ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 марта 2010 г. N 296-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений (далее - план мероприятий).
2. Федеральным органам исполнительной власти:
до 10 марта 2010 г. обеспечить в пределах установленной компетенции разработку предложений в целях подготовки проекта поправок Правительства Российской Федерации к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и представить указанные предложения в Минфин России;
до 30 марта 2010 г. представить в Правительственную комиссию по проведению административной реформы и в Минфин России утвержденные ведомственные планы мероприятий по реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
3. Минфину России:
осуществлять мониторинг выполнения плана мероприятий, в том числе в части исполнения организационных мероприятий;
ежеквартально в течение 2010 года, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, докладывать о выполнении плана мероприятий и ведомственных планов мероприятий по реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в Правительственную комиссию по проведению административной реформы.
4. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации утвердить в течение 10 дней со дня официального опубликования Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" планы мероприятий по реализации указанного Федерального закона в соответствующих субъектах Российской Федерации.
5. Внесение изменений в план мероприятий осуществляется по решению Правительственной комиссии по проведению административной реформы без внесения изменений в настоящее распоряжение.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 5 марта 2010 г. N 296-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ
| Мероприятие | Вид документа | Срок выполнения | Ответственный исполнитель |
| I. Разработка нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации | |||
| 1. Внесение изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2004 г. N 71 "О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений" | постановление Правительства Российской Федерации | март 2010 г. | Минфин России, Минэкономразвития России |
| 2. Установление порядка отнесения имущества федерального автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества | постановление Правительства Российской Федерации | март 2010 г. | Минэкономразвития России, Минфин России |
| 3. Определение порядка формирования государственного (муниципального) задания в отношении федеральных бюджетных учреждений и порядка финансового обеспечения выполнения этого задания | постановление Правительства Российской Федерации | апрель 2010 г. | Минфин России, Минэкономразвития России |
| 4. Определение порядка финансового обеспечения осуществления бюджетными учреждениями полномочий федерального органа государственной власти (федерального государственного органа) по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, а также утверждение перечня указанных публичных обязательств | постановление Правительства Российской Федерации | апрель 2010 г. | Минфин России |
| 5. Внесение изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1065 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными учреждениями" | постановление Правительства Российской Федерации | апрель 2010 г. | Минфин России |
| 6. Определение порядка осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения | постановление Правительства Российской Федерации | май 2010 г. | Минэкономразвития России, Минфин России |
| 7. Установление перечня сведений, которые должны содержаться в отчетах федеральных государственных учреждений об их деятельности и об использовании закрепленного за ними имущества | постановление Правительства Российской Федерации | май 2010 г. | Минфин России, Минэкономразвития России |
| 8. Внесение изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации или признание утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" | постановление Правительства Российской Федерации | август 2010 г. | Минфин России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| II. Принятие нормативных правовых актов федеральных государственных органов | |||
| 9. Установление требований к плану финансовохозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения | нормативный правовой акт Минфина России | июнь 2010 г. | Минфин России |
| 10. Установление общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений | нормативный правовой акт Минфина России | июнь 2010 г. | Минфин России |
| 11. Установление порядка определения платы за оказание бюджетным учреждением гражданам и юридическим лицам услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения | нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти | июнь 2010 г. | федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
| 12. Определение порядка составления и утверждения плана финансовохозяйственной деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений | нормативные правовые акты федеральных государственных органов | август 2010 г. | федеральные государственные органы - главные распорядители средств федерального бюджета |
| 13. Установление порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений | нормативные правовые акты федеральных государственных органов | август 2010 г. | федеральные государственные органы - главные распорядители средств федерального бюджета |
| 14. Установление порядка учета и хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства федеральных бюджетных учреждений и иных документов, связанных с их исполнением | нормативный правовой акт Минфина России | август 2010 г. | Минфин России |
| 15. Установление предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которых влечет расторжение по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации трудового договора с руководителем бюджетного учреждения | нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти | август 2010 г. | федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
| 16. Установление порядка осуществления бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях и порядка составления и представления бухгалтерской отчетности бюджетными учреждениями | нормативный правовой акт Минфина России | сентябрь 2010 г. | Минфин России |
| 17. Внесение изменений в отдельные нормативные правовые акты федеральных государственных органов или признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов федеральных государственных органов в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" | нормативные правовые акты федеральных государственных органов | сентябрь 2010 г. | федеральные государственные органы |
| 18. Установление порядка санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации | нормативный правовой акт Минфина России | сентябрь 2010 г. | Минфин России |
| 19. Установление порядка размещения Федеральным казначейством на официальном сайте в сети Интернет информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений и об использовании закрепленного за ними имущества | нормативный правовой акт Минфина России | октябрь 2010 г. | Минфин России |
| III. Организационные мероприятия | |||
| 20. Подготовка и утверждение ведомственных планов мероприятий по реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" | правовые акты федеральных органов исполнительной власти | до 30 марта 2010 г. | федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся федеральные учреждения |
| 21. Представление в Правительство Российской Федерации проектов распоряжений Правительства Российской Федерации о создании федеральных казенных учреждений путем изменения типа федеральных бюджетных учреждений, а также об изменении типа федеральных казенных учреждений в целях создания федеральных бюджетных учреждений (в части учреждений, создаваемых в период со дня официального опубликования Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" до 1 июля 2010 года) | проект распоряжения Правительства Российской Федерации | до 15 июня 2010 г. | федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
| 22. Утверждение по представлению соответствующих бюджетных учреждений перечня недвижимого имущества, закрепленного за ними учредителем или приобретенного бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, в целях расчета субсидий подведомственным бюджетным учреждениям | правовые акты федеральных органов исполнительной власти | до 1 июля 2010 г. | федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
| 23. Утверждение первоначальных нормативов затрат на оказание соответствующими федеральными бюджетными учреждениями услуг физическим и (или) юридическим лицам | правовые акты федеральных государственных органов | сентябрь 2010 г. | федеральные государственные органы - главные распорядители средств федерального бюджета |
| 24. Обеспечение принятия решений об отнесении движимого имущества федеральных бюджетных учреждений к особо ценному движимому имуществу, утверждение перечней особо ценного движимого имущества | правовые акты федеральных органов исполнительной власти | сентябрь 2010 г. | федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
| 25. Обеспечение представления в Федеральное казначейство утвержденных перечней подведомственных бюджетных и казенных учреждений | правовые акты федеральных органов исполнительной власти | до 31 декабря 2010 г. | федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
| 26. Формирование и утверждение государственных заданий федеральным государственным учреждениям | правовые акты федеральных органов исполнительной власти | до 1 января 2011 г. | федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
| 27. Обеспечение внесения изменений в уставы федеральных бюджетных и казенных учреждений | в течение 1 года со дня официального опубликования Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" | федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя | |
| 28. Проведение совещаний, "круглых столов" с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, по мероприятиям, необходимым для реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" | по отдельному графику | Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
| 29. Проведение совещаний, "круглых столов" с органами государственной власти субъектов Российской Федерации по мероприятиям, необходимым для реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" | по отдельному графику | Минфин России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации | |
| IV. Мониторинг реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" | |||
| 30. Проведение мониторинга реализации Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" | доклад в Правительство Российской Федерации | ежегодно до 15 марта года, следующего за отчетным годом | Минфин России |