ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 27 декабря 2013 г. N 6-4-02/0081@
О КВАЛИФИЦИРОВАННОМ СКПЭП
Федеральная налоговая служба принимает налоговую отчетность, составленную в электронной форме (и переданную по телекоммуникационным каналам связи) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.
В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 06.04.2013 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" документы, подписанные после 31.12.2013 электронной подписью, сертификат которой выпущен на основании порядка, установленного Федеральным законом от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи", информационной системой ФНС России приниматься не будут.
Прошу довести указанную информацию до налогоплательщиков и специализированных операторов связи, оказывающих услуги налогоплательщикам в Вашем регионе.
Прошу также информировать специализированных операторов связи (по списку) о необходимости применения с 01.01.2014 в информационной системе ФНС России только квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи и повторно направить в их адрес прилагаемый порядок по замене ключей электронной подписи.
Начальник Управления
информационных технологий
Т.В.МАТВЕЕВА
СПИСОК СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОПЕРАТОРОВ СВЯЗИ, ПРИМЕНЯЮЩИХ КЛЮЧИ НЕКВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ
ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ И ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЦЕДУР ПО ЗАМЕНЕ КЛЮЧЕЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОПЕРАТОРОВ СВЯЗИ В СИСТЕМЕ ЮРИДИЧЕСКИ ЗНАЧИМОГО ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
1. Термины и определения
Администратор ИР - должностное лицо ФГУП ГНИВЦ ФНС России, уполномоченное на ведение информационного реестра ФНС России.
Аккредитованный удостоверяющий центр (АУЦ) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, признанное уполномоченным федеральным органом соответствующим требованиям Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с изменениями и дополнениями).
Информационный ресурс ФНС России (ИР) - автоматизированная система, позволяющая проводить автоматическую регистрацию и актуализацию регистрационных данных участников Системы в налоговых органах.
Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (КСКПЭП) - сертификат ключа проверки электронной подписи, выданный АУЦ или доверенным лицом АУЦ либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи.
Приемный комплекс налогового органа - специализированный программный комплекс, используемый на стороне налогового органа для ведения электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи.
Система - система представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Специализированный оператор связи (Спецоператор) - организация, предоставляющая услуги по обмену открытой и конфиденциальной информацией между налоговыми органами и налогоплательщиками в рамках Системы.
Электронная подпись (ЭП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.
Электронный документ (ЭД) - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.
2. Общие положения
Настоящий "Порядок регистрации и выполнения процедур по замене ключей электронной подписи специализированных операторов связи в системе юридически значимого электронного документооборота Федеральной налоговой службы" (далее - Порядок регистрации) регламентирует взаимодействие специализированных операторов связи и ФГУП ГНИВЦ ФНС России (далее - ГНИВЦ) в процессе регистрации в Системе и выполнения процедуры замены ключей ЭП и КСКПЭП специализированного оператора связи (далее - КСКПЭП СОС).
Цель данного документа - установить порядок регистрации Спецоператоров и замены КСКПЭП СОС.
3. КСКПЭП специализированного оператора связи
1. Для осуществления деятельности специализированного оператора связи должен применяться КСКПЭП, выданный аккредитованным удостоверяющим центром.
2. В КСКПЭП СОС указываются данные о специализированном операторе связи и сведения о физическом лице, действующем от имени СОС на основании учредительных документов СОС или доверенности.
4. Регистрация специализированных операторов связи
Регистрация Спецоператоров в ИР ФНС России осуществляется не позднее пяти рабочих дней с момента поступления в ГНИВЦ сведений, указанных в пп. 4.1 и 4.2.
Заявление на регистрацию Спецоператора (Приложение 1) предоставляется в ГНИВЦ на бумажном носителе или в электронном виде с квалифицированной ЭП (по согласованию с Администратором ИР).
4.1. Первичная регистрация Спецоператора
Первичную регистрацию Спецоператора на стороне Приемных комплексов налоговых органов обеспечивает Администратор ИР на основании Заявления на регистрацию Спецоператора (Приложение 1) и при наличии КСКПЭП СОС.
По окончании процедуры регистрации Администратор ИР выдает Спецоператору параметры подключения Спецоператора к Системе.
4.2. Изменение регистрационных данных Спецоператора
При изменении регистрационных данных Спецоператор в течение пяти рабочих дней сообщает новые данные в ГНИВЦ путем подачи Заявления на регистрацию Спецоператора (Приложения 1).
Администратор ИР в течение пяти рабочих дней производит необходимые изменения и уведомляет Спецоператора (по телефону/электронной почте).
5. Порядок действий
5.1. Первичная регистрация Спецоператора
1. Спецоператор получает в АУЦ новый ключ ЭП и КСКПЭП СОС.
2. Спецоператор оформляет и передает в ГНИВЦ Заявление на регистрацию Спецоператора (Приложение 1) на бумажном носителе или в электронном виде с квалифицированной ЭП (по согласованию с Администратором ИР).
3. Спецоператор передает в ГНИВЦ КСКПЭП СОС.
4. Администратор ИР не позднее 5-и рабочих дней с момента получения Заявления на регистрацию Спецоператора и КСКПЭП СОС производит регистрацию и выдает Спецоператору параметры подключения к Системе.
5.2. Изменение регистрационных данных Спецоператора
1. Спецоператор переоформляет и передает в ГНИВЦ Заявление на регистрацию Спецоператора (Приложение 1) на бумажном носителе или в электронном виде с квалифицированной ЭП (по согласованию с Администратором ИР).
2. Администратор ИР не позднее 5-и рабочих дней с момента получения Заявления на регистрацию Спецоператора производит регистрацию и выдает Спецоператору параметры подключения к Системе.
5.3. Замена КСКПЭП Спецоператора
Замена ключа ЭП и КСКПЭП СОС производится не ранее, чем за 1 месяц и не позднее, чем за 5 рабочих дней до истечения срока действия ключа ЭП.
1. Спецоператор получает в АУЦ новый ключ ЭП и КСКПЭП СОС.
2. Спецоператор оформляет и передает в ГНИВЦ Заявление на регистрацию Спецоператора (Приложение 1) на бумажном носителе или в электронном виде с квалифицированной ЭП (по согласованию с Администратором ИР).
3. Спецоператор передает в ГНИВЦ КСКПЭП СОС.
4. Спецоператор определяет дату и время установки нового ключа ЭП Спецоператора и направляет Администратору ИР письмо о планируемых работах (Приложение 2). Данное письмо направляется Администратору ИР по электронной почте на адрес sduc@gnivc.ru.
5. В ответ на письмо Администратор ИР отправляет подтверждение о согласовании даты и времени проведения работ. Подтверждение содержит копию полученного письма и текст: "Дата и время проведения работ СОГЛАСОВАНЫ".
6. В случае отсутствия письма с подтверждением в течение двух рабочих дней Спецоператор обязан повторно направить письмо и связаться с Администратором ИР по телефону для уточнения факта получения письма (контакты указаны в Приложении 3 настоящего Порядка регистрации).
7. После согласования даты и времени выполнения работ перенос сроков не допускается. В случае непредвиденных обстоятельств (форс-мажор) процедура согласования повторяется.
8. Спецоператор в согласованную дату и время приостанавливает отправку принятых от налогоплательщиков документов в адрес налоговых органов и производит установку нового ключа ЭП Спецоператора.
9. Администратор ИР производит регистрацию нового КСКПЭП СОС и не позднее 3 часов с согласованной даты и времени направляет информацию о выполнении в адрес Спецоператора.
10. Спецоператор открывает отправку принятых от налогоплательщиков документов в адрес налоговых органов.
ЗАЯВЛЕНИЕ <a>
на регистрацию Спецоператора
Прошу зарегистрировать КСКПЭП Спецоператора с уникальным номером <b> ___________________ в системе электронного документооборота ФНС России при информационном взаимодействии по телекоммуникационным каналам связи. Краткое наименование организации на основании учредительных документов: ______________________________________________________
__________________________________________________________________ __________________________________________________________________ ИНН организации: ОГРН организации
Сведения о контактном лице Спецоператора, ответственном за информационное взаимодействие с сотрудниками ФГУП ГНИВЦ ФНС России:
__ __________ 20__ г. Руководитель: ___________ / _____________/
М.П.
<a> Заявление заполняется на компьютере или вручную печатными буквами. При оформлении Заявления на двух и более листах каждый лист должен содержать дату заполнения, подпись руководителя и печать Спецоператора. <b> Указывается серийный номер КСКПЭП. <c> Уникальный идентификатор и логин Спецоператора заполняются в случаях 5.2, 5.3 Порядка регистрации.
Приложение 2
УВЕДОМЛЕНИЕ О ДАТЕ И ВРЕМЕНИ РАБОТ ПО УСТАНОВКЕ НОВОГО КЛЮЧА ЭП СПЕЦОПЕРАТОРА
Письмо отправляется с адреса электронной почты, указанного в Заявлении на регистрацию Спецоператора.
| От: | Ответственный за информационное взаимодействие <email> |
| Отправлено: | 7 августа 2013 г. 10:19 |
| Кому: | Администратору ИР <sduc@gnivc.ru> |
| Тема: | Согласование даты и времени установки нового ключа ЭП СОС |
Здравствуйте!
Утверждены дата и время установки нового ключа ЭП Спецоператора:
ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ <e>
Обязательно пришлите подтверждение о получении этого письма.
С уважением,
Ответственный за информационное взаимодействие
Фамилия Имя Отчество
тел. +7 (код города) _____________
<d> Код УФНС России по субъекту Российской Федерации или Межрегиональной ИФНС России по КН.
<e> Все отметки времени в письмах выполняются строго по Московскому времени (GMT+04:00).
Приложение 3
РЕКВИЗИТЫ ФГУП ГНИВЦ ФНС РОССИИ
Почтовый адрес: 127381, г. Москва, ул. Неглинная, д. 23
Адрес фактический: 125373, г. Москва, Походный проезд, домовладение 3, стр. 1
Телефон: 8(495)913-19-57
Email: sduc@gnivc.ru