ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. N ВАС-1451/13
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г.Поповой, судей А.А.Маковской, Е.М.Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная индустрия" от 31.01.2013 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21.12.2012 по делу Арбитражного суда Тамбовской области N А64-2177/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная индустрия" (далее – общество) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью 39 219 кв.м, расположенного в Тамбовском районе Тамбовской области, равной рыночной, составляющей 2 863 379 руб.
Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Федеральное бюджетное учреждение "Земельная кадастровая палата по Тамбовской области".
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.04.2012 заявленные требования удовлетворены.
Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2012 производство по апелляционной жалобе администрации Тамбовской области прекращено в порядке пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку жалоба подана лицом, не участвующим в деле, о правах и обязанностях которого суд первой инстанции решения не принимал.
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21.12.2012 определение от 18.10.2012 отменено, дело направлено в суд апелляционной инстанции для рассмотрения по существу.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель указывает на нарушение единообразия в толковании и применении норм права.
Согласно статье 42 и части 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правом обжалования в порядке апелляционного производства решения арбитражного суда первой инстанции, не вступившего в законную силу, обладают лица, участвующие в деле, а также лица, хотя и не участвовавшие в деле, но о правах и об обязанностях которых принято обжалуемое решение.
Прекращая производство по апелляционной жалобе администрации Тамбовской области (далее – администрация), суд апелляционной инстанции исходил из того, что обжалуемым решением права и интересы заявителя не затронуты, и соответственно жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта.
Отменяя определение суда апелляционной инстанции и направляя дело в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения по существу апелляционной жалобы, Федеральный арбитражный суд Центрального округа, руководствуясь пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 24.12 Федерального закона N135-ФЗ от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", пришел к выводу, что администрация, являясь высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, принимает непосредственное участие в процессе определения и утверждения кадастровой стоимости земель Тамбовской области, а, следовательно, при рассмотрении исков, направленных на изменение установленной кадастровой стоимости земель в Тамбовской области, затрагиваются права и обязанности указанного лица.
В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих изменение или отмену судебных актов, судами не допущено.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы, материалы дела и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А64-2177/2012 Арбитражного суда Тамбовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21.12.2012 отказать.
Председательствующий судья
Г.Г.ПОПОВА
Судья
А.А.МАКОВСКАЯ
Судья
Е.М.МОИСЕЕВОЙ