Зарегистрировано в Минюсте России 21 июня 2012 г. N 24647
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 апреля 2012 г. N 368
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА СЛУЖЕБНОГО ВРЕМЕНИ И РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ ЧИСЛЕННОСТИ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ, ПРОХОДЯЩИХ СЛУЖБУ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ПОЛИЦИИ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ЗАКРЫТИЯ ПОСТА И МАРШРУТА ПАТРУЛИРОВАНИЯ
В целях совершенствования деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции <1> приказываю:
<1> Далее - "вневедомственная охрана".
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета служебного времени и расчета показателя численности сотрудников полиции, проходящих службу в подразделениях вневедомственной охраны полиции <1>, необходимых для закрытия поста и маршрута патрулирования.
<1> Далее - "сотрудник вневедомственной охраны".
2. ГУВО (В.В. Савичеву), ЦСН ВО (С.Н. Голованову) МВД России, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации организовать изучение и выполнение требований настоящего приказа.
3. Считать утратившими силу приказы МВД России от 29 августа 2006 г. N 685 "Об утверждении Порядка учета рабочего времени и численности сотрудников милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации, необходимой для закрытия поста и маршрута патрулирования" <1> и от 1 апреля 2008 г. N 298 "О внесении изменений в Порядок учета рабочего времени и численности сотрудников милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации, необходимой для закрытия поста и маршрута патрулирования, утвержденный приказом МВД России от 29 августа 2006 г. N 685" <2>.
<1> Зарегистрирован в Минюсте России 27 сентября 2006 года, регистрационный N 8332.
<2> Зарегистрирован в Минюсте России 22 апреля 2008 года, регистрационный N 11574.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-лейтенанта полиции А.В. Горового.
Министр генерал армии
Р.НУРГАЛИЕВ
Приложение
к приказу МВД России
от 26.04.2012 N 368
ПОРЯДОК
УЧЕТА СЛУЖЕБНОГО ВРЕМЕНИ И РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ ЧИСЛЕННОСТИ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ, ПРОХОДЯЩИХ СЛУЖБУ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ПОЛИЦИИ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ЗАКРЫТИЯ ПОСТА И МАРШРУТА ПАТРУЛИРОВАНИЯ
I. Общие положения
1. Учет служебного времени сотрудников полиции, проходящих службу в подразделениях вневедомственной охраны полиции <1>, необходимого для закрытия поста и маршрута патрулирования, включает:
<1> Далее - "сотрудник вневедомственной охраны".
расчет календарной нормы служебного времени на одного сотрудника вневедомственной охраны <1>;
<1> Далее - "календарная норма служебного времени".
расчет плановой нормы служебного времени на одного сотрудника вневедомственной охраны <1> для составления дислокации постов (маршрутов) и графиков службы сотрудников вневедомственной охраны <2>;
<1> Далее - "плановая норма служебного времени".
<2> Далее - "графики службы".
расчет затрат служебного времени на пост (маршрут) по охране объекта.
2. Расчет календарной и плановой нормы служебного времени производится на текущий год.
3. В плановую норму служебного времени включается календарная норма служебного времени за исключением времени выходных, праздничных, сокращенного времени предпраздничных и предвыходных дней, отпусков, болезни, а также времени, затрачиваемого на профессиональную служебную и физическую подготовку, следование на пост и с поста.
Плановая норма служебного времени необходима для определения расчетного показателя численности сотрудников вневедомственной охраны на пост (маршрут) по охране объекта.
II. Методика расчета плановой нормы служебного времени, необходимой для закрытия поста и маршрута патрулирования
| Элементы служебного времени | Норма служебного времени (единица измерения - час) | Основания | |
| общая | для районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей или других местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Общая календарная норма служебного времени (366 дней <1>) | 8784 (24 час. x 366) | 8784 | |
| Календарная норма служебного времени | 2928 (8 час. x 366 <1>) | 2928 | (исходя из 8часового служебного дня) |
| Из нее исключается нерабочее время: | |||
| а) предпраздничные дни (6 дней <1>) | 6 (1 час <2> x 6) | 6 | Статьи 95, 111, 112 Трудового кодекса Российской Федерации <3> |
| б) выходные дни (105 дней <1>) | 840 (8 час. x 105) | 840 | |
| в) праздничные дни (12 дней <1>) | 96 (8 час. x 12) | 96 | |
| г) основной отпуск (30 (45 <4>) календарных дней и время, необходимое для проезда к месту проведения отпуска и обратно с учетом вида транспорта, но не менее 1 суток в один конец - в среднем 2 (4 <4>) дня) | 256 (8 час. x (30 + 2)) | 392 (8 час. x (45 + 4)) | Статья 28 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <5>, статьи 56, 57 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <6>, постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2001 г. N 48 "Об отпусках сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, проходящих службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями" <7> |
| д) дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел (от 5 до 15 календарных дней без предоставления времени проезда к месту проведения отпуска и обратно - в среднем 4 дня) | 32 (8 час. x 4) | 32 | Статья 28 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. "О полиции", статья 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
| е) отпуск по личным обстоятельствам (не более 10 календарных дней без учета времени проезда к месту проведения отпуска и обратно - в среднем предоставляется не более 20% личного состава) | 16 (8 час. x 10 x 0,2) | 16 | Статья 61 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
| ж) первоначальная подготовка | 28 | 28 | Статья 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
| з) профессиональная служебная и физическая подготовка | 220 | 220 | |
| и) болезни и прочее | 40 | 45 | |
| к) время следования на пост и с поста (в среднем 1 час) | 79 | 79 | |
| Итого исключается | 1613 | 1754 | |
| Плановая норма служебного времени: (календарная норма служебного времени минус нерабочее время) | 1315 (2928 - 1613) | 1174 (2928 - 1754) | |
<2> Продолжительность служебного времени накануне нерабочих праздничных дней сокращается на 1 час.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2005, N 1, ст. 27; 2006, N 27, ст. 2878.
<4> Для сотрудников органов внутренних дел, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных.
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900.
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020.
<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 5, ст. 400; 2003, N 33, ст. 3269; 2009, N 20, ст. 2467.
III. Расчет показателя численности сотрудников вневедомственной охраны для закрытия поста, маршрута патруля, в группах задержания
4. Расчетный показатель численности сотрудников вневедомственной охраны для закрытия 8-часового поста (маршрута патруля, в группах задержания) по сторожевому расчету составляет:
П_1 = Н_к / Н_п = 2928 / 1315 = 2,23 ед.,
где "Н_к" - календарная норма служебного времени исходя из 8-часового служебного дня,
"Н_п" - плановая норма служебного времени.
5. При несении службы на посту и маршруте более или менее 8 часов расчетный показатель численности сотрудников вневедомственной охраны по сторожевому расчету определяется:
П_ч = П_1 (+ / -) П_2,
где "П_1" - расчетный показатель численности для закрытия 8-часового поста (маршрута патруля, в группах задержания) по сторожевому расчету,
"П_2" - расчетный показатель численности на каждый час несения службы:
П_2 = 0,28 x N,
где "0,28" - расчетный коэффициент, соответствующий расчетному показателю численности за один час (2,23 / 8 = 0,28),
"N " - количество часов несения службы.
6. Расчетный показатель численности сотрудников вневедомственной охраны для закрытия круглосуточного поста (маршрута патруля, в группах задержания) по сторожевому расчету составляет:
Н_к.общ / Н_п = 8784 / 1315 = 6,70 ед.,
где "Н_к.общ" - общая календарная норма служебного времени,
"Н_п" - плановая норма служебного времени.
7. Расчетный показатель численности сотрудников вневедомственной охраны для закрытия круглосуточного поста по караульному расчету (из расчета 2-х сотрудников) составляет:
6,70 x 11 / 6 = 12,28 ед.,
где "6,70" - расчетный показатель численности для закрытия круглосуточного поста (маршрута патруля, в группах задержания) по сторожевому расчету,
"11" - количество часов несения службы одного сотрудника в сутки (при 12-часовом несении службы предоставляется один час на прием пищи),
"6" - количество смен в сутки на одного сотрудника.
8. Расчетный показатель численности сотрудников вневедомственной охраны в группах задержания определяется:
из расчета 2-х сотрудников (2 x П_ч),
из расчета 3-х сотрудников (3 x П_ч),
где "П_ч" - расчетный показатель численности сотрудников вневедомственной охраны по сторожевому расчету.
9. Для расчета показателя численности сотрудников вневедомственной охраны в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, расчеты производятся с поправкой на соответствующие коэффициенты, установленные законодательством Российской Федерации.
IV. Учет служебного времени сотрудников вневедомственной охраны
10. Графики службы являются одними из основных документов по планированию и учету служебного времени сотрудников вневедомственной охраны.
11. Графики службы должны отражать расстановку сил по охране объектов, предусмотренных дислокацией постов (маршрутов), и составляются ежемесячно на каждое строевое подразделение вневедомственной охраны полиции в пределах их планового фонда служебного времени. Графики службы составляются с таким расчетом, что каждый сотрудник вневедомственной охраны должен отработать месячную норму служебного времени, включая часы работы в выходные и праздничные дни.
12. Графики службы составляются командирами строевых подразделений вневедомственной охраны полиции, утверждаются соответствующим начальником подразделения вневедомственной охраны территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях <1> и доводятся до сведения сотрудников вневедомственной охраны. Время, затрачиваемое на профессиональную служебную и физическую подготовку, следование на пост и с поста, включается в график службы как служебное время.
13. Учет служебного времени сотрудников вневедомственной охраны осуществляется их непосредственными начальниками и ведется в табелях учета служебного времени.
14. Табель учета служебного времени сотрудников вневедомственной охраны, несущих службу на постах (маршрутах), после его проверки командирами строевых подразделений, инспекторским составом подразделения и утверждения начальником подразделения, передается в бухгалтерию подразделения для начисления денежного довольствия.