Приказ Минтруда РФ от 22.11.2012 N 539Н

Зарегистрировано в Минюсте России 29 ноября 2012 г. N 25967

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 22 ноября 2012 г. N 539Н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ПУНКТОМ 2 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 Г. N 606 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2012 г. N 1112 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 45, ст. 6250), приказываю:

1. Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", согласно приложению.

2. Департаменту демографической политики и социальной защиты населения (О.В. Самарина) обеспечить заключение с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашений по форме, утвержденной настоящим приказом.

3. Департаменту управления делами (А.Г. Китин) обеспечить сопровождение программного комплекса для автоматизации процесса формирования отчетности об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", и об определении значения показателя результативности предоставления указанной субсидии.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В. Вовченко.

Министр
М.А.ТОПИЛИН

Приложение
к приказу Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от "__" _________ 2012 г. N ___

ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ПУНКТОМ 2 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 Г. N 606 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

СОГЛАШЕНИЕ N _______

возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" <1>

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2343.

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2012 г. N 1112 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

<1> (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2003, N 50, ст. 4844; 2005, N 1, ст. 8; 2006, N 1, ст. 8, 9; N 45, ст. 4627; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424; 2009, N 1, ст. 18; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 27, ст. 3873; N 49, ст. 7039; 2012, N 47, ст. 6400).

I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1. В соответствии с настоящим соглашением Министерство обязуется предоставить в 20__ году субсидию из федерального бюджета бюджету

(далее - Субъект) на софинансирование расходных обязательств Субъекта, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации",

(далее соответственно - ежемесячная денежная выплата, субсидия), а Высший исполнительный орган власти обязуется принять субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением.

II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

2. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие в бюджете Субъекта бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Субъекта, возникающего при назначении ежемесячной денежной

формирование и ведение в Субъекте реестра получателей ежемесячной денежной выплаты;

обязательство Субъекта по обеспечению соответствия значения показателя, устанавливаемого нормативным правовым актом Субъекта, значению показателя результативности предоставления субсидии, установленному пунктом 3 настоящего Соглашения.

3. Показателем результативности предоставления субсидии является отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году.

значение показателя результативности предоставления субсидии составляет не менее ___________________________________.

4. Министерство осуществляет перечисление субсидии при выполнении Высшим исполнительным органом власти условий, установленных пунктом 2 настоящего Соглашения.

Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта на основании заявки на перечисление субсидии с отражением в доходной части по коду бюджетной классификации 000 2 02 02172 02 0000 151.

В случае если в отчетном финансовом году Субъектом не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное пунктом 3 настоящего Соглашения, объем субсидии подлежит сокращению в порядке и объемах, которые предусмотрены правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. Предложения по сокращению объемов предоставляемых субсидий вносятся Министерством в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 1 апреля текущего года на основании анализа отчетных данных Субъектов <1>.

<1> Пункт 23 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.11.2012 N 1112.

(далее - уполномоченный орган Субъекта) по главе 149 "Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации", разделу 10 "Социальная политика", подразделу 04 "Охрана семьи и детства", целевой статье 5141500 "Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидии на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности и муниципальной собственности", КОСГУ 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".

III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

6. Министерство обязуется:

6.1. перечислять бюджету Субъекта субсидию на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением;

6.2. производить перечисление субсидии бюджету Субъекта после вступления в силу настоящего Соглашения;

6.3. осуществлять контроль за исполнением Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения и условий предоставления субсидии на основании представленной уполномоченным органом Субъекта отчетности;

6.4. ежегодно осуществлять оценку эффективности использования субсидии на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктом 8.5 настоящего Соглашения.

7. Министерство вправе:

7.1. запрашивать у Высшего исполнительного органа власти информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий);

7.2. проводить проверки исполнения Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения.

8. Высший исполнительный орган власти обязуется:

8.1. выполнить условия предоставления субсидии, установленные пунктом 2 настоящего Соглашения;

8.2. обеспечить контроль за своевременным получением субсидии, перечисляемой уполномоченному органу Субъекта;

8.3. обеспечить направление бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Субъекта на финансовое обеспечение ежемесячной денежной выплаты, в объеме и на цели, установленные настоящим Соглашением;

8.4. обеспечить достижение установленного настоящим Соглашением значения показателя результативности предоставления субсидии;

8.5. представлять в Министерство:

8.5.1. ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об осуществлении расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, за подписью руководителя и главного бухгалтера уполномоченного органа Субъекта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению;

8.5.2. ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии в отчетном финансовом году по отношению к году, предшествующему отчетному году, за подписью руководителя и главного бухгалтера уполномоченного органа Субъекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению;

8.6. обеспечить своевременное, полное и достоверное представление в Министерство отчетных данных, указанных в пункте 8.5 настоящего Соглашения;

8.7. осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием субсидии;

8.8. в случае изменения платежных реквизитов, а также при смене администратора доходов федерального бюджета в течение 5 рабочих дней уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения с последующим оформлением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению;

8.9. представлять по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения (далее - проверка), а также оказывать содействие Министерству при проведении таких проверок.

9. Высший исполнительный орган власти вправе:

9.1. обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения;

9.2. участвовать в проводимых Министерством проверках.

IV. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ

10. В случае несоблюдения Высшим исполнительным органом власти условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации <1>.

<1> Пункт 20 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.11.2012 N 1112.

Взыскание полученной субсидии, неиспользованной либо использованной не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

11. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

VI. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

12. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

VII. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ

13. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов, подписанных уполномоченными представителями Сторон.

14. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

15. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

16. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

IX. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН

Приложение N 1
к Соглашению N _______
о предоставлении в 20__ году субсидии
из федерального бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на софинансирование расходных
обязательств ______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
возникающих при назначении ежемесячной
денежной выплаты, предусмотренной
пунктом 2 Указа Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 г.
N 606 "О мерах по реализации
демографической политики
Российской Федерации"

Форма

ОТЧЕТ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ПУНКТОМ 2 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 Г. N 606 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Наименование субъекта Российской Федерации _____________________________________________________________________________________________________

Полное наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за получение субсидии __________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Единица измерения: рубли (с точностью до второго десятичного знака после запятой)

Периодичность: ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным

Приложение N 2
к Соглашению N _______
о предоставлении в 20__ году субсидии
из федерального бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на софинансирование расходных
обязательств ______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
возникающих при назначении ежемесячной
денежной выплаты, предусмотренной
пунктом 2 Указа Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 г.
N 606 "О мерах по реализации
демографической политики
Российской Федерации"

Форма

ОТЧЕТ О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ПУНКТОМ 2 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 Г. N 606 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", В ОТЧЕТНОМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ ПО ОТНОШЕНИЮ К ГОДУ, ПРЕДШЕСТВУЮЩЕМУ ОТЧЕТНОМУ ГОДУ

Наименование субъекта Российской Федерации _____________________________________________________________________________________________________

Полное наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за получение субсидии _________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Единица измерения: человек

Периодичность: ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом