Определение Конституционного Суда РФ от 21.11.2013 N 1741-О

"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Юровского Кирилла Борисовича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 57 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и частью 4 статьи 19 Закона города Москвы "О правовых актах города Москвы"
Редакция от 21.11.2013 — Действует с 21.11.2013

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 ноября 2013 г. N 1741-О

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ЮРОВСКОГО КИРИЛЛА БОРИСОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 3 СТАТЬИ 57 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ИПОТЕКЕ (ЗАЛОГЕ НЕДВИЖИМОСТИ)" И ЧАСТЬЮ 4 СТАТЬИ 19 ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ "О ПРАВОВЫХ АКТАХ ГОРОДА МОСКВЫ"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина К.Б.Юровского к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Постановлением арбитражного апелляционного суда, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции, было отменено решение суда первой инстанции и отказано в удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью требований о признании незаконными и отмене решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин К.Б.Юровский оспаривает конституционность пункта 3 статьи 57 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и части 4 статьи 19 Закона города Москвы от 8 июля 2009 года N 25 "О правовых актах города Москвы". По мнению заявителя, данные положения противоречат статьям 4 (часть 2), 15 (часть 1), 19 (часть 1), 71 (пункт "о") и 76 (части 1, 4 и 5) Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, допускают возможность ограничения перечня печатных изданий, являющихся официальным информационным изданием органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в которых могут быть размещены уведомления о проведении торгов, и создают неопределенность в их толковании.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные К.Б.Юровским материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 57 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; в извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Часть 4 статьи 19 Закона города Москвы "О правовых актах города Москвы" устанавливает, что официальным опубликованием правовых актов Мэра Москвы, Правительства Москвы, заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы – руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, органов исполнительной власти города Москвы считается первая публикация полного текста указанных правовых актов в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы – журнале "Вестник Мэра и Правительства Москвы" или газете "Тверская, 13" (электронной версии данных изданий) либо первое размещение (опубликование) полного текста указанных правовых актов на официальном сайте Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Данные положения, определяющие правила размещения информации о предстоящих публичных торгах, а также перечень официальных изданий Мэра и Правительства Москвы направлены, в частности, на своевременное и достоверное информирование неопределенного круга лиц о предстоящих публичных торгах и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Юровского Кирилла Борисовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН