ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 15 мая 1997 г. N 01-14/601
ОБ ОФОРМЛЕНИИ МАТЕРИАЛОВ ДЕЛ О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ ПРИ НЕДОСТАВЛЕНИИ ТОВАРОВ ПО КНИЖКАМ МДП
(в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)
В целях единообразного подхода к производству по делам о нарушении таможенных правил в случае недоставления товаров в таможенные органы назначения при перевозках товаров по книжкам МДП разъясняю и обязываю:
1. При представлении копий указанных дел в ГТК России минимальный перечень документов должен соответствовать п. 14.6 Приказа ГТК России от 18.05.94 N 206 и включать в себя:
- протокол о нарушении таможенных правил перевозчиком;
- постановление по делу о нарушении таможенных правил;
- копия заполненного отрывного листа книжки МДП с отметками пограничных таможен;
- акт на бесспорное взыскание с перевозчика причитающихся таможенных платежей и пени, заверенный печатью инспектора, производившего расчет, печатью таможни и подписью начальника таможни или лица, его замещающего.
К акту прилагаются:
- заполненная таможенным органом форма ДТС, в которой приведен расчет таможенной стоимости в соответствии с установленным порядком;
- заполненный таможенным органом лист расчета таможенных платежей по каждой книжке МДП;
- в случае, если конфисковано транспортное средство и/или товар, - копия акта об оценке конфискованного имущества.
2. Все указанные в п. 1 документы направляются в УОТК ГТК России в машинописном виде, без исправлений.
3. В случае, если постановление по делу о НТП вынесено в отношении одного перевозчика, не доставившего товар по нескольким книжкам МДП, акт на бесспорное взыскание таможенных платежей и пени составляется на каждую книжку МДП отдельно.
4. Основой для расчета причитающихся к уплате таможенных платежей в отношении недоставленных товаров, по которым установлены адвалорные ставки, является таможенная стоимость этих товаров, определяемая в соответствии с Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе", Приказом ГТК России от 05.01.95 N 1 и другими нормативными актами ГТК России. В том случае, если в материалах дел отсутствуют необходимые сведения о товаре, условиях и конкретном виде сделки, таможенная стоимость не может определяться по методу 1 (метод по цене сделки с ввозимыми товарами), а также по методам 2 - 5, применение которых требует наличия информации о конкретном виде товара, его основных физико - химических, технологических и коммерческих характеристиках. В таких случаях таможенная стоимость определяется с помощью метода 6. При использовании метода 6 необходимо учитывать, что оценка товаров в таможенных целях осуществляется применительно к наиболее качественным и дорогостоящим товарам из той же товарной позиции ТН ВЭД (4 знака кодового обозначения), что и недоставленные товары; для целей расчета таможенных платежей принимается максимальная тарифная ставка, установленная для товара из соответствующей товарной позиции на уровне десятизначных кодов ТН ВЭД. (в ред. Приказа ГТК РФ от 10.03.2000 N 176)
В том случае, если в отношении недоставленных товаров установлена специфическая ставка пошлин и/или акцизов, расчет веса и количества недоставленного товара осуществляется исходя из полной загрузки автотранспортного средства, доставлявшего товар, а также данных о стандартных весах аналогичных товаров.
5. При привлечении к ответственности за нарушение таможенных правил лиц, не проживающих и не находящихся на территории Российской Федерации (перевозчиков), копии протокола о нарушении таможенных правил и постановления направлять для ознакомления в их адрес в общем порядке - в соответствии с полномочиями, представленными должностным лицам таможенных органов Таможенным кодексом Российской Федерации.
При отсутствии конкретного адресата необходимо информировать консульское должностное лицо иностранного государства, на территории которого проживает или находится лицо, привлекаемое к ответственности.
6. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить безусловное выполнение указания ГТК России от 20.11.95 N 01-13/16417, в особенности касательно срока представления материалов дел в УОТК, который не должен превышать 3-х месяцев от даты оформления книжки МДП российским таможенным органом отправления.