ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2010 г. N 1017
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 - 2015 ГОДАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КРЕДИТАМ ЛИБО ОБЛИГАЦИОННЫМ ЗАЙМАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ОТОБРАННЫМИ В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2011 N 160, от 29.08.2011 N 719, от 30.12.2011 N 1249, от 04.03.2013 N 178, от 25.07.2014 N 708, от 31.03.2015 N 298)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2012 - 2015 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2011 N 160, от 30.12.2011 N 1249, от 04.03.2013 N 178, от 25.07.2014 N 708, от 31.03.2015 N 298)
2. Министерству финансов Российской Федерации при разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривать средства на исполнение обязательств по государственным гарантиям Российской Федерации, предоставленным по кредитам либо облигационным займам, привлеченным юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов.
3. Поручить государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" выполнять в 2010 году функции агента Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления и исполнения государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов, по вопросам ведения аналитического учета этих государственных гарантий Российской Федерации, обязательств указанных юридических лиц, иных лиц в связи с предоставлением и исполнением таких государственных гарантий Российской Федерации, а также по вопросам взыскания задолженности указанных лиц.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 декабря 2010 г.
N 1017
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 - 2015 ГОДАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КРЕДИТАМ ЛИБО ОБЛИГАЦИОННЫМ ЗАЙМАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ОТОБРАННЫМИ В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2011 N 160, от 29.08.2011 N 719, от 30.12.2011 N 1249, от 04.03.2013 N 178, от 25.07.2014 N 708, от 31.03.2015 N 298)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2012 - 2015 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым российскими юридическими лицами, отобранными в соответствии с Правилами отбора инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. N 1016 (далее - принципалы, Правила отбора), в валюте Российской Федерации или иностранной валюте на срок от 4 до 20 лет на осуществление (финансирование) инвестиционных проектов на территории Российской Федерации (далее соответственно - гарантии, кредиты, облигационные займы, инвестиционные проекты), а также порядок и условия исполнения обязательств по гарантиям. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2011 N 160, от 30.12.2011 N 1249, от 04.03.2013 N 178, от 31.03.2015 N 298)
В 2012 году гарантии предоставляются в том числе по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым принципалами, отобранными в 2011 году в соответствии с Правилами отбора, если такие гарантии не были предоставлены в 2011 году. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1249)
Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств принципалов по возврату суммы кредита (по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении) и уплате процентов за пользование кредитом (по выплате дохода по облигациям в виде процентов) в объеме до 100 процентов названных обязательств. Гарантии предоставляются на сумму, составляющую не более 50 процентов стоимости инвестиционных проектов, на осуществление (финансирование) которых принципалами привлекаются кредиты либо облигационные займы. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
В 2013 году гарантии предоставляются в том числе по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым принципалами, отобранными в 2013 году в соответствии с Правилами отбора, а также по кредитам либо облигационным займам принципалов, отобранных в 2012 году, если такие гарантии не были предоставлены в 2012 году. (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.03.2013 N 178)
В 2014 году гарантии по кредитам либо облигационным займам предоставляются в обеспечение исполнения обязательств принципалов, отобранных в 2014 году в соответствии с Правилами отбора, а также в обеспечение исполнения обязательств принципалов, отобранных в 2013 году в соответствии с Правилами отбора, если такие гарантии не были предоставлены в 2013 году. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
В 2015 году гарантии по кредитам либо облигационным займам предоставляются в обеспечение исполнения обязательств принципалов, отобранных в 2015 году в соответствии с Правилами отбора, а также в обеспечение исполнения обязательств принципалов, отобранных в 2014 году в соответствии с Правилами отбора, если такие гарантии не были предоставлены в 2014 году. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
2. Общий объем (доля) государственной поддержки, оказываемой Российской Федерацией и (или) субъектами Российской Федерации принципалу по осуществляемому (финансируемому) им инвестиционному проекту в различных формах (заключение концессионных соглашений, внесение взносов в уставный капитал принципала, субсидирование процентных ставок по привлекаемым принципалом кредитам (облигационным займам), предоставление государственных гарантий субъекта Российской Федерации и другое), включая участие государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в финансировании соответствующего инвестиционного проекта и оказание государственной гарантийной поддержки в соответствии с настоящими Правилами, не должен превышать 75 процентов стоимости инвестиционного проекта, осуществляемого (финансируемого) этим принципалом.
3. Гарантия предоставляется при условии удовлетворительного финансового состояния принципала, отсутствия у принципала просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала, находящегося в процессе реорганизации или ликвидации, а также в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве). (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
4. Гарантия предоставляется без взимания вознаграждения гаранта.
5. По гарантии Российская Федерация несет субсидиарную ответственность перед кредиторами (владельцами облигаций) по обязательствам принципала, обеспеченным гарантией.
6. Сумма гарантии, предоставляемой в валюте Российской Федерации, должна быть не менее 1 млрд. рублей (за исключением гарантии по кредиту либо облигационному займу, привлекаемому на осуществление (финансирование) инвестиционного проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности). Сумма гарантии, предоставляемой в иностранной валюте, должна быть не менее 30 млн. долларов США либо суммы в иной иностранной валюте, эквивалентной 30 млн. долларов США. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.08.2011 N 719, от 25.07.2014 N 708)
6(1). Гарантия по кредиту либо облигационному займу, привлекаемому принципалом на реализацию (финансирование) одного инвестиционного проекта, предоставляется на сумму не менее: (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
а) 250 млн. рублей - по проекту в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
6) 500 млн. рублей - по проекту в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере промышленности. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
7. В случае если одним принципалом на осуществление (финансирование) одного инвестиционного проекта привлекается несколько кредитов и (или) облигационных займов, гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала отдельно по каждому кредиту и (или) облигационному займу. При этом общая сумма гарантий, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств одного принципала по привлекаемым им кредитам и (или) облигационным займам на осуществление (финансирование) одного инвестиционного проекта, не может превышать 50 процентов стоимости этого инвестиционного проекта (с учетом ограничения, установленного пунктом 2 настоящих Правил).
Государственная гарантийная поддержка в соответствии с настоящими Правилами может быть оказана принципалу, осуществляющему (финансирующему) несколько инвестиционных проектов.
8. Решение о предоставлении гарантии принимается Правительством Российской Федерации.
Министерство финансов Российской Федерации на основании соответственно решения межведомственной комиссии, образуемой при Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее - межведомственная комиссия), или Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, образованной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1166 (далее - Правительственная комиссия), об отборе инвестиционных проектов и принципалов, а также документов, представленных принципалом в соответствии с пунктом 8(1) настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных решений и документов подготавливает и направляет в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии, в котором указываются сведения, предусмотренные пунктами 23 и 39 настоящих Правил (в зависимости от вида заимствования). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2014 N 708, от 31.03.2015 N 298)
8(1). Для подготовки Министерством финансов Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии принципал, отобранный в установленном порядке, и (или) кредитор представляют в Министерство финансов Российской Федерации документы, указанные в пункте 2 приложения N 1 или приложения N 2 к настоящим Правилам (в зависимости от вида заимствования). (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
9. Принципал, в отношении которого Правительством Российской Федерации принято решение о предоставлении гарантии, и (или) кредитор представляют агенту, привлекаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - агент Правительства Российской Федерации), документы по перечню согласно приложению N 1 или 2 (в зависимости от вида заимствования). (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
Полный комплект указанных документов должен быть представлен агенту Правительства Российской Федерации в течение одного рабочего дня с даты опубликования акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии, но не позднее 1 ноября 2015 г. В случае изменения сведений, содержащихся в представленных документах, принципал и (или) кредитор дополнительно представляют агенту Правительства Российской Федерации документы, содержащие обновленные сведения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
Представляемые агенту Правительства Российской Федерации или в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами документы должны быть прошиты (каждый отдельно), подписаны или заверены (за исключением нотариально заверенных копий) уполномоченным лицом юридического лица, подпись которого должна быть скреплена печатью соответствующего юридического лица. Документы и иные материалы, представленные агенту Правительства Российской Федерации или в Министерство финансов Российской Федерации, возврату не подлежат. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
9(1). По получении заявления принципала о предоставлении гарантии, представленного агенту Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, агент Правительства Российской Федерации направляет уведомление об этом в Министерство финансов Российской Федерации. Министерство финансов Российской Федерации по получении указанного уведомления агента Правительства Российской Федерации запрашивает в Федеральной налоговой службе, Пенсионном фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования Российской Федерации соответственно: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
а) документы, подтверждающие факт внесения записи о кредиторе (если видом заимствования является кредит) и принципале в Единый государственный реестр юридических лиц, а также подтверждающие сведения о том, что принципал находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении принципала возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (по состоянию на 1-е число каждого месяца); (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
б) справки налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов принципала соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов, обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций (по состоянию на 1-е число каждого месяца); (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
в) подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
9(2). Принципал и (или) кредитор вправе самостоятельно запрашивать, получать и представлять в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации указанные в пункте 9(1) настоящих Правил документы и справки. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
9(3). Федеральная налоговая служба, Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации представляют в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации документы и справки, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 9(1) настоящих Правил (в отношении соответствующих принципалов и кредиторов, указанных в запросах Министерства финансов Российской Федерации), в следующие сроки: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
а) по запросам, поступившим в отчетном месяце, - в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным); (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
б) по запросам, поступившим в месяце, следующем за отчетным, - в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным). (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
10. Агент Правительства Российской Федерации осуществляет проверку и анализ документов, представленных в соответствии с пунктами 9 - 9(3) настоящих Правил, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, анализ финансового состояния принципала, проверку сведений о том, что в отношении принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и что принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также проверку выполнения иных установленных настоящими Правилами условий предоставления гарантии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
С целью проведения анализа финансового состояния принципала по запросам агента Правительства Российской Федерации дополнительно к бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, указанной в пункте 11 приложения N 1 к настоящим Правилам либо в пункте 12 приложения N 2 к настоящим Правилам (в зависимости от вида заимствования), принципал представляет агенту Правительства Российской Федерации заверенные принципалом копии промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) на последнюю отчетную дату. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
10(1). Агент Правительства Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов, представленных в соответствии с пунктами 9 - 9(3) настоящих Правил: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
а) на основании отрицательных результатов проведенных в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил проверок и анализа подготавливает и направляет в Министерство финансов Российской Федерации мотивированное заключение о невыполнении установленных настоящими Правилами условий предоставления гарантии, а также информирует об указанных результатах принципала; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
б) на основании положительных результатов проведенных в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил проверок и анализа подготавливает и направляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о возможности принятия решения о заключении договора о предоставлении гарантии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
11. Министерство финансов Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного в подпункте "б" пункта 10(1) настоящих Правил заключения агента Правительства Российской Федерации принимает решение о заключении договора о предоставлении гарантии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
Решение о заключении договора о предоставлении гарантии оформляется приказом Министерства финансов Российской Федерации, копии которого направляются кредитору (в случае предоставления гарантии по кредиту), принципалу и агенту Правительства Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2014 N 708, от 31.03.2015 N 298)
11(1). На основании приказа Министерства финансов Российской Федерации, указанного в пункте 11 настоящих Правил, агент Правительства Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня его получения осуществляет подготовку проекта договора о предоставлении гарантии и проекта гарантии. По получении подписанного иными сторонами проекта договора о предоставлении гарантии агент Правительства Российской Федерации оформляет (включая подписание уполномоченными должностными лицами агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) договор о предоставлении гарантии, гарантию, иные документы, связанные с предоставлением гарантии, и представляет в Министерство финансов Российской Федерации оригинал договора о предоставлении гарантии и копию гарантии (с приложением оригиналов документов, подтверждающих передачу гарантии кредитору или принципалу (в зависимости от вида заимствования). (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
12. Исполнение в полном объеме или в какой-либо части гарантии ведет к возникновению права Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требовать от принципала в порядке регресса возмещения сумм, уплаченных кредитору (владельцам облигаций) по гарантии. Предоставление принципалом обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессных требований к нему в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии не требуется.
Регрессное требование Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии подлежит удовлетворению в течение 5 рабочих дней со дня его предъявления принципалу.
13. Кредиты (облигационные займы), обеспеченные гарантиями, являются целевыми и направляются исключительно на осуществление (финансирование) принципалами инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке.
Контроль за целевым использованием кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, за исполнением принципалами обязательств по кредитам (облигационным займам) осуществляет соответствующий федеральный орган исполнительной власти, определенный соответственно межведомственной комиссией или Правительственной комиссией (далее - уполномоченный орган), в установленном им порядке, в том числе на основании сведений (отчетов), представляемых принципалами и кредиторами. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
Отчеты уполномоченного органа об использовании, обслуживании и погашении принципалами кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, с информацией о наличии или отсутствии фактов их нецелевого использования представляются уполномоченным органом в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2014 N 708, от 31.03.2015 N 298)
В случае выявления уполномоченным органом фактов нецелевого использования кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, в отчете уполномоченного органа указываются сумма средств, использованных нецелевым образом, и календарный период их нецелевого использования. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
14. В случае установления факта нецелевого использования принципалом любого кредита (облигационного займа), обеспеченного гарантией, предоставление в соответствии с настоящими Правилами гарантии по другому кредиту (облигационному займу), привлекаемому принципалом, не осуществляется.
15. Принципал несет ответственность за нецелевое использование кредита (облигационного займа), обеспеченного гарантией, за ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению сведений (отчетов) о целевом использовании кредита (облигационного займа), об исполнении обязательств по кредитному договору (облигационному займу) в порядке, установленном договором о предоставлении гарантии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
Кредитор несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению сведений (отчетов) о целевом использовании привлеченного под гарантию кредита и об исполнении принципалом обязательств по кредитному договору в порядке, установленном договором о предоставлении гарантии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
16. В целях предоставления, администрирования и исполнения гарантий, взыскания задолженности агент Правительства Российской Федерации в том числе осуществляет: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
а) проверку и анализ документов, представленных в соответствии с настоящими Правилами, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверку сведений о том, что в отношении принципалов не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) и что принципалы не находятся в процессе реорганизации или ликвидации, анализ финансового состояния принципалов, проверку выполнения иных установленных настоящими Правилами условий предоставления гарантий, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений, указанных в пункте 10(1) настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
б) оформление (включая подписание уполномоченными должностными лицами агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) договоров о предоставлении гарантий, гарантий, иных документов, связанных с предоставлением гарантий; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
в) уведомление Министерства финансов Российской Федерации о дате государственной регистрации выпуска облигаций и вступлении в силу гарантии по облигационному займу; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
г) ведение аналитического учета предоставленных гарантий, обязательств принципалов и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением гарантий; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
д) предоставление от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации в порядке, установленном договорами о предоставлении гарантий, согласий на внесение изменений в кредитные договоры (условия выпуска облигаций); (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
е) в случае установления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения кредиторами, принципалами обязательств, установленных подпунктом "е(1)" пункта 24, подпунктом "з(1)" пункта 40 настоящих Правил, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации в течение 5 рабочих дней мотивированных заключений о наступлении установленных подпунктом "ж" пункта 24, подпунктом "з(2)" пункта 40 настоящих Правил случаев; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
ж) анализ предъявленных Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требований кредиторов (владельцев облигаций) об исполнении гарантий (с учетом дополнений к предъявленным требованиям об исполнении гарантий (далее - дополнения к требованиям), представленных в случаях, указанных в подпункте "л" пункта 24 и абзаце втором пункта 41(1) настоящих Правил) с прилагаемыми к ним документами на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантий указанных требований и прилагаемых к ним документов, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений, указанных в пункте 28(1) и подпункте "б" пункта 44 настоящих Правил, а в случаях, указанных в пунктах 31 и 48 настоящих Правил, - направление кредиторам (владельцам облигаций) уведомлений об отказе в удовлетворении требований кредиторов (владельцев облигаций) об исполнении гарантий; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
з) предъявление от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалам в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантий; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
и) мониторинг (анализ) финансового состояния принципалов после предоставления гарантий в течение срока действия гарантий и договоров о предоставлении гарантий, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих заключений; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
к) меры по возврату (взысканию) задолженности принципалов и иных лиц перед Российской Федерацией в лице Министерства финансов Российской Федерации, возникшей в связи с предоставлением и исполнением гарантий. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
II. Особенности предоставления и исполнения гарантии в обеспечение исполнения обязательств принципала по кредиту
17. Гарантия по кредиту предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по кредиту, привлеченному принципалом в валюте Российской Федерации или иностранной валюте на срок от 4 до 20 лет на осуществление (финансирование) инвестиционного проекта, по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и (или) уплате процентов за пользование кредитом в установленный кредитным договором срок в объеме до 100 процентов данных обязательств, но не более суммы, составляющей 50 процентов указанной в решении межведомственной комиссии или решении Правительственной комиссии об отборе инвестиционных проектов и принципалов стоимости этого инвестиционного проекта (с учетом ограничения, установленного пунктом 2 настоящих Правил), после 1 января 2018 г. - в случае предоставления гарантии в 2015 году. При предоставлении гарантии общий объем (доля) государственной гарантийной поддержки, указанной в пункте 2 настоящих Правил (без учета предоставляемой гарантии), принимается равным объему, указанному в решении межведомственной комиссии или решении Правительственной комиссии об отборе инвестиционных проектов и принципалов. Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита и (или) уплате процентов за пользование кредитом, срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2015 г. - в случае предоставления гарантии в 2012 году, после 1 января 2016 г. - в случае предоставления гарантии в 2013 году, после 1 января 2017 г. - в случае предоставления гарантии в 2014 году. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2014 N 708, от 31.03.2015 N 298)
Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения иных обязательств принципала по кредиту (кредитному договору), в том числе обязательств по возврату суммы кредита и (или) уплате процентов за пользование кредитом, срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает ранее 1 января 2015 г. - в случае предоставления гарантии в 2012 году, ранее 1 января 2016 г. - в случае предоставления гарантии в 2013 году, ранее 1 января 2017 г. - в случае предоставления гарантии в 2014 году, ранее 1 января 2018 г. - в случае предоставления гарантии в 2015 году, по досрочному исполнению обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и уплате процентов за пользование кредитом, в том числе в случае предъявления принципалу требования об их досрочном исполнении либо наступления событий, в силу которых срок исполнения обязательств по кредитному договору считается наступившим, по уплате иных процентов по кредитному договору (кроме указанных в абзаце первом настоящего пункта), комиссий, неустойки (пеней, штрафов), а также ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по кредитному договору и причинение убытков. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2014 N 708, от 31.03.2015 N 298)
18. Гарантии предоставляются по кредитам российских банков, имеющих генеральную лицензию Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций, а также по кредитам государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".
19. Гарантия предоставляется и исполняется в валюте, в которой выражена сумма кредита (основного долга) по кредитному договору, обязательства по которому обеспечиваются этой гарантией.
20. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2011 N 160)
21. Срок действия гарантии, предоставленной в 2012 - 2014 годах, определяется исходя из установленного условиями кредитного договора срока исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, увеличенного на 70 календарных дней. Срок действия гарантии, предоставляемой в 2015 году, определяется исходя из установленного кредитным договором срока исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, увеличенного на 90 календарных дней. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
22. Гарантия по кредиту вступает в силу со дня ее подписания. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
23. В акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии по кредиту в соответствии с настоящими Правилами должно быть указано (отдельно в отношении каждого принципала, инвестиционного проекта, кредита и гарантии): (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
а) полное наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер принципала и кредитора; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2014 N 708, от 31.03.2015 N 298)
б) полное наименование и стоимость инвестиционного проекта;
в) предельные сумма и срок кредита; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
г) объем (сумма) обязательств принципала по кредиту, подлежащих обеспечению гарантией (с указанием отдельно суммы обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и уплате процентов за пользование кредитом);
д) предельная сумма гарантии;
е) наименование уполномоченного органа, на который возлагается обязанность осуществлять функции, установленные пунктом 13 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
24. В договоре о предоставлении гарантии по кредиту, заключаемом Министерством финансов Российской Федерации с кредитором, принципалом и агентом Правительства Российской Федерации, в том числе указываются: (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
а) условия предоставления и исполнения гарантии;
б) права и обязанности сторон;
в) объем (сумма) обязательств принципала по кредитному договору, подлежащих обеспечению гарантией, с указанием отдельно суммы обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и уплате процентов за пользование кредитом;
г) порядок и условия сокращения суммы гарантии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
д) обязательства кредитора и принципала представлять в уполномоченный орган сведения (отчеты) о целевом использовании привлеченного под гарантию кредита и об исполнении принципалом обязательств по кредитному договору, а также меры ответственности кредитора и принципала за ненадлежащее исполнение указанных обязательств; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
е) меры ответственности принципала за нецелевое использование кредита;
е(1)) обязательства кредитора и принципала предварительно согласовывать с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменения в кредитный договор, влекущие изменение суммы или валюты кредита, размера, порядка начисления и уплаты процентов за пользование кредитом, объема, сроков (графика) либо порядка установления объема, сроков (графика) исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и уплате процентов за пользование кредитом, ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств принципала по кредитному договору, условий перемены лиц в обязательстве (в том числе уступки (передачи) прав требований (прав и обязанностей), перевода долга), наименования и (или) стоимости инвестиционного проекта, и представлять агенту Правительства Российской Федерации нотариально заверенные копии документов, подтверждающих внесение в кредитный договор изменений, в том числе указанных в настоящем подпункте; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
ж) условие об отзыве гарантии и одностороннем отказе Министерства финансов Российской Федерации от исполнения договора о предоставлении гарантии в случае внесения не согласованных в предварительном порядке с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменений в кредитный договор, указанных в подпункте "е(1)" настоящего пункта; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
з) порядок удовлетворения принципалом регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии.
и) обязательства кредитора и принципала уведомлять Министерство финансов Российской Федерации и агента Правительства Российской Федерации в течение 2 рабочих дней об исполнении принципалом и (или) третьим лицом в полном объеме или в какой-либо части обеспеченных гарантией обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и (или) уплате процентов за пользование кредитом, неисполнение которых явилось основанием для предъявления требования кредитора об исполнении гарантии, если указанное исполнение осуществлено принципалом и (или) третьим лицом после предъявления требования кредитора об исполнении гарантии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
к) обязательство кредитора в течение 2 рабочих дней отозвать ранее предъявленное требование кредитора об исполнении гарантии, если после его предъявления, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, будут исполнены в полном объеме принципалом и (или) третьим лицом обязательства принципала, указанные в подпункте "и" настоящего пункта; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
л) обязательство кредитора в течение 2 рабочих дней представить агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, дополнение к требованию, если после предъявления требования кредитора об исполнении гарантии, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, частично будут исполнены принципалом и (или) третьим лицом обязательства принципала, указанные в подпункте "и" настоящего пункта. В дополнении к требованию указывается уточненная (с учетом осуществленного частичного исполнения обязательств принципала) сумма неисполненных обязательств принципала, указанных в подпункте "и" настоящего пункта. Дополнение к требованию представляется (с приложением документов, подтверждающих указанную в дополнении к требованию уточненную сумму просроченных обязательств принципала) и рассматривается в порядке, установленном для предъявления и рассмотрения требования кредитора об исполнении гарантии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
25. Гарантийный случай по гарантии наступает при неисполнении принципалом обязательств перед кредитором по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и (или) уплате процентов за пользование кредитом в срок, установленный кредитным договором. До предъявления требования об исполнении гарантии кредитор не позднее 30 дней со дня наступления гарантийного случая предъявляет принципалу требование об исполнении просроченных обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и (или) уплате процентов за пользование кредитом. Если принципал в течение 30 дней со дня предъявления ему кредитором требования об исполнении просроченных обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и (или) уплате процентов за пользование кредитом не удовлетворит (откажется удовлетворить) указанное требование или не даст ответ кредитору, требование об исполнении гарантии может быть предъявлено Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в течение срока, на который предоставлена гарантия, с приложением документов, указанных в гарантии.
25(1). Требование об исполнении гарантии не может быть предъявлено гаранту в случае установления судом фактов недобросовестного, незаконного (неправомерного) поведения (действий или бездействия) кредитора или кредитора совместно с принципалом (а равно лица, выполняющего или выполнявшего функции единоличного исполнительного органа кредитора или принципала, лица, входящего или входившего в состав коллегиального органа или коллегиального исполнительного органа кредитора или принципала, лица, являющегося или являвшегося представителем или работником кредитора или принципала) при предоставлении, получении, использовании, возврате кредита, обеспеченного гарантией, приведшего к неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательств принципала, обеспеченных гарантией. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
26. Требование об исполнении гарантии направляется кредитором агенту Правительства Российской Федерации, и датой предъявления Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требования кредитора об исполнении гарантии является дата его получения агентом Правительства Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
27. По получении требования кредитора об исполнении гарантии агент Правительства Российской Федерации: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
а) уведомляет Министерство финансов Российской Федерации и принципала о предъявлении указанного требования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
б) направляет принципалу копии указанного требования и приложенных к нему документов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
в) рассматривает требование кредитора об исполнении гарантии (дополнение к требованию) и приложенные к нему документы на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантии указанного требования (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
28. Министерство финансов Российской Федерации и агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, вправе выдвигать в отношении требования кредитора об исполнении гарантии (дополнения к требованию) возражения, которые мог бы представить принципал, даже в том случае, если принципал отказался их представить и (или) признал свой долг. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
Кредитор и принципал отвечают перед гарантом за свое недобросовестное и незаконное (неправомерное) поведение (действия или бездействие) при предоставлении, получении, использовании, возврате кредита, обеспеченного гарантией, и исполнении гарантии: (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
в случае установления судом фактов недобросовестного, незаконного (неправомерного) поведения (действий или бездействия) кредитора или кредитора совместно с принципалом (а равно лица, выполняющего или выполнявшего функции единоличного исполнительного органа кредитора или принципала, лица, входящего или входившего в состав коллегиального органа или коллегиального исполнительного органа кредитора или принципала, лица, являющегося или являвшегося представителем или работником кредитора или принципала) при предоставлении, получении, использовании, возврате кредита, обеспеченного гарантией, приведшего к неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательств принципала, обеспеченных гарантией, гарантия не подлежит исполнению (требования об исполнении гарантии признаются необоснованными и не подлежащими удовлетворению); (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
в случае если исполнение гарантии в полном объеме или в какой-либо части осуществлено до установления судом указанных фактов, денежные средства, уплаченные по гарантии, подлежат возврату кредитором в федеральный бюджет. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
28(1). Агент Правительства Российской Федерации в случае признания обоснованными и соответствующими условиям гарантии требования кредитора об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования и приложенных к нему документов представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о признании требования кредитора об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов обоснованными и соответствующими условиям гарантии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
29. Министерство финансов Российской Федерации на основании указанного в пункте 28(1) настоящих Правил заключения агента Правительства Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня его получения исполняет обязательство по гарантии в размере указанной в требовании кредитора об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) суммы просроченных обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и (или) уплате процентов за пользование кредитом, обеспеченных гарантией, но не более суммы гарантии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
30. Предъявление требования кредитора об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее установленных кредитным договором сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, действовавших на дату заключения договора о предоставлении гарантии, в том числе в случае предъявления кредитором принципалу требований о досрочном исполнении указанных обязательств принципала либо наступления событий, в силу которых срок исполнения обязательств по кредитному договору считается наступившим. При этом в случае внесения (с соблюдением условий, установленных подпунктом "е(1)" пункта 24 настоящих Правил) после даты заключения договора о предоставлении гарантии изменений в кредитный договор, влекущих изменение (в пределах общего срока возврата суммы кредита (погашения основного долга) в полном объеме, первоначально установленного кредитным договором и соответствующего предельному сроку кредита, указанному в решении об отборе инвестиционного проекта и принципала и акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии) сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, предъявление требования кредитора об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее сроков, установленных в результате внесения таких изменений. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2014 N 708, от 31.03.2015 N 298)
31. В случае признания необоснованными и (или) не соответствующими условиям гарантии требования кредитора об исполнении гарантии и (или) прилагаемых к нему документов агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, в течение 30 дней со дня предъявления указанного требования направляет кредитору мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования, копия которого направляется в Министерство финансов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
III. Особенности предоставления и исполнения гарантии в обеспечение исполнения обязательств принципала по облигационному займу
32. Гарантия по облигационному займу предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости неконвертируемых процентных (купонных) облигаций принципала со сроком погашения не ранее чем через 4 года и не позднее чем через 20 лет, подлежащих размещению и обращению в Российской Федерации (далее - облигации), при погашении облигаций и (или) по выплате дохода по облигациям в виде процентов в установленные условиями выпуска облигаций сроки в объеме до 100 процентов названных обязательств, но не более суммы, составляющей 50 процентов указанной в решении межведомственной комиссии или решении Правительственной комиссии об отборе инвестиционных проектов и принципалов стоимости инвестиционного проекта, осуществляемого (финансируемого) принципалом за счет средств облигационного займа (с учетом ограничения, установленного пунктом 2 настоящих Правил). При предоставлении гарантии общий объем (доля) государственной поддержки, указанной в пункте 2 настоящих Правил (без учета предоставляемой гарантии), принимается равным объему, указанному в решении межведомственной комиссии или решении Правительственной комиссии об отборе инвестиционных проектов и принципалов. Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости облигаций и (или) дохода по облигациям в виде процентов, срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2015 г. - в случае предоставления гарантии в 2012 году, после 1 января 2016 г. - в случае предоставления гарантии в 2013 году, после 1 января 2017 г. - в случае предоставления гарантии в 2014 году, после 1 января 2018 г. - в случае предоставления гарантии в 2015 году. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2014 N 708, от 31.03.2015 N 298)
Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения иных обязательств принципала по облигациям и (или) в связи с их эмиссией, в том числе обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций и (или) дохода по облигациям в виде процентов, срок исполнения которых в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает ранее 1 января 2015 г. - в случае предоставления гарантии в 2012 году, ранее 1 января 2016 г. - в случае предоставления гарантии в 2013 году, ранее 1 января 2017 г. - в случае предоставления гарантии в 2014 году, ранее 1 января 2018 г. - в случае предоставления гарантии в 2015 году, по досрочной выплате номинальной стоимости облигаций при их досрочном погашении и (или) досрочной выплате дохода по облигациям в виде процентов (в том числе в случае предъявления принципалу требования о досрочном исполнении указанных обязательств либо наступления событий, в силу которых срок исполнения указанных обязательств считается наступившим), по уплате иных процентов (кроме указанных в абзаце первом настоящего пункта обязательств по выплате дохода по облигациям в виде процентов), комиссий, неустойки (пеней, штрафов), а также ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по облигациям и причинение убытков. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
33. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2011 N 160)
34. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1249)
35. Номинальная стоимость облигаций может быть выражена в валюте Российской Федерации или иностранной валюте.
36. Гарантия по облигационному займу предоставляется и исполняется в валюте, в которой выражена номинальная стоимость облигаций, обязательства по которым обеспечиваются этой гарантией. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
37. Срок действия гарантии, предоставленной в 2012 - 2014 годах, определяется исходя из установленного условиями выпуска облигаций срока исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, увеличенного на 70 календарных дней. Срок действия гарантии, предоставляемой в 2015 году, определяется исходя из установленного условиями выпуска облигаций срока исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, увеличенного на 90 календарных дней. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
38. Гарантия вступает в силу со дня государственной регистрации выпуска облигаций.
39. В акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии по облигационному займу в соответствии с настоящими Правилами должно быть указано (отдельно в отношении каждого принципала, инвестиционного проекта, облигационного займа и гарантии): (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
а) полное наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер принципала; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2014 N 708, от 31.03.2015 N 298)
б) полное наименование и стоимость инвестиционного проекта;
в) условия выпуска облигаций (категория (тип) и форма облигаций, их количество, номинальная стоимость, срок погашения облигаций и выплаты дохода по облигациям в виде процентов);
г) объем (сумма) обязательств принципала по облигационному займу, подлежащих обеспечению гарантией (с указанием отдельно суммы обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении и дохода по облигациям в виде процентов);
д) предельная сумма гарантии;
е) наименование уполномоченного органа, на который возлагается обязанность осуществлять функции, установленные пунктом 13 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
40. В договоре о предоставлении гарантии по облигационному займу, заключаемом Министерством финансов Российской Федерации с принципалом и агентом Правительства Российской Федерации, в том числе указываются: (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
а) условия предоставления и исполнения гарантии;
б) условия выпуска облигаций;
в) объем (сумма) обязательств принципала по облигационному займу, подлежащих обеспечению гарантией, с указанием отдельно суммы обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении и дохода по облигациям в виде процентов;
г) права и обязанности сторон;
д) обязательства принципала представить агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, нотариально заверенные копии утвержденного уполномоченным органом управления принципала и зарегистрированного в установленном порядке решения о выпуске ценных бумаг (облигаций), зарегистрированного в установленном порядке проспекта ценных бумаг (облигаций), зарегистрированного в установленном порядке отчета об итогах выпуска ценных бумаг (облигаций) либо зарегистрированного в установленном порядке уведомления об итогах выпуска ценных бумаг (облигаций); (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2014 N 708, от 31.03.2015 N 298)
е) порядок и условия сокращения суммы гарантии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
ж) обязательства принципала представлять в уполномоченный орган сведения (отчеты) о целевом использовании привлеченного под гарантию облигационного займа, об исполнении принципалом обязательств по облигационному займу;
з) меры ответственности принципала за нецелевое использование привлеченного под гарантию облигационного займа;
з(1)) обязательство принципала предварительно согласовывать с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменение условий выпуска облигаций, которое влечет изменение прав владельцев, закрепленных облигацией, условий размещения облигаций, объема, и (или) сроков, и (или) условий исполнения обязательств принципала по облигациям, наименования и (или) стоимости инвестиционного проекта, объема, и (или) сроков, и (или) условий исполнения обязательств гаранта по гарантии, и представлять агенту Правительства Российской Федерации соответствующие документы, подтверждающие внесение указанных изменений; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
з(2)) условие об отзыве гарантии и одностороннем отказе Министерства финансов Российской Федерации от исполнения договора о предоставлении гарантии в случае внесения не согласованных в предварительном порядке с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, указанных в подпункте "з(1)" настоящего пункта изменений условий выпуска облигаций; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
41. Гарантийный случай по гарантии наступает при неисполнении принципалом предусмотренных условиями эмиссии облигаций обязательств перед владельцем этих облигаций по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении и (или) дохода по облигациям в виде процентов в установленные условиями выпуска облигаций сроки. До предъявления требования об исполнении гарантии владелец облигаций не позднее 30 дней со дня наступления гарантийного случая предъявляет принципалу требование об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении и (или) дохода по облигациям в виде процентов. Если принципал в течение 30 дней со дня предъявления ему владельцем облигаций требования об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении и (или) дохода по облигациям в виде процентов не удовлетворит (откажется удовлетворить) указанное требование или не даст ответ владельцу облигаций, требование об исполнении гарантии может быть предъявлено Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в течение срока, на который предоставлена гарантия, с приложением документов, указанных в гарантии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1249)
41(1). Если после предъявления требования владельца облигаций об исполнении гарантии принципалом и (или) третьим лицом будут исполнены в полном объеме или в какой-либо части обеспеченные гарантией обязательства принципала по облигациям (по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении и (или) дохода по облигациям в виде процентов), неисполнение которых явилось основанием для предъявления требования владельца облигаций об исполнении гарантии, либо обязательств принципала по облигациям по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении и (или) дохода по облигациям в виде процентов в иных случаях, установленных условиями выпуска облигаций, владелец облигаций и принципал в течение 2 рабочих дней уведомляют об этом Министерство финансов Российской Федерации и агента Правительства Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
Если после предъявления требования владельца облигаций об исполнении гарантии, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, будут исполнены в полном объеме принципалом и (или) третьим лицом обязательства принципала, указанные в абзаце первом настоящего пункта, владелец облигаций в течение 2 рабочих дней отзывает ранее предъявленное требование об исполнении гарантии, а если указанные обязательства принципала будут исполнены частично, владелец облигаций в течение 2 рабочих дней представляет агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, дополнение к требованию. В дополнении к требованию указывается уточненная (с учетом осуществленного частичного исполнения обязательств принципала) сумма неисполненных обязательств принципала, указанных в абзаце первом настоящего пункта. Дополнение к требованию представляется (с приложением документов, подтверждающих указанную в дополнении к требованию уточненную сумму просроченных обязательств принципала) и рассматривается в порядке, установленном для предъявления и рассмотрения требования владельца облигаций об исполнении гарантии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
42. Требование об исполнении гарантии направляется владельцем облигаций агенту Правительства Российской Федерации, и датой предъявления Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требования владельца облигаций об исполнении гарантии является дата его получения агентом Правительства Российской Федерации.
43. По получении требования владельца облигаций об исполнении гарантии агент Правительства Российской Федерации уведомляет Министерство финансов Российской Федерации и принципала о предъявлении указанного требования.
44. Агент Правительства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения требования владельца облигаций об исполнении гарантии с прилагаемыми к нему документами: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
а) рассматривает указанное требование и прилагаемые к нему документы на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
б) в случае признания обоснованными и соответствующими условиям гарантии требования владельца облигаций об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о признании требования владельца облигаций об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов обоснованными и соответствующими условиям гарантии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
45. Министерство финансов Российской Федерации и агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, вправе выдвигать в отношении требования владельца облигаций об исполнении гарантии (дополнения к требованию) возражения, которые мог бы представить принципал, даже в том случае, если принципал отказался их представить и (или) признал свой долг. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
46. Министерство финансов Российской Федерации на основании указанного в подпункте "б" пункта 44 настоящих Правил заключения агента Правительства Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня его получения исполняет обязательство по гарантии в размере указанной в требовании владельца облигаций об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) суммы просроченных обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы гарантии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
47. Предъявление требования владельца облигаций об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее установленных условиями выпуска облигаций сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, действовавших на дату заключения договора о предоставлении гарантии, в том числе в случае предъявления принципалу требований о досрочном исполнении указанных обязательств принципала либо наступления событий, в силу которых срок исполнения обязательств принципала по облигациям считается наступившим. При этом в случае внесения (с соблюдением условий, установленных подпунктом "з(1)" пункта 40 настоящих Правил) после даты заключения договора о предоставлении гарантии изменений в условия выпуска облигаций, влекущих изменение (в пределах общего срока погашения облигаций в полном объеме, первоначально установленного условиями выпуска облигаций и соответствующего предельному сроку погашения облигаций в полном объеме, указанному в решении об отборе инвестиционного проекта и принципала и акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии) сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, предъявление требования владельца облигаций об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее сроков, установленных в результате внесения таких изменений. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2014 N 708, от 31.03.2015 N 298)
48. В случае признания требования владельца облигаций об исполнении гарантии и (или) прилагаемых к нему документов необоснованными и (или) не соответствующими условиям гарантии агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, в течение 30 дней со дня предъявления указанного требования направляет владельцу облигаций мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования, копия которого направляется в Министерство финансов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
49. Государственная регистрация выпуска облигаций, исполнение обязательств по которым обеспечивается гарантией, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Принципал в течение 10 дней с даты государственной регистрации выпуска облигаций, исполнение обязательств по которым обеспечивается гарантией, направляет агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, нотариально заверенную копию утвержденного уполномоченным органом управления принципала и зарегистрированного в установленном порядке решения о выпуске ценных бумаг и нотариально заверенную копию зарегистрированного в установленном порядке проспекта ценных бумаг. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2014 N 708, от 31.03.2015 N 298)
50. Принципал в течение 25 дней с даты завершения размещения облигаций, исполнение обязательств по которым обеспечивается гарантией, направляет агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, нотариально заверенную копию зарегистрированного в установленном порядке отчета об итогах выпуска ценных бумаг либо зарегистрированного в установленном порядке уведомления об итогах выпуска ценных бумаг. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
51. В случае признания выпуска облигаций, исполнение обязательств по которым обеспечивается гарантией, несостоявшимся или недействительным обязательства Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации по гарантии прекращаются.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам предоставления в 2012 - 2015 годах
государственных гарантий
Российской Федерации по кредитам либо
облигационным займам,
привлекаемым юридическими лицами,
отобранными в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации, на
осуществление инвестиционных проектов
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ПРИНЦИПАЛОМ И (ИЛИ) КРЕДИТОРОМ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИИ ПО КРЕДИТУ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2011 N 160, от 30.12.2011 N 1249, от 04.03.2013 N 178, от 25.07.2014 N 708, от 31.03.2015 N 298)
1. Заявление принципала о предоставлении гарантии с указанием:
полного наименования, места нахождения, идентификационного номера налогоплательщика и основного государственного регистрационного номера принципала и кредитора; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2014 N 708, от 31.03.2015 N 298)
наименования и стоимости инвестиционного проекта;
суммы и срока кредита, привлекаемого для осуществления (финансирования) инвестиционного проекта;
объема (суммы) обязательств принципала по кредитному договору, подлежащих обеспечению гарантией, с указанием отдельно суммы обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и уплате процентов за пользование кредитом;
предельной суммы и срока гарантии.
2. Нотариально заверенные копии учредительных документов принципала и кредитора (за исключением случая, когда кредитором является государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)") со всеми приложениями и изменениями.
3.-4. Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
5. Нотариально заверенная копия кредитного договора со всеми приложениями и изменениями.
6. Документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица) принципала и кредитора на совершение сделок от имени принципала и кредитора (решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор, доверенность и другое), а также нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати принципала и кредитора. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2014 N 708, от 31.03.2015 N 298)
7. Документы, подтверждающие принятие уполномоченными органами управления принципала и кредитора решений об одобрении (предоставлении согласия на совершение) сделок (взаимосвязанных сделок) по привлечению (предоставлению) кредита, обеспечиваемого гарантией, и заключению договора о предоставлении гарантии (в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами принципала и кредитора). (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
8.-10. Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
11. Заверенные принципалом копии годовой и промежуточной (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения кредитного договора, и на последнюю отчетную дату, предшествующую дате обращения с заявлением о предоставлении гарантии, по установленным формам. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
12. Заверенная принципалом копия аудиторского заключения о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала за год, предшествующий году обращения с заявлением о предоставлении гарантии (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку). (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
13. Списки аффилированных лиц принципала и кредитора по состоянию на дату окончания отчетного квартала, предшествующего дате заключения кредитного договора, и по состоянию на дату окончания каждого последующего отчетного квартала, а также все изменения, произошедшие в представленных списках аффилированных лиц между указанными отчетными датами (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц). (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления в 2012 - 2015 годах
государственных гарантий Российской
Федерации по кредитам либо
облигационным займам, привлекаемым
юридическими лицами, отобранными
в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, на
осуществление инвестиционных
проектов
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ПРИНЦИПАЛОМ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИИ ПО ОБЛИГАЦИОННОМУ ЗАЙМУ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2011 N 160, от 30.12.2011 N 1249, от 04.03.2013 N 178, от 25.07.2014 N 708, от 31.03.2015 N 298)
1. Заявление принципала о предоставлении гарантии с указанием:
полного наименования, места нахождения, идентификационного номера налогоплательщика и основного государственного регистрационного номера принципала; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2014 N 708, от 31.03.2015 N 298)
наименования и стоимости инвестиционного проекта;
условий выпуска облигаций (категория (тип) и форма облигаций, их количество, номинальная стоимость, срок погашения облигаций и выплаты дохода по облигациям в виде процентов);
объема (суммы) обязательств принципала по облигационному займу, подлежащих обеспечению гарантией, с указанием отдельно суммы обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении и дохода по облигациям в виде процентов;
предельной суммы и срока гарантии.
2. Нотариально заверенные копии учредительных документов принципала со всеми приложениями и изменениями.
3. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
4. Проект решения о выпуске ценных бумаг.
5. Проект проспекта ценных бумаг.
6. Заверенная принципалом копия договора с депозитарием и (или) регистратором, имеющими лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (в случае выпуска именных облигаций).
7. Документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица) принципала на совершение сделок от имени принципала (решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор, доверенность и другое), а также нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати принципала. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2014 N 708, от 31.03.2015 N 298)
8. Документы, подтверждающие принятие уполномоченным органом управления принципала решений об одобрении (предоставлении согласия на совершение) сделок (взаимосвязанных сделок) по привлечению облигационного займа, обеспечиваемого гарантией, и заключению договора о предоставлении гарантии (в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами принципала), в том числе решение уполномоченного органа управления принципала о размещении облигаций принципала. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
9.-11. Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
12. Заверенные принципалом копии годовой и промежуточной (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала на последнюю отчетную дату, предшествующую дате принятия уполномоченным органом управления принципала решений, указанных в пункте 8 настоящего перечня, и на последнюю отчетную дату, предшествующую дате обращения с заявлением о предоставлении гарантии, по установленным формам. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)
13. Заверенная принципалом копия аудиторского заключения о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала за год, предшествующий году обращения с заявлением о предоставлении гарантии (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку). (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2014 N 708)
14. Списки аффилированных лиц принципала по состоянию на дату окончания отчетного квартала, предшествующего дате принятия уполномоченным органом управления принципала решений, указанных в пункте 8 настоящего перечня, и по состоянию на дату окончания каждого последующего отчетного квартала, а также все изменения, произошедшие в представленных списках аффилированных лиц между указанными отчетными датами (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц). (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 N 298)