МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 30 марта 2001 г. N 08-05-3а/60
Предприятие имеет рыборазводный завод и занимается воспроизводством биоресурсов (рыборазведением). Просим разъяснить нам оплату следующего налога:
Должно ли наше предприятие платить налог на пользование водными объектами, если согласно Инструкции Госналогслужбы от 12.08.1998 гл. 2 п. 6 "не является объектом платы пользование водными объектами в целях: забора воды для рыбоводства и воспроизводства водных биологических ресурсов".
Так же, согласно той же Инструкции "не является объектом платы пользования водными объектами в целях - сброса дренажных, шахтных вод и карьерных вод, если концентрация вредных веществ в них не превышает концентрацию таких веществ в водоприемнике". Обязаны ли мы платить налог на сброс сточных вод, и считается ли процесс воспроизводства технологическим процессом?
Управление МНС РФ по Сахалинской области сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 06.05.98 N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами" объектом платы признается пользование водными объектами с применением сооружений, технических средств или устройств в целях:
- осуществления забора воды из водных объектов;
- удовлетворения потребности гидроэнергетики в воде;
- использования акватории водных объектов для лесосплава, осуществляемого без применения судовой тяги (в плотах и кошелях), а также для добычи полезных ископаемых, организованной рекреации, размещения плавательных средств, коммуникаций, зданий, сооружений, установок и оборудования, для проведения буровых, строительных и иных работ;
- осуществления сброса сточных вод в водные объекты.
Согласно пункту 2 статьи 2 указанного закона не признается объектом платы пользование водными объектами, в частности, в целях забора воды для рыбоводства и воспроизводства водных биологических ресурсов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Сахалинской области от 12.06.99 N 111 "О ставках платы за пользование водными объектами в Сахалинской области" организации, занимающиеся рыбоводством и воспроизводством водных биологических ресурсов, освобождаются от платы за сброс сточной воды, полученной в результате технологического процесса рыборазведения только в части платы, зачисляемой в областной бюджет.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: статья 2 Закона Сахалинской области от 12.06.1999 N 111 не имеет пунктов.
Что касается нормы Закона в отношении сброса дренажных, шахтных и карьерных вод, то по разъяснению федерального государственного учреждения "Сахалинский территориальный фонд геологической информации" указанная норма касается отвода (сброса) природных вод, не используемых в бытовой или производственной деятельности, и не применима к водам, забираемым рыбоводными заводами (как и другими субъектами) из дренажных систем и шахтных колодцев. Вода, забираемая из дренажных систем и шахтных колодцев, используемая в бытовых или производственных целях, при отводе (сборе) становится сточной, сброс которой является объектом платы за пользование водными объектами.
С учетом изложенного предприятие является плательщиком платы за пользование водными объектами за сбор сточной воды, полученной в результате технологического процесса рыборазведения в части платы, зачисляемой в федеральный и местный бюджеты.
Заместитель руководителя управления,
государственный советник
налоговой службы III ранга
В.В.БЕЛЬЖИЦКАЯ