ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 17 апреля 2013 г. N ММВ-7-4/147@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О "ТЕЛЕФОНЕ ДОВЕРИЯ" ПО ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЕ
В целях минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений и реализации пункта 3.7 Плана противодействия коррупции в Федеральной налоговой службе, утвержденного приказом ФНС России от 16.07.2012 N ММВ-7-4/502@, предусматривающего обеспечение функционирования "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции, а также возможности взаимодействия граждан с Федеральной налоговой службой с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн" и почтового ящика для обращений по фактам коррупции в ФНС России приказываю:
1. Утвердить Положение о "телефоне доверия" по вопросам противодействия коррупции в Федеральной налоговой службе (далее - Положение о "телефоне доверия") согласно приложению к настоящему приказу.
2. Управлению информатизации (В.Г. Колесников) обеспечить бесперебойную работу по приему информации в автоматическом режиме по многоканальной линии "телефона доверия" и выгрузке записанных телефонных разговоров на рабочую станцию.
3. Управлению кадров (И.В. Шевченко) назначить из числа работников Управления кадров ответственного за обработку информации, поступающей по "телефону доверия".
4. Управлению кадров (И.В. Шевченко) организовать регистрацию обращений граждан и организаций, поступивших по "телефону доверия", в Журнале регистрации обращений граждан и организаций по "телефону доверия" по вопросам противодействия коррупции в Федеральной налоговой службе по форме, установленной приложением N 1 к Положению о "телефоне доверия", а также размещение и актуализацию информации о функционировании "телефона доверия" на официальном сайте ФНС России, информационных стендах, расположенных в помещениях ФНС России, публикацию соответствующей информации в федеральных и региональных средствах массовой информации.
5. Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам межрегиональных инспекций ФНС России, начальникам инспекций ФНС России межрайонного, городского (районного) уровня (далее - территориальные органы), руководителям организаций, находящихся в ведении ФНС России, обеспечить бесперебойное функционирование накопителей по приему, хранению, регистрации и обработке поступающей от граждан и организаций информации на "телефон доверия", регистрацию обращений граждан и организаций, поступивших по "телефону доверия", в Журнале регистрации обращений граждан и организаций по "телефону доверия" по вопросам противодействия коррупции в Федеральной налоговой службе, актуализацию информации о функционировании "телефона доверия" на своих официальных интернет-сайтах, информационных стендах, расположенных в помещениях территориальных органов и организаций, находящихся в ведении ФНС России, публикацию соответствующей информации в федеральных и региональных средствах массовой информации.
6. Признать утратившим силу приказ ФНС России от 03.11.2009 N ММ-7-4/538@ "Об утверждении Положения о "телефоне доверия" Федеральной налоговой службы".
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФНС России
от __________ 2013 г. N _____
ПОЛОЖЕНИЕ
О "ТЕЛЕФОНЕ ДОВЕРИЯ" ПО ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЕ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок работы "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции (далее - "телефон доверия"), организации работы с обращениями граждан и организаций, полученными по "телефону доверия", о фактах проявления коррупции в Федеральной налоговой службе (далее - Служба) и ее территориальных органах - управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекциях ФНС России, инспекциях ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекциях ФНС России межрайонного уровня и организациях, находящихся в ведении Службы.
2. "Телефон доверия" - это канал связи с гражданами и организациями (далее - абонент), созданный в целях оперативного реагирования на возможные коррупционные проявления в деятельности работников налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, а также для обеспечения защиты прав и законных интересов граждан.
3. Для работы "телефона доверия" Службы выделена линия телефонной связи с номером: (495) 913-00-70; территориальными органами и организациями, находящимися в ведении Службы, номер выделенной линии для работы "телефона доверия" определяется самостоятельно, и информация о последнем размещается в порядке, установленном пунктом 11 настоящего Положения.
4. "Телефон доверия" Службы устанавливается в служебном помещении Управления кадров ФНС России.
В территориальных органах Службы и организациях, находящихся в ведении Службы, "телефон доверия" устанавливается в служебных помещениях сотрудников, в должностные обязанности которых входит профилактика коррупционных правонарушений.
5. Режим функционирования "телефона доверия" - круглосуточный.
6. Прием обращений абонентов, поступающих по "телефону доверия", осуществляется в автоматическом режиме с записью сообщения на рабочую станцию.
7. Учет обращений абонентов о фактах проявления коррупции, совершенных работниками налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, поступающих по "телефону доверия", осуществляется сотрудниками, в должностные обязанности которых входит профилактика коррупционных правонарушений.
8. Обращения о фактах проявления коррупции, совершенных работниками налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Службы, заносятся в Журнал регистрации обращений граждан и организаций по "телефону доверия" по вопросам противодействия коррупции в Федеральной налоговой службе по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению, оформляются по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Положению, и рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Контроль за соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений по вопросам противодействия коррупции осуществляется в пределах своей компетенции структурным подразделением (сотрудником), в обязанности которого входит профилактика коррупционных правонарушений.
9. При наличии в обращениях, поступивших на "телефон доверия", вопросов, относящихся к компетенции других структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов Службы и организаций, находящихся в ее ведении, оформленные обращения по реестру передаются в структурные подразделения, ответственные за работу с обращениями граждан, для дальнейшего рассмотрения в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной налоговой службы, утвержденной приказом ФНС России от 29.10.2009 N ШТ-7-4/533@, и соответствующими инструкциями территориальных органов Службы и организаций, находящихся в ведении Службы.
10. При наличии в обращениях абонентов информации, относящейся к компетенции правоохранительных и иных государственных органов, информация направляется структурными подразделениями, ответственными за профилактику правонарушений, в соответствующие органы в бумажном виде с сопроводительным письмом.
11. Информация о номере выделенной линии для работы "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции размещается на официальном интернет-сайте Службы, на официальных интернет-сайтах ее территориальных органов, на официальных интернет-сайтах организаций, находящихся в ведении Службы, а также на информационных стендах, расположенных в помещениях Службы, ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы.
12. Использование "телефона доверия" не по назначению, в том числе в личных целях, запрещено.
Приложение N 1
к Положению о "телефоне доверия"
по вопросам противодействия коррупции
в Федеральной налоговой службе,
утвержденному приказом ФНС России
от "__" __________ 2013 г. N _____
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО "ТЕЛЕФОНУ ДОВЕРИЯ" ПО ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЕ
Приложение N 2
к Положению о "телефоне доверия"
по вопросам противодействия коррупции
в Федеральной налоговой службе,
утвержденному приказом ФНС России
от "__" __________ 2013 г. N _____
Обращение,
поступившее на "телефон доверия"
__________________________________________________________________
(наименование налогового органа)
Дата, время: _____________________________________________________
(указывается дата, время поступления сообщения на
рабочую станцию (число, месяц, год, час., мин.)
Фамилия, имя, отчество: __________________________________________
(указывается Ф.И.О. абонента,
__________________________________________________________________
либо делается запись о том, что абонент Ф.И.О. не сообщил)
Место проживания: ________________________________________________
(указывается адрес, который сообщил абонент:
__________________________________________________________________
почтовый индекс, республика, область, район, населенный пункт,
название улицы, дом, корпус, квартира,
__________________________________________________________________
либо делается запись о том, что абонент адрес не сообщил)
Контактный телефон: ______________________________________________
(номер телефона, с которого звонил и/или
который сообщил абонент,
__________________________________________________________________
либо делается запись о том, что телефон не определился и/или абонент номер телефона не сообщил) Содержание обращения: ____________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Обращение принял: ________________________________________________ (должность, фамилия и инициалы, подпись лица, принявшего сообщение) __________________________________________________________________ Начальник: _______________________________________________________ (наименование структурного подразделения (отдела), фамилия и инициалы, подпись)