КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2012 г. N 2287-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ ВАСИЛЬЕВОЙ АЛЕКСАНДРЫ АЛЕКСЕЕВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 4.1 СТАТЬИ 9, СТАТЬЯМИ 12 И 23 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки А.А.Васильевой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка А.А.Васильева оспаривает конституционность пункта 4.1 статьи 9, статей 12 и 23 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", примененных в ее деле судом.
По мнению заявительницы, оспариваемые нормы нарушают ее права и свободы, гарантированные статьями 18, 26 и 35 Конституции Российской Федерации, поскольку не указывают в перечне документов, представляемых при государственной регистрации создаваемого юридического лица, документа, удостоверяющего, что помещение, в котором расположено юридическое лицо, принадлежит ему на каком-либо праве, не предусматривают в качестве основания для отказа в государственной регистрации отсутствие такого документа, а также ограничивают регистрирующий орган в возможности проводить правовую экспертизу документов.
Кроме того, заявительница просит оказать содействие в ликвидации зарегистрированного в принадлежащей ей квартире юридического лица, в отношении которого арбитражным судом уже было вынесено решение о ликвидации.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные А.А.Васильевой материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению.
В соответствии с пунктом 4.1 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Данное положение, определяющее пределы соответствующих полномочий регистрирующего органа, вместе с тем не препятствует защите прав и законных интересов заинтересованных лиц в случае представления недостоверных сведений при государственной регистрации юридического лица и само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы, указанные в жалобе.
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Что касается статей 12 и 23 указанного Федерального закона, устанавливающих перечень документов, представляемых при государственной регистрации создаваемого юридического лица, а также регламентирующих основания и порядок принятия решения об отказе в государственной регистрации, то, как следует из содержания жалобы, нарушение своих конституционных прав заявительница связывает с отсутствием в них необходимых, по ее мнению, положений.
Между тем внесение изменений и дополнений в закон, равно как и разрешение вопросов, связанных с исполнением решения о ликвидации конкретного юридического лица, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Васильевой Александры Алексеевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН