кредитной организации - эмитента аудиторской фирмы Печать Печать Дата Дата Титульный лист заполняется кредитной организацией -
эмитентом, - за исключением граф "зарегистрировано" и
"Государственный регистрационный номер". Эти графы заполняются, подписываются и скрепляются печатью
регистрирующим органом в момент государственной регистрации.
Например, кредитная организация - эмитент может заполнить
титульный лист: "- обыкновенные акции Государственный регистрационный номер ( ____________ ), - привилегированные акции Государственный регистрационный номер ( ____________ ), - привилегированные акции Государственный регистрационный номер ( ____________ )..." В момент государственной регистрации регистрирующий орган
вносит дату регистрации, заверяет ее подписью и печатью,
проставляет и скрепляет печатью Государственные регистрационные
номера: "... (10109999В), печать ... (10209999В), печать ... (10309999В), печать" А. Данные о кредитной организации - эмитенте
1. Полное и сокращенное наименование, под которым зарегистрирована кредитная организация.
2. Юридический и почтовый адреса кредитной организации, а также номер ее корреспондентского счета, открытого в Банке России.
3. Дата и номер свидетельства о государственной регистрации (для создаваемой кредитной организации).
Дата и номер лицензии на осуществление банковских операций. Для создаваемых кредитных организаций дата и номер лицензии на осуществление банковских операций проставляется после регистрации.
4. Общее количество учредителей - для вновь создаваемой кредитной организации; для ранее созданной кредитной организации - количество акционеров (участников) кредитной организации, сведения о которых имеются в кредитной организации на момент принятия решения о выпуске ценных бумаг.
5. Для создаваемой кредитной организации: сведения об ее учредителях.
Для созданных кредитных организаций: информация о лицах, владеющих не менее чем 5% уставного капитала кредитной организации - эмитента.
Отдельным списком необходимо указать:
а) для вновь создаваемой кредитной организации:
- иностранных учредителей (учредителей - нерезидентов);
- учредителей из стран СНГ;
б) для созданной кредитной организации:
- иностранных участников (участников - нерезидентов);
- участников из стран СНГ.
6. Если в состав акционеров (участников) кредитной организации входят акционеры (участники), владеющие не менее чем 5%-ой долей участия или голосующих акций в уставном капитале кредитной организации, то по таким акционерам (участникам) кредитной организации необходимо привести информацию об их акционерах (участниках), владеющих не менее чем 20%-ой долей участия или голосующих акций в уставном капитале акционера (участника) кредитной организации.
Список должен содержать полное наименование, юридический и почтовый адреса (либо фамилию, имя и отчество) каждого из указанных в нем учредителей (акционеров), а также информацию об их долях в уставном капитале кредитной организации:
- для облигаций - на момент принятия решения о выпуске ценных бумаг;
- для акций кредитной организации, преобразуемой из общества с ограниченной ответственностью в акционерное общество, и для выпуска акций при увеличении уставного капитала - как на момент принятия решения о выпуске ценных бумаг, так и на момент предполагаемого окончания размещения акций (прогноз).
7. Структура руководящих органов кредитной организации - эмитента, определенная в ее учредительных документах.
8. Список всех членов Совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации (или иного органа, выполняющего аналогичные функции) на момент принятия решения о выпуске ценных бумаг, с указанием фамилии, имени, отчества, всех должностей каждого члена в настоящее время и за последние пять лет (как в самой кредитной организации, так и вне ее), а также долей в уставном капитале кредитной организации - эмитента тех из них, кто лично является его участником.
9. Список всех членов правления кредитной организации (или иного исполнительного органа, выполняющего аналогичные функции) либо указание на единоличный исполнительный орган кредитной организации на момент принятия решения о выпуске ценных бумаг. По каждому члену правления или в отношении единоличного исполнительного органа должна быть указана информация, определенная в п. 8 настоящего Приложения.
10. Список всех юридических лиц (как в Российской Федерации, так и за ее пределами), в которых кредитная организация обладает более чем 5% уставного капитала.
Список должен содержать:
- полное фирменное наименование юридического лица,
- юридический адрес,
- долю кредитной организации в уставном капитале юридического лица и рублевую оценку этой доли (по номиналу).
11. Принадлежность кредитной организации к банковским и другим организациям, членство в валютных, фондовых биржах - с указанием их наименования и местонахождения как в Российской Федерации, так и вне ее.
12. Список всех филиалов и представительств кредитной организации - эмитента, содержащий их полные наименования, дату и место регистрации, юридические адреса, фамилии, имена, отчества их руководителей. Б. Данные о финансовом положении кредитной организации - эмитента
(Эти сведения не указываются в проспекте эмиссии при создании кредитной организации в форме акционерного общества, за исключением случаев преобразования).
13. Бухгалтерские балансы по счетам второго порядка и отчеты о финансовых результатах деятельности эмитента, включая отчет об использовании прибыли (форма N 2 по ОКУД) за последние три завершенных финансовых года либо за каждый завершенный финансовый год с момента образования, если этот срок менее трех лет.
14. Бухгалтерский баланс кредитной организации по счетам второго порядка по состоянию на конец последнего квартала перед принятием решения о выпуске ценных бумаг.
15. Отчеты об использовании прибыли (форма N 3) за последние три завершенных финансовых года либо за каждый завершенный финансовый год с момента образования, если этот срок менее трех лет.
16. Бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, а также отчеты о распределении прибыли должны показывать как общую величину соответствующих статей, так и - отдельными постатейными графами - рублевую оценку валютной части этих статей. Рублевая оценка валютной части статей производится по методике Центрального банка Российской Федерации на дату составления соответствующих документов. При этом рублевая оценка производится отдельно - для СКВ и отдельно - для всех других валют общими суммами.
17. Отчет о формировании и использовании средств резервного фонда за последние три года.
18. Размер просроченной задолженности кредитной организации кредиторам, по платежам в бюджет и внебюджетные фонды на дату принятия решения о выпуске ценных бумаг.
19. Сведения о санкциях, наложенных на кредитную организацию органами государственного управления, судом, арбитражным или третейским судом в течение трех лет до момента принятия решения о выпуске ценных бумаг либо с момента образования кредитной организации, если этот срок меньше трех лет. Такие сведения должны содержать:
- дату наложения санкций;
- орган, наложивший санкции;
- причину наложения санкций;
- вид санкций;
- размер санкций;
- степень исполнения санкций к моменту принятия решения о выпуске ценных бумаг.
20. Расчет обязательных экономических нормативов деятельности кредитной организации. Расчет должен включать показатели как на конец последнего завершенного квартала перед датой подачи эмиссионных документов на регистрацию ценных бумаг в регистрирующий орган, так и предполагаемые данные на момент завершения выпуска ценных бумаг.
21. Данные об уставном капитале кредитной организации - эмитента:
- величина уставного капитала, а также степень выполнения участниками или акционерами обязательств по оплате своих долей (акций) в уставном капитале кредитной организации;
- для кредитной организации, созданной в форме акционерного общества:
количество размещенных и объявленных акций;
порядок и сроки размещения объявленных акций (если это предусмотрено уставом);
номинальная стоимость;
права владельцев в соответствии с уставом кредитной организации - эмитента;
условия выплаты дивидендов.
Указанные сведения представляются на основании устава отдельно по каждой категории (типу) акций, имеющих различный Государственный регистрационный номер;
- иные данные, которые кредитная организация - эмитент желает довести до сведения инвесторов.
22. Отчет о предыдущих выпусках ценных бумаг кредитной организации - эмитента, включающий:
- вид ценных бумаг;
- номер и дату государственной регистрации;
- название регистрирующего органа;
- даты начала и окончания размещения;
- дату погашения (для облигаций);
- объем выпуска (по номинальной стоимости), в том числе часть, внесенную в иностранной валюте;
- количество выпущенных бумаг;
- номинальную стоимость (если есть - в том числе валютную);
- условия выплаты доходов;
- права владельцев ценных бумаг, установленные уставом кредитной организации для данного типа;
- отчетные данные о выплаченных доходах по всем типам ценных бумаг за последние 3 завершенных финансовых года либо за каждый завершенный финансовый год с момента образования, если этот срок менее трех лет.
Если кредитной организацией в текущем году осуществлялась выплата промежуточных доходов по ценным бумагам, она должна привести данные о размере и сумме промежуточного дохода.
При выплате дивидендов по акциям следует иметь в виду, что каждая обыкновенная акция и привилегированная акция одного типа предоставляет акционеру - ее владельцу одинаковый объем прав независимо от времени приобретения. Обыкновенные именные акции кредитной организации могут быть только одного типа. В. Сведения о предстоящем выпуске ценных бумаг
(Раздел повторяется в полном объеме для каждого выпуска ценных бумаг, оформляемых данным Проспектом эмиссии).
23. Общие данные о ценных бумагах:
а) вид выпускаемых ценных бумаг (акции, облигации);
категория ценных бумаг (обыкновенные, привилегированные - для акций); тип привилегированных акций (с определенным размером дивиденда, с неопределенным размером дивиденда, конвертируемые, кумулятивные);
б) форма выпускаемых ценных бумаг (документарные именные, бездокументарные именные; документарные на предъявителя);
в) порядок хранения и учета прав на ценные бумаги;
наименование и юридический адрес депозитария и реестродержателя;
г) порядковый номер данных ценных бумаг по исчислению кредитной организации - эмитента;
д) номинальная стоимость одной ценной бумаги;
е) общий объем выпуска (по номинальной стоимости);
ж) количество выпускаемых ценных бумаг;
з) права владельцев ценных бумаг, определенные в уставе кредитной организации - эмитента для данной категории (типа);
и) для облигаций: срок обращения, сроки и условия погашения облигаций;
к) для конвертируемых ценных бумаг: сроки, порядок и условия конвертации, соотношение конвертации, ценные бумаги, в которые будет осуществляться конвертация.
24. Данные об эмиссии ценных бумаг:
а) дата принятия решения о выпуске;
б) наименование органа, принявшего решение о выпуске;
в) ограничения в отношении потенциальных владельцев ценных бумаг;
г) место / места, где потенциальные владельцы могут приобрести ценные бумаги;
ж) дата начала размещения ценных бумаг;
з) дата окончания размещения ценных бумаг.
25. Данные о ценах и порядке оплаты приобретаемых владельцами ценных бумаг:
а) цена размещения ценных бумаг (как рублевая, так и валютная, если предполагается размещение ценных бумаг за иностранную валюту) или метод и порядок установления такой цены;
б) порядок оплаты приобретаемых ценных бумаг (периодичность платежей, форма расчетов, номера счетов, на которые должны перечисляться средства в оплату за ценные бумаги, оформляемые документы и т.д.);
в) часть акций, оплачиваемая иностранной валютой, материальными активами, и список акционеров, осуществляющих такую оплату (если они определены заранее);
г) расчет минимальной оплаченной доли уставного капитала, необходимой для регистрации итогов выпуска акций (см. Приложение N 7 к настоящей Инструкции).
26. Список профессиональных участников рынка ценных бумаг или их объединений, которых предполагается привлечь к участию в размещении выпуска ценных бумаг на момент регистрации проспекта эмиссии, который включает:
- наименование,
- юридический адрес,
- функции, выполняемые при размещении ценных бумаг.
27. Данные о получении доходов по ценным бумагам:
а) размер процентов (метод определения процентной ставки) - для облигаций; размер дивидендов (порядок определения размера дивидендов) - для акций; очередность выплаты дивидендов и ликвидационной стоимости (если уставом кредитной организации предусматривается возможность выпуска привилегированных акций двух и более типов);
б) место / места, где владельцы ценных бумаг могут получить причитающиеся им доходы;
в) периодичность платежей;
г) календарный график событий, определяющих порядок выплаты доходов по ценным бумагам (дата учета - день, когда определяется список или категория получателей дохода, дата начала выплаты доходов - день, с которого выплачиваются доходы владельцам ценных бумаг, другие значащие даты);
д) порядок расчетов для получения доходов (форма расчетов: наличная, безналичная; номера счетов; оформляемые документы и т.д.).
28. Прочие особенности и условия, которые определяют положение держателей ценных бумаг, а также могут влиять на принятие такими держателями и потенциальными покупателями решения о приобретении или отчуждении ценных бумаг (в том числе данные об опционах, о принятии кредитной организацией - эмитентом особых обязательств по выкупу данных ценных бумаг и т.п.).
29. Прочие сведения, которые, по мнению кредитной организации - эмитента, должны быть доведены до инвесторов.
Приложение N 4
ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ВЫПУСКОВ ЦЕННЫХ БУМАГ В БАНКЕ РОССИИ И В ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1. Для учета и регистрации выпусков ценных бумаг кредитных организаций регистрирующий орган ведет журнал регистрации ценных бумаг кредитных организаций по следующей форме.
ЖУРНАЛ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЦЕННЫХ БУМАГ
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Каждая страница журнала предназначена для регистрации одного
типа ценных бумаг.
Лист "___"
1) Регистрационный номер типа ценных бумаг.
2) Полное наименование кредитной организации.
3) Дата представления регистрационных документов длярегистрации.
4) Предполагаемый объем выпуска по номиналу.
5) Предполагаемый объем выпуска в штуках.
6) Дата государственной регистрации.
7) Дата запрещения выпуска.
8) Причины запрещения выпуска.
9) Дата представления отчета об итогах выпуска.
10) Форма выпуска.
11) Реальный объем выпуска по номиналу.
12) Реальный объем выпуска в штуках.
13) Для акций - единая цена размещения.
14) Дата регистрации отчета об итогах выпуска.
15) Прочие отметки.
Последняя страница журнала оформляется следующим образом:
Итого в настоящей книге содержится пронумерованных, прошнурованных и скрепленных печатью листов.
2.1. При поступлении от кредитной организации в регистрирующий орган документов на регистрацию выпуска ценных бумаг в журнале открывается новый лист и на нем заполняются строки 1 - 5.
2.2. В момент государственной регистрации выпуска заполняется строка 6.
2.3. В случае отказа в регистрации выпуска ценных бумаг в журнале регистрации заполняются строки 7 - 8.
2.4. В случае завершения выпуска и представления кредитной организацией в регистрирующий орган отчета об итогах выпуска - в журнале заполняются строки 9 - 13.
2.5. В момент регистрации отчета об итогах выпуска заполняется строка 14.
2.6. Строка 15 может содержать любую дополнительную информацию, которую регистрирующий орган сочтет необходимым внести в журнал, а также всю информацию о приостановлении процедуры выпуска ценных бумаг (дата решения о приостановлении, причины, меры по устранению причин, дата возобновления выпуска либо дата принятия решения о запрещении продолжения выпуска - в этом случае приводится информация о выплате средств инвесторам, подписавшимся на ценные бумаги, информация об изъятии у эмитента ценных бумаг и их уничтожении и т.д.), всю информацию о продлении сроков процесса распространения ценных бумаг (дату заявления о продлении, причины продления, дата, до которой выпуск продлен) и т.п.
3. В случае, если в рамках одной эмиссионной кампании эмитируются несколько типов ценных бумаг, то для каждого из них заполняется отдельный лист.
4. По просьбе кредитной организации, выпускающей ценные бумаги, ей могут предоставляться выписки из журнала.
Приложение N 5
А) Форма отчета
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ(ВЫПУСКА) ЦЕННЫХ БУМАГ А) Форма отчета Титульный лист Зарегистрирован "___" ____________ 19__ г. _________________________ (наименование регистрирующего органа) Подпись ответственного лица Печать ОТЧЕТ ОБ ИТОГАХ ВЫПУСКА(ОВ) ценных бумаг _____________________________________________________ (полное наименование кредитной организации - эмитента) _____________________________________ Государственный регистрационный номер (___________), _____________________________________ Государственный регистрационный номер (___________), _____________________________________ Государственный регистрационный номер (___________), ..........
Утвержден ____________________________________________________ (наименование органа кредитной организации - эмитента, имеющего соответствующие полномочия на утверждение отчета об итогах выпуска ценных бумаг) "___" ______________ 19__ г. Протокол N _________________.
Решение о выпуске ценных бумаг было зарегистрировано "___" ____________ 19__ г. Подписи ответственных лиц кредитной организации Печать Дата
Б) Порядок заполнения Отчета об итогах выпуска
Б) Порядок заполнения Отчета об итогах выпуска
1. Титульный лист заполняется кредитной организацией - эмитентом, за исключением графы "зарегистрировано". Эта графа заполняется, подписывается и заверяется печатью регистрирующего органа в момент регистрации итогов выпуска. Государственные регистрационные номера вносятся кредитной организацией - эмитентом на основании зарегистрированного ранее выпуска ценных бумаг.
2. Титульный лист отчета подписывается руководителем кредитной организации и главным бухгалтером, скрепляется печатью кредитной организации.
3. Отчет сшивается, страницы прошнуровываются, пронумеровываются и скрепляются печатью кредитной организации.
В) Содержание отчета: (пункты 1 - 4 повторяются отдельно для каждого выпуска ценных бумаг, размещаемых в рамках эмиссионной кампании, отчет об итогах выпуска которой представляется на регистрацию)
1. Даты начала и окончания размещения ценных бумаг.
2. Фактическая цена размещения.
Для акций: цена размещения должна быть одинаковой в рамках выпуска.
Если акции размещались за иностранную валюту, то необходимо указать единую валютную цену размещения акций.
Для облигаций: следует указать цену размещения или порядок определения такой цены.
3. Номинальная стоимость одной ценной бумаги.
4. Количество размещенных ценных бумаг, например:
а) за рубли размещено:
- количество ______ шт. на сумму _____ рублей;
б) за иностранную валюту:
- количество ______ шт. на сумму _____ долларов США, в том числе в рублевом исчислении на дату составления отчета;
в) за материальные ценности:
- количество ______ шт. на сумму _____ рублей;
г) за счет капитализации собственных средств с разбивкой по счетам, на которых эти средства учитываются;
д) за счет конвертации ценных бумаг и т.д.
5. Общий объем поступлений за размещенные ценные бумаги, в том числе:
а) объем денежных средств в рублях, внесенных в оплату ценных бумаг, номер накопительного счета.
Кредитная организация - эмитент должна представить справку об остатке средств на накопительном счете, подтверждающую внесение рублевых средств в оплату за акции, подписанную руководителем, главным бухгалтером и председателем ревизионной комиссии кредитной организации;
б) объем иностранной валюты, внесенной в оплату размещенных ценных бумаг, выраженной в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на момент внесения, номера счетов и наименования кредитных организаций, в которых хранятся данные валютные средства.
Кредитная организация - эмитент должна представить справку о состоянии валютного счета (балансовый счет 072 "Корреспондентские счета у банков - нерезидентов в СКВ "НОСТРО" или 080 "Счета у банков - резидентов Российской Федерации в иностранной валюте"), подтверждающую внесение валютных средств в оплату за акции, подписанную руководителем, главным бухгалтером и председателем ревизионной комиссии кредитной организации;
в) для акций:
объем материальных активов, внесенных в качестве платы за размещенные ценные бумаги, выраженных в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации.
Стоимостная оценка материальных ценностей, вносимых в оплату акций при учреждении кредитной организации, производится по соглашению между учредителями.
При оплате дополнительных акций стоимостная оценка материальных ценностей, вносимых в оплату акций и иных ценных бумаг, производится Советом директоров (наблюдательным советом) кредитной организации в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Если номинальная стоимость приобретаемых таким способом ценных бумаг кредитной организации составляет более двухсот установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, то необходима денежная оценка имущества независимым оценщиком (аудитором).
К отчету необходимо приложить выписку из протокола решения Совета директоров кредитной организации (или учредителей) или из акта независимого оценщика (аудитора), произведшего оценку имущества, вносимого в оплату акций и иных ценных бумаг кредитной организации.
Денежная оценка имущества должна быть произведена до заключения договора купли - продажи (мены).
6. Расчет реально оплаченной доли прироста уставного капитала - в соответствии с Приложением N 7 к настоящей Инструкции до урегулирования этого вопроса Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг.
7. Расчет обязательных экономических нормативов, установленных для кредитных организаций на дату завершения размещения ценных бумаг исходя из фактических его итогов, и предположения, что средства, полученные при размещении ценных бумаг, будут разблокированы и оприходованы кредитной организацией - эмитентом в соответствии с целями выпуска.
8. Для выпуска акций - список всех акционеров кредитной организации, доля каждого из которых в уставном капитале кредитной организации составляет не менее 5 процентов.
9. Если в состав акционеров (участников) кредитной организации входят акционеры (участники), владеющие не менее чем 5%-ой долей участия или голосующих акций в уставном капитале кредитной организации, то по таким акционерам (участникам) кредитной организации необходимо привести информацию об их акционерах (участниках), владеющих не менее чем 20%-ой долей участия или голосующих акций в уставном капитале акционера (участника) кредитной организации.
10. Для акций на момент окончания их размещения необходимо привести информацию:
а) для создаваемой кредитной организации:
- об иностранных учредителях (учредителях - нерезидентах);
- об учредителях из стран СНГ;
б) для ранее созданной кредитной организации:
- об иностранных участниках (участниках - нерезидентах);
- об участниках из стран СНГ.
В отношении перечисленных выше лиц должно быть указано их полное наименование, юридический и почтовый адреса (либо фамилию, имя, отчество) каждого из учредителей (акционеров), а также размер их доли участия в уставном капитале.
11. Для выпуска акций - список всех членов Совета директоров кредитной организации (или иного органа, выполняющего аналогичные функции) на дату завершения распространения акций с указанием фамилии, имени и отчества, должностей, занимаемых в момент завершения размещения акций, как в самой кредитной организации, так и вне ее, а также всех принадлежащих члену совета кредитной организации - эмитента долей участия или голосующих акций в уставном капитале (как в самой кредитной организации так и вне ее).
12. Для выпуска акций - список всех членов правления кредитной организации (или иного органа, выполняющего аналогичные функции) на дату завершения размещения акций с указанием фамилии, имени и отчества, должностей, занимаемых в момент завершения распространения акций, как в самой кредитной организации, так и вне ее, а также всех принадлежащих члену совета кредитной организации - эмитента долей участия или голосующих акций в уставном капитале (как в самой кредитной организации, так и вне ее).
Приложение N 6
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГИСТРАЦИОННОГО НОМЕРА ЦЕННЫХ БУМАГ, ВЫПУСКАЕМЫХ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
1. Государственный регистрационный номер ценных бумаг, выпускаемых кредитными организациями, состоит из девяти значащих разрядов:
X-XX-X-XXXX-B - для банков;
X-XX-X-XXXX-C - для небанковских кредитных организаций.
2. Первый разряд номера указывает на вид ценной бумаги:
1 - для акций;
2 - для облигаций;
3 - 9 - зарезервированы для других видов ценных бумаг.
3. Второй и третий разряд указывают на порядковый номер типа одного и того же вида ценных бумаг по исчислению эмитента.
4. В четвертый разряд вводится:
1 - для конвертируемых ценных бумаг;
2 - 9 - зарезервированы для любого из критериев выпусков ценных бумаг, который может появиться в будущем в процессе развития рынка ценных бумаг.
5. Пятый, шестой, седьмой и восьмой разряды дублируют номер лицензии на осуществление банковской операции кредитной организации - эмитента.
6. Девятый разряд содержит латинскую букву "В", означающую, что данный выпуск осуществляется банком, или букву "С", означающую, что данный выпуск осуществляется небанковской кредитной организацией.
7. Пример 1. Коммерческий банк с лицензией номер 8880 выпускает привилегированные акции, которые являются третьим по счету типом акций, выпускавшимся данным банком. Государственный регистрационный номер данного типа акций будет следующим:
"10308880B".
Пример 2. Коммерческий банк с лицензией номер 7771 выпускает облигации, которые являются вторым по счету типом облигаций, выпускавшимся данным банком. Государственный регистрационный номер данного типа будет следующим:
"20207771B".
8. При использовании данного Государственного регистрационного номера в международных операциях как номера ISIN к номеру слева от него добавляется двухразрядный префикс, а справа - контрольный разряд в соответствии с международным стандартом ISO 6166.
Приложение N 7
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ МИНИМАЛЬНОЙ ОПЛАЧЕННОЙ ДОЛИ ВЫПУСКА АКЦИЙ,
ДОСТИЖЕНИЕ КОТОРОЙ В ПРОЦЕССЕ РАЗМЕЩЕНИЯ АКЦИЙ БЕЗУСЛОВНО НЕОБХОДИМО ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ИТОГОВ ВЫПУСКА
(Данное Приложение действует до решения вопроса о минимальной оплаченной доле Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг)
1. Настоящая Инструкция устанавливает правило, согласно которому выпуск акций может быть признан состоявшимся лишь в том случае, если реально оплаченный прирост уставного капитала кредитной организации составляет не менее 50 процентов от суммы предполагавшегося в начале выпуска увеличения уставного капитала.
2. В заявлении на регистрацию выпуска акций производится расчет суммы предполагаемого увеличения уставного капитала. Он определяется как суммарная номинальная стоимость всех предполагаемых к размещению акций (вне зависимости от способа размещения).
3. Для того чтобы выпуск был признан состоявшимся, кредитная организация по окончании процесса размещения должна собрать столько денежных средств и принять во взносы за акции столько материальных ценностей, иностранной валюты и т.п., чтобы стоимостной объем этих средств и активов, подлежащий оприходованию в уставный фонд (балансовый счет 010), составлял не менее 50 процентов от планировавшегося при регистрации выпуска (см. пункт 2 настоящего Приложения). Поэтому кредитная организация - эмитент акций в отчете об итогах выпуска акций приводит расчет стоимости всех внесенных при размещении акций средств, а также определяет их долю, которую она готова оприходовать в уставный капитал после регистрации итогов выпуска. В случае, если акции кредитной организации размещены выше номинала, то сумма приходуемых в уставный капитал средств должна быть меньше всей вырученной при размещении акций стоимости.
Положительная разница между ценой акции и ее номиналом приходуется на балансовый счет 012 (в соответствии с пунктом 1.3 письма Госбанка СССР от 14 марта 1991 г. N 431) и/или на балансовый счет 017 (в соответствии с порядком, установленным пунктом 13.14 настоящей Инструкции). При расчетах не учитываются те суммы, которые подлежат оплате в будущем (по акциям, проданным с рассрочкой платежа).
4. Перед регистрацией итогов выпуска акций регистрирующий орган сверяет итоговые данные размещения акций (сумму, подлежащую приходованию на счет 010) из отчета об итогах выпуска с объявленной в заявлении на регистрацию этих акций. В случае, если в рамках одной эмиссионной кампании размещались акции разных выпусков и разных типов, расчет ведется общей суммой по всем типам сразу.
5. Регистрирующий орган отказывает в регистрации итогов выпуска, если кредитная организация - эмитент не выполнила условия пункта 1 настоящего Приложения.
Приложение N 8
ИНФОРМАЦИЯ, ВКЛЮЧАЕМАЯ В ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ Титульный лист Зарегистрирован "___" ____________ 19__ г. _________________________ (наименование регистрирующего органа) Подпись ответственного лица Печать ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ ЗА _____ КВАРТАЛ 19__ Г.
__________________________________________________________________ (полное наименование кредитной организации - эмитента)
Утвержден ______________________________ "___" ___________ 19__ г. (название уполномоченного органа кредитной организации - эмитента)
Информация, содержащаяся в настоящем отчете, подлежит раскрытию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Положением Банка России "О порядке раскрытия информации о банках и других кредитных организациях - эмитентах ценных бумаг в Российской Федерации". Подписи ответственных лиц кредитной организации - эмитента Печать Дата
Титульный лист заполняется кредитной организацией - эмитентом, за исключением графы "зарегистрировано". Эта графа заполняется, подписывается и скрепляется печатью регистрирующим органом при регистрации отчета. А. Информация, включаемая в ежеквартальный отчет
1. Полное и сокращенное наименование кредитной организации - эмитента. Дата и номер свидетельства о государственной регистрации. Номер лицензии на осуществление банковских операций.
2. Юридический и почтовый адреса кредитной организации - эмитента. Номер ее корреспондентского счета в Банке России.
3. Список всех акционеров (участников), которые владеют 20% и более уставного капитала кредитной организации - эмитента.
4. Список юридических лиц, в которых кредитная организация - эмитент владеет 20 процентами и более уставного капитала.
5. Структура руководящих органов кредитной организации, определенная ее уставом.
6. Список всех членов Совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации (или иного органа, выполняющего аналогичные функции), с указанием фамилии, имени, отчества, всех занимаемых должностей каждого члена совета в настоящее время и за последние пять лет (как в самой кредитной организации, так и вне ее), а также всех принадлежащих члену совета долей участия или голосующих акций в уставном капитале (как в самой кредитной организации, так и вне ее).
7. Список всех членов правления кредитной организации (или иного исполнительного органа, выполняющего аналогичные функции) либо указание на единоличный исполнительный орган, с указанием фамилии, имени, отчества, всех занимаемых должностей каждого члена правления в настоящее время и за последние пять лет (как в самой кредитной организации, так и вне ее), а также всех принадлежащих члену правления долей участия или голосующих акций в уставном капитале (как в самой кредитной организации, так и вне ее).
8. Список всех филиалов, представительств кредитной организации, содержащий их полные наименования, дату и место регистрации, юридические адреса, фамилии, имена, отчества их руководителей.
9. Список дочерних и зависимых обществ кредитной организации - эмитента с указанием их наименования, юридического адреса, даты и места регистрации, доли участия кредитной организации в уставном капитале вышеуказанных обществ.
10. Сведения о реорганизации кредитной организации - эмитента, ее дочерних и зависимых обществ.
11. Сообщения о раскрытых в отчетном квартале существенных фактах, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации - эмитента, указанные по кодам, присвоенным регистрирующим органом. Б. Данные о финансовом положении кредитной организации
12. Бухгалтерский баланс по счетам второго порядка и отчет о прибылях и убытках кредитной организации (форма N 2 по ОКУД) за последние три завершенных финансовых года, а также на конец завершенного квартала.
13. Отчет об использовании прибыли кредитной организации (форма N 3) за последние три завершенных финансовых года, а также на конец отчетного завершенного квартала.
14. Бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, а также отчет о распределении прибыли должны показывать как общую величину соответствующих статей, так и - отдельными постатейными графами - рублевую оценку валютной части этих статей. Рублевая оценка валютной части статей производится по методике Центрального банка Российской Федерации на дату составления соответствующих документов. При этом рублевая оценка производится отдельно для СКВ и отдельно - для всех остальных валют общими суммами.
15. Отчет о формировании и использовании средств резервного и других специальных фондов за последние три года.
16. Расчет обязательных экономических нормативов деятельности кредитной организации на конец отчетного квартала.
17. Факты, повлекшие увеличение чистой прибыли или убытков кредитной организации - эмитента более чем на 20% в течение отчетного квартала по сравнению с предыдущим кварталом.
18. Факты, повлекшие увеличение или уменьшение стоимости активов эмитента более чем на 10 процентов в течение отчетного квартала.
19. Факты сделок кредитной организации - эмитента, размер которых либо стоимость имущества по которым составляет 10 процентов и более от активов кредитной организации - эмитента по состоянию на дату сделки.
20. Сведения о направлениях инвестирования средств, привлеченных в результате выпуска ценных бумаг.
21. Размер просроченной задолженности кредитной организации кредиторам, по платежам в бюджет и внебюджетные фонды на конец отчетного квартала.
22. Сведения о санкциях, наложенных на кредитную организацию органами государственного управления, судом, арбитражным или третейским судом в течение отчетного квартала. Такие сведения должны содержать:
- дату наложения санкций;
- орган, наложивший санкции;
- причину наложения санкций;
- вид санкций;
- размер санкций;
- степень исполнения санкций. В. Данные о ценных бумагах эмитента
23. Отчет о выпущенных в течение отчетного квартала ценных бумагах с разбивкой по выпускам, составленный по форме:
- вид ценных бумаг;
- номер и дата присвоения государственного регистрационного номера данному виду ценных бумаг;
- где и кем зарегистрированы;
- объем выпущенных ценных бумаг, их количество и номинальная стоимость;
- права владельцев ценных бумаг, закрепленные в уставе кредитной организации - эмитента;
- сведения о всех ценных бумагах с данным номером (объем выпуска, период распространения, а для бумаг, находящихся в процессе размещения, - дату начала размещения, количество и стоимость ценных бумаг, распространенных среди инвесторов на момент составления ежеквартального отчета, и нераспространенных ценных бумаг);
- информация о проведенных в отчетном квартале погашении или конвертации ценных бумаг, консолидации или разделения ценных бумаг на ценные бумаги меньшего номинала;
- количество ценных бумаг, находящихся на балансе кредитной организации;
- перечень бирж, включивших ценные бумаги данного эмитента в отчетном квартале в свой листинг, с указанием объема операций по ценным бумагам, минимальной и максимальной цены сделок. Информация об объемах операций в котировках представляется по кварталам.
24. Информация о других видах ценных бумаг, выпущенных кредитной организацией в отчетном квартале (депозитных и сберегательных сертификатах, векселях, производных ценных бумаг), - дата и объем выпуска, номинал, особенности обращения, условия и срок погашения и выплаты дохода.
25. Сведения о доходах по ценным бумагам кредитной организации - эмитента, начисленные в отчетном квартале.
26. Прочая информация (в частности, протоколы общих собраний владельцев ценных бумаг кредитной организации - эмитента в случае проведения таких собраний в отчетном квартале).
Приложение N 9
ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ КОДОВ СООБЩЕНИЯМ О СУЩЕСТВЕННЫХ СОБЫТИЯХ И ДЕЙСТВИЯХ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ - ЭМИТЕНТА
1. Регистрирующий орган присваивает сообщениям о существенных событиях и действиях, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации, коды по следующей схеме:
Код состоит из 10 значащих разрядов:
XX-XXX-XXXX-B - для банков;
XX-XXX-XXXX-C - для небанковских кредитных организаций.
2. Первые два разряда кода указывают тип сообщения. Сообщения бывают следующих типов:
01 - сведения об изменениях в списке лиц, входящих в органы управления кредитной организации - эмитента (за исключением общего собрания участников в обществах с ограниченной ответственностью и общего собрания акционеров в акционерных обществах);
02 - сведения об изменениях в размере участия лиц, входящих в органы управления кредитной организации - эмитента, в уставном капитале эмитента, а также его дочерних и зависимых обществ и об участии этих лиц в капитале других юридических лиц, если они владеют более чем 20 процентами указанного капитала;
03 - об изменениях в списке владельцев (акционеров) эмитента, владеющих 20 процентами и более уставного капитала эмитента;
04 - об изменениях в списке юридических лиц, в которых данный эмитент владеет 20 процентами и более уставного капитала;
05 - сведения о реорганизации кредитной организации - эмитента, ее дочерних и зависимых обществ;
06 - сведения о фактах, повлекших разовое увеличение или уменьшение стоимости активов кредитной организации - эмитента более чем на 10 процентов;
07 - сведения о фактах, повлекших разовое увеличение чистой прибыли кредитной организации - эмитента более чем на 10 процентов;
08 - сведения о фактах, повлекших увеличение чистых убытков кредитной организации - эмитента более чем на 10 процентов;
09 - сведения о фактах разовых сделок кредитной организации - эмитента, размер которых либо стоимость имущества по которым составляет 10 процентов и более от активов эмитента по состоянию на дату сделки;
10 - сведения о выпуске кредитной организацией - эмитентом ценных бумаг;
11 - сведения о погашении ценных бумаг кредитной организацией - эмитентом;
12 - сведения о выпусках ценных бумаг, приостановленных или признанных несостоявшимися;
13 - сведения о начисленных и/или выплаченных доходах по ценным бумагам эмитента;
14 - сведения о появлении в реестре кредитной организации - эмитента лица, владеющего более чем 25 процентами его ценных бумаг любого отдельного вида;
15 - сведения о датах закрытия реестра;
16 - сведения о сроках исполнения обязательств кредитной организации - эмитента перед владельцами;
17 - сведения о решениях общих собраний;
18 - сведения о принятии уполномоченным органом кредитной организации - эмитента решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг.
3. Третий, четвертый, пятый разряды указывают на порядковый номер сообщения данного типа.
4. Шестой, седьмой, восьмой и девятый разряды дублируют номер банковской лицензии кредитной организации - эмитента.
5. Десятый разряд содержит латинскую букву "B", означающую, что данное сообщение исходит от банка, или букву "C", означающую, что данное сообщение исходит от небанковской кредитной организации.
Приложение N 10
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕГИСТРАЦИОННЫЕ ДОКУМЕНТЫ ВЫПУСКОВ ЦЕННЫХ БУМАГ Зарегистрировано "___" _____________ 199__ г. Наименование регистрирующего органа Подпись ответственного лица, печать регистрирующего органа ЗАЯВЛЕНИЕ __________________________________________________________________ (полное наименование кредитной организации - эмитента) просит зарегистрировать изменения и (или) дополнения к __________________________________________________________________
(указываются регистрационные документы выпуска (выпусков) с указанием Государственного регистрационного номера ценных бумаг,
в которые вносятся изменения и (или) дополнения, даты их
регистрации и органа, который произвел регистрацию ценных бумаг выпуска (выпусков))
Согласие всех владельцев ценных бумаг на внесение изменений и (или) дополнений получено.
После внесения изменений и (или) дополнений ценным бумагам выпуска (выпусков) присвоен Государственный регистрационный номер __________________________________________________________________ (данная информация указывается только, если внесение изменений
и (или) дополнений сопровождается изменением Государственного регистрационного номера ценных бумаг) Подписи ответственных лиц кредитной организации - эмитента Печать Дата
Приложение N 11
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ВНОСИМЫХ В РЕГИСТРАЦИОННЫЕ ДОКУМЕНТЫ ВЫПУСКА ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ Зарегистрировано "___" _____________ 199__ г. Наименование регистрирующего органа Подпись ответственного лица регистрирующего органа Печать регистрирующего органа ИЗМЕНЕНИЯ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЯ
Приняты ______________________________________________________ (наименование уполномоченного органа кредитной организации, принявшего решение о внесении изменений и (или) дополнений) __________________________________________________________________ (полное наименование кредитной организации) "___" ________ 199__ г. Протокол N ______
В ____________________________________________________________
(название регистрационных документов выпуска (выпусков) ценных бумаг, в которые вносятся изменения и (или) дополнения, с указанием даты их регистрации и органа, который произвел регистрацию ценных бумаг выпуска (выпусков), Государственного регистрационного номера ценных бумаг. Должны быть также конкретно указаны разделы, пункты, подпункты, в которые вносятся изменения и (или) дополнения с изложением их в новой редакции)
В связи с внесением изменений и (или) дополнений ценным бумагам присваивается Государственный регистрационный номер _______ (данная информация указывается только, если внесение изменений и (или) дополнений сопровождается изменением Государственного регистрационного номера ценных бумаг). Подписи ответственных лиц кредитной организации - эмитента Печать Дата