ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ"
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
28 сентября 2022 года
Статья 1.
Внести в Закон Приморского края от 13 августа 2013 года N 243-КЗ "Об образовании в Приморском крае" следующие изменения:
1) пункт 3 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"3) органы государственной власти Приморского края, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы исполнительной власти Приморского края, осуществляющие в пределах своих полномочий государственное управление в сфере здравоохранения, в сфере культуры и искусства и имеющие в своем ведении государственные (краевые) образовательные организации (далее - отраслевые органы в сфере образования), органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, а также созданные ими консультативные, совещательные и иные органы;";
2) часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"2. К органам государственной власти Приморского края, осуществляющим государственное управление в сфере образования, относятся: Правительство Приморского края, уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края в сфере общего образования, дополнительного образования детей и взрослых на территории Приморского края (далее - уполномоченный орган в сфере общего образования, дополнительного образования детей и взрослых), уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края в сферах профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, науки, содействия занятости населения на территории Приморского края (далее - уполномоченный орган в сферах профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения).";
3) в части 1 статьи 7:
а) в пункте 1:
подпункт "а" признать утратившим силу;
подпункт "с" изложить в следующей редакции:
"с) установление квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в государственных (краевых) образовательных организациях высшего образования за счет средств краевого бюджета, утверждение порядка и сроков ее установления;";
подпункт "т" изложить в следующей редакции:
"т) утверждение порядка выплаты штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательным программам высшего образования в государственных (краевых) образовательных организациях высшего образования за счет средств краевого бюджета в случаях, установленных частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", порядка и оснований освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядка определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств краевого бюджета;";
б) пункт 2 признать утратившим силу;
в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной (краевой) образовательной организации, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), установление порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;";
4) статью 8 изложить в следующей редакции:
"СТАТЬЯ 8. ПОЛНОМОЧИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА В СФЕРЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ И ВЗРОСЛЫХ
К полномочиям уполномоченного органа в сфере общего образования, дополнительного образования детей и взрослых относятся:
1) разработка проектов законов Приморского края и иных правовых актов Приморского края в сфере общего образования, дополнительного образования детей и взрослых;
2) разработка и реализация государственных программ Приморского края в сфере общего образования, дополнительного образования детей и взрослых с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Приморского края;
3 разработка проекта порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной (краевой) образовательной организации, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), разработка проекта порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
4) подготовка представлений о создании, реорганизации, ликвидации государственных (краевых) образовательных организаций в сфере общего образования, дополнительного образования детей и взрослых;
5) организация создания, реорганизации, ликвидации и финансирования государственных (краевых) образовательных организаций в сфере общего образования, дополнительного образования детей и взрослых;
6) организация предоставления общего образования в государственных (краевых) образовательных организациях;
7) организация предоставления дополнительного образования детей и взрослых в государственных (краевых) образовательных организациях;
8) рассмотрение и согласование программ развития государственных (краевых) образовательных организаций, в отношении которых уполномоченный орган в сфере общего образования, дополнительного образования детей и взрослых осуществляет функции и полномочия учредителя;
9) обеспечение осуществления мониторинга в системе общего образования, дополнительного образования детей и взрослых;
10) создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику в сфере общего образования, дополнительного образования детей и взрослых;
11 ) создание учебно-методических объединений и утверждение положений об учебно-методических объединениях в системе общего образования;
12) утверждение типовых требований к одежде обучающихся в государственных (краевых) и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;
13) установление порядка оформления отношений государственной (краевой) или муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях;
14) определение порядка регламентации и оформления отношений государственной (краевой) и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
15) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных (краевых) образовательных организациях;
16) организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и государственных (краевых) образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
17) обеспечение предоставления без взимания платы методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры;
18) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;
19) обеспечение проведения государственной итоговой аттестации обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;
20) организация создания центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;
21) организация создания отдельных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
22) обеспечение подготовки педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность;
23) формирование аттестационной комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников государственных (краевых) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам общего образования, дополнительного образования детей и взрослых, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам общего образования, дополнительного образования детей и взрослых, за исключением педагогических работников, указанных в пункте 3 части 2 статьи 82 настоящего Закона;
24) представление в Законодательное Собрание Приморского края не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным, ежегодного доклада о реализации государственной политики в сфере общего образования, дополнительного образования детей и взрослых на территории Приморского края и опубликование его на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
25) установление порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей государственных (краевых) образовательных организаций, в отношении которых уполномоченный орган в сфере общего образования, дополнительного образования детей и взрослых осуществляет функции и полномочия учредителя;
26) организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных и спортивных мероприятий в сфере общего образования, дополнительного образования детей и взрослых;
27) участие в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
28) участие в проведении экспертизы учебников, включаемых в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Приморского края, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке;
29) осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в сфере образования;
30) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность по программам общего образования, дополнительного образования детей и взрослых;
31) согласование назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов, муниципальных и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования, утверждение порядка согласования назначения указанных должностных лиц;
32) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам (зданиям, строениям, сооружениям, помещениям), в которых расположены государственные (краевые) образовательные организации в сфере общего образования, дополнительного образования детей и взрослых, в отношении которых уполномоченный орган в сфере общего образования, дополнительного образования детей и взрослых осуществляет функции и полномочия учредителя;
33) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.";
5) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"СТАТЬЯ 8.1. ПОЛНОМОЧИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА В СФЕРАХ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
К полномочиям уполномоченного органа в сферах профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения относятся:
1) разработка проектов законов Приморского края и иных правовых актов Приморского края в сферах профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, науки в Приморском крае;
2) разработка и реализация государственных программ Приморского края в сферах профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, науки с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Приморского края;
3) подготовка представлений о создании, реорганизации, ликвидации государственных (краевых) профессиональных образовательных организаций, в отношении которых уполномоченный орган в сферах профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения осуществляет функции и полномочия учредителя;
4) организация создания, реорганизации, ликвидации и финансирования государственных (краевых) профессиональных образовательных организаций, в отношении которых уполномоченный орган в сферах профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения осуществляет функции и полномочия учредителя;
5) организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных (краевых) профессиональных образовательных организациях, государственных (краевых) учреждениях дополнительного профессионального образования, в отношении которых уполномоченный орган в сферах профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения осуществляет функции и полномочия учредителя;
6) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
7) установление контрольных цифр приема на обучение за счет средств краевого бюджета по образовательным программам среднего профессионального образования государственным (краевым) профессиональным образовательным организациям, в отношении которых уполномоченный орган в сферах профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения осуществляет функции и полномочия учредителя, и негосударственным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования;
8) рассмотрение и согласование программ развития государственных (краевых) профессиональных образовательных организаций, в отношении которых уполномоченный орган в сферах профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения осуществляет функции и полномочия учредителя;
9) обеспечение осуществления мониторинга в системе профессионального образования, дополнительного профессионального образования;
10) создание условий в государственных (краевых) профессиональных образовательных организациях, в отношении которых уполномоченный орган в сферах профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения осуществляет функции и полномочия учредителя, для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;
11) создание учебно-методических объединений и утверждение положений об учебно-методических объединениях в системе среднего профессионального образования;
12) обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;
13) формирование аттестационных комиссий для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников государственных (краевых) профессиональных образовательных организаций, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения, за исключением педагогических работников, указанных в пункте 3 части 2 статьи 82 настоящего Закона;
14) представление в Законодательное Собрание Приморского края не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным, ежегодного доклада о реализации государственной политики в сфере профессионального образования на территории Приморского края и опубликование его на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
15) установление порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей государственных (краевых) профессиональных образовательных организаций, в отношении которых уполномоченный орган в сферах профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения осуществляет функции и полномочия учредителя;
16) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности государственных (краевых) профессиональных образовательных организаций;
17) организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных и спортивных мероприятий в государственных (краевых) профессиональных образовательных организациях;
18) организация работы по целевому обучению по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, необходимым для экономики Приморского края;
19) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам (зданиям, строениям, сооружениям, помещениям), в которых расположены государственные (краевые) профессиональные образовательные организации, в отношении которых уполномоченный орган в сферах профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения осуществляет функции и полномочия учредителя;
20) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.";
6) дополнить статьей 8.2 следующего содержания:
"СТАТЬЯ 8.2. ПОЛНОМОЧИЯ ОТРАСЛЕВЫХ ОРГАНОВ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
1. К полномочиям отраслевых органов в сфере образования относятся:
1) участие в разработке и реализации государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия в сфере образования;
2) подготовка представлений о создании, реорганизации, ликвидации государственных (краевых) образовательных организаций, в отношении которых отраслевые органы в сфере образования осуществляют функции и полномочия учредителя;
3) организация создания, реорганизации, ликвидации и финансирования государственных (краевых) образовательных организаций, в отношении которых отраслевые органы в сфере образования осуществляют функции и полномочия учредителя;
4) рассмотрение и согласование программ развития государственных (краевых) образовательных организаций, в отношении которых отраслевые органы в сфере образования осуществляют функции и полномочия учредителя;
5) организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных (краевых) образовательных организациях, в отношении которых отраслевые органы в сфере образования осуществляют функции и полномочия учредителя;
6) установление контрольных цифр приема на обучение за счет средств краевого бюджета по образовательным программам среднего профессионального образования государственным (краевым) профессиональным образовательным организациям, в отношении которых отраслевые органы в сфере образования осуществляют функции и полномочия учредителя;
7) организация работы по целевому обучению по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, необходимым по направлению деятельности отраслевых органов в сфере образования;
8) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования, в государственных (краевых) образовательных организациях, в отношении которых отраслевые органы в сфере образования осуществляют функции и полномочия учредителя;
9) установление порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей государственных (краевых) профессиональных образовательных организаций, в отношении которых отраслевые органы в сфере образования осуществляют функции и полномочия учредителя;
10) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам (зданиям, строениям, сооружениям, помещениям), в которых расположены государственные (краевые) образовательные организации, в отношении которых отраслевые органы в сфере образования осуществляют функции и полномочия учредителя;
11) иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
2. К полномочиям органа исполнительной власти Приморского края, осуществляющего государственное управление в сфере культуры и искусства (далее - отраслевой орган в сфере культуры), в сфере образования, помимо полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, относятся:
1) организация предоставления общего образования в государственных (краевых) образовательных организациях, в отношении которых отраслевой орган в сфере культуры осуществляет функции и полномочия учредителя;
2) организация предоставления дополнительного образования детей и взрослых в государственных (краевых) образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, в отношении которых отраслевой орган в сфере культуры осуществляет функции и полномочия учредителя;
3) формирование аттестационной комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников государственных (краевых) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых отраслевой орган в сфере культуры осуществляет функции и полномочия учредителя, педагогических работников муниципальных организаций, находящихся в ведении органов управления культуры муниципальных образований Приморского края;
4) организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, фестивалей и иных культурно-образовательных мероприятий.";
7) в статье 16:
а) в части 1 слова "уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края в сфере образования" заменить словами "уполномоченный орган в сфере общего образования, дополнительного образования детей и взрослых";
б) в части 2 слова "Уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края в сфере образования" заменить словами "Уполномоченный орган в сфере общего образования, дополнительного образования детей и взрослых";
8) в части 2 статьи 16.1 слова "уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края в сфере образования" заменить словами "уполномоченным органом в сфере общего образования, дополнительного образования детей и взрослых";
9) в статье 17 слова "уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края в сфере образования" заменить словами "уполномоченным органом в сфере общего образования, дополнительного образования детей и взрослых".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.