ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 1993 г. N 4991-I
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОХОЖДЕНИИ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2002 N 78-ФЗ (ред. от 30.06.2003), от 30.06.2003 N 86-ФЗ)
Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Положение о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации (Приложение 1) и текст Присяги сотрудника налоговой полиции (Приложение 2).
2-5. Пункты утратили силу. (в ред. Федерального закона от 30.06.2003 N 86-ФЗ)
Председатель
Верховного Совета
Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ
Приложение 1
к Постановлению
Верховного Совета
Российской Федерации
от 20 мая 1993 г. N 4991-1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОХОЖДЕНИИ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2002 N 78-ФЗ (ред. от 30.06.2003), от 30.06.2003 N 86-ФЗ)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Служба в органах налоговой полиции Российской Федерации
Служба в органах налоговой полиции Российской Федерации - вид государственной службы граждан Российской Федерации, состоящих на должностях в Департаменте налоговой полиции Российской Федерации (далее - Департамент налоговой полиции) или его органах в республиках в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округах, краях, областях, городах Москве и Санкт-Петербурге, городах, районах в городах Москве и Санкт-Петербурге.
Сотрудники органов налоговой полиции Российской Федерации (далее - сотрудники налоговой полиции) имеют форменную одежду, образцы которой утверждаются Правительством Российской Федерации. Им выдаются служебные удостоверения установленного образца.
Сотрудники налоговой полиции после прохождения соответствующей подготовки имеют право на постоянное ношение и хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Статья 2. Принципы службы в органах налоговой полиции
Служба в органах налоговой полиции строится в соответствии с принципами законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гуманизма, гласности, подконтрольности и подотчетности органов налоговой полиции соответствующим органам государственной власти и управления, соблюдения служебной дисциплины, справедливого вознаграждения за труд, продвижения по службе по результатам труда с учетом способностей и квалификации.
Статья 3. Правовая основа службы в органах налоговой полиции
Правовую основу службы в органах налоговой полиции составляют Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции", иные акты законодательства Российской Федерации, Конституции, законы и иные правовые акты республик в составе Российской Федерации, правовые акты автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, нормативные акты Департамента налоговой полиции, принятые в пределах их полномочий, настоящее Положение и индивидуальный контракт о службе в органах налоговой полиции.
Статья 4. Служебные обязанности и права сотрудника налоговой полиции
Сотрудник налоговой полиции выполняет обязанности и пользуется правами в пределах своей компетенции по занимаемой должности в соответствии с действующим законодательством, Присягой сотрудника налоговой полиции, настоящим Положением и контрактом.
При исполнении служебных обязанностей сотрудник налоговой полиции находится под защитой государства. Никто, кроме органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в его деятельность. При получении приказа или указания, явно противоречащего закону, сотрудник налоговой полиции обязан принять меры к исполнению закона.
Отмена или изменение решения, принятого сотрудником налоговой полиции при осуществлении служебных обязанностей, сами по себе не влекут его ответственности, если они не явились результатом преднамеренного нарушения закона.
Сотрудник налоговой полиции в своей служебной деятельности руководствуется требованиями законов Российской Федерации и не может быть ограничен решениями политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели.
За противоправные действия или бездействие при исполнении служебных обязанностей, ненадлежащее исполнение служебных обязанностей сотрудник налоговой полиции несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. Вред, причиненный физическим и юридическим лицам противоправными действиями или бездействием сотрудника налоговой полиции, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном законодательством.
Статья 5. Специальные звания сотрудников налоговой полиции
Гражданам Российской Федерации, принятым в органы налоговой полиции на соответствующие должности, присваиваются следующие специальные звания:
а) лицам младшего начальствующего состава: прапорщик налоговой полиции, старший прапорщик налоговой полиции;
б) лицам среднего и старшего начальствующего состава: младший лейтенант налоговой полиции; лейтенант налоговой полиции; старший лейтенант налоговой полиции; капитан налоговой полиции; майор налоговой полиции; подполковник налоговой полиции; полковник налоговой полиции;
в) лицам высшего начальствующего состава: генерал-майор налоговой полиции; генерал-лейтенант налоговой полиции; генерал-полковник налоговой полиции.
Специальные звания, присваиваемые лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов налоговой полиции, являются пожизненными. При прекращении службы по основаниям, предусмотренным пунктами "а", "б", "в", "г", "е", "ж" и "з" статьи 45 настоящего Положения, к имеющемуся специальному званию добавляется слово "в отставке".
Статья 6. Должности, замещаемые лицами, имеющими специальные звания
Перечень должностей, замещаемых лицами младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов налоговой полиции, утверждается Департаментом налоговой полиции.
Перечень должностей, замещаемых лицами высшего начальствующего состава органов налоговой полиции, утверждается Президентом Российской Федерации.
Статья 7. Профессиональная подготовка сотрудников налоговой полиции
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации сотрудников налоговой полиции осуществляется по договорам в учебных заведениях других министерств, государственных комитетов и ведомств Российской Федерации.
Организация и содержание профессиональной подготовки сотрудников налоговой полиции определяются соответствующими ведомственными нормативными актами, учебными планами и программами Департамента налоговой полиции.
Статья 8. Прием на службу и перемещение по службе сотрудников налоговой полиции
На службу в органы налоговой полиции принимаются в добровольном порядке граждане Российской Федерации не моложе 20 лет, способные по своим деловым и личным качествам, образованию и состоянию здоровья исполнять служебные обязанности.
Прием на службу в органы налоговой полиции лиц, ранее уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации, органов государственной безопасности и внутренних дел, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 46 настоящего Положения.
На должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов налоговой полиции принимаются граждане, имеющие соответствующее юридическое, финансовое, экономическое среднее специальное или высшее образование.
Должности лиц, имеющих специальные звания, замещаются посредством назначения на должность в соответствии с настоящим Положением либо путем заключения индивидуальных контрактов.
Прием на службу сотрудника налоговой полиции оформляется приказом начальника соответствующего органа налоговой полиции в соответствии с его компетенцией либо подписанием контракта.
Приказ объявляется сотруднику налоговой полиции под расписку.
Статья 9. Ограничения в приеме на службу в органы налоговой полиции и ее прохождении
Гражданин Российской Федерации не может быть принят на службу в органы налоговой полиции, если он:
вступившим в законную силу решением суда признан недееспособным или ограниченно дееспособным;
имел или имеет судимость;
не отвечает требованиям, предусмотренным в статье 8 настоящего Положения.
Сотрудникам налоговой полиции, состоящим между собой в близком родстве или свойстве (родители, супруги, родные братья, сестры, сыновья, дочери, а также родные братья, сестры, родители и дети супругов), не разрешается проходить службу в одном и том же органе налоговой полиции, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
Сотруднику налоговой полиции запрещается заниматься предпринимательской деятельностью, за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности, а также работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности.
Статья 10. Контракт о службе в органах налоговой полиции
Контракт о службе в органах налоговой полиции заключается между гражданином Российской Федерации и Департаментом налоговой полиции в лице руководителя соответствующего органа налоговой полиции. Форма и условия контракта утверждаются Департаментом налоговой полиции.
В контракте оговариваются обязательство гражданина выполнять возложенные на него обязанности по службе в органе налоговой полиции, соблюдать Присягу сотрудника налоговой полиции, внутренний распорядок, требования настоящего Положения и обязательство Департамента налоговой полиции обеспечить социально-правовые гарантии и необходимые условия для службы принимаемому на службу сотруднику, предусмотренные законодательством, настоящим Положением и по соглашению сторон.
В контракте также указываются юридические последствия, наступающие в результате невыполнения сторонами взятых на себя обязательств, а также отказа руководителя органа налоговой полиции продлить контракт без достаточных на то оснований. Контракт заключается только в письменной форме.
Контракты о службе на должностях, замещаемых лицами, имеющими специальные звания налоговой полиции, заключаются на определенный срок и в письменной форме. При этом для граждан, впервые поступающих на службу в органы налоговой полиции, в контракте должен предусматриваться срок службы в органах налоговой полиции не менее трех лет. Контракт может быть продлен или заключен на новый срок по соглашению сторон не менее чем за два месяца до окончания срока, установленного в контракте.
Для лиц, поступивших в учебное заведение, обучение которых осуществляется за счет средств Департамента налоговой полиции, в контракте предусматривается обязанность прохождения службы в органах налоговой полиции со сроком не менее пяти лет после окончания учебного заведения.
В случае служебной необходимости сотрудник налоговой полиции может привлекаться к исполнению обязанностей, не предусмотренных контрактом, на срок до одного месяца в течение календарного года с выплатой должностного оклада не ниже чем его оклад по занимаемой должности.
Статья 11. Назначение на должность
Должности лиц, имеющих специальные звания налоговой полиции, определяются перечнями, установленными в соответствии со статьей 5 настоящего Положения, и предусматриваются в штатном расписании органов налоговой полиции.
Назначение сотрудников налоговой полиции на должности, замещаемые лицами, имеющими специальные звания налоговой полиции, осуществляется их прямыми начальниками в порядке, устанавливаемом директором Департамента налоговой полиции.
При назначении сотрудника налоговой полиции на должность обеспечивается использование его по основной или родственной специальности либо в соответствии с имеющимся опытом, а при необходимости использования его на должности по новой для него специальности назначению должна предшествовать соответствующая переподготовка этого сотрудника.
В отдельных случаях сотрудник налоговой полиции может быть назначен исполняющим обязанности по должности. При этом непрерывный срок исполнения обязанностей по вакантной должности не должен превышать двух месяцев, а по невакантной - четырех месяцев.
Назначение директора Департамента налоговой полиции осуществляется Президентом Российской Федерации.
Первый заместитель директора Департамента налоговой полиции назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации по представлению директора Департамента налоговой полиции.
Лица, принятые в органы налоговой полиции для прохождения службы на должностях младшего, среднего и старшего начальствующего состава налоговой полиции, зачисляются на службу в указанные органы с одновременным назначением на должность и присвоением специального звания приказами по Департаменту налоговой полиции.
Разрешается временное замещение вакантных и невакантных должностей среднего и старшего начальствующего состава наиболее подготовленными, состоящими на службе в органах налоговой полиции лицами младшего начальствующего состава при условии, если по штату у лиц, занимающих эти должности, не положено иметь в подчинении лиц среднего и старшего начальствующего состава налоговой полиции.
В отдельных случаях с согласия директора Департамента налоговой полиции или его первого заместителя допускается назначение или прием на работу служащих налоговой полиции за счет вакантных должностей, замещаемых по штату лицами среднего и старшего начальствующего состава налоговой полиции.
При проведении организационно-штатных мероприятий в органе налоговой полиции сотрудник может быть освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение этого органа на срок не более двух месяцев с полным денежным содержанием в порядке, определяемом директором Департамента налоговой полиции.
В срок непрерывного нахождения сотрудника в распоряжении указанного органа налоговой полиции при проведении организационно-штатных мероприятий не засчитывается время освобождения этого сотрудника от служебных обязанностей по болезни, его пребывания в очередном и дополнительном отпусках.
Статья 12. Присяга сотрудника налоговой полиции
Сотрудник налоговой полиции принимает Присягу, текст которой утверждает Верховный Совет Российской Федерации. Порядок принятия Присяги определяет директор Департамента налоговой полиции.
Статья 13. Перемещение и продвижение по службе
Перемещение по службе сотрудников налоговой полиции производится:
а) на вышестоящую должность - в порядке продвижения по службе с согласия сотрудника;
б) на равнозначную должность - при необходимости для более целесообразного использования сотрудников либо по семейным обстоятельствам, состоянию здоровья или возрасту с их согласия;
в) в связи с поступлением в учебное заведение с освобождением от занимаемой должности, а также при назначении на должность после окончания учебного заведения;
г) на нижестоящую должность - при сокращении штатов и невозможности перемещения на равнозначную должность; по состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии; по личной просьбе; при невыполнении сотрудником условий контракта; по служебному несоответствию в аттестационном порядке; в порядке дисциплинарного взыскания;
д) в порядке прикомандирования к органам государственной власти и управления.
Перемещение по службе сотрудника налоговой полиции во всех случаях оформляется приказом начальника соответствующего органа налоговой полиции с указанием основания перемещения. Приказ объявляется сотруднику под расписку.
В случае перемещения на нижестоящую должность при сокращении штатов или по состоянию здоровья с уменьшением размера должностного оклада сотрудникам налоговой полиции, имеющим выслугу 15 и более лет (в календарном исчислении), сохраняется размер должностного оклада по последнему месту службы.
Сотрудник налоговой полиции, перемещенный на нижестоящую должность, в последующем может перемещаться по службе с повышением в должности с учетом его служебной квалификации, опыта работы, деловых и личных качеств, состояния здоровья.
Сотрудник налоговой полиции может быть назначен исполняющим обязанности по должности. При этом срок исполнения им обязанностей по вакантной должности не должен превышать двух месяцев, а по невакантной - четырех месяцев.
Сотрудник налоговой полиции может быть временно отстранен от должности в порядке, установленном директором Департамента налоговой полиции, в случае привлечения его в качестве обвиняемого в совершении преступления, а также в случае грубого нарушения служебной дисциплины, делающего невозможным исполнение им служебных обязанностей. За время отстранения от должности этому сотруднику выплачивается денежное довольствие в полном размере.
Статья 14. Аттестация сотрудников налоговой полиции
В целях определения служебного соответствия сотрудника налоговой полиции предъявляемым требованиям в органах налоговой полиции проводится аттестация.
Сотрудник, заключивший контракт о службе в органах налоговой полиции на определенный срок, проходит аттестацию при продлении контракта, а сотрудник, проходящий службу без контракта,- каждые пять лет службы.
Сотрудники налоговой полиции проходят аттестацию также при их представлении к назначению на вышестоящую должность, при перемещении на нижестоящую должность или в другой орган налоговой полиции, а также при увольнении по основаниям, указанным в пунктах "и", "к" и "л" статьи 45 настоящего Положения.
Порядок проведения аттестации определяется директором Департамента налоговой полиции.
Статья 15. Перевод сотрудника налоговой полиции на службу в другую местность
Перевод сотрудника налоговой полиции на службу в другую местность, в том числе в связи с передислокацией органа налоговой полиции, допускается только с его согласия, если иное не предусмотрено контрактом.
Перевод сотрудника налоговой полиции на службу в другую местность по его просьбе допускается лишь по согласованию с начальниками соответствующих органов налоговой полиции.
При переводе сотрудника налоговой полиции в интересах службы в другую местность по предписанию директора Департамента налоговой полиции он имеет право бронировать на время службы в другой местности ранее занимаемую им жилую площадь в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Проезд сотрудника налоговой полиции и членов его семьи и перевозка его имущества к новому месту службы осуществляются за счет средств Департамента налоговой полиции в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 16. Прикомандирование сотрудников налоговой полиции к органам государственной власти и управления
Прикомандирование сотрудников налоговой полиции к органам государственной власти и управления и порядок прохождения ими службы в этих органах осуществляются в порядке, установленном для органов внутренних дел и органов государственной безопасности.
Глава II. Присвоение специальных званий сотрудникам налоговой полиции
Статья 17. Порядок присвоения специальных званий
Специальные звания сотрудникам налоговой полиции присваиваются с учетом их профессиональной квалификации, образования, отношения к службе, выслуги лет, занимаемой должности и других требований, предусмотренных настоящим Положением.
Очередные специальные звания сотрудникам Департамента налоговой полиции и нижестоящих органов налоговой полиции присваиваются:
лицам младшего начальствующего состава - директором Департамента налоговой полиции, начальниками соответствующих органов налоговой полиции;
лицам среднего начальствующего состава (до капитана налоговой полиции включительно) - директором Департамента налоговой полиции, начальниками соответствующих органов налоговой полиции;
лицам старшего начальствующего состава (до полковника налоговой полиции включительно) - директором Департамента налоговой полиции;
лицам высшего начальствующего состава (до генерал-полковника налоговой полиции включительно) - Президентом Российской Федерации.
Первое специальное звание среднего и старшего начальствующего состава налоговой полиции присваивается директором Департамента налоговой полиции.
Очередное специальное звание налоговой полиции присваивается в последовательном порядке при их соответствии званию, предусмотренному по занимаемой штатной должности, и по истечении установленного срока выслуги в предыдущем звании. При зачислении на службу в органы налоговой полиции офицеров запаса, у которых сроки выслуги в воинских званиях истекли, одновременно с их зачислением на службу в органы налоговой полиции им могут присваиваться очередные специальные звания, но не выше тех, которые предусмотрены штатным расписанием по должностям, на которые они назначаются.
Бывшим военнослужащим и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, а также работникам других министерств, государственных комитетов и ведомств Российской Федерации, имеющим специальные звания или классные чины, принятым на службу в органы налоговой полиции, присваиваются в порядке аттестации специальные звания с учетом уже имеющихся специальных званий или классных чинов.
Очередные специальные звания до полковника налоговой полиции включительно могут быть присвоены в порядке поощрения:
досрочно, по истечении не менее половины установленного срока выслуги в предыдущем звании;
на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, если истек установленный срок выслуги в предыдущем звании, а также сотрудникам, имеющим ученую степень или ученое звание.
Очередные специальные звания среднего, старшего и высшего начальствующего состава налоговой полиции слушателям, адъюнктам и докторантам высших учебных заведений присваиваются в соответствии со штатными должностями, которые они занимали до поступления на учебу, а по окончании высшего учебного заведения, адъюнктуры, докторантуры - в соответствии со штатными должностями, на которые они назначаются.
Запрещается устанавливать иной порядок присвоения очередных специальных званий, кроме предусмотренного настоящим Положением.
Статья 18. Сроки выслуги в специальном звании прапорщика налоговой полиции
Сроки выслуги в специальном звании прапорщика налоговой полиции устанавливаются в пять лет.
Сроки выслуги в специальном звании старшего прапорщика налоговой полиции не устанавливаются.
Статья 19. Сроки выслуги в специальных званиях среднего, старшего и высшего начальствующего состава налоговой полиции
Устанавливаются следующие сроки выслуги в специальных званиях среднего, старшего и высшего начальствующего состава налоговой полиции:
в звании младшего лейтенанта налоговой полиции - один год;
в звании лейтенанта налоговой полиции - два года;
в звании старшего лейтенанта налоговой полиции - два года;
в звании капитана налоговой полиции - три года;
в звании майора налоговой полиции - четыре года;
в звании подполковника налоговой полиции - пять лет.
Для сотрудников налоговой полиции, которым первое специальное звание лейтенанта налоговой полиции присвоено по окончании высшего учебного заведения со сроком обучения пять лет и более и которые проходят службу в органах налоговой полиции по полученной в высшем учебном заведении или родственной специальности, срок выслуги в звании лейтенанта налоговой полиции устанавливается в один год.
Сроки выслуги в звании полковника налоговой полиции, генерал - майора налоговой полиции, генерал - лейтенанта налоговой полиции, генерал-полковника налоговой полиции не устанавливаются.
Статья 20. Присвоение специального звания младшего лейтенанта налоговой полиции
Первое специальное звание младшего лейтенанта налоговой полиции присваивается:
а) сотрудникам налоговой полиции, окончившим специальные курсы налоговой полиции по программе, утвержденной директором Департамента налоговой полиции, средние специальные учебные заведения других министерств и ведомств Российской Федерации и назначенным на должности, замещаемые лицами среднего, старшего и высшего начальствующего состава налоговой полиции;
б) сотрудникам налоговой полиции, обучающимся на последних курсах высших или средних учебных заведений, а также имеющим незаконченное высшее образование (не ниже третьего курса) и назначенным на должности, замещаемые лицами среднего и старшего начальствующего состава налоговой полиции;
в) сотрудникам налоговой полиции, окончившим средние специальные учебные заведения и назначенным на должности, замещаемые лицами среднего начальствующего состава налоговой полиции.
Статья 21. Присвоение специального звания лейтенанта налоговой полиции
Специальное звание лейтенанта налоговой полиции присваивается:
а) младшим лейтенантам налоговой полиции по истечении установленного настоящим Положением срока выслуги в предыдущем специальном звании, а окончившим высшие учебные заведения - независимо от срока выслуги в этом звании;
б) сотрудникам налоговой полиции, имеющим специальное звание прапорщика налоговой полиции, окончившим высшие учебные заведения либо средние специальные учебные заведения и назначенным на должности, замещаемые лицами среднего и старшего начальствующего состава налоговой полиции;
в) лицам, окончившим по очной форме обучения высшие или средние специальные учебные заведения и не призванным на военную службу;
г) сотрудникам налоговой полиции, имеющим высшее образование и назначенным на должности, замещаемые лицами среднего, старшего и высшего начальствующего состава налоговой полиции.
Статья 22. Исчисление сроков выслуги в специальном звании
Срок выслуги в специальном звании исчисляется со дня подписания приказа о присвоении этого звания. Время пребывания сотрудника налоговой полиции в сниженном специальном звании в срок выслуги в восстановленном звании не засчитывается.
Сотрудники налоговой полиции, имеющие специальное звание прапорщика налоговой полиции, назначенные на должности, замещаемые лицами среднего и старшего начальствующего состава налоговой полиции, представляются к присвоению первого специального звания среднего и старшего начальствующего состава налоговой полиции независимо от срока выслуги в специальном звании прапорщика налоговой полиции.
Срок выслуги в специальном звании исчисляется с момента окончания срока выслуги в предыдущем специальном звании. При неправомерной задержке присвоения очередного специального звания сотруднику налоговой полиции компенсируется денежное и вещевое довольствие, которое он получал бы при своевременном присвоении очередного специального звания.
Статья 23. Задержка в присвоении очередных специальных званий
Представление к присвоению очередных специальных званий сотрудников, находящихся в распоряжении соответствующего органа налоговой полиции, имеющих дисциплинарные взыскания (кроме объявленных устно), в отношении которых возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения ими служебной дисциплины, не производится соответственно до назначения на должность, снятия дисциплинарного взыскания, прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или до окончания служебной проверки.
Мотивы задержки в присвоении очередного специального звания излагаются в рапорте на имя руководителя Департамента налоговой полиции, доводятся до сотрудника налоговой полиции в течение 10 дней и отражаются в последующем представлении к присвоению очередного специального звания или в аттестации.
При неправомерной задержке присвоения очередного специального звания срок выслуги в этом звании исчисляется с момента окончания срока выслуги в предыдущем звании.
Статья 24. Снижение в специальном звании и лишение специального звания
Снижение в специальном звании на одну ступень сотрудников налоговой полиции, имеющих специальное звание прапорщика налоговой полиции, производится как мера дисциплинарного взыскания решением прямых начальников, которым предоставлено право присвоения указанного звания.
Снижение в специальном звании на одну ступень сотрудников налоговой полиции, имеющих специальные звания среднего и старшего начальствующего состава налоговой полиции, производится директором Департамента налоговой полиции.
Сотрудники, сниженные в специальном звании, восстанавливаются в прежнем специальном звании независимо от занимаемой ими штатной должности приказами начальников, принявших решение о снижении в звании, им равных и вышестоящих начальников.
До восстановления сотрудника налоговой полиции в прежнем специальном звании и присвоения ему очередного специального звания повторное снижение в специальном звании не допускается.
Сотрудники налоговой полиции могут быть лишены специальных званий при прекращении гражданства Российской Федерации или при вступлении приговора суда в законную силу.
Глава III. Служебная дисциплина
Статья 25. Служебная дисциплина в органах налоговой полиции
Служебная дисциплина в органах налоговой полиции означает соблюдение сотрудниками налоговой полиции установленных законодательством Российской Федерации, Присягой, контрактом о службе, а также приказами директора Департамента налоговой полиции и прямых начальников порядка и правил при исполнении возложенных на сотрудников обязанностей и осуществлении имеющихся у них правомочий.
Статья 26. Права и обязанности начальника органа налоговой полиции по поддержанию служебной дисциплины
Начальник органа налоговой полиции несет персональную ответственность за состояние служебной дисциплины среди подчиненных. Наряду с высокой требовательностью к ним он обязан:
создавать необходимые условия для труда, отдыха, повышения профессиональной и физической подготовки подчиненных; воспитывать у подчиненных чувство ответственности за исполнение служебных обязанностей;
обеспечивать гласность и объективность в оценке оперативно - служебной деятельности;
уважать честь и достоинство подчиненных;
не допускать протекционизма в работе с личным составом, преследования подчиненных по мотивам личного характера или за критику недостатков в деятельности органа налоговой полиции.
За образцовое исполнение служебных обязанностей и высокие результаты в службе начальник органа налоговой полиции имеет право поощрять подчиненных в следующих формах:
а) объявление благодарности;
в) награждение ценным подарком или Почетной грамотой;
г) досрочное присвоение очередного специального звания;
д) награждение именным оружием;
е) присвоение очередного специального звания на ступень выше предусмотренного по занимаемой штатной должности.
За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного долга, другие особые заслуги сотрудники налоговой полиции могут быть представлены к награждению почетным знаком "Заслуженный сотрудник налоговой полиции" и государственными наградами Российской Федерации.
За нарушение служебной дисциплины начальник органа налоговой полиции может применять к подчиненным следующие дисциплинарные взыскания:
а) замечание;
б) выговор;
в) строгий выговор;
г) предупреждение о неполном служебном соответствии;
д) снятие с должности;
е) снижение в специальном звании на одну ступень;
ж) увольнение из налоговой полиции.
Сотрудник налоговой полиции вправе обжаловать примененное к нему дисциплинарное взыскание вышестоящему начальнику вплоть до директора Департамента налоговой полиции, а также в суд.
Статья 27. Награждение почетным знаком "Заслуженный сотрудник налоговой полиции"
За образцовое выполнение служебного долга сотрудники налоговой полиции могут быть награждены почетным знаком "Заслуженный сотрудник налоговой полиции".
Награждение почетным знаком "Заслуженный сотрудник налоговой полиции" производится Президентом Российской Федерации по представлению директора Департамента налоговой полиции с учетом мнения коллектива соответствующего органа налоговой полиции.
Лица, награжденные почетным знаком "Заслуженный сотрудник налоговой полиции", имеют право:
на получение очередного ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 10 календарных дней;
на дополнительную ежемесячную надбавку к их должностным окладам в размере 10 процентов.
Указанные лица имеют также преимущественные права при решении вопросов о предоставлении жилой площади или улучшении жилищных условий, при получении путевок в санатории, дома отдыха, пансионаты, а также при предоставлении других льгот, установленных для сотрудников налоговой полиции.
Указанные права распространяются на сотрудников налоговой полиции, ранее награжденных аналогичными знаками отличия других правоохранительных органов.
Положение о почетном знаке "Заслуженный сотрудник налоговой полиции" утверждается Президентом Российской Федерации.
Статья 28. Порядок применения поощрений и наложения дисциплинарных взысканий
Поощрения и дисциплинарные взыскания применяются и налагаются прямыми начальниками в пределах предоставленных им прав.
Прямыми начальниками являются начальники, которым сотрудники налоговой полиции подчинены по службе, хотя бы и временно.
В случае временного исполнения обязанностей по должности, когда об этом объявлено в приказе, начальник пользуется дисциплинарными правами в соответствии с временно исполняемой должностью.
Поощрения и дисциплинарные взыскания объявляются в приказах. Благодарность, замечание, выговор могут быть объявлены и устно.
Взыскание, объявленное в приказе, не может быть снято устно. О поощрениях и дисциплинарных взысканиях сотруднику объявляется лично на совещании или собрании личного состава. При определении вида взыскания принимаются во внимание характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, прежнее поведение сотрудника, его отношение к службе. До наложения взыскания от сотрудника, привлекаемого к ответственности, должно быть истребовано письменное объяснение. При необходимости проводится проверка указанных в объяснении сведений с вынесением заключения по результатам этой проверки.
Дисциплинарное взыскание должно быть наложено до истечения 10 суток с того дня, когда начальнику стало известно о совершенном проступке, а в случаях проведения служебной проверки, возбуждения уголовного дела или дела об административном правонарушении - не позднее одного месяца соответственно со дня окончания проверки, рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом уголовного дела или дела об административном правонарушении, не считая времени болезни виновного сотрудника или нахождения его в отпуске.
За каждый случай нарушения служебной дисциплины может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ о наложении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его наложения объявляется сотруднику, подвергнутому взысканию, под расписку.
Дисциплинарное взыскание, объявленное сотруднику в приказе, считается снятым, если в течение года со дня наложения взыскания этот сотрудник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию.
Устное взыскание считается снятым по истечении одного месяца со дня наложения этого взыскания.
Досрочное снятие дисциплинарного взыскания в порядке поощрения производится начальником, наложившим его, равным ему или вышестоящим прямым начальником.
Дисциплинарное взыскание не может быть наложено во время болезни сотрудника либо в период его нахождения в отпуске или командировке, а также в случае, если со дня совершения проступка прошло более шести месяцев, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - более двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включаются период нахождения сотрудника в отпуске, время болезни, а также время производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении.
В случае совершения сотрудником проступка, влекущего за собой дисциплинарную ответственность, при нахождении его в отпуске, командировке или на излечении начальник органа налоговой полиции, которому стало известно об этом, сообщает о происшедшем по месту службы сотрудника, совершившего проступок.
Начальник, превысивший предоставленные ему права по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий, несет за это дисциплинарную ответственность.
Статья 29. Права и ответственность начальников по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий
Права начальников по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий устанавливаются директором Департамента налоговой полиции.
Если к сотруднику налоговой полиции, по мнению начальника, необходимо применить меры поощрения или наказания, выходящие за пределы его прав, то он ходатайствует об этом перед вышестоящим начальником.
Вышестоящий начальник имеет право отменить, смягчить дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящим начальником, или наложить более строгое взыскание, если ранее объявленное не соответствует тяжести совершенного проступка.
Начальник, превысивший предоставленные ему права по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий, несет за это дисциплинарную ответственность.
Глава IV. Условия службы в органах налоговой полиции
Статья 30. Внутренний распорядок в органах налоговой полиции
Внутренний распорядок в органах налоговой полиции устанавливается их начальниками в соответствии с законодательством и исходя из особенностей деятельности этих органов в порядке, определяемом директором Департамента налоговой полиции.
Статья 31. Продолжительность рабочего времени
На сотрудников налоговой полиции распространяется установленная законодательством о труде продолжительность рабочего времени.
В необходимых случаях сотрудники налоговой полиции могут привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. В этих случаях им предоставляются компенсации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде.
При сменной работе сотрудников налоговой полиции устанавливается одинаковая продолжительность дневной, вечерней и ночной смен.
Сотрудник налоговой полиции имеет право на компенсацию при исполнении им дополнительных обязанностей за временно отсутствующего сотрудника в порядке, определяемом директором Департамента налоговой полиции в соответствии с законодательством.
Статья 32. Отпуска
Сотрудникам налоговой полиции предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного содержания:
очередной ежегодный;
краткосрочный;
каникулярный;
в связи с окончанием учебного заведения Департамента налоговой полиции;
дополнительные (за стаж службы, награжденным почетным знаком "Заслуженный сотрудник налоговой полиции");
социальные (в связи с рождением ребенка, по уходу за ребенком, учебные, творческие и другие, установленные законодательством).
Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, за исключением случаев увольнения сотрудников, не использовавших свой очередной ежегодный отпуск.
Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях без учета праздничных и выходных дней (при их суммарном исчислении не более 10 дней).
Оплата стоимости проезда к месту проведения очередного ежегодного и каникулярного отпусков и обратно, отпуска по болезни производится в установленном порядке один раз в год. Сотрудникам, имеющим право на очередной ежегодный и дополнительный отпуска продолжительностью 40 календарных дней и более, по их желанию разрешается использование отпуска в два срока с оплатой стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно не более одного раза.
Порядок предоставления отпусков начальникам органов налоговой полиции определяется директором Департамента налоговой полиции.
Статья 33. Очередной ежегодный отпуск
Очередной ежегодный отпуск сотрудникам налоговой полиции предоставляется продолжительностью 30 календарных дней, а проходящим службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, - 45 календарных дней без учета времени следования к месту отдыха и обратно с оплатой стоимости проезда сотрудника, его жены (мужа) и несовершеннолетних детей.
Очередной ежегодный отпуск сотрудникам налоговой полиции должен быть предоставлен в течение календарного года, кроме сотрудников, которым разрешается соединение очередных ежегодных отпусков за два года. В исключительных случаях с разрешения прямых начальников очередной ежегодный отпуск может быть предоставлен за истекший год в первом квартале следующего года.
Сотрудникам налоговой полиции, проходящим службу в органах налоговой полиции в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, по их желанию разрешается соединение очередных ежегодных отпусков за два года. В случае перевода по службе указанных сотрудников в другие местности не использованный ими отпуск предоставляется по новому месту службы. В случае служебной необходимости соединенный отпуск по новому месту службы может быть предоставлен сотруднику налоговой полиции в два срока с выдачей каждый раз перевозочных документов.
Отзыв сотрудников из очередного ежегодного отпуска допускается в случае крайней служебной необходимости с разрешения руководителя самостоятельного органа налоговой полиции.
Статья 34. Краткосрочный отпуск
Для решения неотложных социально-бытовых вопросов, выполнения родственного долга, а также по другим уважительным причинам сотрудникам налоговой полиции может предоставляться краткосрочный отпуск продолжительностью до 10 календарных дней (без зачета времени на проезд туда и обратно, но не более 10 дней), который не засчитывается в счет очередного отпуска.
Статья 35. Отпуск по болезни
Отпуск по болезни предоставляется сотрудникам налоговой полиции на основании заключения врачебной комиссии. Продолжительность указанного отпуска определяется характером заболевания. Срок непрерывного нахождения в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Этот срок может быть продлен в исключительных случаях решением начальника соответствующего органа налоговой полиции.
По истечении установленного срока непрерывного нахождения в отпуске по болезни и на излечении указанные сотрудники подлежат освидетельствованию врачебной комиссией для решения вопроса об их годности к дальнейшей службе.
Время нахождения на излечении сотрудников в связи с полученными при исполнении ими служебных обязанностей ранением, контузией или увечьем не ограничивается.
Отпуск по болезни в счет очередного ежегодного отпуска не засчитывается.
При увольнении служащих налоговой полиции со службы отпуск по болезни не предоставляется.
Статья 36. Каникулярный отпуск и отпуск в связи с окончанием учебного заведения
Сотрудникам налоговой полиции, обучающимся очно в учебных заведениях, предоставляются отпуска:
зимний каникулярный отпуск продолжительностью 14 календарных дней;
летний каникулярный отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Отпуск в связи с окончанием учебного заведения предоставляется продолжительностью 30 календарных дней и засчитывается в счет очередного ежегодного отпуска за текущий год. Указанный отпуск должен быть использован до направления сотрудника к месту прохождения службы.
Статья 37. Дополнительные ежегодные и социальные отпуска
Дополнительный ежегодный отпуск за стаж службы в налоговой полиции предоставляется:
а) после 10 календарных лет службы - продолжительностью 5 календарных дней;
б) после 15 календарных лет службы - продолжительностью 10 календарных дней;
в) после 20 календарных лет службы - продолжительностью 15 календарных дней;
Дополнительный ежегодный отпуск суммируется с очередным ежегодным отпуском и может предоставляться одновременно с ним или отдельно от него по желанию сотрудника.
Права начальников по предоставлению дополнительных ежегодных отпусков устанавливаются директором Департамента налоговой полиции.
Отпуска по беременности и родам предоставляются сотрудникам - женщинам налоговой полиции с сохранением денежного и натурального довольствия. По их желанию при стаже службы не менее одного года им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком (без сохранения денежного и натурального довольствия) продолжительностью и в порядке, которые установлены законодательством для беременных женщин и матерей. Время нахождения в таком отпуске засчитывается сотрудникам - женщинам в выслугу лет в специальных званиях, в выслугу лет на должностях, замещаемых лицами младшего, среднего, старшего и высшего начальствующего состава налоговой полиции для выплаты надбавки за выслугу лет, а также в выслугу лет для назначения пенсий.
Социальные отпуска: учебные, творческие и другие предоставляются в порядке и продолжительностью, которые установлены законодательством.
Продолжительность таких отпусков сотрудникам налоговой полиции в счет очередного ежегодного отпуска не засчитывается.
Статья 38. Денежное и вещевое довольствие и продовольственное обеспечение
Сотрудники налоговой полиции освобождаются от уплаты подоходного налога на денежное довольствие и на другие выплаты, получаемые ими в связи со службой.
Ежегодно сотрудникам налоговой полиции оказывается материальная помощь в размере до двух окладов их денежного содержания.
Премии сотрудникам налоговой полиции выплачиваются в соответствии с их личным вкладом в общие результаты работы органов налоговой полиции и отношением к исполнению служебных обязанностей на основании действующих в налоговых органах положений и максимальными размерами не ограничиваются.
Руководители органов налоговой полиции могут устанавливать сотрудникам надбавки за высокие достижения в труде или за выполнение особо важных заданий в размере до 50 процентов их должностных окладов в пределах средств, выделяемых на оплату труда сотрудников. Эти надбавки отменяются или уменьшаются в случаях несвоевременного выполнения заданий, ухудшения качества работы, а также нарушения служебной дисциплины.
Средства, полученные за счет экономии ассигнований по фонду оплаты труда сотрудников налоговой полиции, остаются в распоряжении органов налоговой полиции.
Органы государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и органы местного самоуправления могут устанавливать для сотрудников дополнительные выплаты из средств соответствующих бюджетов.
Обеспечение сотрудников налоговой полиции специальной форменной одеждой осуществляется по нормам и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации для начальствующего состава Министерства внутренних дел Российской Федерации.
По решению директора Департамента налоговой полиции вместо выдачи форменной одежды сотрудникам налоговой полиции разрешается выплата денежной компенсации. (в ред. Федерального закона от 30.06.2002 N 78-ФЗ (ред. от 30.06.2003))
Статья 39. Социально-бытовое и медицинское обеспечение
Социально-бытовое и медицинское обеспечение сотрудников налоговой полиции осуществляется Департаментом налоговой полиции. За сотрудниками налоговой полиции, ранее прикомандированными к Государственной налоговой службе Российской Федерации, сохраняется вещевое, медицинское, санаторно-курортное, а также социально - бытовое обслуживание до создания соответствующих структур в Департаменте налоговой полиции по прежнему месту службы.
Прохождение сотрудниками налоговой полиции медицинских комиссий при приеме на службу в органы налоговой полиции, при их увольнении и в других необходимых случаях осуществляется в медицинских учреждениях министерств и ведомств Российской Федерации.
Статья 40. Обязательное государственное личное и имущественное страхование
Обязательное государственное личное и имущественное страхование, а также возмещение ущерба в случае гибели (смерти) или увечья сотрудника налоговой полиции осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции".
Статья 41. Льготы, гарантии и компенсации сотрудникам налоговой полиции и членам их семей
Сотрудникам налоговой полиции, обучающимся в учебных заведениях по заочной или вечерней форме, предоставляются льготы, установленные законодательством. Беременные женщины и матери из числа сотрудников налоговой полиции пользуются всеми правами и льготами, установленными законодательством для беременных женщин и матерей.
Льготы, предусмотренные для сотрудников - женщин налоговой полиции, распространяются на сотрудников - отцов, воспитывающих детей без матери (в случае ее смерти, лишения родительских прав и в других случаях отсутствия материнского попечения), в порядке, устанавливаемом директором Департамента налоговой полиции.
Сотрудники налоговой полиции в звании полковника налоговой полиции и выше, а также сотрудники, уволенные со службы в этом звании, имеют право на дополнительную жилую площадь в размере 15 квадратных метров. Таким правом обладают также сотрудники, имеющие ученую степень или ученое звание. Порядок предоставления дополнительной жилой площади устанавливается законодательством.
Сотрудники имеют право на бесплатное медицинское обеспечение (в том числе и лекарствами) в медицинских учреждениях системы Департамента налоговой полиции, а также в медицинских учреждениях других министерств и ведомств Российской Федерации за счет средств Департамента налоговой полиции.
В случае отсутствия по месту службы или месту жительства сотрудников налоговой полиции медицинских учреждений системы Департамента налоговой полиции медицинская помощь указанным сотрудникам оказывается беспрепятственно и бесплатно в медицинских учреждениях государственного здравоохранения независимо от ведомственной принадлежности этих учреждений.
Сотрудники налоговой полиции и члены их семей имеют право на санаторно-курортное лечение в санаториях и организованный отдых в домах отдыха, пансионатах и на туристических базах Департамента налоговой полиции и других министерств и ведомств Российской Федерации за наличный расчет. При этом сотрудникам органов налоговой полиции ежегодно выплачивается денежная компенсация в размере средней стоимости путевки, а членам их семей - 50 процентов средней стоимости путевки.
Сотрудники налоговой полиции и члены их семей имеют право на проезд и перевозку собственного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом за счет средств Департамента налоговой полиции в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации для военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации.
Сотрудники оперативных подразделений и подразделений физической защиты органов налоговой полиции на территории Российской Федерации имеют право на бесплатное пользование всеми видами общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси), а также имеют право бесплатного проезда в поездах, на речных и морских судах в пределах обслуживаемых участков, а в сельской местности - на попутном транспорте.
Сотрудники налоговой полиции пользуются правом на внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта при следовании в командировку, к новому месту службы, а также к месту проведения отпуска и обратно.
Сотрудникам налоговой полиции предоставляются льготы по налогам на недвижимость в размере 50 процентов.
В случае гибели (смерти) сотрудника налоговой полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей за семьей погибшего (умершего) сохраняется право на получение жилой площади на тех же основаниях, которые имелись при постановке на учет; при этом жилая площадь предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) этого сотрудника.
Сотрудники, прослужившие в органах налоговой полиции 20 лет и более (в календарном исчислении), сотрудники налоговой полиции - участники войны, воины - интернационалисты, а также члены семей погибших сотрудников или сотрудников, умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с осуществлением служебной деятельности, получают безвозмездно в собственность занимаемые ими жилые помещения независимо от их размеров в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Сотрудники налоговой полиции имеют право на получение беспроцентных ссуд на индивидуальное и кооперативное строительство, обзаведение домашним хозяйством, освоение садово-огородных участков, на компенсацию в размере 75 процентов за наем (поднаем) жилья, за затраты, произведенные ими при пользовании этим жильем, за использование в служебных целях личного транспорта и на иные льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством.
Сотрудникам, прослужившим в органах налоговой полиции 15 лет и более (в календарном исчислении), предоставляются безвозмездно земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов и садово-огородные хозяйства в установленном законодательством порядке площадью 0,06 га - в городах, 0,10 га - в поселках городского типа и 0,25 га - в сельской местности.
Органы государственного управления предоставляют места детям сотрудников налоговой полиции в детских яслях и садах, школах - интернатах по месту жительства независимо от ведомственной принадлежности этих детских учреждений в течение трех месяцев после обращения сотрудника.
Лицам, имеющим специальные звания налоговой полиции, за счет ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Российской Федерации на содержание органов налоговой полиции, возмещается разница между стоимостью содержания детей в дошкольных учреждениях предприятий, учреждений и организаций и платой, взимаемой с родителей, в соответствии с законодательством. (в ред. Федерального закона от 30.06.2002 N 78-ФЗ (ред. от 30.06.2003))
Глава V. Профессиональные союзы (ассоциации) сотрудников налоговой полиции
Статья 42. Право сотрудников налоговой полиции на объединение в профессиональные союзы (ассоциации)
Сотрудники налоговой полиции в целях защиты своих профессиональных, социально-экономических и иных прав и законных интересов могут объединяться или вступать на добровольной основе и в соответствии с действующим законодательством в профессиональные союзы (ассоциации).
Статья 43. Деятельность профессиональных союзов (ассоциаций) сотрудников налоговой полиции
Профессиональные союзы (ассоциации) сотрудников налоговой полиции осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Положением, своими уставами, за исключением ограничений, установленных настоящей статьей.
Профессиональные союзы (ассоциации) сотрудников налоговой полиции не вправе вмешиваться в деятельность органов налоговой полиции по выполнению возложенных на них задач и обязанностей. Указанным союзам (ассоциациям) запрещается проводить забастовки сотрудников налоговой полиции.
Предложения профессиональных союзов (ассоциаций) по вопросам назначения на должность либо освобождения от занимаемой должности сотрудников налоговой полиции, присвоения очередного специального звания, лишения специального звания либо снижения в специальном звании, увольнения из органов налоговой полиции, применения мер поощрения и взыскания, а также по вопросам служебной деятельности органов налоговой полиции носят рекомендательный характер.
Глава VI. Прекращение службы в органах налоговой полиции
Статья 44. Основания для прекращения службы в органах налоговой полиции
Основаниями для прекращения службы в органах налоговой полиции могут быть:
а) увольнение со службы в органах налоговой полиции;
б) признание в установленном законом порядке сотрудника налоговой полиции безвестно отсутствующим;
в) лишение специального звания;
г) прекращение гражданства Российской Федерации;
д) смерть сотрудника налоговой полиции;
е) окончание срока действия контракта или его расторжение.
Статья 45. Основания для увольнения со службы в органах налоговой полиции
Сотрудники налоговой полиции могут быть уволены со службы в органах налоговой полиции по следующим основаниям:
а) по собственному желанию (с учетом условий контракта);
б) по достижении предельного возраста, установленного статьей 46 настоящего Положения;
в) по выслуге срока службы, дающего право на пенсию;
г) по окончании срока службы, предусмотренного контрактом;
д) в связи с нарушением условий контракта;
е) по сокращению штатов - при ликвидации или реорганизации органа налоговой полиции в случае невозможности использования сотрудника налоговой полиции на службе;
ж) по болезни - на основании постановления медицинской комиссии о негодности к службе в органах налоговой полиции;
з) по состоянию здоровья - на основании постановления медицинской комиссии об ограниченной годности к службе, невозможности по состоянию здоровья выполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью и отсутствия возможности для перемещения по службе на должность, в соответствии с которой сотрудник мог бы исполнять служебные обязанности с учетом состояния здоровья;
и) по служебному несоответствию в аттестационном порядке;
к) за грубое нарушение или систематические нарушения служебной дисциплины;
л) за совершение проступков, не совместимых с требованиями, предъявляемыми к личным качествам сотрудника налоговой полиции;
м) в связи с осуждением за преступление после вступления в законную силу обвинительного приговора суда.
Увольнение сотрудников налоговой полиции по основаниям, предусмотренным в пунктах "б", "в", "г" и "д" настоящей статьи, может осуществляться как по инициативе сотрудников, так и по инициативе начальников соответствующих органов налоговой полиции.
Статья 46. Возрастные ограничения, установленные для службы в органах налоговой полиции
Сотрудники налоговой полиции в зависимости от присвоенных им специальных званий могут состоять на службе в органах налоговой полиции до достижения следующего возраста:
прапорщики, старшие прапорщики налоговой полиции - до 45 лет включительно;
от младшего лейтенанта до подполковника налоговой полиции - до 50 лет включительно;
полковники налоговой полиции - до 55 лет включительно;
генерал-майоры, генерал-лейтенанты и генерал-полковники налоговой полиции - до 60 лет включительно.
Сотрудники - женщины налоговой полиции могут состоять на службе в органах налоговой полиции на пять лет меньше сотрудников - мужчин.
Сотрудники налоговой полиции, достигшие установленного предельного возраста пребывания на службе в органах налоговой полиции, подлежат увольнению.
При необходимости с согласия сотрудника налоговой полиции и при отсутствии медицинских противопоказаний время его службы может быть продлено на срок до пяти лет начальниками, которым предоставлено право назначения на должность. В исключительных случаях срок службы сотрудников налоговой полиции может быть продлен в таком же порядке еще на пять лет, при этом возраст их пребывания на службе не может превышать 60 лет.
Решение о продлении срока службы не исключает возможности увольнения сотрудника налоговой полиции со службы по основаниям, предусмотренным настоящим Положением.
Статья 47. Порядок увольнения со службы в органах налоговой полиции
Увольнение со службы сотрудников налоговой полиции, состоящих на должностях, замещаемых лицами младшего начальствующего состава налоговой полиции, производится начальниками органов налоговой полиции в пределах их компетенции.
Увольнение сотрудников налоговой полиции, состоящих на должностях, замещаемых лицами среднего, старшего и высшего начальствующего состава налоговой полиции, производится:
а) до полковника налоговой полиции включительно - директором Департамента налоговой полиции;
б) генералов налоговой полиции - директором Департамента налоговой полиции, если иное не предусмотрено законодательством.
Сотрудники налоговой полиции ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками не позднее чем за два месяца до увольнения, за исключением сотрудников, увольняемых за нарушение условий контракта, а также в соответствии с пунктами "к", "л" и "м" статьи 45 настоящего Положения.
Сотрудники налоговой полиции, умершие, погибшие, безвестно отсутствующие, а также сотрудники, лишенные специального звания, исключаются из списков сотрудников налоговой полиции в порядке, определяемом директором Департамента налоговой полиции.
Статья 48. Имущественные последствия увольнения со службы в органах налоговой полиции
При увольнении со службы сотрудника налоговой полиции за нарушение условий контракта, а также по основаниям, предусмотренным пунктами "к", "л" и "м" статьи 45 настоящего Положения, стоимость выданной ему форменной одежды подлежит взысканию в бесспорном порядке с учетом степени ее износа. Увольнение по указанным основаниям может повлечь иные имущественные последствия для увольняемого, предусмотренные контрактом о службе и действующим законодательством.
Статья 49. Право сотрудника налоговой полиции на судебную защиту при увольнении
Сотрудник налоговой полиции имеет право в месячный срок со дня вручения ему приказа об увольнении обжаловать этот приказ в суд.
Статья 50. Пенсионное обеспечение сотрудников налоговой полиции
Пенсионное обеспечение сотрудников налоговой полиции осуществляется в порядке и по нормам, которые предусмотрены Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей".
Пенсионное обеспечение сотрудников налоговой полиции осуществляется департаментами (управлениями) налоговой полиции республик в составе Российской Федерации, управлениями (отделами) Департамента налоговой полиции автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Лицам, имеющим специальные звания налоговой полиции, включается в выслугу лет помимо времени, предшествовавшего военной службе, время предшествовавшей службы в органах внутренних дел на должностях рядового и начальствующего состава, время работы на предприятиях, в учреждениях и организациях в порядке, предусмотренном законодательством для сотрудников Государственной налоговой службы Российской Федерации, а также засчитывается время учебы в высших и средних специальных учебных заведениях из расчета два месяца учебы за один месяц службы.
Статья 51. Выплаты и льготы увольняемым сотрудникам
Сотрудникам налоговой полиции, увольняемым со службы с правом на пенсию, выплачивается единовременное пособие, а при увольнении без права на пенсию - выходное пособие в размерах, определяемых законодательством.
Сотрудникам налоговой полиции, увольняемым со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности службы:
менее 10 лет - в размере 5 окладов денежного содержания;
от 10 до 15 лет - в размере 10 окладов денежного содержания;
от 15 до 20 лет - в размере 15 окладов денежного содержания;
свыше 20 лет - в размере 20 окладов денежного содержания.
Размеры и порядок выплаты указанного в части второй настоящей статьи единовременного пособия сотрудникам налоговой полиции, увольняемым со службы по другим основаниям, определяются Правительством Российской Федерации.
Сотрудникам налоговой полиции, награжденным государственным орденом (орденами), размер единовременного пособия увеличивается на два оклада денежного содержания.
Сотрудникам налоговой полиции, проходившим службу по контракту, имеющим общую продолжительность службы от 15 до 20 лет и уволенным по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение 5 лет после увольнения выплачивается ежемесячное социальное пособие в следующих размерах:
при общей продолжительности службы 15 лет - 40 процентов суммы оклада денежного содержания;
за каждый год свыше 15 лет - 3 процента суммы оклада денежного содержания.
Указанным сотрудникам, уволенным по тем же основаниям и имеющим общую продолжительность службы менее 15 лет, в течение одного года после увольнения выплачивается пособие в размере одного оклада по специальному званию.
За сотрудниками, уволенными из органов налоговой полиции с правом на пенсию и имеющим выслугу 20 лет и более в системе Министерства безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации (в том числе и в льготном исчислении), а также за женами (мужьями) и проживающими совместно с указанными сотрудниками несовершеннолетними детьми сохраняется право на бесплатное медицинское обслуживание в медицинских учреждениях системы Министерства безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации, а также на платное санаторно - курортное лечение в санаториях, организованный отдых в домах отдыха, пансионатах и на туристических базах указанных министерств. При этом указанным сотрудникам ежегодно выплачивается денежная компенсация в размере средней стоимости путевки, а членам их семей - в размере 25 процентов средней стоимости путевки независимо от того, приобретена путевка или нет.
Сотрудникам налоговой полиции, в том числе уволенным со службы, а также направленным после госпитального лечения в санатории и дома отдыха для продолжительного лечения, путевки предоставляются бесплатно.
За сотрудниками налоговой полиции, уволенными со службы с правом на пенсию с выслугой 20 лет и более (в календарном исчислении), за сотрудниками, уволенными по возрасту или болезни без права на пенсию, а также за семьями сотрудников, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, сохраняется право на безвозмездное приобретение в собственность занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и ведомственного жилищного фонда независимо от площади. Указанным сотрудникам и проживающим с ними членам их семей предоставляются также льготы по уплате налога на недвижимость в размере 50 процентов.
Время прохождения службы в оперативных подразделениях и подразделениях физической защиты органов налоговой полиции засчитывается в выслугу лет сотрудников указанных подразделений из расчета один месяц службы за полтора месяца.
Перечень должностей, на которые распространяется льготное исчисление выслуги лет, устанавливается директором Департамента налоговой полиции.
Время службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитывается в выслугу лет из расчета один месяц службы за два месяца.
Сотрудникам, уволенным со службы в органах налоговой полиции и поступившим в течение трех месяцев на работу или учебу (не считая времени переезда к постоянному месту жительства в случае его изменения), время их службы в органах налоговой полиции засчитывается в непрерывный трудовой стаж при назначении пенсий и пособий по государственному социальному страхованию.
Сотрудникам, уволенным со службы в органах налоговой полиции, находящихся в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, и поступившим на работу в этих местностях не позднее шести месяцев после увольнения, время их непрерывной службы в налоговой полиции в указанных местностях засчитывается в непрерывный трудовой стаж для получения надбавок к заработной плате и других льгот, устанавливаемых для рабочих и служащих за работу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями.
Сотрудникам налоговой полиции, уволенным со службы в органах налоговой полиции с правом на пенсию с выслугой 20 лет и более (в календарном исчислении) по возрасту, болезни, сокращению штатов или состоянию здоровья, а также семьям сотрудников, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением ими служебных обязанностей, независимо от выслуги лет указанных сотрудников предоставляются безвозмездно земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов и садово-огородные хозяйства площадью 0,1 гектара в поселках городского типа и 0,25 гектара - в сельской местности. Указанные лица от уплаты земельного налога освобождаются.
Сотрудники налоговой полиции, уволенные со службы с правом на пенсию по основаниям, предусмотренным в пунктах "б", "в", "е", "ж" и "з" статьи 45 настоящего Положения, пользуются правом на полное или частичное освобождение от уплаты налогов, связанных с приватизацией жилья, и других налогов и сборов в соответствии с законодательством. (в ред. Федерального закона от 30.06.2002 N 78-ФЗ (ред. от 30.06.2003))
Глава VII. Восстановление в должности, специальном звании и на службе в органах налоговой полиции
Статья 52. Основания для восстановления в должности, специальном звании и на службе в органах налоговой полиции
Сотрудники налоговой полиции, признанные в установленном порядке незаконно или необоснованно перемещенными по службе, освобожденными от занимаемой должности либо пониженными в должности, лишенными специального звания либо сниженными в специальном звании, а также незаконно уволенными из органов налоговой полиции, подлежат восстановлению соответственно в должности, специальном звании, на службе в органах налоговой полиции.
Основанием для восстановления в должности, специальном звании, на службе в органах налоговой полиции являются заключение по результатам служебной проверки, вступившее в законную силу решение суда либо заявление реабилитированного в установленном действующим законодательством порядке сотрудника налоговой полиции о его восстановлении на службе.
Статья 53. Сроки и порядок обращения за разрешением споров по вопросам восстановления в должности, специальном звании, на службе в органах налоговой полиции и исполнение решений о восстановлении
В случае несогласия сотрудника налоговой полиции с решением о перемещении по службе, об освобождении от должности, о понижении в должности, снижении в специальном звании, об увольнении из органов налоговой полиции он вправе обжаловать это решение вышестоящему начальнику органа налоговой полиции, а решение, принятое директором Департамента налоговой полиции, - в суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа о перемещении по службе, об освобождении от должности, о понижении в должности, снижении в специальном звании, об увольнении из органов налоговой полиции либо со дня вручения письменного уведомления Департамента налоговой полиции об отказе в восстановлении в должности, специальном звании либо на службе в органах налоговой полиции.
Решение о восстановлении в должности, специальном звании, на службе в органах налоговой полиции, принятое компетентным должностным лицом органа налоговой полиции или судом, подлежит исполнению в срок до 10 дней со дня принятия решения.
Восстановление на службе в органах налоговой полиции осуществляется путем назначения уволенного сотрудника налоговой полиции на занимаемую им ранее должность либо с его согласия на равнозначную должность.
Статья 54. Исчисление сроков службы и присвоение очередного специального звания после восстановления на службе в органах налоговой полиции
Сотрудникам, восстановленным на службе в органах налоговой полиции, в непрерывный стаж службы при исчислении выслуги лет для присвоения очередного специального звания, выплаты процентной надбавки и назначения пенсии засчитывается время с момента их увольнения до даты подписания приказа о восстановлении на службе.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 55. Ответственность за нарушение законодательства о прохождении службы в органах налоговой полиции
Сотрудники налоговой полиции несут персональную ответственность за соблюдение Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции", настоящего Положения и других правовых актов Российской Федерации по вопросам прохождения службы и работы с кадрами органов налоговой полиции.
Неправомерные действия по отношению к сотрудникам налоговой полиции со стороны должностных лиц подлежат объективному служебному расследованию с возмещением нанесенного сотруднику ущерба, а лица, виновные в таких нарушениях, привлекаются к установленной законодательством ответственности.
Статья 56. Особенности присвоения специальных званий и исчисления выслуги лет работникам судов, органов прокуратуры, органов юстиции, Министерства финансов Российской Федерации и Государственной налоговой службы Российской Федерации, военнослужащим и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, переведенным на службу в органы налоговой полиции
Работникам судов, органов прокуратуры, органов юстиции, Министерства финансов Российской Федерации и Государственной налоговой службы Российской Федерации, переведенным на службу в органы налоговой полиции, после назначения их на соответствующие должности присваиваются специальные звания с учетом имеющихся у них классных чинов. Указанным работникам исчисляется выслуга лет в органах налоговой полиции, в том числе и для назначения пенсий, с учетом времени их работы в судах, органах прокуратуры, органах юстиции, Министерстве финансов Российской Федерации и Государственной налоговой службе Российской Федерации на должностях юрисконсультов, судей, следователей, прокуроров и помощников прокуроров, налоговых и финансовых инспекторов.
Сотрудники Главного управления налоговых расследований при Государственной налоговой службе Российской Федерации и его подразделений при государственных налоговых инспекциях, прикомандированные из Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи при Президенте Российской Федерации, при их желании продолжить службу в органах налоговой полиции увольняются в установленном нормативными актами этих министерств и ведомств порядке с прежнего места службы. Указанные сотрудники принимаются на службу в Департамент налоговой полиции и его органы на основаниях и в порядке, предусмотренных статьей 8 настоящего Положения. Им присваиваются специальные звания в соответствии с частью пятой статьи 17 настоящего Положения.
Принятым на службу в органы налоговой полиции сотрудникам, имеющим право на пенсию по прежнему месту службы в перечисленных министерствах и ведомствах, выдаются пенсионные удостоверения, но выплата пенсий во время службы в органах налоговой полиции не производится. Вместо пенсии им производится ежемесячная доплата в соответствии с частью седьмой статьи 38 настоящего Положения. За ними в этих министерствах и ведомствах сохраняется медицинское и санаторно-курортное обслуживание. В отдельных случаях сотрудники правоохранительных органов могут быть прикомандированы к Департаменту налоговой полиции на срок до 5 лет с оставлением их в кадрах этих органов и сохранением за ними воинских или специальных званий, прав и льгот, установленных законодательством для сотрудников правоохранительных органов.
Статья 57. Погребение сотрудников налоговой полиции
Погребение сотрудников налоговой полиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением ими служебной деятельности или умерших после окончания службы вследствие ранения, контузии, заболевания, полученных в период прохождения службы, а также погребение сотрудников, прослуживших в органах налоговой полиции 20 лет и более (в календарном исчислении), осуществляется за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета Российской Федерации на финансирование органов налоговой полиции, и организуется начальниками соответствующих органов налоговой полиции.
Порядок отдания почестей при погребении сотрудников налоговой полиции определяется директором Департамента налоговой полиции.
Статья 58. Контроль и надзор за порядком прохождения и соблюдением условий службы в органах налоговой полиции
Контроль за порядком прохождения и соблюдением условий службы в органах налоговой полиции осуществляют Верховный Совет Российской Федерации, Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, органы государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления в пределах установленных законом полномочий.
Непосредственный контроль за порядком прохождения и соблюдением условий службы в органах налоговой полиции осуществляют директор Департамента налоговой полиции, а также соответствующие начальники органов налоговой полиции.
Надзор за соблюдением законодательства о прохождении службы в органах налоговой полиции осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.