Закон Пермской области от 05.11.2004 N 1689-344

5 ноября 2004 г. N 1689-344

ЗАКОН
ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ГРАЖДАН, ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ

Принят
Законодательным Собранием
Пермской области
21 октября 2004 года

Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливает правовые основы квотирования рабочих мест в Пермской области для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в целях обеспечения дополнительных гарантий их трудовой занятости.

Статья 1 Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

1. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

2. Граждане, испытывающие трудности в поиске работы, - это граждане, имеющие ограниченные физические возможности или особый социальный статус, в отношении которых проводится государственная политика, направленная на повышение их конкурентоспособности на рынке труда, путем разработки комплекса специальных мероприятий и мер государственной поддержки.

3. Квота - минимальное количество рабочих мест (должностей) для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в процентах к среднесписочной численности работников организации либо определенное иным образом в соответствии со специально заключенным договором, которых работодатель обязан трудоустроить в данной организации, включал количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанных категорий.

4. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалида.

Статья 2. Правовое регулирование процесса квотирования рабочих мест в Пермской области

Правовое регулирование процесса квотирования рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Пермской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Пермской области и органов местного самоуправления.

Статья 3. Категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы, для которых устанавливаются квоты

1. Инвалиды, имеющие трудовые рекомендации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации либо заключением об условиях и характере труда в справке медико-санитарной экспертизы (в том числе лица, страдающие психическими расстройствами).

2. Граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые; несовершеннолетие в возрасте от 14 до 18 лет; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы,

С учетом ситуации, складывающейся на рынке труда конкретного муниципального образования, органами местного самоуправления могут на договорной основе с работодателями устанавливаться квоты для других категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, определенных статьей 5 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации".

Статья 4. Условия, размер и порядок установления квоты

1. Квота для категории граждан, определенных пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона, устанавливается организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, в размере 2 процентов от среднесписочной численности работников организации за квартал, предшествующий установлению квоты. В случае получения дробного числа оно округляется до целого в сторону уменьшения.

Количество рабочих мест, подлежащих квотированию, работодатель исчисляет самостоятельно ежеквартально.

2. В пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов ежегодно нормативным правовым актом губернатора Пермской области с учетом предложений органов местного самоуправления определяется минимальное количество специальных рабочих мест, которые работодатель должен создать для трудоустройства лиц данной категории.

3. Квота для категории граждан, определенных пунктом 2 статьи 3 настоящего Закона, устанавливается на основе договоров, заключенных органами местного самоуправления и территориальными центрами занятости населения с работодателями, в размере до 2 процентов от среднесписочной численности работников организации за квартал, предшествующий установлению квоты, либо в ином порядке, определенном соглашением сторон на основе заключенных договоров.

Статья 5. Трудоустройство граждан на квотируемые рабочие места

1. Трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы, осуществляется работодателями как по направлению органов службы занятости населения, так и самостоятельно.

2. Трудоустроенными считаются граждане, оформившие трудовые отношения с работодателем в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

3. Отказ работодателя в трудоустройстве гражданина, направленного территориальным центром занятости населения в счет установленной квоты, должен быть обоснован и представлен в письменной форме гражданину.

4. Увольнение работников, трудоустроенных в счет квоты, по инициативе работодателя осуществляется с обязательным уведомлением территориального центра занятости населения, а работников моложе 18 лет - с согласия Государственной инспекции труда в Пермской области и городской (районной) комиссии по делам несовершеннолетних.

Статья 6. Права и обязанности работодателей

1. Работодатели вправе запрашивать и получать от органов местного самоуправления, органов службы занятости населения информацию, необходимую для выполнения настоящего Закона.

2. Работодатели имеют право обучать за свой счет, а также давать заявки в территориальные центры занятости населения на переобучение лиц, испытывающих трудности в поиске работы и направляемых территориальными центрами занятости населения, с последующим гарантированным трудоустройством в организации в счет квоты. При этом время обучения зачитывается в срок работы данных лиц по квоте.

3. Работодатели обязаны в соответствии с установленными квотами выделить (создать) рабочие места для трудоустройства инвалидов, в том числе и специальные рабочие места, а также рабочие места для других категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в отношении которых установлена квота по договорам.

Рабочие места для трудоустройства инвалидов, в том числе и специальные рабочие места, работодателями создаются самостоятельно и за счет собственных средств,

4. Работодатели обязаны ежемесячно представлять в территориальные центры занятости населения информацию, необходимую для выполнения настоящего Закона, по форме согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 7. Льготы работодателям

1. Работодателям, выполняющим установленную квоту для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах могут предоставляться льготы по уплате налогов и сборов.

2. Работодатели, выполняющие установленную квоту по трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, имеют преимущественное право на заключение контрактов по размещению государственного или муниципального заказа, получение инвестиций из областного и местных бюджетов при прочих равных условиях с учетом механизма конкурсного отбора.

Статья 8. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Ответственность за нарушение настоящего Закона наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермской области.

Статья 9. Контроль за исполнением настоящего Закона

Контроль за исполнением настоящего Закона в пределах своей компетенции осуществляют органы местного самоуправления, органы службы занятости населения, Государственная инспекция труда по Пермской области. Должностные лица этих органов имеют право производить проверку документов в целях получения полной и достоверной информации по вопросам, связанным с обеспечением занятости лиц, для которых проведено квотирование рабочих мест.

Статья 10. О введении в действие настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем через десять дней после его официального опубликования.

Статья 11. О приведении правовых актов в соответствие с настоящим Законом

Нормативные правовые акты области до приведения их в соответствие с настоящим Законом применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

И.о. губернатора
Пермской области
О.А.ЧИРКУНОВ

5 ноября 2004 г.

N 1689-344

Приложение
к Закону Пермской области
от 05.11.2004 № 1689-344

СВЕДЕНИЯ О КВОТИРУЕМЫХ РАБОЧИХ МЕСТАХ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

1. Среднесписочная численность работников ___________________ чел.

2. Общее число квотируемых рабочих мест ____________________

3. Количество работающих инвалидов ________________________ чел.

4. Сведения о вакантных рабочих местах, которые могут быть использованы для приема на работу инвалидов в счет установленной квоты

"____" ______________ 200__ г.

М.П.